《《工程造价管理》课件PPT：8、施工阶段造价.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《工程造价管理》课件PPT：8、施工阶段造价.ppt（56页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、第8章 施工阶段工程造价管理,第8章 施工阶段工程造价管理,8.1 概述8.2 工程计量8.3 施工组织设计的优化8.4 工程变更及其价款的确定8.5 工程索赔8.6 工程价款结算管理8.7 资金使用计划的编制与投资偏差分析8.8 案例分析,8.1 概 述,1、施工阶段与工程造价的关系 造价控制的关键阶段，造价管理的重点和难点2、施工阶段影响工程造价的因素 工程变更与合同价调整；工程索赔；工期；工程质量；人、材、机械设备等资源的市场供求；材料代用3、施工阶段工程造价管理的内容 及时办理结算；控制工程造价4、施工阶段工程造价管理的工作程序 P341 图8-15、施工阶段工程造价控制措施 组织措施
2、；经济措施；技术措施；合同措施,8.2 工程计量,1、工程计量的重要性 1）工程计量的含义：P343 2）重要性：付款凭证；有利于控制费用支出2、工程计量的程序 1、施工合同（示范文本）约定的程序 P343 2、FIDIC施工合同约定的程序 P344 3、工程计量的依据 质量合格证书；计价规范和技术规定；设计图纸4、工程计量的方法 1）计量范围：清单项目；合同中规定的项目；变更项目 2）方法：均摊法；凭据法；估价法；断面法；图纸法；分解计量法,8.3 施工组织设计的优化,8.3.1 施工组织设计对工程造价的影响 1、施工组织设计 2、影响8.3.2 施工组织设计优化方法 1、定性分析法 2、多
3、指标定量分析法,2、多指标定量分析法,（1）施工进度计划指标 P348 工期；施工的均衡性；竣工率（2）施工机械化程度指标 P349 施工机械化程度指标；机械效率；机械能力利用率（3）工程成本指标 P349 成本降低率；平方米造价降低率；劳动生产率提高率；用工节约率；材料节约率（4）工程质量指标 P350 合格品率；优良品率；返工损失费率（5）施工安全指标 P50 负伤率；事故严重程度,8.3 施工组织设计的优化,8.3.3 施工组织设计优化途径 1、充分做好施工准备工作 2、均衡安排施工进度，组织流水作业 3、力求提高施工机械利用率 4、优选成本低的施工方案和施工技术 5、确保施工质量的前提
4、下降低工程质量成本,工程质量成本,（1）工程质量检测与鉴定成本：是工程施工中正常检测、实验和验收所需的费用和用以证实产品质量的仪器费用的总和。有5项内容P353（2）工程质量预防成本：是施工中为预防工程所购材料不合格所需的费用总和。有8项内容P354（3）工程质量问题成本：是在工程施工中由于工程本身不合格而进行处置的费用总和。有6项内容P354（4）工程质量缺陷成本：是工程交工后在保修期内，因施工质量原因造成的工程不合格而进行处置的费用总和。有5项内容P354,8.4 工程变更及其价款的确定,8.4.1 工程变更概述1、工程变更概念2、工程变更产生的原因3、工程变更的内容（1）设计变更（2）其
5、他变更,8.4 工程变更及其价款的确定,8.4.2 工程变更的确认与处理程序1、工程变更的确认2、工程变更处理程序（1）设计变更处理程序（2）其他变更处理程序,（1）设计变更处理程序,1）施工中发包人需对原工程设计进行变更，应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知。因变更导致合同价款的增减及造成承包人的损失，由发包人承担，耽误的工期顺延。2）因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的直接损失，由承包人承担，耽误的工期不予顺延。3）承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用，须经工程师同意采用。所发生的费用和获得的收益，发包人与承包人另行约定分
6、担或分享。,8.4 工程变更及其价款的确定,8.4.3 工程变更合同价款的确定 1、工程变更后合同价款的确定程序【例题8-2】2、变更后合同价款的确定方法【例题8-3】8.4.4 FIDIC合同条件下的工程变更 1、工程变更 2、变更范围 3、变更程序 4、变更估价【例题8-4】5、承包商申请的变更,1、变更后合同价款的确定程序,1）承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。2）工程变更确认后14天内，如承包人未提出适当的变更价格，则发包人可根据所掌握地资料决定是否调整合同价款合调整的具体金额。重大工程变更涉及工程价款变更报告和确认的时限由发承包双方协
7、商确定。3）收到变更工程价款报告一方，应在收到之日起14天内予以确认或提出协商意见，自变更工程价款报告送达之日起14天内，对方未确认也未提出协商意见时，视为变更工程价款报告已被确认。4）确认增（减）的变更工程价款作为最加（减）合同价款与工程进度款同期支付。,图8-4 工程变更后合同价款的确定程序,2、变更后合同价款的确定方法,在工程变更确定后14天内，设计变更涉及工程价款调整的，由承包人向发包人提出，经发包人审核同意后调整合同价款。变更合同价款按照下列方法进行：（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款
8、；（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致，可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。,8.5 工程索赔,8.5.1 工程索赔概述 1、工程索赔的概念 2、工程索赔成立的条件 三个条件 P360 3、索赔与变更的关系 联系与区别P360 4、工程索赔产生的原因 5、工程索赔的分类,1、工程索赔的概念,工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。赔偿是双向的，既包括承包人向发包人的索赔
9、，也包括发包人向承包人的索赔；索赔的性质属于经济补偿行为，不是惩罚。通常情况下，索赔是指在合同实施过程中，承包人对非自身原因造成的损失而要求发包人给予补偿的一种权利要求。而发包人对承包商提出的索赔则通常被称为反索赔。,工程施工风险,（19）其他风险（18）业主国立法变更（17）业主国政局动乱（16）保险失效风险（15）保函风险（14）当地工人罢工闹事（13）设备和器材供应延误及丢失（12）投标报价失误（11）货币汇兑风险（10）施工中的事故（9）承担拖期赔偿（8）不解除承包商的责任（7）要使工程师满意（6）工程师处事不公（5）业主不按合同付款（4）物价暴涨（3）爆发战争（2）恶劣的自然条件（1
10、）施工现场条件复杂,（7）不可抗御的天灾（6）工程设计错误（5）业主提前占用部分工程（4）超音速压力波导弹袭击（3）核离子辐射放射性污染（2）政变叛乱骚动内战或内乱（1）爆发战争外敌入侵,4、工程索赔产生的原因,（1）当事人违约：P361 当事人违约常常表现为没有按照合同约定履行自己的义务。1）发包人违约：常常表现为没有为承包人提供合同约定的施工条件、未按照合同约定的期限和数额付款等。工程师未能按照合同约定完成工作，如未能及时发出图纸、指令等也视为发包人违约。2）承包人违约：承包人违约的情况则主要是没有按照合同约定的质量、期限完成施工，或者由于不当行为给发包人造成其他损害。（2）工程师指令：工
11、程师指令有时也会产生索赔，如工程师指令承包人加速施工、进行某项工作、更换某些材料、采取某些措施等。,4、工程索赔产生的原因,（3）不可抗力 不可抗力又可以分为自然事件和社会事件。自然事件主要是不利的自然条件和客观障碍，如在施工过程中遇到了经现场调查无法发现、业主提供的资料中也未提到的、无法预料的情况，如地下水、地质断层等。社会事件则包括国家政策、法律、法令的变更，战争、罢工等。（4）合同缺陷 P362 合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误。在这种情况下，工程师应当给予解释，如果这种解释将导致成本增加或工期延长，发包人应当给予补偿。（5）合同变更 合同变更表现为设计变更、
12、施工方法变更、追加或者取消某些工作、合同其他规定的变更等。（6）其他第三方原因 其他第三方原因常常表现为与工程有关的第三方的问题而引起的对本工程的不利影响。,5、工程索赔的分类,（1）按索赔涉及当事人分类（2）按索赔依据分类 1）合同规定索赔：是指承包人所提出的索赔要求，在该工程项目的合同文件中有文字依据，承包人可以据此提出索赔要求，并取得经济补偿。2）非合同规定索赔：合同中默示的索赔，即承包人的该项索赔要求，虽然在工程项目的合同条款中没有专门的文字叙述，但可以根据该合同的某些条款的含义，推论出承包人有索赔权。这种索赔要求，同样有法律效力，有权得到相应的经济补偿。这些“默示条款”或称为“隐含条
13、款”，或者从明示条款所表述的设想愿望中引伸出来，或者从合同双方在法律上的合同关系引伸出来。,（3）按索赔目的分类 1）工期索赔：由于非承包人责任的原因而导致施工进程延误，要求批准顺延合同工期的索赔，称之为工期索赔。一旦获得批准合同工期顺延后，承包人不仅免除了承担拖期违约赔偿费的严重风险，而且可能提前工期得到奖励，最终仍反映在经济收益上。2）费用索赔：当施工的客观条件改变导致承包人增加开支，要求对超出计划成本的附加开支给予补偿，以挽回不应由他承担的经济损失。,5、工程索赔的分类,8.5.2 工程索赔处理原则及程序,1、索赔处理的原则（1）以合同为依据（2）及时合理处理索赔（3）加强主动控制，减少
14、工程索赔2、工程索赔处理程序（1）建设工程施工合同文本中的规定 见教材P364（2）FIDIC合同条件中的规定 见教材P364,工程索赔处理程序流程图,8.5.3 索赔证据与文件,1、索赔证据 P365 1）招标文件、工程合同附件、业主认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范；工程图纸交底、变更记录；2）工程各项经业主或监理工程师的签证；工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录；3）经过各方签署的工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复及工程各项会议纪要；4）施工计划及现场实施情况记录；施工日报及工作日志、备忘录；工程现场气候记录；5）工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录；工程停水、停电
15、和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期；,8.5.3 索赔证据与文件,6）工程有关部位的照片及录像等；7）工程验收报告及各项技术鉴定报告等；8）工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据；9）工程会计核算资料；10）国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等。2、索赔证据文件 1）索赔通知 2）索赔报告 3）附件,8.5.4 常见施工索赔的处理 P365,1、不利的自然条件与人为障碍引起的索赔 有经验的承包商无法预料到，费用、工期索赔【例题8-5】、【例题8-6】2、工程延误造成的索赔 工程延误发包人的原因：费用、工期索赔 工程延误不可抗力的原因：工期索赔3、工程变更造成的索赔
16、 工程变更非承包人原因：费用、工期索赔,8.5.4 常见施工索赔的处理 P365,4、不可抗力造成的索赔 工期顺延，费用双方分担。具体情况见P367不可抗力事件的处理原则：（1）建设工程本身的破坏由建设单位负责。（2）人员伤亡由本人所属单位负责并承担相应的费用。（3）施工机械设备遭受破坏及停工的经济损失由本单位负责。（4）工程本身所需清理修复的费用由建设单位负责。（5）延误的工期应给予顺延。【例题8-6】,8.5.4 常见施工索赔的处理 P365,5、业主不正当终止合同引起的索赔 经济补偿 6、工程加速引起的索赔 费用索赔、关键线路工期索赔 7、业主拖延工程款支付引起的索赔 费用、工期索赔 8
17、、其他索赔,8.5.5 工程索赔计算,1、工期索赔计算（1）网络分析法 P369【例题8-8】（2）比例计算法 P370【例题8-9】2、费用索赔计算（1）索赔费用组成：人工费、材料肥、机械费、管理费、利润、利息、分包费用（2）索赔费用计算 分项法：【例题8-10】总费用法：修正总费用法：【例题8-11】,8.5.6 业主反索赔,1、工期延误反索赔 2、施工缺陷反索赔 3、承包商不履行保险费用索赔 4、对超额利润的索赔 5、承包商不正当放弃工程的索赔,8.6.1 工程价款结算依据和方式 是指承包商 在 工程实施过程中，依据承包合同中关于付款条款的规定和已完成的工程量，并按照规定的程序向业主收取
18、工程价款的一项日常性工作。1、工程价款结算依据 P376 2、工程价款结算方式（1）按月结算（2）竣工后一次结算（3）分段结算（4）目标结算方式,结算依据,编制者,8.6 工程价款结算管理,8.6.2 工程预付款结算,预付款（预付备料款）：由发包单位在开工前拨给承包单位一定限额的款项，作为施工单位的流动资金用于购买工程项目的主要材料和结构构件。1、预付款支付的限额（1）原则：保证材料正常储备，不影响施工。要根据工程的类型、合同工期、承包方式、材料供应体制等因素确定。（2）确定方法（3）预付款支付的有关规定,预付款限额的确定方法,1）影响因素法（数学计算法）：2）额度系数法（百分比法）：按年度工
19、作量的一定比例确定。国际土木工程施工合同规定：一般为合同总价的10%15%，不会超过20%。我国建筑工程：当年建筑工程量的30%；安装工程：当年安装工程量的10%；一般工期短的比工期长的高。承包单位包工不包料，可以不预付备料款。,（3）预付款支付的有关规定,1）预付款比例原则上一般为合同金额的10%30%。预付款的支付额度、支付时间、扣还方式、违约责任双方应在合同专用条款中约定。2）凡是没有签定工程承包合同和不具备施工条件的工程，发包单位不得预付备料款，不准以备料款为名转移资金。3）在具备施工条件的前提下，发包人应在签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前7天内支付预付款。,4）发包人不按
20、约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计）5）承包人收取备料款后2个月不开工，开户银行可以根据双方工程承包合同的约定从有关单位帐户中收回备料款。6）提取条件：合同签订后，承包商从银行开出与预付款金额相等的保函提交给发包人，才可从发包人开户银行领取预付款。,（3）预付款支付的有关规定,8.6.2 工程预付款结算,2、备料款扣回 以抵充工程价款的方式陆续扣回。回扣方法有：（1）公式计算起扣点及抵扣额。（2）采用固定的比例扣回。（
21、3）采用竣工前一次抵扣。,（1）公式计算起扣点及抵扣额,从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按材料比重扣抵工程款，竣工前全部扣清。1）确定预付款起扣点 起扣点：开始扣回预付备料款的时间以完工程价值（起扣点）=年度承包工程总值2）应扣预付款数额第一次扣还数额=（累计已完工程价值开始扣回预付备料款时的工程价值）主要材料费比重以后各次扣还数额=每次结算的已完工程价值主要材料费比重,（2）采用固定的比例扣回,1）国际土木建筑施工承包合同规定：当工程进度款累计金额超过超过合同价格的10%20%是开始起扣，每月从支付给承包商的工程款内按预付款占合同总价的同一
22、百分比扣回。2）建设部招标文件范本中规定：在乙方完成金额累计达到合同总价的10%后，由乙方开始向甲方还款，甲方从每次应付给乙方的进度款中扣回工程预付款，甲方至少在合同规定的完工期前三个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法扣回。,8.6.3 工程进度款结算（中间结算）,工程进度款结算（中间结算）：施工企业在施工过程中，根据合同所约定的结算方式，按已经完成的工程量计算各项费用，向业主办理工程款结算的过程。1、工程量的确认 已完工程量报告、时间规定、双方行为的认定 具体规定：教材P378 2、工程进度款的支付 时间规定、额度、同期结算、价款调整、违约认定及处理；具体规定：教材P379,工程量的确
23、认P378,1）承包人向发包人提交已完工程量的报告，发包人接到报告后14天内核实已完工程量，并在核实前1天通知承包人，承包人应提供条件并派人参加核实，承包人收到通知后不参加核实，以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据。发包人不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加核实，核实结果无效。2）发包人收到承包人报告后14天内未核实完工程量，从第15天起，承包人报告的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据，双方合同另有约定的，按合同执行。3）对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。,工程进度款的支付 P379,（1）根据确定的工程计量结果，承包人向
24、发包人提出支付工程进度款申请，14天内，发包人应按不低于工程价款的60%，不高于工程价款的90%向承包人支付工程进度款。按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。（2）发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付，协议应明确延期支付的时间和从工程计量结果确认后第15天起计算应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计）。（3）发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任,工程进度款
25、的支付,工程进度款的计算（1）起扣点下工程进度款的结算应结算进度款=（本期已完工程量合同单价）+现场签证费用（2）已达到起扣点工程进度款的结算应结算进度款=（本期已完工程量合同单价）+现场签证费用-扣还预付款,3、工程竣工结算审查时限,建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包人后30天内审查完成。,是,工程竣工价款结算流程图,P381,8.6.4 工程保修金结算,1、保修金的概念 发包人与承包人在合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在保修期内对建设项目出现的缺陷进行维修的资金。2、保修金扣除（1）扣留金额 结算总额5%或合同约定（2）扣留方法 一次
26、性扣留；分次扣留 P379,8.6.5 工程竣工结算,竣工结算：指承包商按合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向业主进行的最终工程价款结算。1、工程竣工结算方式 2、工程竣工结算编审 承包人编制、发包人审查 3、工程竣工结算审查期限 4、工程竣工价款结算程序 5、工程竣工价款结算争议处理 P381 6、工程竣工价款结算管理 P382 7、工程竣工价款结算基本公式,工程竣工价款结算公式,【例题8-14】P382 案例分析【案例分析一】P401,1）合同收入的组成：由两部分构成一是合同总金额，二是追加收入，即：合同变更、索赔、奖励等构成的收入。2）竣工价款结算公
27、式,8.6.6 工程价款动态结算和价差调整,1、实际价格结算法2、工程造价指数调整法 P383【例题8-15】3、调价文件计算法4、调值公式法 P384【例题8-16】、【例题8-17】、【例题8-18】,8.7 资金使用计划的编制 与投资偏差分析,资金使用计划的编制1、资金使用计划对工程造价的影响（1）合理地确定造价控制目标值（2）对工程项目资金的使用和进度进行预测（3）对工程造价实行有效地动态控制2、资金使用计划的编制方法（1）投资目标的分解 投资构成；项目组成；时间进度（2）资金的使用计划 工具：资金使用计划表（P388表8-8）；时标网络图（P388图8-12）；时间-投资曲线（S形曲
28、线 P388图8-13）,8.7.2 投资偏差分析,1、投资偏差的概念（1）投资偏差的的含义：投资实际值与计划值的差异。（2）相关概念 以完工程实际投资；以完工程计划投资；拟完工程计划投资；计划工程量；实际工程量；计划单价；实际单价；进度偏差 计算公式：P390【例题8-19】（2）投资偏差参数 P391 1）局部偏差与累计偏差 2）绝对偏差与相对偏差 3）偏差程度,8.7.2 投资偏差分析,2、投资偏差的分析方法（1）横道图法 P392 图8-14【例题8-20】（2）时标网络图 P395 图8-16（3）曲线法 P396 图8-17、18（4）表格法 P397 表8-11【例题8-21】,8.7.2 投资偏差分析,3、偏差原因分析（1）偏差原因 P400 表8-16（2）偏差的类型4、偏差纠正 P401（1）组织措施（2）经济措施（3）技术措施（4）合同措施案例分析【案例分析二】P406【案例分析三】P409,本章结束,Thank You!,
