抚松医疗废弃物无害化处理项目可研报告.doc

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1、抚松县医疗废弃物处理中心项目可行性研究报告吉林省吉林轻工业设计院有限公司二一三年七月0抚松县医疗废弃物处理中心项目可行性研究报告董事长兼总经理：王金山总 工 程 师：郭荣辉技 术 负 责 人：邹 军经 济 负 责 人：刘凤翔吉林省吉林轻工业设计院有限公司二一三年七月1目 录第一章 总 论11.1 项目背景11.2 项目概况61.3 问题与建议7第二章 医疗废弃物量和成分预测92.1 城市基本情况92.2 城市医疗废弃物数量现状及预测102.3 医疗废物收集和运输142.4 医疗废物的贮存设施18第三章 厂址选择203.1厂址选择应符合的条件203.2 厂址选择203.2 相关建设条件20第四章

2、 建设方案224.1 医疗废弃物的特性224.2 技术方案比选224.3 技术方案344.4 建筑工程设计63第五章 总平面布置及公用工程655.1 总平面布置655.2 公用工程66第六章 原料燃料供应72第七章 环境影响评价737.1 环境影响分析737.2 设计依据737.3 主要污染物分析747.4 污染控制措施757.5 环境监测767.6 环境影响评价76第八章 劳动安全、卫生与消防788.1 标准规范788.2设计依据788.3 生产过程中的主要危险798.4 卫生设施及防疫848.5 生产过程中安全措施848.6 预期效果及评价85第九章 节能869.1 概述869.2 编制依

3、据869.3 能耗分析879.4 节能措施879.5 节水措施889.6 节能管理89第十章 项目组织机构与人力资源配置9010.1 组织机构9010.2 人力资源配置90第十一章 招标方案93第十二章 项目实施进度9512.1 项目组织9512.2 项目实施进度95第十三章 投资估算与资金筹措9713.1 投资估算编制依据及参数9713.2 建设投资估算内容9713.3 项目总投资与分期投资计划9813.4 资金筹措99第十四章 财务评价10314.1 基础数据与参数选择10314.2 营业收入、营业税及附加10314.3 成本费用估算10414.4 财务评价指标分析10514.5 不确定性

4、分析10614.6 财务评价结论106第十五章 社会评价及环境效益分析10815.1 社会评价10815.2 环境效益分析10815.3 社会效益10915.4 经济效益110第十六章 风险分析及应急措施11116.1风险分析11116.2事故防范与应急措施112第十七章 研究结论与建议11417.1 结论11417.2 建议114附表：1、总投资估算表；2、流动资金估算表；3、投资计划与资金筹措表；4、固定资产折旧费估算表；5、无形及递延资产摊销估算表；6、总成本费用估算表；7、现金流量表（全部资金）；8、现金流量表（自有资金）；9、损益表；10、资金来源与运用表；11、资产负债表；12、敏

5、感性分析报表。附图：1、厂址地理区位图；2、抚松县医疗废弃物处理中心厂区平面布置示意图。附件：项目建设用地规划许可证。抚松县医疗废弃物处理中心项目 第一章 总 论1.1 项目背景1.1.1 项目名称抚松县医疗废弃物处理中心项目1.1.2 项目承办单位抚松县民康固体废弃物处理中心1.1.3 项目的提出医疗废弃物是一种危害极大的特殊废物，这些废物包括临床废物、废药品等各类固体废物，含有大量的细菌、病原微生物、寄生虫，还含有其它有害物质。医疗废弃物与普通生活废弃物有很大区别,医疗废弃物是指接触了病人血液、肉体等由医院产生出的污染性废弃物,其中包括棉球、沙布、胶布、废水、一次性医疗器具、术后的废弃品等

6、等。据国家卫生部门的医疗检测报告表明,医疗废弃物具有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征,其病毒、病菌的危害性是普通生活废弃物的几十、几百、甚至上千倍。如果处理不当,将造成对环境的严重污染,也很可能成为疫病流行的源头。医疗废弃物的处置是一个系统工程，它包括医疗废弃物的收集、转运、焚烧和二次污染物的处理。自20世纪50年代起，医疗废物处置已引起世界各国高度重视，被列入控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约。1996年我国颁布了中华人民共和国固体废物污染环境防治法，该法对固体废物的管理作了明确的规定，其中第十条规定“县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内固体废物污染环境的防治工作

7、实施统一监督、管理，县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门负责城市生活废弃物清扫、收集、贮存、运输和处置的监督和管理工作”，第四十七条规定“城市人民政府应当组织建设对危险废物进行集中处置的设施”。1998年，我国颁布了国家危险废物名录，将医疗废弃物列入危险废物，要求加以严格管理。2001年国家环保总局、国家经贸委、科学技术部颁布了危险废物污染防治技术政策，其中规定医院临床废弃物宜建设专用焚烧设施进行处置。2003年中华人民共和国国务院颁布了医疗废物管理条例。危险废物的无害化处置作为城市可持续发展的一个重要组成部分，其阶段性目标是：到2005年，重点区域和重点城市产生的危险废物得到妥善贮存，有

8、条件的实现安全处置；实现医院临床废物的环境无害化处理处置。到2010年，重点区域和重点城市的危险废物基本实现环境无害化处理处置，到2015年，所有城市的危险废物基本实现环境无害化处理处置。党的“十六大”报告中明确提出“全面建设小康社会的奋斗目标”，其中重要的一条是可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的合谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。我国多数医院沿用以往配备的小型焚烧炉对医疗废弃物进行处理，且传染性医疗废弃物和普通医疗废弃物未经分类，混合处理。由于传统的焚烧设备炉型设计不能适应医疗废弃物热值和成分变化大的特点，造成医疗废弃

9、物的高温燃烧不彻底，具有潜在危害的污染物重新进入环境，不仅危险物质不能得到彻底处理，而且还给环境和人体健康带来更为严重的二次污染。20世纪70年代曾发生过由于医疗废弃物处理不当引起乙型肝炎传播流行的事件。特别是焚烧设备的简陋使得长期从事这项工作的人癌症患病率十分惊人。根据国家有关环保法规及卫生部有关规定，医疗废弃物不能混同生活废弃物一起处理，更不允许未经处理进行填埋，必须就地及时封闭进行无害化处理。医用废弃物整袋进料，集中高温处理，改变各医疗单位分散投资、不规范处理、运行费用大、处理效果不理想的局面，具有高效、节能和安全的特点。集中高温处置的规模比较大，采用先进的设备，培训专业的操作人员，进行

10、定期污染物监测。医疗废物集中处置是今后医疗固体废物处置的发展方向，它顺应了污染治理市场化运作的机制，实现了经济效益、环境效益、社会效益的有机统一。据统计，目前，抚松县和长白县共有各类医疗机构138个，日产医疗废弃物1.63t。由于抚松县和长白县没有符合标准的集中处理设施，许多医疗废弃物只经过简单焚烧，造成二次污染；有些医院把有毒的医疗废弃物随意扔到山沟，造成水系和土地的严重污染；医疗废弃物和生活废弃物存在混放现象，医疗废弃物流失严重；医疗废弃物不能及时清运，包装物不符合标准，存放场所未能做到封闭管理，无危险废弃物标识，露天放置时间过长造成医疗废弃物严重腐烂，给居民生活及健康带来严重危害。因此，

11、建设专业医疗废弃物集中处置中心，对医疗废弃物统一进行管理、收集、运输、贮存和处置，是大势所趋，项目建设是必要的。本项目的建成将实现抚松县和长白县医疗废弃物的无害化处理，将在技术和管理方面达到国内领先水平，为提高抚松县和长白县城市环境卫生质量提供有力保障，是实现抚松县和长白县可持续发展和全面建设小康社会的重要组成部分。随着抚松县和长白县经济建设的发展和城市化进度的快速推进，医疗废弃物的产生量有逐年迅速增加的趋势。而目前抚松县和长白县尚无完善的医疗废弃物监管体制和医疗废弃物集中处理处置单位，仅有几家医院使用简易的焚烧炉对医疗废弃物进行焚烧处理，处理效果也不能满足环保的要求，给社会留下了巨大的隐患。

12、为了抚松县和长白县的经济持续发展和人民生活水平的不断提高，市人民政府有关部门根据国家相关政策要求和当地实际情况，对医疗废弃物的管理及设施建设给与了高度的重视。如何解决医疗废弃物处理处置设施落后的状况，改善辖区范围内医疗卫生行业的环境状况，控制医疗废弃物处置不当造成的疾病传播和空气污染，保护人们赖以生存的自然环境，实现经济、社会、环境的可持续发展已经成为政府部门工作的重中之重。因此，在抚松县建设一座符合我国医疗废弃物管理最新要求的医疗废弃物处理处置厂，对医疗废弃物进行集中处理处置，是十分必要的，势在必行。同时，项目一旦开始运作，必将医疗废弃物处理引入市场机制，让污染治理走上产业化、市场化、专业化

13、的道路，也是进一步深化市场经济改革的重要组成部分。1.1.4 可行性研究报告编制依据(1)中华人民共和国固体废物污染环境防治法；(2)危险废物污染防治技术政策；(3)医疗废物管理条例2003；(4)医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范(HJ/T276-2006)(试行)(5)医疗废物集中处置技术规范(6)国家环境保护标准GB185792001危险废物贮存污染控制标准；(7)国家环境保护标准GB38382002地表水环境质量标准；(8)中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国清洁生产促进法；(9)吉林省医疗废物和危险废物处置规划；

14、(10)国家发展计划委员会计办投资200215号文审定出版的投资项目可行性研究指南；(11)建设单位提供的有关基础资料。1.1.5 可行性研究报告编制范围本报告仅研究抚松县和长白县医疗废弃物处理的问题，不包括生活废弃物及其它工业废物等的处理。本报告的主要编制范围为：（1）项目的提出；（2）医疗废弃物量和成分预测；（3）建设规模及医疗废弃物处理程度；（4）厂址选择；（5）技术设备工程方案；（6）投资估算、资金筹措；（7）财务评价。1.2 项目概况1.2.1 项目地点及服务范围抚松镇至松江河镇302省道之间兴隆乡西北，距抚松新城垃圾处理厂200米，计划总占地面积3000平方米。该项目建成后主要承担

15、长白山偏远山区的抚松县、长白山管委会、长白县以及临江市部分乡镇、靖宇县部分乡镇的医疗废弃物的无害化处理任务。1.2.2 建设规模与目标本项目拟建设一座技术成熟、设施完善、处理规模为2t/d的医疗废弃物无害化处理厂。该医疗废弃物无害化处理厂将建设一条医疗废弃物高温灭菌生产线。同时建设其它附属设施，包括生活办公辅助设施、污水处理设施以及给排水、供电等配套设施建设等。本项目采取连续运行方式，定员为26人，年工作天数为360天，服务年限为10年。项目建成后，可形成对长白山偏远山区的抚松县、长白山管委会、长白县以及临江市部分乡镇、靖宇县部分乡镇的医疗单位的医疗废弃物统一进行管理、收集、运输、贮存和处置，

16、实现医疗废弃物无害化处理，使医疗废弃物对环境造成的危害降低到最低的限度。1.2.3 项目总投资及效益等情况推荐方案项目总投资包括建设投资和流动资金，合计978.09万元。其中：建设投资为944.63万元，流动资金估算为33.46万元。1.2.4 主要技术经济指标本项目主要技术经济指详见表1.1。1.3 问题与建议本项目属于市政基础设施项目，具有较明显的环境效益和社会效益。抚松县政府有关部门应制定相关政策，建立和完善医疗废弃物收费体制，确保废弃物处理费及时到位，以保证本项目的正常运行。8主要财务数据及评价指标表表1-1序号名 称单位数量一财务数据1总投资万元978.092建设投资万元944.63

17、3项目资本金万元978.094营业收入（经营期平均）万元310.345营业税金及附加（经营期平均）万元6总成本费用（经营期平均）万元247.547利润总额（经营期平均）万元68.808所得税（经营期平均）万元9税后利润（经营期平均）万元62.80二财务评价指标1销售利润率%20.232投资利润率%6.423财务内部收益率（所得税前）%9.294财务净现值（所得税前）万元222.465投资回收期（所得税前）年7.916资本金收益率%9.297资产负债率（经营期第1期）%1.418总投资收益率%6.429项目资本金净利润率%6.4210盈亏平衡点%67.41第二章 医疗废弃物量和成分预测2.1 城

18、市基本情况 2.1.1 城市概况白山市为省辖地级市。位于吉林省东南部风景秀丽的长白山西侧。辖临江市、靖宇县、抚松县、长白县、江源县、八道江区六个县（市）区。幅员面积17852km2，建成区面积24.79km2，总人口为132.98万人，其中非农业人口87.7万人。市政府驻八道江区浑江大街。全市共有汉、满、蒙古等20个民族。白山市是一座以林、矿业为主的新兴工业城市，目前已发展成为以煤炭、木材、电力、医药工业为支柱，以冶金、机械、塑料、造纸、纺织为骨干的门类比较齐全的工业体系。抚松县位于吉林省东南边陲，白山市东北部，长白山西北麓，南北长119公里，东西宽82公里，幅员6530平方公里。西隔头道松花

19、江与靖宇县相望，北与桦甸市、敦化市隔二道松花江相邻，东南部与朝鲜民主主义人民共和国的两江道和我国长白朝鲜族自治县毗连。抚松县地长白山腹心地带，地势东南高、西北低，境内最高处为长白山白云锋，海拔2691米，最低点是兴参镇两江口，海拔307.9米，平均海拔618米。有东岗、西岗、北岗、龙岗（老岭）四条山脉，都是百里以上的长白山支脉，呈东南-西北走向。2.1.2 气候、地质和地貌1、气候白山市属北温带大陆性季风气候，是吉林省最寒冷地区。春季昼夜温差大；夏季短，温热多雨；秋季凉爽，多晴朗天气；冬季长，干燥寒冷。年平均气温： 4.6；夏季最高气温： 36.5；冬季最低气温： -42.2；年平均降水量：

20、883.4毫米；日照时数： 2259小时；无霜期： 140天左右；全年主导风向： 西南风；大风日数： 19天。2、地质、地貌白山市地处长白山腹地，系长白山森林生态系统区。境内有长白山脉、老岭山脉、龙岗山脉及长白熔岩台地和靖宇熔岩台地。河流有鸭绿江和松花江两大水系，又可分为鸭绿江、松花江、浑江三大流域。地面标高在海拔300600m之间。白山市城区范围内抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。2.2 城市医疗废弃物数量现状及预测 2.2.1 城市医疗废弃物数量现状1、医院数量及床位数据统计，长白县、抚松县、长白山保护区各类医疗机构138个，医院住院床位数量2700张。其中：医院（含妇

21、幼保健院）19所，床位1900张；乡镇卫生院32所，其它医疗、预防、保健机构（含诊所）87个，床位800张。2、医疗废弃物产量1、长白县、抚松县、长白山保护区现有医疗床位情况如下各医疗机构138个，病床数为2700张。每日门诊量为3637人次。根据调查统计，每张病床每日产生医疗废物0.5公斤，门诊每25人产生医疗废物1公斤，每日上述两项产生医疗废物1.02吨。2、疾控中心、血站每日产生医疗废物0.03吨。3、抚松制药厂日产医疗废物及生活垃圾量为0.58吨。每日产生医疗废物量为1.63吨。医疗废物总量 表21序号单位名称床位数门诊人次/日年生产量（t）备注1抚松县县医院300400通过调查和经验

22、数据，抚松区域医院（含妇幼保健院）19家，乡镇卫生院（所）32家，病床数为2700张，病床使用率为0.65，每张病床每日产生医疗废物0.5kg。全市每日门诊量为3637人次，门诊每25人产生医疗废物1kg，每日上述两项产生医疗废物1.02t。 （2）疾控中心、血站每日产生医疗废物0.003t。 （3）抚松药厂每日产生医疗废物量为0.55t。 综上合计：全区域每日产生医疗废物量为1.63t2抚松县中医院1501603松江河镇医院501804南新区医院30505松江河林业局医院2002786松江河软伤医院50867泉阳生殖保健医院50758泉阳林业局医院1101509露水河镇医院10013110泉

23、阳铁路医院5010911露水河生殖保健医院305012长白县医院14020713长白中医院607814长白二院305415八道沟医院204016六道沟医院203617白河林业局医院18023018长白山管委会人民医院28032019桦树镇医院506020其他乡镇卫生院（32所）、个体诊所（87家）8001000抚松制药厂200疾控中心、血站10小 计27003637210注：医疗废物量为：(27000.650.5+3637251)220/3601000877.5145.48611.11634.09kg/d1.63t/d3、医疗废弃物种类（1）塑料类废弃物：如输液器、输液袋、注射器、采（输）血器

24、、离心杯、薄膜手（脚）套、试管、小（大）便器、窥器、引流袋等，约占医疗废弃物总量的55。（2）玻璃类废弃物：如药瓶、试管、破损废弃玻璃器皿等，约占医疗废弃物总量的15。（3）纺织类废弃物：如敷料、纱布块、棉签、口罩、帽子、手术服（包）、卫生纸（巾）等，约占医疗废弃物总量的15。（4）各类传染病病人废弃物约占医疗废弃物总量的7。（5）橡胶类废弃物：各种导管、引流管、手套、瓶盖等，约占医疗废弃物总量的5。（6）其它具有社会危害性的废弃物：如金属的针头、穿刺针、刀片、钢板（钉）、损毁的器械等，废弃的毒、麻、精神药品、放射性物质及其它少量的医疗固体废弃物，约占医疗废弃物总量的3。医疗废弃物组成部分一览

25、表 表22序号医院废弃物组成名称重量百分比（）1塑料类废弃物：如输液器、输液袋、注射器、采（输）血器、离心杯、薄膜手（脚）套、试管、小（大）便器、窥器、引流袋等，552玻璃类废弃物：如药瓶、试管、破损废弃玻璃器皿等153纺织类废弃物：如敷料、纱布块、棉签、口罩、帽子、手术服（包）、卫生纸（巾）等154各类传染病病人废弃物75橡胶类废弃物：各种导管、引流管、手套、瓶盖等56其它具有社会危害性的废弃物：如金属的针头、穿刺针、刀片、钢板（钉）、损毁的器械等，废弃的毒、麻、精神药品、放射性物质及其它少量的医疗固体废弃物32.2.2医疗废弃物产量预测随着小康社会的建立，人民群众的收入及生活水平将会大大的

26、提高，加之白山市政府提出“生态立市”并依托得天独后的长白山资源发展生态旅游，白山的流动人口会大量增加，加之一次性医疗用品用具的增加，必将使医疗废物增加。按照白山市城市总体规划，到2015年，白山市长白县、抚松县、长白山保护区各类医疗机构将基本保持原有数量，通过改扩（新）建，各类医疗机构住院床位数量将达到3500张。1、病床数为3500张。长白县、抚松县、长白山保护区每日门诊量为5000人次。每张病床每日产生医疗废物0.5公斤，门诊每25人产生医疗废物1公斤，每日上述两项产生医疗废物1.34吨。2、疾控中心、血站每日产生医疗废物0.04吨。3、抚松制药厂日产医疗废物为0.6吨。到2015年，每日

27、产生医疗废物量为1.98吨。2.3 医疗废物收集和运输2.3.1转运箱医疗废物具有毒性、感染性等特点，只有对其进行全程监控，才能达到有效处理。医疗废物的收集和运输须由处置中心派专用密闭运输车收集运输。收集装置采用特制带盖聚乙烯转运箱，转运箱内衬双层0.81mm厚的塑料袋。转运箱定点放置于医院的住院部、门诊楼等，并设置医疗废物警示标识，放置数量根据各医院和医疗卫生机构的规模确定，各医院和医疗卫生机构由专人将医疗废物收集倾倒于转运箱内。处置中心每天派专用收集运输车到各医院或医疗卫生机构收集运输医疗废物，用空转运箱替换装满医疗废物的转运箱。各医院和医疗卫生机构自行按照医疗废物集中焚烧处置工程建设技术

28、规范的要求设置医疗废物转运箱的贮存库房。由专用收集运输车收集运至处置中心的医疗废物经过磅登记、计算机条形码扫描核对后进入医疗废物处置车间的汽车卸箱区，移交给医疗废物暂存间，人工卸料入库分类暂存。遇处置系统故障时，箱装医疗废物可在处置车间的储存区中储存，不需二次卸、装，防止病菌污染环境。医疗废物转运箱有大箱和小箱两种规格(大箱规格为600mm500mm400mm，小箱规格为500mm400mm300mm。按日处理2t医疗废物计算，本工程共设计420个转运箱(大箱320个，小箱100个)。转运箱材料为聚乙烯或聚丙烯塑料，转运箱的外型见下图。医疗废物收集箱(左边为大箱照片，右边为小箱照片)转运箱是医

29、疗废物运输的重要器具，它贯穿于医疗废物收集、运输、装卸和处理的全过程。转运箱作为重复使用的容器应有足够的强度和韧性，扣盖要严密，在剧烈的震动或翻滚下不会开盖，同时还应有良好的抗老化性，有较长的寿命，其性能要求列于下表。医疗废物转运箱性能指标一览表规格600mm500mm400mm500mm400mm300mm原料高分子高密度硬质塑料高分子高密度硬质塑料牢度防渗、防破裂、可重复使用防渗、防破裂、可重复使用颜色黄色黄色标识符合国标符合国标性能描述箱体箱盖整体密闭，能牢固扣紧，扣紧后不分离；表面光滑平整、无裂缝，边缘无毛刺，箱底配有牙槽，具有防滑作用；箱底承重，变形量下弯不超过10mm；收缩变形率：

30、箱体对面线变化率不大于10%；1.5m高度垂直跌落水泥地面，3次无裂缝；堆码强度，加载250kg承压72h，箱体高度变化率不大于2.0%；悬挂强度，箱体均匀负重60kg，吊起后无裂纹。2.3.2运输车辆医疗废物的运输采用专用车辆，车辆厢体与驾驶室分离并密闭。运送车辆按医疗废物转运车技术要求(GB19217-2003)加工制造。医疗废物运输车选用车身长为5.3m的专用运输车。性能要求列于下表。医疗废物运输车性能指标一览表整车驾驶室与货箱完全隔开，有侧门，便于装卸。配备用专用箱存放发生意外事故后防止污染扩散的用品、消毒器械及消毒剂、收集工具及包装袋、人员卫生防护用品等。车箱按装载比重250kg/m

31、3设计。内部材料采用防水、耐腐蚀、便于消毒和清洗的材料。内部表面平整、具有一定强度，底部及周边圆滑，不留死角。车厢性能具有良好的密封性能，能防液体外渗，车厢底部设置有良好气密性的排水孔，能够有效收集和排出污水。固定装置能防止紧急起停或事故时转运箱翻转，车厢后门及侧门装配牢固的门锁。车厢颜色外部为白色并标有醒目的警示标识。运输车辆的配置数量是按各行政区划分，或者按相近区和相近医院(医疗点)合并使用车辆以及大医院的专用运输车辆的运输系统，本着同一运输线路上尽量用一辆车、传染性医疗废物采用单独运输车的原则，测算出所需医疗废物运输车辆。1)运输车辆随车配备装备医疗废物集中处置技术规范文本。危险废物转移

32、联单(医疗废物专用)。医疗废物运送登记卡。运送路线图。通讯设备。医疗废物产生单位及其管理人员名单与电话号码。事故应急预案及联络单位和人员的名单、电话号码。收集医疗废物的工具、消毒器具与药品。备用的医疗废物专用袋和利器盒。备用的人员防护用品。2)运输要求处置中心应为每辆转运车指定负责人，对医疗废物运送过程负责。运送路线。运送车辆在运输途中应尽量避开人口密集区域和交通拥堵道路。处置中心事先需做出周密的运输计划和行驶路线，其中应包括废物泄漏情况下的有效应急措施。医疗废物的装卸人员应做好人员防护。医疗废物运送前，处置中心必须对每辆转运车的车况进行检查，确保车况良好后方可出车，运送车辆负责人应对每辆转运

33、车是否配备所要求的辅助物品进行检查，确保完备。负责运输的司机必须通过培训，了解相关的安全知识。医疗废物转运车不得搭乘其他无关人员，不得装载或混装其他货物和动、植物。在医疗废物运输车的前部、后部、车厢两侧设置医疗废物专用警示标识。在驾驶室两侧喷涂处置中心的名称和运送车辆编号。车辆行驶时应锁闭车厢门，确保安全，不得丢失、遗撒和打开包装取出医疗废物。2、对所有医疗机构的医疗废物均每天上门收集。所需配备转运车辆及运输路线根据白山特点（地域广、点多、运距长）按地域划分。2.3.3运输线路(1)抚松县城区配备一辆转运车。运输路线为：县医院锦江路抚松大街一中医院抚松大街南新区医院松抚公路兴隆处理中心。(2)

34、松江河镇：配备二辆转运车（一辆备用）。路线：松江河镇医院站前大街松江河林业局医院松林大街西江路松江河软伤医院兴隆处理中心。(3)长白山管委会、露水河镇、泉阳镇：配备一辆转运车。路线：白河镇露水河镇北岗泉阳镇松江河镇兴隆处理中心。(4)长白县：配备一辆转运车。路线；县城松江河镇兴隆处理中心。以上共需医疗废弃物转运车5辆。2.4 医疗废物的贮存设施冷库采用温度为-50冷藏库，面积42m2，入口处设置医疗废物警示标识并标明区域名称。冷库地面及墙壁1.5m以下做防水处理，在地面最低处设置污水收集孔，可将洗刷及消毒用水收集到污水处理池同意消毒处理。冷库库为避免阳光照射及纹、蝇、鼠及雨水进入，不设置窗户。

35、进入厂区的医疗废物正常情况下直接入处理间，遇到设备检修或故障时，医疗废物进入医疗废物库贮存。19第三章 厂址选择3.1厂址选择应符合的条件1、厂址应满足工程建设的工程地质条件、水文地质条件和气象条件，不应选在发震断层、滑坡、泥石流、沼泽、流砂、采矿隐落区以及居民区上风向地区。2、选址应综合考虑交通、运输距离、土地利用现状、基础设施状况等因素，宜进行公众调查。3、厂址不应受洪水、潮水或内涝的威胁，必须建在该地区时，应有可靠的防洪、排涝措施。4、厂址选择应同时考虑残渣的处理以及与当地卫生填埋场的距离。5、厂址附近应有满足生产、生活的供水水源。6、厂址附近应保障电力供应。3.2 厂址选择抚松县医疗废

36、弃物处理中心项目拟建地点位于抚松镇至松江河镇302省道之间兴隆乡西北，距抚松新城垃圾处理厂200米，计划总占地面积0.3公顷。该用地目前为抚松县林业局兴隆林场还林地，远离村屯和水源地，位于林地中间，离最近的村屯2公里，同时临近302省道，交通比较便利。3.2 相关建设条件 3.2.1 供水采用地下水。3.2.2 排水本项目经处理后的污水循环使用，不排放污水。3.2.3 供电电源从距离厂址300米高压线路引入,可供本项目使用。3.2.4 供热项目厂址处无供热热源，需新建锅炉房一座。102第四章 建设方案4.1 医疗废弃物的特性医疗废弃物是指在诊断、化验、处置、疾病预防等医疗活动和研究过程中产生的

37、固态废物，是一种含有病菌、病毒等有害物质的特殊危险废物，主要有一次性医疗用品、纱布、棉球、塑料、玻璃等。4.2 技术方案比选随着社会进步和经济的快速发展，人民群众的环保和健康意识越来越强。特别是“非典”肆虐之后，人们更加关注公共卫生和自身健康，期望政府采取有效措施消除可能造成疾病传播和蔓延的因素，创造一个清洁优美、安全文明的生存环境。医疗废物含有大量病原微生物，属重度污染危险废物，对人体健康和生态环境具有极大的危害性。我国1998年将其列入首批国家危险废物名录，要求按危险废物进行无害化处置。2003年6月16日，国务院以380号令发布了医疗废物管理条例，对医疗废物的收集、运送、贮存、处置进行了

38、严格的规定。该条例的颁布施行，为医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康提供了法律保障。医疗废物管理条例第四条规定“县级以上地方人民政府负责组织建设医疗废物集中处置设施”，第三十三条规定“尚无集中处置设施或者处置能力不足的城市，自本条例施行之日起，设区的市级以上城市应当在1年内建成医疗废物处置设施”。为了贯彻执行医疗废物管理条例，发改委也先后多次下发文件、对医疗废物集中处置设施建设进行了统一部署，为加快医疗废物处置工程的建设提供了保障。国家环境保护部和国家卫生部要求国内有条件的城市都应当建立医疗废物处理处置中心，以杜绝医疗废物对生态和水体环境造成污染或流入社会，被不法分子重复利

39、用，对人民群众身体健康造成危害。特别是今年甲型流感在全球肆虐，更加大了政府对医疗废物处理设施的重视城市，许多地区成立了由主管市长为领导的医疗废物处置管理办公室，对医疗废物的处理设备进行了反复的考察和详细的论证，确定出适合中国国情和本地区实际情况的医疗废物处理方案。2012年环境保护部、发展改革委、工业和信息化部、卫生部组织编制的“十二五”危险废物污染防治规划中要求各省（区、市）要加大设施建设规划内市级医疗废物集中处置设施建设的组织协调力度，完成建设任务。要加强收集体系建设，实现辖区内所有县级市和县（旗）医疗废物统一收集、统一处置。对确有困难，难以实现统一收集处置的县级市和县（旗）医疗废物，要因

40、地制宜，统筹规划，鼓励采取高温蒸汽处理、化学消毒和微波消毒等非焚烧方式，建设县级医疗废物处置设施。各地区应当制定并动态调整疫情期间医疗废物应急处置预案，建立卫生、环保等多部门联动机制，提高疫情期间医疗废物应急处置能力。建立以处置方式为导向的医疗废物分类方法并开展试点示范。到2015 年底，全国设市城市基本建立较完善的医疗废物收运机制和收费制度。探索将医疗废物无害化处置情况和处置费缴纳情况纳入医疗机构执业许可证年审考核指标体系。4.2.1医疗废物处理处置技术现在国际上正在应用的医疗废物处理方法有高温灭菌法、干式碱性消毒法、电磁波灭菌法、湿式化学消毒法、等离子体法、高温焚烧法和卫生填埋法等。a)

41、高温灭菌法医疗废物高温蒸汽处理技术作为非焚烧技术中的最常用的一种，已开始在国内逐步应用，现有的高温蒸汽处理工艺都是基于蒸汽消毒或灭菌原理而设计。此技术具有处理厂投资费用低；设施运行费用低；处理操作程序简单；处理过程不产生污染物烟气和二噁英；处理设备可间歇运行，对于废物量波动具有较好的适应性的优点而得到大量的应用。目前主要工艺流程类型：工艺1：高温蒸汽处理破碎毁形压缩实行分批处理方式运行，医疗废物由盛装容器推进杀菌室(是指高温蒸汽处理设备中医疗废物在其内部进行蒸汽处理的腔体，以下统一称为杀菌室)，关闭杀菌室舱门，通入高温蒸汽对医疗废物进行杀菌，蒸汽处理完成后降压打开舱门，再对物料进行破碎毁形和压

42、缩。此种工艺较为成熟，应用相比较于下述两种形式也更为广泛。优点：该技术可以避免医疗废物未处理前细菌的扩散，比较适合目前的中国国情。对废水、废气进行处理，避免造成二次污染。采用灭菌小车，避免了医疗废物与内壁的接触，对内室不造成污染，内室清洗简单，不影响设备的使用寿命。对内室采取连续三次抽真空、进蒸汽的过程，可以使设备内的冷空气排尽，避免灭菌室内产生死角，保证了灭菌效果。灭菌过程中，没有运动部件，维护简单，运行中无噪音，没有易损件，降低了设备的运行费用。设备的故障率低，由于在处理过程中不需要外加动力，与搅拌式相比，对处理过程中发生的故障要小的多（由于医疗废物的处理是具有危险性，因此尽量减少设备发生

43、故障的几率）。整个运行过程与外界彻底隔绝，即使发生紧急情况（断水、断电等），灭菌内的气体也不会发生外溢，对车间不会造成污染。能耗低，在灭菌过程中没有动力的消耗，整个灭菌过程只有蒸汽的消耗，与搅拌式相比能耗很低。缺点：若垃圾含水量大，则有异味散出，。工艺2：破碎毁形高温蒸汽处理压缩医疗废物先通过破碎机破碎成较小的粒径，然后再进入蒸汽处理设备进行处理。为防止破碎未经消毒的医疗废物而可能引发的感染，一般将破碎单元与高温蒸汽处理单元一体化，并要求破碎设备密封性能较高并在负压下运行，破碎后的医疗废物直接进入蒸汽处理单元，人工不接触。优点：不需进行抽真空过程，整个医疗废物暴露在蒸汽中，有利于对医疗废物的灭

44、菌。缺点：采用先粉碎灭菌处理，破碎过程中大量血原病菌会由于粉碎而产生瞬间压力将病菌释放到大气中。由于在整个粉碎过程中产生大量含病菌的气体需要通过过滤器和管道输送系统，容易发生血原病菌的泄露而产生病菌的扩散传播，且极不便于维修保养。破碎机污染后不易清洗消毒，不利于设备的维修和维护。有恶臭气体散发，影响操作环境。实际运行中容易出现废物排放不畅而影响工作效率。工艺3：高温蒸汽处理机械搅拌压缩医疗废物在杀菌室内进行蒸汽处理，同时通过机械装置搅拌破坏医疗废物包装物系统构成主要由进料系统、消毒处理容器、容器内机电控制的搅拌断切破碎装置。处理容器与电动机驱动轴相连接。处理容器中的搅拌动力、高温蒸汽和高压蒸汽的共同作用，一方面破坏医疗废物的包装，使废物直接暴露于高温蒸汽的氛围中；另一方面搅拌翻动断切医疗废物。蒸汽消毒处理后的废物经过自动输送机输