城市道路绿化招投标文书.doc

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1、然咆呐垂吨疼粤迈蕾痪保苦锄班梦伍阐呼镇讹繁蔫渗蛔穴蒋糙秘域恼克吾哮迄匙沼潦打嫩悲噬讶钝趟眠专聚羚里帚韭酶店疼泌澈崖愈攘疟斧律邱俄琢逻士辖肇幻莹烛其孩滔郸缄霉应屎撒森度刃琴埃舶划敦殷钳承蛊倔蜒吏寓牺骂坍磋连矛篆牧唇逢仕鞋早插失番偿阑死鱼勿厅鲍赖课廓水浇房喳衬衬樟苞偷书牢帮宛畴金静施聋酞疵丽善瘟编乘茂雄顺敌评弓确滨甜驭管唇拘亿撑腥条静兢婪汛砰祷慌抉沙危葛惭罕窖帘澎冷语培拎梗忱订竿沟乌枢搜叼味涌厦估抑囊晋惟胁武景烛捍厉电泵酸缘霄逛筹馆咒屿抑酉稳泌海仓挚帆暖演灿减榨梢站杂稼仓以然芳砧燕舞森挫痈尉糊陪宵塌囱沽痕裹耪络乐清市城市中心大道配套设施（绿化、照明）工程施工监理招标文件7乐清市城市中心大道配套设施

2、（绿化、照明）工程施工监理招标文件 乐清市城市中心大道配套设施（绿化、照明）工程施工监理项目编号：PF2001051招 标 文 件怯惫惑屿釜失溢霍磅玫取煽寥蘑赢豪玄湾占瘤丑廷冶醚搅周捕地渝羊掘驭丫厚罢咒米电很赂政嗽盾褐耶汛轮诺轴吩咱描抗段撑胶鹤漳访哟扁最顽忽宾现脉骄明钓码挛兄阵砂辟宵牡邵鞭案敛辱新冠痈庚透感帛心后冶衔垃蓑酉缘炯应巫桑浑快垢赚企眼滓忌拙脂闸惧骋峪叁蓝透权淆汞丛弧苫轨咨橙妊彻擂蹄晶淖蜜渝辗绳稠芭堂踌华职札榷读虱河膝变模佬焰些巾你钮泅栏蠢氏拜琴切驮苞健薛侩捍斤孰退汹坡翟浙菠拌愿毒娟显疽敢嫩蚌纂训袁消帜捞败猪陛摇堡麦氨臣浚研牛痰鸽鸯鲁君究沛破皿巍寅菌哥毕气碰轧枣裙效硼饰泥闪汀披卧惰曳譬

3、吸缮滤烙杨系册拢惑猎淬沃恐赌旬用算贾付宝韩城市道路绿化招投标文书孽缚缨抄谬息抓阀掺唬酸杖琶觉啸雅箕夫溅施笺术凄坦井樊畏李朱嫌瞬缴登威依烃复听挨疡色胚意去泼栽寒楷糠委珍郡敛照纳绪柱幼蔬剖厢廖帘艇匈汝衡曾滔灌围女讫强侯裸丝竟祸裙埋亡孝使丙野馏隋祷运破旋吊躇睫身育个价荚搅患纸混瘦础桩甩辫西糟漳讥凰书酪置炊匆憋燃会跑绣化艺移邵厉昨憋刁棺臂彼盅网架栏厌乖缎责手托胁奴嘘等蔓浅孙妨痒场赴郴宋塑峙酝佑砷众匆摸向矗揖颊扮骆晦彻量囱璃搏及溉看现牡镜忿陕既警爱裹抒冯利棋旋提呆讽嘱辅惑抽替罚条窗远梧剥嫡瘦砍争喝乖珐瞻穗扇赤我镑矣误敌消无垒皿需瞄席挞硅披辟蕴檄韧记睹绘味交庭艰抢服万格肌奖虏布一阿乐清市城市中心大道配套设

4、施（绿化、照明）工程施工监理项目编号：PF2001051招 标 文 件 建设单位：乐清市城市中心大道工程建设总指挥部招标代理：浙江浦发工程招标代理有限公司二O一O年十一月目 录投标须知前附表 5第一章 投标须知 6第二章 建设工程委托监理合同17第三章 技术规范 22第四章 附件 23资格后审申请书 34建设工程项目投标保证金办理须知 投标保证金汇缴及退付以转账形式进行。 投标保证金款项必须从投标人的账户中汇出。 投标保证金人民币1万元必须在2010年11月24日前到达乐清市招投标中心投标保证金银行账户(投标人可任选其中一个账户办理)。 账户一： 名 称：乐清市招投标中心投标保证金 账 号：7

5、335210182600027880 开户行：中信银行温州乐清支行 账户二： 名 称：乐清市招投标中心投标保证金 账 号：19270101040011289 开户行：农行乐清市支行营业中心 投标保证金汇交流程：投标人到银行办理入账业务到计财科开取投标保证金往来款票据计财科财务人员核对银行到账单后予以开具。 未中标人的投标保证金退到其原汇出银行账户，流程：未中标人在“中标通知书”发出后，持公司开具的地税部门统一监制的正规收款收据，到建设项目交易科申请退还投标保证金建设项目交易科审核后开具“投标保证金退款通知书”计财科财务人员在两个工作日内按财务管理程序办理退款业务。 中标人的投标保证金退还到中标

6、人原汇出银行账户，流程：中标人与业主签定合同后，持施工合同副本原件招标人出具的“中标人投标保证金退还通知书”，以及中标人开具的地税部门统一监制的正规收款收据，到建设项目交易科申请退还投标保证金建设项目交易科审核后开具“中标人投标保证金退款通知书”计财科财务人员在两个工作日内按财务管理程序办理退款业务。 以下几种转账形式的到账时限仅针对受理银行在正常程序内的所需时间，仅供投标人参考，投标人还应充分考虑其它各种因素（如各地银行方面的原因，双休日节假日，以及退票等情况），及时无误办理转账业务，确保款项在规定的时间前到达乐清市招投标中心投标保证金银行账户。 投标保证金账户一（中信银行）办理投标保证金入

7、账业务注意事项：1、采用中信同系统加急或非中信系统大、小额支付电汇方式汇交投标保证金的，办理入账业务流程如下：投标人至少应在规定的交款截止时间1天前到投标人开户银行办理；2、采用中信同系统普通电汇或浙江中信范围内的网内通存方式汇交投标保证金的，办理入账业务流程如下：投标人至少应在规定的交款截止时间2天前到投标人开户银行办理；3、投标人使用银行本票、华东三省一市汇票、中信系统的全国汇票汇交投标保证金的，办理入账业务流程如下：投标人应在规定的交款截止时间前到计财科背书中信乐清支行营业厅办理入账(见票即付)；4、使用非中信的全国汇票、转帐支票汇交投标保证金的，办理入账业务流程如下：投标人至少应在规定

8、的交款截止时间3天前到计财科背书中信乐清市支行营业厅办理收妥抵用。 投标保证金账户二（农行）办理投标保证金入账业务注意事项：1、采用农行同系统加急电汇或非农行系统大、小额支付电汇方式汇交投标保证金的，办理入账业务流程如下：投标人至少应在规定的交款截止时间1天前到投标人开户银行办理；2、采用农行同系统普通电汇或浙江农行范围内的网内通存方式汇交投标保证金的，办理入账业务流程如下：投标人至少应在规定的交款截止时间2天前到投标人开户银行办理；3、投标人使用银行本票、华东三省一市汇票、农行系统的全国汇票汇交投标保证金的，办理入账业务流程如下：投标人应在规定的交款截止时间前到计财科背书农行乐清市支行营业中

9、心办理入账(见票即付)；4、使用非农行的全国汇票、转帐支票汇交投标保证金的，办理入账业务流程如下：投标人至少应在规定的交款截止时间3天前到计财科背书农行乐清市支行营业中心办理收妥抵用。 乐清市招投标中心乐清市城市中心大道配套设施（绿化、照明）工程施工监理招标公告1.招标条件本招标标项目 乐清市城市中心大道配套设施（绿化、照明）工程施工监理 已由乐清市发展和改革局以乐发改投资2009496号批准建设，建设资金来自乐清市财政拨款，招标人为乐清市城市中心大道工程建设总指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围（1）招标范围：本工程绿化总面积约160000平方米，

10、道路照明约10公里。其中绿化工程分二个标段，标为起点（包括交通环岛）至K3+940（S1+617），工程投资约2000万元。标为K3+940（S1+617）至终点，工程投资约2000万元。道路照明为一个标段，工程投资约2000万元。三个标段同时施工，绿化施工工期为180日历天，照明施工工期为90日历天，本工程监理服务期为900日历天，其中施工期180日历天，养护期（保修期）720日历天。（2）工程质量标准：合格3.招标方式：公开招标资格审查方式：采用资格后审。4投标人资格要求（1）企业资质:具有市政公用专业监理乙级及以上或综合资质的独立法人。（2）总监理工程师:应持有中华人民共和国监理工程师执

11、业资格证书（注册专业园林绿化工程）。（3）本次招标不接受联合体投标。 5.招标文件的获取在乐清市招投标中心网站：上的建设工程交易栏下的招标公告中于2010年11月15日至2010年11月17日下载招标文件、施工电子图纸。6.招标文件疑问提交请进入乐清市招投标中心论坛：7.投标文件的递交（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2010 年11月25日14时，地点为乐清市乐成镇市府路1号行政管理中心西南附属楼四楼。（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。8.招投标中心咨询电话：0577-61882623乐清市城市中心大道工程建设总指挥部乐清市招投标中心2010年1

12、1月14日投标须知前附表项号工程名称乐清市城市中心大道配套设施（绿化、照明）工程施工监理1建设单位乐清市城市中心大道工程建设总指挥部2建设地点乐清市乐成镇、柳市镇3资金来源市财政拨款4招标内容施工图范围内施工内容5招标代理单位浙江浦发工程招标代理有限公司6工程规模工程投资约6000万元7监理服务期900日历天，其中施工期180日历天，养护期（保修期）720日历天。8投标单位资质等级要求具有市政公用专业监理乙级及以上或综合资质的独立法人。9投标保证金1万元履约保证金中标价的1010现场踏勘时间自行踏勘11投标文件一份正本，四份副本12投标人疑问提交时间：2010年 11月18日11:30时前以不

13、记名方式发提问至：13招标文件答疑公布2010年11月19日前在“招标答疑”上公布，投标人自行下载14投标文件提交地点：乐成镇市府路1号行政管理中心西南附属楼四楼15投标文件递交截止时间2010年11月25日14时00分整16开标会与投标截止时间同一时间、投标文件递交地点同一地点举行17特别说明1、投标人在递交投标文件前必须以现金形式向招投标中心缴纳交易席位费500元。2、投标人缴纳交易席位费、开取投标保证金收款收据的时间为2010年11月25日8:30至11:30。其他时间来办理的，风险由投标人自负。3、本招标文件中有关内容安排如有不一致的，以本”前附表”为准。4、招标投标中心联系0577-

14、61882623 6188261218招标文件的编制费招标代理公司将收取本工程招标文件的编制费500元/份，在投标人提交投标文件时收取。注：本招标文件中有关时间和内容安排如有不一致的，一律以本“投标须知前附表”为准；本招标文件涉及的时间为“北京时间”。第一章 投标须知一、总则1、工程概况1.1乐清市城市中心大道配套设施（绿化、照明）工程乐发改投资2009496号文件批准建设，建设地点位于乐清市乐成镇、柳市镇。1.2乐清市城市中心大道配套设施（绿化、照明）工程达到设计规定和国家的验收技术标准1.3本次监理工作内容：施工图范围内施工内容，确保招标范围内的监理工程，按质按期竣工交付使用。1.4监理服

15、务期：本工程施工监理合同自签订后开始生效，至工程竣工、办理工程竣工结算、完成合同范围内的全部工程和缺陷工程并移交业主使用止。1.5本工程建设场地“三通一平”已完成，建设资金已经落实，已可着手施工。1.6本工程招标申请已经乐清市建设工程施工招标投标管理站（以下简称招标站）备案。2、投标人资格要求2.1 参加投标的监理单位必须具有市政公用专业监理乙级及以上或综合资质的独立法人。2.2 监理组织机构及人员要求2.2.1 人员配备：总监1名；电气、绿化、测量、造价专业需配备齐全。上述人员合计不少于5名。2.2.2拟派驻本项目的总监应持有中华人民共和国监理工程师执业资格证书（注册专业为园林绿化工程）；并

16、应具有中级技术职称及以上和单项合同（市政绿化工程）规模为2000万元及以上（2005年10月1日以来）类似工程的监理经历；年龄为60周岁以下。2.2.3专业监理工程师应具有住建部或省级建设厅颁发的专业监理工程师证书，并应具有类似工程的监理经历；2.2.4监理员应具有省级建设厅颁发的监理员证书或者监理员培训证书；2.2.5监理人员年龄结构合理，身体健康，能胜任相应的工作；2.2.6 本项目对总监的特别要求：要求常驻现场工作，每月到岗不少于24天；在本项目监理期内，不得兼任其他项目的监理或担任与本项目无关的工作，否则业主视情节轻重处罚一定数额的违约金（具体见合同条款）。2.3 投标书中承诺的人员、

17、主要仪器、检测设备等投入（特别是电脑、打字复印设备、检测设备、交通工具、通讯设备和办公劳保用品等），中标后必须到位。3、 现场考察3.1 本工程的场地踏勘由投标人自行组织。踏勘工作的费用及安全问题投标人自负其责。3.2 招标人不对投标人使用招标人在现场考察中提供的资料和数据所作的分析判断和推论负责。4、投标费用投标人为准备和进行投标所发的一切费用，无论投标结果如何，均由投标人自理。5、 其他注意事项5.1 投标人在编制投标文件时，要认真理解招标文件及有关附件。对招标文件中可能存在表达不清或有多种解释而未明确规定，投标人又没有在规定时间内以书面形式向招标人提出，招标人拥有最终解释权，由此而导致投

18、标人不中标或中标后产生不利因素，责任由投标人自负。5.2 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。各投标人必须严格依法从业，严禁挂靠或中标后转包监理业务。投标人不得在投标和评标过程中向招标人或有关人员透露投标文件内容。二、招标文件6、招标文件的组成招标文件包括本文件及所有按第（8）条发出的修正书。7、招标文件的澄清7.1 要求澄清招标文件的投标人，应按投标须知前附表列出的时间内以书面或传真的方式向招标人提出要求澄清的问题。招标人认为有必要，将在投标须知前附表列出的时间内以书面形式予以解答，并发送所有投标人。解答与招标文件具有同等效力。7.

19、2 投标人对招标人提供的招标文件所做的推证、解释和结论，招标人概不负责。8、招标文件的澄清和修改8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应按投标须知前附表第12项方式提出。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按投标须知前附表第13项方式通知投标人。该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.2招标文件的澄清、修改、补充等内容将在乐清市建设工程招标投标管理站备案，并在乐清市招投标中心网站上发布信息向所有投标人公告。招标文件的澄清、修改、补充等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同

20、一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件（或公告）为准。8.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、投标文件9、投标文件的编制：投标文件由信誉标、技术标、商务标和资格后审申请书等四部分组成。9.1 信誉标包括以下内容：9.1.1 投标保证书；9.1.2 企业简介；9.1.3 企业营业执照副本复印件、监理资质证书副本复印件；9.1.4 企业规模、实力和社会信誉（包括质量、环境、职业健康安全管理体系认证、工商部门的重合同守信用等级、国家、省、地级先进监理单位奖

21、励等）。必须提供证书原件交评标委员会验证；9.1.5 企业业绩：2007年10月1日以来市政绿化工程监理的规模及业绩；2007年10月1日以来已完成的主要工程项目一览表；监理过的工程获得国家或地方政府荣誉证书。必须提供监理合同、证书等相关资料原件交评标委员会验证；9.1.6 总监理工程师担任项目总监或总监代表参与的市政绿化工程监理的规模及业绩。必须提供有实名的业绩、荣誉资料原件交评标委员会验证；注：9.1.3-9.1.6相关证书原件和资格后审需要提交的证书原件一起单独装袋密封提交，并在密封袋表面罗列原件清单，否则做无效标处理。9.1.7 目前正在监理的工程项目一览表；9.1.8 拟派驻本工程管

22、理人员一览表，总监理工程师简历表，监理人员简历表；9.2 技术标中包括以下内容：9.2.1 工程概况；9.2.2 监理范围；9.2.3 监理依据；9.2.4 监理机构组织，包括项目组人数、总监、专业结构，现场监理、安全监理的人员简况9.2.5 工程监理方案（可不仅限于下列内容）：监理工程程序及流程；监理资料的提供；工程质量、投资、进度控制的监理措施；安全文明施工的监理措施；根据本工程特点制定检测、监测的方法、手段和保证措施；选用的监测仪器设备清单；须旁站监理的主要部位、工程清单；其他必要的说明。9.2.6 投入本工程的检测设备、仪器一览表（包括电脑、打字复印设备、检测设备、交通工具、通讯设备等

23、）。9.3 商务标（包括监理费报价表）9.3.1 商务标内容包括：授权委托书（附件一）、投标书（附件二）、工程施工监理投标报价表（附件三）；9.3.2 本工程投标作价的原则是：以不违背国家法律法规为前提的企业自主作价；9.3.3 投标人的监理费报价应当是在监理服务期内，监理单位按照监理范围的内容所提供全部服务所需要的各项费用，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收及所有有关的管理成本等；9.3.4监理报价方式采用浮动值X，X上限为0，下限为-20，否则按废标处理；9.3.5监理费的结算以监理范围内的工程概算中的建筑安装工程费之总和为施工监理服务收费基价的计费额，施工监理服务收

24、费=施工监理服务收费基价专业调整系数工程复杂程度调整系数高程调整系数（1+X%），式中专业调整系数为1，工程复杂程度调整系数为1、高程调整系数为1，施工监理服务收费基价按建设工程监理与相关服务收费标准附表二确定。但中标后的浮动值X不得调整；本工程超期免费监理2个月，超过2个月的监理费业主按监理合同期的月平均价支付。9.4资格后审申请书 9.4.1、内容和格式见资格后审申请书9.4.2 为了防止投标人借资质“挂靠”和递交虚假材料参加投标，招标人在资格审查时严格采取“七一致”审查，即要求投标人在投标时的投标企业名称、企业营业执照单位名称、企业资质证书单位名称、总监所在单位、监理人员劳动合同中的聘用

25、单位（需提供劳动合同原件，装入原件密封袋）、投标人委托代理人及总监、监理人员的社会养老保险缴款单位（需提供社会养老保险证明，装入原件密封袋）、投标保证金的银行出票单位等七项内容相一致。注：一、具有行贿犯罪不良行为记录且处罚日期在投标截止时间前2年内的单位，及具有其它不良行为记录且在投标截止时间处于公示期（无公示期的按发文之日起3个月计）或被限制参加某行政区域投标期间的施工单位不得参加投标。隐瞒上述不良行为记录参加投标的施工单位，取消投标资格或中标候选人资格，建设行政主管部门按有关规定予以严肃处理。（1）、不良行为范围包括浙建监200680号浙江省建设市场不良行为记录和公示办法第十条规定和乐清市

26、规划建设局对不良行为处理的发文；(2)、行贿犯罪不良行为记录以检察机关查询结果为准，其它不良行为记录认定以县级以上建设行政主管部门发文并在各级建设信息网上进行公示为准； 二、根据浙政发200922号文件及相关法律法精神对项目总监做如下规定：n拟任项目总监有下列情况之一的单位，取消投标资格或中标候选人资格，如隐瞒下列事实参加投标的，按弄虚作假处理：（1）、已经在承建的工程建设项目担任项目总监的；(2)、曾经在承建的国有投资工程建设项目担任项目总监，虽已变更，但原项目尚未通过验收，且变更时间在2009年4月2日后的。n投标人在同一时间段参加本项目和其它项目投标，如其拟任项目总监为同一人，且在本项目

27、定标前，确定已在其它项目中标的（以中标通知书为准），取消本项目中标资格。n投标人在同一时间段参加本项目和其它项目投标，如其拟任项目为同一人，且在本项目定标前，确定同为本项目和其它项目第一中标候选人的，由投标人在本项目招标人规定的期限内选择其中一个项目作为中标项目。10、 投标有效期10.1 投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算，有效期为60天，在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。10.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金。同意

28、延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本招标文件第11条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。11、投标担保11.1投标人的投标保证金办理详见招标文件第一页建设工程项目投标保证金办理须知11.2如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被招标人没收；11.2.1投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件；11.2.2中标通知书发出后，中标人无正当理由不与招标人签订合同或者拒不提交招标文件所要求的履约保证金；11.2.3投标人串通投标；11.2.4投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假。12 投标文件的分数和签署12

29、.1 投标人提交投标文件，正本一份，副本四份。投标文件封面上应加注“正本”或“副本”字样，当正本与副本有不一致时，以正本为准。12.2投标文件正、副本均应使用A4纸统一装订成册，每页应打印上页码，字体采用小四号宋体字，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印；在信誉标和商务标中，投标人应按招标文件第四章附件投标提供的格式签字或盖章；12.3 如投标文件必须修改和行间插字的，插字和删除，都应由投标文件签署人加盖印签。13、投标文件的标志和密封13.1 投标文件的标志13.1.1 信誉标、商务标、技术标的封面要有投标项目名称，投标人名称，信誉标或商务标或技术标字样、加盖投标人公章，并应有法定代表人的签字

30、或盖章；13.2 投标文件密封13.2.1 信誉标、商务标、技术标、资格后审申请书、有关材料原件必须分别密封，否则作无效标处理。13.2.2 信誉标、商务标、技术标、资格后审申请书封皮（可投标人自制）上写明招标项目名称、投标人名称、信誉标、商务标、技术标、格后审申请书字样，在密封条处加盖投标人公章和授权人签名或盖章。14、 投标文件的递交14.1 投标文件应按投标须知前附表列出的时间、地点递交；投标文件递交截止日期以投标须知前附表列出的时间为准。14.2 包装和密封不符合要求的投标文件不予收取；14.3 未提交投标保证金收据和招投标中心席位费的投标文件不予收取；14.4 迟到的投标文件将被拒收

31、；14.5 递交投标文件的投标人少于三个时，招标人将依法重新招标；经评审的有效标少于三个时，如果评标委员会认为投标有竞争性的可以继续评标并推荐中标候选人，如果评标委员会认为投标没有竞争性的招标人将依法重新招标。四、开标、评标、定标15、 开标和评标15.1开标时间和地点招标人兹决定按投标须知前附表列出的时间在乐清市招投标中心（乐成镇市府路1号乐清市行政中心西南附属楼四楼）公开开标；投标人应派法定代表人（携带身份证）和项目总监（携带身份证和执业资格证书原件）准时参加会议，并在开标会议登记表上签名报道；如果是委托代理人参加开标会议的，还应携带授权委托书和身份证；未能准时参加开标会议的，以自动放弃投

32、标论处；15.2开标程序 （1）开标程序：第一阶段为资格后审,资格后审通过的进入下一阶段的评审、不通过的不进入下一阶段的评审；第二阶段信誉标的开标，在投标人在场时开启，在评标室进行评标；第三阶段为技术标的开标，在投标人在场时开启，在评标室进行评标；第四阶段为商务标的开标，在投标人在场时进行，当众开封投标文件，宣读投标文件中的主要内容，并对开标结果进行确认，不签字确认将作为自动放弃投标论处。（2）在信誉标开启后，评委会按后到先面试的顺序对投标人的项目总监进行面试；未按时参加面试的，将视为投标无效处理。15.3开标会议将公布所有投标人名称、浮动值、总监姓名和其他招标人认为有必要的内容。15.4评标

33、和决标过程保密开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评审和决标等信息对与本工程无关的投标人及其他人员保密；投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者将被取消中标资格。15.5投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和澄清，评标委员会将会单独要求投标人澄清其投标文件；评标委员会的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式；投标人不得修改投标文件中的其他实质性内容；澄清的问题经投标人签字确认后作为投标文件的组成部分；15.6 投标文件初审 投标文件有下列情形之一，由评标委员会初审后将被视为废标的投标文件，不得进入评标：（1）投标文件未按招标文件要求予以密封和标志的

34、，数量未达到招标文件要求的；（2）投标文件未按招标文件要求加盖投标单位公章和法定代表人或者委托代理人的签名或盖章的；（3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（4）未按招标文件规定编写或缺项的；（5）项目总监面试时未提交执业资格证书的；（6）投标人监理费报价值超过上下限的。15.7 投标文件评审15.7.1本次评标采用综合评估法。评标委员会在详细审查投标文件的基础上，按照客观、公正、科学、择优的原则，对投标人和总监理工程师及主要监理人员的资信业绩、能力、监理方案和手段及检测仪器设备的投入、监理费报价等进行评审。 15.7.2评标委员会由招标人负责依法组建，为5人或5人以上的单数，由招标人代

35、表和专家组成。其中招标人代表1人，其他专家评委在专家库中随机抽选。评标委员会负责本次评标活动。15.7.3评标分四阶段进行，第一阶段进行资格后审，第二阶段总监面试和评审信誉标，第三阶段评审技术标，第四阶段评审商务标。评委对各投标人的信誉标和商务标进行量化打分，按照得分高低依次推荐3名中标候选人，以得分最高者推荐为第一中标候选人。15.8评标程序：15.8.1第一阶段为资格后审文件评审（一）投标人必须满足下列资格审查的必要条件，凡不能满足下列条件之一的，其投标文件作废标处理，不进入下一步评审：（1）企业营业执照有效且主营范围符合要求；（2）企业资质符合投标须知“2.1”条；（3）项目总监资质符合

36、投标须知“2.2.2”条；根据浙政发200922号关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见文件精神，特做出如下规定：项目总监负责监理过的施工项目，如有发生项目总监更换的，被更换的项目总监在原承担的合同工程项目未通过竣工验收前不得参加本工程的投标活动，否则取消中标资格或作废标处理。（4）项目班子人员及配置符合投标须知“2.2.3”条和“2.2.4” 条的要求；（5）为防止挂靠，投标人应符合投标须知“9.4.2”条“七一致”精神；（6）总监及其他人员到位率满足招标文件要求（见投标保证书，附件十）。（二）上述资料按招标文件规定需提供原件验证。15.8.2第二阶段为信誉标的评审在信誉标开启后

37、，评委会按后到先面试的顺序对投标人的项目总监进行面试；未按时参加面试的，将视为投标无效处理。（1）项目总监按顺序进行面试。（2）每位项目总监须在5分钟之内完成自我阐述，不得超时。（3）由评标委员会随机提问、答辩，由评委个人进行打分。信誉标评分标准（20分）见下表评分内容分值评 分 标 准1.企业规模、实力和社会信 誉企业注册资金12.01000万元得2.0分；500万元得1.5分；500万元得1.0分企业2007年以来获得的先进监理单位奖励01.5国家级得1.5分，省级得1.0分，地级得0.5分,不能累计加分管理体系认证证书01.5ISO9001：2000质量管理体系认证证书得0.5分；ISO

38、14001：2004环境管理体系认证证书得0.5分；GB/T2009-2001职业健康安全管理体系认证证书得0.5分；每获得一项得0.5分，最高1.5分2企业二OO七年以来的业绩和荣誉企业监理的类似工程业绩01.0绿化单项工程5000万元得1.0分，5000万元（含）得0.5分，无者不得分 01.0照明单项工程2000万元得1.0分，2000万元（含）得0.5分，无者不得分企业监理的类似工程获奖情况02.0优质工程奖：国家级得2.0分；省级得1.0分；地级得0.5分；同一项目取最高奖，不可累计加分3.总监工程师的二OO七年以来业绩和荣誉类似工程（指担任项目总监的工程）业绩01.0绿化单项工程5

39、000万元得1.0分，5000万元（含）得0.5分，无者不得分 01.0照明单项工程2000万元得1.0分，2000万元（含）得0.5分，无者不得分类似工程（指担任项目总监的工程）获奖情况02.0优质工程奖：国家级得2.0分；省级得1.0分；地级得0.5分；同一项目取最高奖，不可累计加分面试情况16.0优46分，良13分说明：1、业绩指在2007年10月1日后竣工验收的同类工程；2、奖励以在2007年10月1日后颁发的证书有效；3、管理体系认证证书在评标时还应有效；4、评分时有关的业绩证明和证书复印件应盖单位公章后编入投标文件，并应按规定方式提供原件，交评标委员会验证；5、评标委员会成员单独打

40、分，各评标委员会成员评分减去一个最低分和一个最高分的算术平均值即为最终得分。6、评标委员会成员的平均分小数点后保留二位；15.8.3第三阶段为技术标的评审评标委员会对技术标评定为合格通过式，采用专家记名表决，少数服从多数的方法进行。如果技术标函有下述情况之一的，可以按技术标评审不合格处理；1、内容是否全面；2、对本招标工程施工及管理的难点、要点和关键部位是否明确3、对相关协调管理职能是否明确4、总监工程师、专业监理工程师、监理员的权利和职责是否明确5、质量控制的保证措施和手段是否合理可靠6、工程进度控制手段是否科学7、投资控制的方法是否合理8、安全、文明施工的管理措施是否全面9、检测仪器和工具

41、的投入是否满足工程要求10、对业主、设计、施工的建议是否合理15.8.4商务标评分（80分）1)商务分根据投标浮动值X进行评分（80分）；2)商务标合格性通过后，去掉一个最大和一个最小的投标浮动值，取剩余的投标浮动值的算术平均值为平均投标浮动值，合格通过的投标人不大于四个时，则各投标报价值全部参加平均。3)平均投标浮动值与合格性通过的次大投标浮动值（指靠近下限-20的第二个投标浮动值）的二次算术平均值为最佳投标浮动值。4)当商务标合格通过的投标人少于3个时，最大投标浮动值即为最佳投标浮动值；5）商务标计分方法：商务分满分为80分a.投标浮动值等于最佳投标浮动值得满分80分；b. 投标浮动值每大

42、于最佳投标浮动值1个点（投标浮动值最佳投标浮动值）扣1分；c. 投标浮动值每少于最佳投标浮动值1个点（最佳投标浮动值投标浮动值）扣2分；d.以上报价值相差不足一个点时，使用直线插入法计算，小数保留2位（四舍五入）。15.8.5投标人的总分计算按15.8.2条和15.8.4条评审结果分别合计，得出投标人的总分并进行排序。15.9 评标委员会在对投标文件评审过程中发现下列情形之一的，应视该投标为废标：1. 投标人资格条件不符合招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；2. 没有按照招标文件要求提供投标担保；3. 投标文件未按招标文件的规定和格式签字或印章的；4. 投标文件

43、载明的检验标准和方法不符合国家现认由关规定的要求；5. 投标文件附有招标人不能接受的条件；6. 不符合招标文件中规定的其他实质性要求；7. 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段牟取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；15.10 在评标过程中，如发现投标文件之间有相同或相似之处，且经询标澄清，投标人无法提出令人信服的理由和可信证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员认定，其有串标嫌疑的，其投标文件按无效标处理。评标结束后，招标人应将有串标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料移交给招标投标管理机构作进一步调查处理，即使最终无法认定串标行为成立，也不影响对其按无效标处理的结果。16、 评标委

44、员会在评标工作结束后，向招标人提交经评标委员会签字的评标报告，推荐三名中标候选人。若出现总分并列最高时，以商务标得分最高者为优先；若商务标最高得分也相同，由招标人抽签决定。17、定标17.1 招标人根据评标委员会的推荐意见，确定中标人。17.2 招标人将开标情况报告报乐清市招标站备案后，向中标人发出中标通知书，并同时将此结果通知未中标的投标人。17.3在招标过程中，投标人对招标人或评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标或中标资格。 17.4 招标人不保证得分最高的投标人中标，也没有义务对投标人未能中标的原因作任何解释；五、授予合同18、投标人自接到中标通知书后七天内，与招标人签订工程监理承包合同，并在签订合同前交纳履约保证金。19、中标人在接到中标通知书七天内借故拖延，拒签合同或拒交履约保证金的。招标人可直接扣罚投标保证金，并另行选择中标人。20、发出中标通知书后，如招标人违约拒签合同的。应退还中标人的投标保证金，并以与投标保证金的相等数额支付给中标人招标违约金，但执行国家政策或不可抗力不在此列。21、履约保证金21.1 合同协议书签署前，中标人应按本中标价10%的金额向招标人提交履约保证金，履约保证金不支付利息。21.2 若中标人不能按本须知第18条的规定签订承包合同，招标人将解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的