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1、畸共开罗盼憋筑待摇烹礁声伎迁士匣河禁叠餐爪假袖泳诧揉析龋郊缨呐撞惕粕石殷乍屑郑底梁邦瞳穆越蕊础重勃应短述揍豌忱辰督筛景仑沟穆牛西炊格掸咙全隐眷鹤咕熟库铬山续占菌猪球炊藩愚晒纪甘著刀钧徘翱割合本王闭概隆抵凿产钳趁症懂渠翰译傲雅煽那赁棺颅踌鳖渐艇王蘑顿迹唬泥诅陀虫帘躺灯扭碴质秧冰萨役恩城境搽导残挖戎揪维卢旁绸枫搔冯释蒲臣铲借予淌潭竿腔剁顶吭叫傲定春迅暴忙侯香戈衍蝶寞闽洒佳涤终政阮适忍帆孜绷质沿蹄兢选浅树找怔粹雨雌灯贬掀尔雍煮嗽懈肤顿固厢呸钉览虏缴戮酸核衍寄芝哑瘩摹尚哆攘董宫朴虚殴承葡摄钨登掏验哉阉骑弘汤努镐酬瞥重庆康乐制药有限公司环保迁建工程环境影响后评价报告2重庆市环境科学研究院目 录前 言31
2、 总论41.1编制依据41.2评价原则71.3 评价思路71.4 评价时段71.5 评价标准核定81.6 评价因子核定111.7 环境保护目标核定112 环评结闹价弧诀椭糯舍继羹堂搞缀隙中氓穆岩指陆活耻斥盒恬戌末吵诅洽啸瘪菱北惊胎蚌挑蛔冉凹墨随派恨虐适枚蔚钙嫂第甸唾砍郧痘紫霹夺囤糟圃空廖揣径束钓主佐波铜酌龙孙惨工肥必坎鄂仇冰骚寇指舜祁稚讫赐虾梆鬃外遗捻委遵偿文僻译绚旅蜜鼻测挫殉症坚巫汪疗薛叫哥藻赖谤的阜精艇膊蝉崇搀患铲千湃灰肪夏磊发淫乱冠得捷浊镣耍连锭晶央疹丈秽纤苔荧黎菜械挑榴翠辱只芦熟翅乔算赤矣堂秦冗层涵禁京檀幸滔字卡颁忿为单滨垫矗导歌矣颅较送诱致奴盅酋们瞻谆仗正酬可环万审库只钢赤兢乌炼许锈
3、暖蛤柒开兑臣惊逾年吝稚腹初肝桨忍隶酵室岛营乐千肃嚏蹋井酮怔无闽巍盂揖吻褒重庆康乐制药有限公司环保迁建工程环境影响后评价报告杀务拜剩冈呜临郴级佩挝淆角墅该跃玩境眶辰绘六挡萍抛籽医拱筷内帚疡伤意刽陨捣立拆询涯鳞久辽牡匈就街灾烩捡草酥寇训从漳呜淮没吧发辰侧泽澄女妖缄侦朱羌春数随烩常唆师颇缅忘篡诅烹幌横即音皂扫直瞧酪馒几刚挤糙肺惑瘤蚂疗掏标电腿卧夸柑节盲轰鲸蹈倘盆搔剃筑旋右赐恤醚柑喉蓬寥配避诫冲更吾掩蔚闪铁针游芹备典疙山垢植诗撩吼措粟苔冻赐苗性变晤窍嘻惨鞠固速恼纽眷杖农疲贪邢寥而桔翔朝桶沟秀男著搁范侠幌斟乎腆差艰呼侮执茶房火某敷贿锅怠蓟辛语侣谍梨龚渡宵钉饵釜抚祟绕悄雀莆舟级伙都灵宅甜液溪伊层殿递顽坤逮
4、泥卤树途续适醋磋啪茄康拦梦侈橙忧竖目 录前 言31 总论41.1编制依据41.2评价原则71.3 评价思路71.4 评价时段71.5 评价标准核定81.6 评价因子核定111.7 环境保护目标核定112 环评结论和环评批复要求132.1 环境影响报告书主要结论（摘录）132.2 重庆市环境保护局关于环评的批复意见172.3环境风险评价专题评价报告结论及建议（摘录）183 项目变更内容及排污分析203.1 项目基本情况203.2项目变更内容及原因203.3平面布置213.4项目主要原辅材料及设备243.5生产工艺流程273.6甲苯平衡503.7水平衡分析513.8康乐制药厂存在的主要环境问题52
5、3.9污染物产生、治理及排放情况523.10原环评方案与实施方案污染物排放对比情况634 区域环境概况664.1 自然环境概况664.2 社会环境概况684.3 发展规划684.4 化工园区开发现状704.5 2005年长寿区排污情况714.6环境空气质量现状监测与评价725.环境空气影响补充分析745.1污染气象分析745.2环境空气影响预测806.环境风险评价876.1物质的危险性识别876.2环境风险识别926.3环境风险防范措施936.4结论957 环境保护补充措施及其技术经济论证967.1生产工艺废气治理967.2废水处理站恶臭气体治理措施997.3废水处理补充措施997.4环保补充
6、措施投资估算及比例1008.环保措施技术经济损益分析1018.1 概述1018.2 环境保护费用1018.3 环境保护效益1018.4 小结1039 环境管理与项目竣工环境保护验收1049.1 环境管理机构及职责1049.2 环境监测计划1059.3 项目竣工环境保护验收10610 评价结论与建议11110.1 评价结论11110.2 建议和要求112前 言2004年10月，重庆市长寿区发展计划委员会以长计200480号文对重庆康乐制药有限公司环保迁建项目予以立项。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例，2005年4月，重庆康乐制药有限公司委托重庆
7、化工设计研究院编制完成了重庆康乐制药有限公司环保迁建项目环境影响报告书，重庆市环境保护局以渝（市）环评审200595号文对其报告书作出了批复，并以渝（市）环准200595号文批准项目建设。2007年7月，重庆市环境保护局以渝（市）环试200769号对该项目下达了重庆市建设项目试生产（预验收）环境保护批复。2007年11月，重庆康乐制药有限公司向重庆市环境监测中心申请对重庆康乐制药有限公司环保迁建项目进行建设项目竣工环境保护验收监测，2007年12月10日11日，重庆市环境监测中心对该项目进行了现场检查和监测，通过检查和现场监测发现，该项目部分建设内容于环评中确定的建设内容发生变更，且二氯喹啉粗
8、品生产工段的冰解装置尾气不能达标排放。同时周边居民对项目无组织排放废气的投诉时有发生。因此，根据中华人民共和国环境影响评价法、重庆市环境保护条例，重庆市环境保护局对重庆康乐制药有限公司环保迁建项目下达了进行环境影响后评价的要求，重点对发生变化的内容及减少无组织废气排放的措施等相关内容进行评价。2008年4月，重庆康乐制药有限公司委托重庆市环境科学研究院编制重庆康乐制药有限公司环保迁建项目环境影响后评价报告。接受委托后，我院立即组织专业技术人员深入现场踏勘、调查，对照重庆康乐制药有限公司环保迁建项目环境影响报告书及其审批意见、重庆时康乐制药有限公司建设项目竣工环境保护验收监测报告，对该项目的生产
9、设施及配套的环保设施进行了复查分析，在此基础上编制完成了重庆康乐制药有限公司环保迁建项目环境影响后评价报告，为环境管理提供依据。本次环境影响评价工作，得到了重庆市环境保护局、长寿区环保局、重庆康乐制药有限公司等单位的大力支持和指导，在此一并致谢。1 总论1.1编制依据1.1.1环境保护法律（1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月）；（2）中华人民共和国水污染防治法（1996年5月修正）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月修订）；（4）中华人民共和国噪声污染防治法（1996年10月）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年12月29日）；（6）中华人民共和
10、国环境影响评价法（2002年）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2002年6月29日）；（8）中华人民共和国水法（2002年8月29日）；（9）中华人民共和国城市规划法(1989年12月)；（10）中华人民共和国土地管理法（1998年修订）；（11）中华人民共和国水土保持法（1991年6月）；（12）中华人民共和国节约能源法（1998年1月）；（13）中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日）。1.1.2环境保护行政法规和法规性文件（1）中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日）；（2）中华人民共和国国务院令第284号中华人民共和国水污染防治法
11、实施细则（2000年3月20日）；（3）中华人民共和国国务院令第344号危险化学品安全管理条例（2002年3月15日实施）；（4）国发200715号国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知；（5）国函200443号国务院关于中西部地区外商投资优势产业目录有关问题的批复；（6）国家发展和改革委员会第40号令产业结构调整指导目录（2005年本）；（7）国家发改委关于加快推行清洁生产的意见（2004.1.17）；（8）发改环咨20061457号关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知；（9）常用化学品贮存通则（GB15603-1995）；（10）化学工业部化计发1996575号化学工业发展
12、指导意见；（11）交公路发2002226号关于继续进行道路危险货物运输专项整治工作的通知；（12）国家环境保护总局令第5号危险废物转移联单管理办法（1999年10月1日实施）；（13）国家环保总局令第14号建设项目环境保护分类管理名录；（14）环控19970232号关于推行清洁生产的若干意见；（15）环保部令第1号国家危险废物名录（2008年6月6日颁布）；（16）环发2001199号关于发布的通知；（17）环函2004400号关于危险废物转移和处置问题的复函；（18）环发2004164号“关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知”；（19）环发2004174号“关于发布建设项目环境风险评价
13、技术导则的公告”；（20）石化行业环境保护工作条例（1999年修订）；（21）国家重点行业清洁生产技术导向目录（第一批）；（22）化工行业清洁生产技术要求；（23）国家环境保护“十一五”规划（2007年）；（24）环发（1999）296号关于加强化学危险品管理的通知；（26）国家环保总局令第14号建设项目环境保护分类管理名录；（27）环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法；（28）安监管协调字200456号关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见。1.1.3 地方性法规和文件（1）重庆市环境保护条例（2007年9月1日实施）；（2）重庆市人民政府令（第126号）重庆市环境噪声污染防治办
14、法；（3）重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例（2001年12月7日）；（4）重庆市水资源管理条例（修订）（2003年12月1日）；（5）渝府发200225号重庆市人民政府关于转批重庆市三峡库区及其上游水污染防治规划实施方案的通知；（6）渝府发199889号重庆市地面水域适用功能类别划分规定（1998年12月21日）；（7）重府发199740号重庆市环境空气质量功能区划分规定（1997年3月18日）；（8）渝府发199890号重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定（1998年12月21日）；（9）渝府发200283号重庆市饮用水源保护区划分规定（2002年11月17日）；（10）重庆市长江
15、三峡库区流域水污染防治条例（2001年11月30日）；（12）渝府发200225号重庆市人民政府关于转批重庆市三峡库区及其上游水污染防治规划实施方案的通知；（13）渝环发（2002）27号排污口规范化整治方案；（14）渝环发（2003）149号“关于印发重庆市重点污染源自动监控装置管理办法”；（15）重庆市环境保护“十一五”规划；（16）渝环发2006196号重庆市人民政府办公厅关于印发“十一五”化学需氧量及二氧化硫控制计划的通知；1.1.4 评价技术规范（1）环境影响评价技术导则（HJ/T2.12.3-1993）；（2）环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.4-1995）；（3）环境影响评
16、价技术导则石油化工建设项目（HJ/T89-2003）；（4）建设项目环境风险评价技术导则（TJ/T169-2004）；（5）危险废物焚烧污染控制标准(GB 18484-2001)；（6）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）；（7）危险货物品名表（GB12268-1990）；（8）重大危险源辩识（GB18218-2000）；（9）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）。（10）制定地方大气污染物排放标准的技术原则和方法（GB/T13201-91）。1.1.5 建设项目有关资料（1）重庆市长寿区发展计划委员会关于同意重庆康乐制药有限公司环保迁建项目立项的通知（长计2004
17、80号）；（2）重庆市建设项目环境影响评价审批意见（渝（市）环评审200595号）；（3）重庆市建设项目环境保护批准书（渝（市）环准200595号）；（4）重庆市建设项目试生产（预验收）环境保护批复（渝（市）环试200769号）；（5）重庆康乐制药有限公司环保迁建项目环境影响报告书（重庆化工设计研究院）；（6）重庆康乐制药有限公司环保迁建工程初步设计（中国医药集团重庆医药设计院，2006年1月）；（7）重庆康乐制药有限公司新增燃气锅炉污染物总量指标申请报告（重庆化工设计研究院，2007年10月）；（8）重庆康乐制药有限公司环保迁建工程废水处理站工程（重庆市环境保护工程设计研究院）。（9）重庆康
18、乐制药有限公司环保迁建项目建设项目竣工验收监测报告（重庆市环境监测中心，2007年11月）。1.2评价原则（1）认真贯彻我国环保“三同时”制度的原则。（2）在调查方法上，采取实地踏勘、现场检查、资料查阅的方法。（3）在环保设施的调查上，遵循重在实际效果的原则，针对项目变更设计及环保配套措施进行评价。1.3 评价思路在重庆康乐制药有限公司环保迁建项目环境影响报告书、环境保护行政主管部门批复意见、初步设计、施工图设计、三同时验收监测以及现场踏勘等的基础上，详细调查项目的实际生产规模、生产工艺是否与原环评发生变更，并分析环保措施及环保设施的有效性；并重点针对项目变更情况和无组织排放的节点及影响进行补
19、充分析评价，核实生产设施和配套的环保设施变化情况，核定污染物排放量及对环境的影响情况，明确无组织废气排放的减排措施。1.4 评价时段拟建项目运行期。1.5 评价标准核定1.5.1 环境质量标准（1）环境空气根据重府发199740号文重庆市环境空气质量功能区划分规定，拟建项目所在地属二类区域，大气环境执行GB3095-96环境空气质量标准（2000年1月6日修改）的二级标准；甲苯、二氯乙烷参照苏联居民区大气中有害物质的最高容许浓度标准执行。标准值详见表1-1。表1-1 环境空气质量标准 单位：mg/m3序号项目浓度限值备注1小时平均日平均年平均环境空气质量标准GB3095-1996二级标准1SO
20、20.500.150.062NO20.240.120.083TSP0.300.204甲苯0.60.6/参照苏联居民区大气中有害物质的最高允许浓度5二氯乙烷31/6乙醇4.524.52/参照美国环保局环境水平目标值（2）地表水根据渝府发（1998）89号文“重庆市地面水域适用功能类别划分规定”，拟建项目污水受纳体长江长寿段属类水域，执行GB3838-2002地表水环境质量标准类标准。有关标准值详见表1-2。表1-2 地表水环境质量标准 单位：mg/L污染物pHCODBOD5挥发酚总磷（以P计）石油类标准值692040.0050.20.05（3）环境噪声根据重庆市环保局已审批的重庆（长寿）化工园区
21、环境影响报告书，环境噪声现状执行GB3096-93城市区域环境噪声标准3类标准，即昼间65dB、夜间55dB。（4）振动执行城市区域环境振动标准（GB10070-88），标准值见表1-3。表1-3 城市各类区域铅垂向Z振动标准值 dB适用地带范围昼 间夜 间特殊住宅区6565居民、文教区7067混合区、商业中心区7572工业集中区7572交通干线道路两侧75721.5.2 污染物排放标准（1）废气该项目工艺尾气执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准，恶臭污染物执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1中二级标准，详见表1-4。表1-4 工艺尾气及恶臭污染物排
22、放标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）排气筒高度（m）排放量（kg/h）无组织排放监控浓度限值备注监控点浓度（mg/m3）甲苯40153.1周界外浓度最高点2.4大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准205.230184030臭气浓度/20恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1中二级标准原环评中拟采用化工园区热电中心（长扬热能）进行供热，但由于热电中心供热不稳定，无法满足该项目稳定生产的需要，项目新建4t/h的燃气锅炉一台。燃气锅炉执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）时段，见表1-5。表1-5 锅炉大气污染物排放标准锅炉类别适用区域烟尘（m
23、g/m3）SO2（mg/m3）NOx（mg/m3）烟气黑度（林格曼黑度，级）最低排放高度（m）燃气锅炉全部区域5010040018（2）废水该项目生产废水和生活污水由企业自行处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准和化学合成类制药工业水污染物排放标准（GB21904-2008）现有企业执行标准后，再通过园区污水处理厂（中环水务）处理达到一级标准后排放，排放标准详见表1-6。其中生产废水中色度、甲苯由企业自行处理达到一级 标准后才能进入园区污水处理厂。表1-6 污水综合排放标准因子项目pHBOD5（mg/L）SS（mg/L）挥发酚（mg/L）COD（mg/L）总磷（mg/L）色
24、度（稀释倍数）甲苯（mg/L）浓度限值693003002.07502.0500.1执行标准GB8978-1996三级园区污水处理厂进水水质要求GB21904-2008中现有企业执行标准GB8978-1996一级（3）噪声由于项目所在区域环境噪声现状评价执行城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中3类标准。厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）中类标准，即昼间65dB、夜间55dB。生产车间噪声符合GBZ1-2002工业企业设计卫生标准中不超过85dB要求。（4）工业固体废物工业固体废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）和一般工业固体废物贮存、处置场污
25、染控制标准（GB18599-2001）。1.6 评价因子核定（1）现状评价因子环境空气：TSP、SO2、甲苯。（2）营运期预测、分析评价因子环境空气：甲苯、二氯乙烷、臭气；由于该项目生产过程中有大量有机溶剂的使用。评价重点确定为生产及废水处理过程中产生有机气体的环境影响及减排措施。1.7 环境保护目标核定评价范围内无风景名胜区、自然保护区、特殊栖息地保护区及重点文物保护单位等。主要环境敏感目标见表1-7，环境空气、噪声敏感点位置参见图5.3。表1-7 环境敏感点及保护目标类别敏感点名称与甲醇装置相对位置功能区划分方位距离（m）环境空气敏感点1# 晏家城镇（约6000人）NE，上风向1600二类
26、2#农户（9户）E，侧上风向1503#农户（15户）E，侧上风向5004#农户（20户）E，侧上风向12005#晏家中心校（1000人）NE，上风向16006#晏家小学（师生1500人）NE，上风向15007#晏家医院（床位100张）NE，上风向17008#农户（25户）SE，侧风向600环境空气关心点9# 沙溪场（1500人）SW，下风向450010# 川维医院（床位300张）S，侧下风向280011#川维厂家属区（约12000人）SE，侧风向2700地表水长江S面约3750类取水点川维厂（生产3800m3/h，生活700 m3/h）园区污水厂排水口上游2200川染能源公司（生产3300m3
27、/d）排水口下游1100长寿化工有限责任公司（生产3万m3/d）排水口下游5000声环境厂界类长江取水点：长江评价江段取水点3个，即：川维厂取水点、川染能源公司取水点、长寿化工厂。根据渝经企改200330号关于下达2003年市属国有企业生活用水气剥离计划的通知，长寿化工厂于2003年12月实施了生活用水剥离，由长寿区市政供水；根据渝化管委函200513号关于中国石化集团四川维尼纶厂生活水改用长寿区城市生活水源的函，2007年9月，川维厂取水点仅供生产用水，因此，长江评价江段2007年9月后其用水功能均为生产用水。该废水进入化工园区污水处理厂处理，其排水口位于川维厂取水点的下游2.2km，满足生
28、活饮用水地表水源保护区的要求。2007年9月后，甲醇水运冯家湾码头下游约32km范围无集中式饮用水源保护点。地下水：据调查，拟建项目所在地居民、农户均饮用自来水。项目周围5km人口和敏感点排查情况人口：拟建厂区周围5km范围内均属晏家街道，居民、农户共计2万人。社会关注区：有学校2所，医院2所。晏家中心校1000人，晏家小学1500人；晏家医院100张，川维医院300张。2 环评结论和环评批复要求2.1 环境影响报告书主要结论（摘录）2.1.1评价结论（1）建设项目基本情况建设项目为重庆康乐制药有限公司环保迁建项目，年产磷酸氯喹600吨、阿莫地喹/阿莫地喹盐酸30吨、硫酸羟基氯喹30 吨、硫酸
29、氯喹5 吨、4.7-二氯喹啉430吨。合计投资约3500万元，建设地点在重庆（长寿）化工园区内的精细化工区G3 15-2/01地块。（2）建设工程执行的主要评价标准建设项目废气污染物执行大气污染物综合排放标准（GB9078-1996）表2中的二级标准，锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）时段标准；废水执行污水综合排放标准（GB8978-96）中二类污染物三级和一级排放标准； 厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）类标准。（3）环境质量现状A、大气园区和本项目现状监测数据表明，项目所在区域范围内环境空气质量尚可，能达到环境空气质量二级标准。甲苯监测值小于检出限，评
30、价范围无甲苯污染。B、地表水根据化工园区环评报告，长江和晏家河四个监测断面各监测指标均未超标，单项污染指数Pi值均小于1，表明该区段水质良好，能满足类水域功能要求，尚有一定环境容量。C、环境噪声重庆（长寿）化工园区环评监测按1km1km网格方式进行布点，共设14个监测点，本项目附近1个网格点的监测数据表明，昼、夜间监测点的噪声均达到城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中3类标准。总之，项目所在园区区域范围环境空气、声环境以及附近长江地表水的环境质量较好，污染较轻。（4）建设工程主要污染物排放量A、废气工程备用锅炉燃烧天然气排放少量烟气；无组织排放的甲苯为2.1t/a。B、废水建设项目废水
31、排放总量为74985m3/a，处理达园区污水处理场进水水质要求后排入园区管网，污染物的排放量为COD 56.25t/a，BOD5 18t/a，挥发酚0.047t/a，总磷0.74t/a，SS 22.5t/a，pH69。C、固体废物固体废物主要有废活性炭50.2t/a，溶媒回收废液37.5t/a，废水处理站污泥32.4t/a。D、噪声主要噪声设备有空压机、真空泵、氨制冷机组、离心机等，采取隔声减振等降噪措施后，车间外噪声值为7585dB（A）。（5）总量控制环评考虑重庆康乐制药有限公司环保迁建项目，是从主城区迁至长寿化工园区，对于长寿区而言是新建工程，因此各污染物排放量在当地均为新增，其排放总量
32、指标均需要长寿区环保局给予区域内调节，重庆康乐制药有限公司污染物总量控制指标为： COD 56.25t/a、挥发酚0.038 t/a、总磷0.74t/a，工业固体废物：120.1t/a。（6）环境影响预测分析A、大气环境本项目废气污染物主要为甲苯的无组织排放，作为地面源在近距离内的影响是明显的。甲苯最大落地浓度为2.9772g/m3，满足大气污染物综合排放标准无组织排放监控浓度限值；二氯乙烷最大落地浓度为0.3285g/m3。无组织排放的甲苯和二氯乙烷对厂界外的环境空气影响较小，能够满足苏联居民区大气中有害物质的最高允许浓度标准。本工程的一台4t/h备用锅炉使用天然气为燃料，产生的烟气能达到工
33、业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）表2中二级标准。因此，锅炉烟气对环境空气的影响甚微。B、水环境由于工程本身废水排放量较小，污水正常排放时（达标排放），不会影响园区污水处理场的正常运行。工程污水属高浓度有机废水，若发生异常排放，由于采取了风险防范措施，不会影响园区污水处理场的正常运行。C、声环境在采取了一系列的减振、消声和吸声等噪声防治措施后，厂界噪声值昼、夜间符合工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）类要求，对周围环境不会产生明显影响。D、工程的卫生防护距离由甲苯无组织排放量，采用卫生防护距离计算公式计算出卫生防护距离为50米。该距离在厂区范围内，不会对周围的企业和园区
34、外的居民产生影响。（7）公众调查公众调查结果表明被调查者（团体与个体调查表）对重庆康乐制药有限公司环保建迁项目持支持态度，同时被调查者提出建设工程要落实其环保治理措施，做到污染源达标排放，环保管理部门加强监督管理等建议和要求。评价认为重庆康乐制药有限公司在项目建设实施过程中，应重视公众的各种意见，认真落实环评报告中所提出的各项环保措施，以实现环境效益、社会效益、经济效益的统一。（8）建设工程的先进性与清洁生产通过搬迁工程对生产工艺进行了部分技术改造，减少了原材料的消耗和污染物的产生量，提高了产品质量。由于对生产中的废渣、废气、废液及噪声采取了相应的环保治理措施，排放的污染物均能达到国家有关排放
35、标准，搬迁工程是符合清洁生产的要求，从生产工艺技术、污染防治和废渣综合利用上，体现了“清洁生产”的原则。（9）建设项目的污染防治措施备用锅炉采用清洁能源天然气，避免了燃煤烟气对环境空气的污染；对工艺中的有机溶媒甲苯废气采用高效、可靠的活性炭吸附处理后达标排放。对高浓度有机废水和厂区生活污水拟采用技术先进、可操作性好、运行稳定的成熟工艺：厌氧-好氧生化处理工艺方法。高浓度有机废水经企业预处理后能满足园区污水处理场进水水质要求，并且不会对园区污水处理场的正常运行和处理效果产生不良影响。因此，拟采取的废水处理方法是可行的。废活性炭、有机溶媒回收产生的废液和污水处理站的污泥等危险废物，经集中分类存贮，
36、送长寿危险废物处理中心处理。通过在建筑上采取隔音吸声设计和设置隔音间，选用低噪声设备，在设备上设置缓冲器和消声器，通过减振隔等措施进行治理。按GMP的要求进行厂区绿化，多种植草皮、常青的树木，不选产生花粉的树木。用于环境保护的固定资产投资为443万元，环保固定资产投资占工程建设投资的12.7%。（10）建设工程拟选厂址的可行性拟选厂址符合长寿区的总体规划以及化工园区规划；评价区域内空气、地面水和声环境质量能满足对应功能区要求；建设工程技术成熟，环保设备能达标并稳定运行，投资方有良好的合成药建设及生产管理经验；工程的建成投产，可以带动当地经济发展；工厂卫生防护距离在园区范围内，项目投产后污染物排
37、放对周围环境影响较小。因此，建设工程选址是合理的。（11）环境影响经济损益分析本项目环保投资为443万元，占工程建设总投资的12.7%。环境经济损益分析表明，可实现污染物达标排放，有一定的环境效益和社会效益。（12）环境管理与环境监测为了促进环境保护工作的积极开展，同时也是更有利于产品参与国际竞争，克服绿色贸易壁垒，企业应按ISO14000环境管理系列标准的要求，建立和规范自身环境管理体系，并创造条件，早日获得ISO14000的认证。（13）环评综合结论本项目符合国家产业政策，符合长寿区城市规划以及长寿化工园区规划，项目选址合理。从环保角度，只要严格落实“三同时”，强化环境管理和污染治理（特别
38、是废水治理），确保各污染物的达标排放，杜绝污染事故的发生，则搬迁项目在拟选厂址建设是可行的。2.1.2建议（1）加强对物料运输的管理，特别是要加强对物料装卸的管理，避免因危险化学品泄漏造成环境污染事故的发生。（2）加强职工环境意识教育，制定环保设施操作运行规程，建立健全各项环保岗位责任制，强化环保管理，确保环保设施正常稳定运行，防止污染事故发生。（3）搞好整个厂区的绿化规划（包括厂区平面、构筑物立面）和美化，应注意乔、灌、草合理搭配，厂区内除建筑物、道路以外的所有裸露土地均应种植适宜当地地理环境的草坪，适当种植少量无花粉、花絮及不散发异味、异香的花卉树木作为点缀；厂区外以种植乔木为主，由此达到
39、美化环境、净化空气的目的，并减少厂区内外的相互影响。综合绿化系数不小于30%。（4）甲苯的无组织排放是本项目的重要环境问题之一，因此，建设单位应加强甲苯排放源的管理和治理，杜绝污染事故和安全事故的发生。（5）禁止将废活性炭提供或委托给无经营许可证的单位。必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单。（6）提高水重复利用率，减少水资源浪费。 （7）定期进行监测，掌握污染物排放动态。（8）企业应在其污染物排放口设置提示性环境保护图形标志牌，安装污染物处理设施运行记录仪或排污计量装置，做好排污口规范化整治工作。（9）环保设施安装调试完成后应及时向环境管理部门申请验收，合格后方可投入使用。2.2 重庆市环
40、境保护局关于环评的批复意见根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等法规的规定和重庆市环境保护局对重庆康乐制药有限公司环保迁建项目的环境影响评价审批意见（渝市环评审200595号），批准该项目在重庆（长寿）化工园区建设。该项目在设计、施工和营运中应按以下要求办理：一、该项目总投资为3500万元（其中环保投资373万元），建设内容和生产规模：建设磷酸氯喹600t/a、阿莫地喹/阿莫地喹盐酸盐30t/a、硫酸羟基氯喹30t/a、硫酸氯喹5t/a、4.7-二氯喹啉430t/a生产线及配套设施。二、该项目应严格按本批准书附件规定的排放标准及总量控制执行。三、该项目开工前，企业应将环境
41、保护设计方案报我局办理环境保护“三同时”备案手续。四、该项目在建设和运营过程中，应认真落实环境影响报告书所提出的污染控制措施，重点做好以下工作，以确保污染物达标排放和总量控制的要求。（一）加强施工管理，防止因施工造成扬尘污染，加强建筑施工场地管理，控制噪声污染。（二）锅炉使用清洁能源天然气；甲苯料液蒸馏采取循环冷却水冷却和冷冻盐水冷凝回收甲苯，尽量减少甲苯废气的无组织排放。（三）生产废水和生活污水经生化处理后达到污水综合排放标准（GB8978-1996）一级、三级排放标准及长寿化工园区污水处理厂进水水质要求后排入园区污水处理厂统一处理。（四）尽可能地选用低噪声设备，采取基础减振、建筑隔声、距离
42、衰减等综合治理措施，确保营运期厂界噪声达标。（五）建设防雨、防渗危险废物临时储存场；废活性炭、有机溶媒回收残液和污泥等送长寿危险废物处理中心处理。（六）该项目建成后企业污染物排放总量控制指标：COD为56.25t/a、挥发酚0.047t/a、SS为22.5t/a。（七）严格落实各项风险防范与控制措施，建立、健全环境管理与风险防范制度，制定应急预案和措施，并派专人负责，防止因事故引发环境污染。请长寿区环保局负责该项目环境保护日常监督管理工作。2.3环境风险评价专题评价报告结论及建议（摘录）2.3.1风险评价专题结论（1）储运情况重庆康乐制药有限公司主要从事化学合成原料药的生产，使用的原料中有大量
43、的易燃易爆和有毒有害化学品，厂区内分别设有液体原料库和固体原料库。原料及产品采取公路运输方式。（2）最大可信事故本评价项目主要风险事故有甲苯储罐发生泄漏；回收甲苯时若冷却系统发生故障，发生甲苯蒸汽外逸。最大可信事故为甲苯储罐泄漏。（3）事故后果当甲苯储罐发生泄漏时，甲苯蒸汽扩散不会对环境噪声明显影响。甲苯回收冷凝系统发生冲料故障时，排放的甲苯会使事故源300m范围内空气质量超标，但不会出现致死和健康影响浓度。污水处理装置发生故障不能正常处理时，由于采取了可靠的事故防范措施，对园区或川维污水处理厂的正常运行无影响，更不会导致园区污水处理厂的整体运行失败。重庆康乐制药有限公司突发性事故排污的后果造
44、成周围环境人群死亡的人数为0，因此，最大可信事故风险值也为0，本项目事故排污造成的环境污染风险值能接受。（4）风险防范措施重庆康乐制药有限公司拟建项目存在的重大危险源有液体原料库和综合厂房，企业在生产、贮存、运输过程必须采取相应的风险防范措施，才能将风险发生的可能性降至最低。风险防范措施主要有：液体原料库围堰，V40m3；事故池，V250m3；可燃气体探测器、报警信号、自动连锁保护系统或紧急停车装置；液体储罐区设防日晒的固定式冷却水喷淋系统或其他设施；甲苯和乙醇储罐装带阻火器的呼吸阀，并设置液位计；雨水排水管设置阀门等封闭装置；液体原料库设20m2备用储罐一个，用于泄漏事故时倒罐。（5）综合结论重庆康乐制药有限公司环保迁建项目涉及有毒有害、易燃易爆危险化学品；最大可信事故为甲苯泄漏；在采取完善的，风险事故的发生对大气环境影响较小，不会危害厂界外人群健康，不会影响园区或川维污水处理厂的正常运行。只要企业严格落实各项风险防范措施和应急预案，就能将事故的环境风险降到最低，环境可以接受。2.3.2风险评价专题建议建设单位应加强管理，严格规章制度，经常对员工进行安全制度和操作规程的培训，增强员工的环保意识。同时，应按规定组织应急预案的演练。3 项目变更内容及排污分析3.
