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1、中小企业国际市场开拓资金政策说明,目录,第一部分,新疆维吾尔自治区 中小企业国际市场开拓资金实施细则新财企2011197号,第一部分,制定依据财政部、商务部关于印发中小企业国际市场开拓资金管理办法的通知（财企201087号）。中小企业资金的性质中小企业资金是指中央财政设立的用于支持中小企业开拓国际市场各项业务的专项资金。,第一部分,中小企业资金的管理和使用原则公开透明突出重点专款专用注重实效,第一部分,中小企业资金的管理中小企业资金由自治区财政厅和自治区商务厅共同管理。自治区商务厅负责中小企业资金的项目管理，确定中小企业资金的支持重点、提出资金安排建议，会同自治区财政厅组织项目的申报和评审。自
2、治区财政厅负责中小企业资金的预算管理，审核资金的支持重点建议，确定资金安排方案，办理资金拨付，会同商务厅对中小企业资金的使用进行监督检查。,第一部分,中小企业资金的主要支持内容：1、境外展览会；2、企业管理体系认证；3、各类产品认证；4、境外专利申请；5、国际市场宣传推介；6、电子商务；7、境外广告和商标注册；8、国际市场考察；9、境外投（议）标；10、企业培训；11、境外并购；12、其他项目。,第一部分,企业项目和团体项目中小企业独立开拓国际市场的项目为企业项目；企、事业单位和社会团体（以下简称“项目组织单位”）组织中小企业开拓国际市场的项目为团体项目。,第一部分,申请企业项目的条件 1在自
3、治区境内注册，依法取得进出口经营权或依法办理对外贸易经营者备案登记的企业法人，上年度海关统计进出口额在4500万美元以下；2近三年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为；3具有从事国际市场开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划；4未拖欠应缴还的财政性资金。,第一部分,申请团体项目的条件 1具有组织全国、行业或地方企业赴境外参加或举办经济贸易展览会资格；2通过审核具有组织中小企业培训资格；3申请的团体项目应以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的；4未拖欠应缴还的财政性资金。已批准支持的团体项目，参加该项目的中小企业不
4、得以同一项目或相同的内容重复申请企业项目。,第一部分,优先支持的市场开拓活动：1向中亚、东南亚、拉美、非洲、中东和东欧等新兴国际市场的拓展；2取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证。,第一部分,中小企业资金支持标准 项目支出金额不低于1万元；支持比例为70；支持额度不超过最高限额。,第一部分,申请中小企业资金的步骤第一步：企业网上注册-各地州市商务部门审核后进行资质公示第二步：项目申请-在规定的申报期内在网上提出项目申请-主管部门审批后进行项目公示-企业实施第三步：资金拨付申请-在规定的申报期内在网上提出资金拨付申请，并 提交资金拨付材料，提交的材料以当期文件为准-主管部门
5、审批后进行资金拨付公示-财政厅将资金拨付至地州市财政局，地州市财政 局按国库集中支付方式直接拨付企业,第一部分,监督检查 自治区财政厅和自治区商务厅对市场开拓资金共同实施监督检查。各地州市财政部门和商务部门要做好项目申请材料审查和资金拨付管理工作，接受监督检查。,第一部分,监督检查各地州市财政部门、商务部门每年应对中小企业国际市场开拓资金的执行情况进行总结和效益评价分析，并将总结报告联合上报自治区财政厅和商务厅。,第一部分,监督检查如发生虚报、截留、挪用以及相关工作人员利用职权向企业索取资金回报或其他好处费等违纪违法行为，一经发现，自治区财政厅和自治区商务厅在全疆范围内通报，并根据财政违法行为
6、处罚处分条例进行处理。,第一部分,处罚规定项目单位如发生虚报、截留、挪用、冒领、骗取和侵占市场开拓资金等违法行为，自治区财政厅依照财政违法行为处罚处分条例等有关规定进行处罚并取消该项目单位申请资金资格，追回已经取得的项目资金。,第一部分,处罚规定严重违反本实施细则的，自治区财政厅和自治区商务厅应对该项目的主管人员和直接责任者给予行政处分，构成犯罪的提交司法部门依法追究刑事责任。,第一部分,处罚规定项目单位拒不接受财政部门和商务部门检查监督的，责令改正，拒不改正的，依照财政违法行为处罚处分条例等有关规定进行处罚并取消该项目单位申请资金资格，追回已经取得的项目资金。,第一部分,中小企业国际市场开拓
7、资金支持内容,一、境外展览会项目,境外展览会是指在境外举办的国际性或地区性的综合或专业展览会，以及经国家相关主管部门或自治区人民政府批准在境外主办的各类展览会。,境外展览会项目支持内容,一、境外展览会项目,境外展览会项目,申请要求申请团体项目，参团的中小企业在5家（含5家）以上，须提供参团企业汇总表。项目名称的正确写法 XX年XX国家XX展 2010年沙特利雅得中国商品展洽会,境外展览会项目,需报送的书面材料 展方的邀请函复印件;有关部门批准参展的批复文件复印件；参展人员的出国任务批件复印件；与展方签定展位的合同复印件；公共布展摊位的搭建合同复印件；支出外汇的银行付汇水单复印件；实际发生费用的
8、合法凭证（发票）复印件；展会期间的工作照片。,境外展览会项目,照片要求：照片要体现公司名称、摊位号、摊位大小、整个展会的整体情况、时间、展会外景照片等。必须要用冲洗出来的照片，贴到A4复印纸上，不用打印出来的照片。,二、管理体系认证项目,管理体系认证项目支持内容,管理体系认证项目,申请要求企业进行管理体系认证应由在中国境内注册，并经中国认证认可监督管理委员会批准的认证机构进行认证。（可通过 进行查询）。企业管理体系认证只支持初次认证费或换证审核费，不支持咨询培训、年费等支出。认证须在认证结束并取得相应资质的当年申请资金支持。不同的管理体系认证应分别申请，每个项目只允许申请一种管理体系认证。项目
9、名称的正确写法 XX年XX公司XX认证 2010年XX公司ISO9001质量管理体系认证,管理体系认证项目,需报送的书面材料 项目申报单位与所委托的认证机构的合同复印件；认证证书的复印件；项目实际发生费用的合法凭证（发票）复印件（加盖申请单位财务章）。,三、产品认证项目,产品认证项目支持内容,产品认证项目,申请要求产品认证应视产品进口国的有关法律、合同或机构对认证的要求、以及认证发出机构的要求进行；产品认证不包括国家规定必须进行的强制性认证；产品认证须在认证结束并取得相应资质的当年申请资金支持；仅支持认证费或产品检验检测费；对不同的产品认证应分别申请，每个项目只允许申请一种产品认证。项目名称的
10、正确写法 XX年XX产品在XX国家XX认证 2010年春兰空调在加拿大CSA认证,产品认证项目,需报送的书面材料 项目申报单位与所委托的认证机构的合同复印件；认证证书和 产品检验检测报告复印件；项目实际发生费用的合法凭证（发票）复印件，如向国外机构汇款，还须提供银行外汇水单（加盖申请单位财务章）,四、境外专利申请项目,境外专利申请项目支持内容,境外专利申请项目,申请要求专利申请项目是指中小企业通过巴黎公约或专利合作条约（PCT）成员国提出的专利申请。专利申请须在申请获得通过并取得相应证明的当年申请资金支持。仅支持申请过程中发生的申请费。不同的专利项目应分别申请，每个项目只允许申请一种专利内容。
11、项目名称的正确写法 XX年XX公司在XX国家申请的XX专利 2010年XX公司在德国申请的“卫生香烟盒”国际发明专利,境外专利申请项目,需报送的书面材料 境外专利申请书（中外文）境外专利管理部门接受文件（中外文）项目实际发生费用的合法凭证（发票）支付外汇的银行付汇水单（加盖申请单位财务章）,五、国际市场宣传推介项目,国际市场宣传推介项目支持内容,国际市场宣传推介项目,申请要求宣传材料和宣传视频至少具有一种外国文字或语言。宣传材料不少于2000份；宣传视频不少于5分钟。宣传材料和宣传视频应按不同项目分别申报。项目名称的正确写法 XX年XX产品宣传材料/视频制作 2010年玻璃制品宣传册制作 20
12、10年玻璃制品宣传视频制作,国际市场宣传推介项目,需报送的书面材料 宣传材料和宣传视频制作合同复印件；实物；制作单位的营业执照复印件；项目实际发生费用的合法凭证（发票）复印件（加盖申请单位财务章）。,六、电子商务项目,电子商务项目支持内容,电子商务项目,申请要求：1、创建的中小企业网站应具有较丰富的产品或企业宣传内容，至少有一种外国文字或语言。2、企业信息管理系统是指开发从外贸业务单证管理、客户供应商管理、产品管理等外贸业务流程一体化的信息化管理项目。3、企业网络营销活动是指企业在国内、国际有影响的互联网网站进行广告宣传、商品营销等活动。4、创建企业网站和开发信息管理系统只支持一次性的建设开发
13、费用，不支持后期维护、改版、升级等费用。,电子商务项目,申请要求：5、提供电子商务活动的服务商，应具有相应资质，并通过了ISO、CMMI等相关资质认证。6、每个企业只支持一次创建企业网站和信息管理系统项目，每个企业每年只支持一个网络营销活动项目。7、电子商务活动应按不同项目内容分别申报。项目名称的正确写法 2010年XX公司创建企业网站 2010年XX公司XX信息管理系统 2010年XX公司在XX网站XX商品营销活动,电子商务项目,需报送的书面材料项目单位与电子商务活动服务商的合同复印件；创建网站项目提供网址和制作的网站首页（中外文）；企业信息管理系统项目提供演示光盘或截取片段；网络营销项目提
14、供发布网络营销的网址及网上内容（中外文）打印；服务商营业执照及ISO、CMMI等相关认证文件；项目实际发生费用的合法凭证（发票）复印件（加盖申请单位财务章）。,七、境外广告和商标注册项目,境外广告和商标注册项目支持内容,境外广告和商标注册项目,申请要求：境外广告只支持广告费用；境外商标注册只支持自产产品的商标注册费，不支持咨询服务、年费及其他费用。每个企业每种产品在一个国别只支持一次商标注册费用。境外广告和商标注册应按不同项目分别申报。项目名称的正确写法 2010年葡萄酒法国“ABC”商标注册 2010年葡萄酒法国报纸广告,境外广告和商标注册项目,需报送的书面材料广告合同复印件；路牌广告提供广
15、告照片；报刊广告提供报刊原件；影视广告提供广告光盘；商标注册提供注册文件及标识和国外商标管理机构接受函（中外文），如代理注册需提供代理协议；项目实际发生费用的合法凭证（发票）复印件，如外汇付款则应提供银行付汇水单复印件（加盖申请单位财务章）。,八、国际市场考察项目,国际市场考察项目支持内容国际市场考察指为了解和掌握国际市场商品销售情况、建立和完善销售渠道而对境外市场进行的商务考察和调研活动，包括应邀参加在境外举办的行业技术发展论坛、技术交流会等，不包括在境外的各类学习、参观等活动。,国际市场考察项目,国际市场考察项目支持内容,国际市场考察项目,申请要求：交通费是指考察人员所乘航班的经济舱费用，
16、包括国别 间往返费用，不包括国内交通费用及临时购买的访问国城市间交通费用。如采用其他交通工具，支持标准不超过同段航程飞机经济舱费用。生活补贴按国家财政规定的访问国补助标准进行核算。每个考察项目，支持国别(地区)不超过3个，每个国别(地区)支持天数不超过7天。项目名称的正确写法XX年XX国家XX市场考察或产品推销2010年哈萨克斯坦、俄罗斯钢材市场考察,国际市场考察项目,需报送的书面材料 出国考察人员的出国任务批件复印件；如使用因私护照出境，则应提供护照（含签证页）复印件，需指明签证页上出入考察国印章；提供机票、船票、车票以及购票发票复印件，需在机票或电子客票上注明对应的航段；出国考察总结报告。
17、,九、境外投（议）标项目,境外投（议）标项目支持内容,境外投（议）标项目,申请要求：境外投(议)标项目是指通过境外新闻媒体发布进行公开 招(投)标或定向招(投)标的项目 标书购置费，指从项目发标方直接购买标书的费用项目设计费，按照项目发标方要求委托省级以上专门研 究机构进行设计所支出的费用境外投(议)标项目应在所申报项目开标当年申请，同一 个项目只能申请一次。项目名称的正确写法 XX年XX国家XX项目投(议)标 2010年法国PA铁路工程投(议)标,境外投（议）标项目,需报送的书面材料境外发布投（议）标文件（中外文）及所购买标书复印件；与初步设计单位签订的合同复印件；出国人员的机票及购票发票复
18、印件；出国考察总结报告；项目实际发生费用的合法凭证（发票）复印件（加盖申请单位财务章）。,十、企业培训项目,企业培训项目支持内容,企业培训项目,申请要求：企业培训项目指在境内针对中小企业的专项培训活动，包括外经贸业务基本知识、外经贸政策、开拓国际市场方法等。企业培训只支持会务费，不支持差旅、交通费。企业培训项目应由项目组织单位统一申请，企业不得单独申请。参加培训的中小企业不低于30家且时间在一天以上。项目名称的正确写法 XX年XX培训会 2010年中小企业国际市场开拓资金培训班,企业培训项目,需报送的书面材料参会企业签到表；培训通知及培训资料；培训工作照片：照片要体现培训班名称（横幅）、授课人
19、及参加人员情况；必须要用冲洗出来的照片，贴到A4复印纸上。项目实际发生费用的合法凭证（发票）复印件（加盖申请单位财务章）。,十一、境外并购项目,境外并购项目支持内容,境外并购项目,申请要求：境外并购项目是指经国家主管部门批准，中小企业到境外收购技术和品牌的经营活动。境外并购业务只对收购技术和收购品牌发生的直接收购费用予以支持。境外并购须在并购业务完成，取得相关证明材料的当年申请资金支持。项目名称的正确写法 XX年收购XX国XX技术/品牌 2010年收购美国XX技术/品牌,境外并购项目,需报送的书面材料有关境外收购技术及品牌的股东会或董事会决议；国家有关部门的批准文件复印件或技术进（出）口合同登
20、记证书及技术进（出）口合同数据表复印件；收购协议或合同复印件；境外收购商标或专利项目，需提供主管机关出具的注册商标或专利技术所有权人已变更为项目单位的所有人权利证书复印件；银行付汇申请书（境外汇款申请书）复印件；发生费用合法凭证（发票）的复印件。,十二、其他项目,其他项目支持内容,其他项目,申请要求：境外设立办事机构、设立境外企业仅对所发生的前期费用予以支持。前期费用包括聘请律师费、商务咨询服务费、房屋租赁费、购买办公设备费等。境外设立办事机构、企业须在机构成立，取得相关证明材料的当年申请资金支持。项目名称的正确写法 XX年在XX国设立XX办事机构 2010年在哈国设立XX公司办事机构,其他项
21、目,需报送的书面材料有关部门批准设立境外办事机构和企业的批复证明文件；项目实际发生费用的合法凭证（发票）复印件，如外汇付款则提供银行付汇水单（加盖申请单位财务章）；付款凭证（支票、电汇单等）复印件。,中小企业国际市场开拓资金网络管理系统,第二部分,进入网站,网站介绍,网站介绍,浏览页面,引导页面,互动页面,企业端培训企业注册,在线注册,在线注册,说明：组织机构代码的正确写法是8位主码+连接符+1位校验码。,单位基本信息,在线注册,说明：1、进出口企业代码为“65”开头的13位数字；2、企业海关编码为“65”开头的10位数字；第七位数如为“9”则属于兵团企业。,单位详细信息,在线注册,在线注册,
22、在线注册,注册成功后，注册单位应打印“企业注册登记表”与法人证书、组织机构证书、税务登记证（国税、地税）、进出口企业登记证、海关报关注册登记证书及开户许可证的复印件加盖公章后，一并报送到当地的商务部门。商务部门根据企业填报的注册信息和上报的书面材料进行审核，并对审核通过的企业进行公示。,企业端培训-在线申报,在线申报,功能键,在线申报,1.密码设置,说明：密码设置的作用是注册企业需要修改自己的登陆密码时使用。方法：首先向资金管理部门提出修改密码的书面申请，由资金管理部门注销原密码分配初始密码，企业使用初始密码登陆，选择密码设置界面，输入新的登陆密码，确认后新密码自动生效，初始密码同时作废。如未
23、得到资金管理部门同意，选择密码设置功能，系统会提示密码不得修改。,未获同意,在线申报,2.企业资质,说明：企业资质的作用是注册企业需要修改自己的注册信息时使用。,在线申报,3.项目申报,说明：企业应在申报期内申报项目，直接点击项目计划申报即可进入计划申报界面。,在线申报,说明：系统所显示的项目类别是由管理机构审批该企业资质时同意申报的项目类别。,3.项目申报-项目计划申报,在线申报,说明：1、申请支持金额一定要填写，不填系统默认为0。2、项目简介及申请理由应包括4段内容：企业简介；项目实施的主要目的；计划完成的主要内容；申请资金的主要理由。3、如项目已实施，则应注明实施时间和费用情况,3.项目
24、申报-项目计划申报,项目实施的主要目的、计划完成的主要内容和申请资金的主要理由,在线申报,说明：选择企业端首页的”项目申报”，系统会出现项目列表，凡计划批复通过的项目，会在最后一列显示“申请资金拨付”，点击即可进入填报信息界面。对于已填报信息资金管理部门未受理的项目内容，如需修改，可点击“资金拨付列表”，对项目进行修改。资金管理部门已受理的项目不能修改。,3.项目申报-资金拨付申报,在线申报,说明：1、申请支持金额应最高限额；2、项目小结应包括3段内容：项目完成情况费用支出情况取得的主要成绩和存在的问题3、相关材料清单，由申报单位根据项目完成情况及准备送交的书面资料选择。,3.项目申报-资金拨付申报,申请单位在网上填写完成项目资金拨付申请表后，应将“项目计划申请表”、“资金拨付申请表”打印出来并加盖公章，会同其他相关书面资料一并上报所在地的商务部门。企业在填报项目信息提交后，在商务部门受理前，可反复修改项目信息，一旦管理机构受理后不得在再行修改。,在线申报,3.项目申报-资金拨付申报,在线申报,4.输出申请表,说明：选择项目计划申请表或资金拨付申请表，则出现项目列表，点击项目名称打印该项目的相关申请表。,在线申报,说明：申报单位可通过资金反馈列表来查看实际拨付金额情况。,5.资金反馈列表,5.资金反馈列表,在线申报,谢谢,
