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1、安全文化制度1. 项目部安全目标施工安全管理达标，施工过程中伤亡事故、机械事故、火灾事 故为“零”，全年轻伤负伤率控制在1%。以内；安全生产管理目标分解责任体系推进率100%，新上项目安全岗前培训率100%，项目安全风险 评估率100%，安全包保责任状逐级签状率100%，项目安全员配备率 100%，安全标准工地建设达标率95%。2. 安全管理保障措施为确保安全管理目标实现，在方针目标贯彻实施中，紧紧抓住施 工安全 管理这条工作主线，运用全面管理中的“三全”思想，既全员、全面、全过程 地对工程从施工准备、施工过程、工程守卫等不同阶段 的动态管理标准化，带 动各项基础管理纳入标准化轨道，做到事事有
2、 标）隹、处处有标）隹、人人讲标 准。本着集团“责任为本，厚德兴业”的宗旨而不懈努力。2.1安全教育培训制度新上场项目管理层岗前培训由项目部安全负责人负责；施工队伍 岗前培训由 项目部专职安全员组织实施。培训内容国家有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规和集团公司职业安全卫生标准；工伤保险、职业病防治、消防法律、法规；防火、防爆、防尘基本知 识；压力管道安全、起重安全、机械操作安全管理知识；有关事故调 查、事故案例及事故应急处理预案；重大项目安全教育培训时间不得少于120个学时，其它项目根据合同工期制 定。2.2持证上岗制度 机械操作手、电焊工、张拉工、架子工、电工、压力容器等特殊工种必 须
3、持证上岗； 特殊工种上岗前，项目部提前对其证件进行登记，非正规单位颁发及过 期证件严禁使用； 特殊工种上岗前项目部相关部门对持证人员进行技能考核，合格后方可2.3安全技术交底制度 安全技术交底的主要范围a. 施工组织设计中安全技术措施必须交底。b. 隧道掘进、起重吊装、深坑开挖、模板与脚手架、混凝土现浇支 架等重点环节必须编制专项施工技术方案，必须进行安全技术交 底。c. 采用新技术、新工艺、新设备、新材料时必须制定安全技术措施、匕、，并交底。d. 对工程的特殊结构、特殊地质、特殊作业环境必须制定有针对性 的安全技术措施并交底。e. 实施重大和季节性技术措施的交底。f. 出现其它不安全因素和安
4、全生产环境发生变化的交底。 安全技术交底的层次a. 项目经理和技术负责人要将总体施工组织设计、工程概）兄、施工 方法、安全质量工作思路等情况在工程开工前向项目部及工程队 主要人员进行总体交底。b. 项目部安全员及技术负责人，联合分阶段向工程队进行交底。c. 施工队安全员要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行安全交底。d. 班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。接受交底人必须全员在书面交底上签字确认，相关责任人各执一份。 安全技术交底手续安全技术交底必须以书面进行，交底人、被交底人、审核人必须 履行签字手 续，注明交底日期，相关责任人各执一份。交底的职能部门将交底书编号建立 台
5、帐、装订成册。 安全技术交底的内容a.工程概）兄；b. 施工环境简介（要说明危险点、危险源）c. 针对危险点采取的防患措施；d. 有关安全操作规程和防护标准；e. 施工安全纪律；f. 一旦发生事故如何采取避险和急救措施；g. 相关人员签字；2.4安全检查制度 I级项目，集团公司工程部每月派人到现场检查一次，项目部 随时检 查监控。 在项目部做好监控的基础上，重点监控安全质量风险较大的工 程，控制 一般及以上安全质量事故；施工队控制所有施工风险，杜绝 重伤及以上事故。2.5安全责任人值班制度项目部安全员无故不得离开现场，全程对安全进行监控。项目经 理和技 术负责人不得同时请假离开现场。 项目经理
6、离开工地时间超过24小时的，必须向工程部请假，说明请 假理由。 项目经理请假后，应委托负责人主持施工生产，确保安全。 专职安全员离开现场必须与接替人办理交接手续，书面说明危险源控 制状态。 对不履行请销假制度的安全负责人，如发生安全事件负直接责任，根 据有关规定加重处罚。2.6安全生产例会制度 项目部每周召开一次； 班组每天必须召开一次。 特殊情况下，各级可以有针对性地召开临时安全工作会，及 时分析、研 究、部署安全生产对策。2.7安全检查考核制度 集团公司每半年对I级项目和自营项目部进行一次考核。 工程部每季度对所属I级项目进行一次考核。 项目部必须建立安全质量管理责任体系考核制度，健全考核
7、 机制，每 月考核一次。3. 安全管理措施费使用制度项目部严格控制安全措施费使用，执行专款专用不得挪用。开工前根据 工程类型制定安全措施费投入计划表，措施费使用范围包括：施工现场安全防护设施（工地围挡，基坑防护栏，细目安全网、配电箱、变压器隔离设施）施工人员劳保用品（安全帽、安全带、绝缘鞋、防尘口罩、焊工护目镜等）安全教育培训费用 施工安全标志牌，安全标语安全档案整理、影像资料采集费用 应急演练费用以上费用项目部使用时按计划表分期投入，并开具相应发票备案。建立安全物品采购、使用台账。施工人员劳保用品采用限额发放。附表：工程项目安全生产措施费用投入计划表TASTOD-GC-0074. 危险源辨识
8、与风险评估项目上场后，在编制实施性施工组织设施之前，必须由项目经理、项目技术负责人、安全员组织，根据项目工程特点，结合易发事故的工序和地点，辨识分析和查找确定事故易发的关键工序和危险源点统称为事故易发点）。按危险源级别设立警示牌。附表：项目重大危险源识别表TASTOD-GC-008 易发事故的工序和点源。a. 隧道及地铁施工：不良和特殊地质地段（膨胀性围岩、断层断裂带）；开挖掘进、衬砌支护；地铁深基坑、地表沉降、出入口施工。b. 桥梁施工：旱地明挖深基础；水中基础施工；人工挖孔桩、钻孔桩；桥墩、桥台；临时支架、脚手架、起重设备等。c. 房建工程：基础施工；模板工程；脚手架与支撑；施工电梯；d.
9、 管道工程：基槽开挖；道路封闭施工；管道焊接切割作业；e. 路基土石方施工：土方机械；特殊路基；高填方、高路堑开挖。f. 其它作业：交通运输和机械作业、压力容器、高空作业 危险源分级根据项目辨识确定的事故易发点安全风险大小，本着“分级管理”的原则，对安全风险项目分3级进行管理和监控；a. 级风险项目：塌方等不良地质隧道施工；城市地铁施工；高墩桥梁施工；压力管道施工，未应用过的“四新”成果（新工艺、 新技术、新材料、新设备）施工的项目。b. II级风险项目：房建工程；跨河流桥梁施工；特殊路基施工；高c. 皿级风险项目：无压管道施工；绿化施工；一般桥梁施工项目； 路基土石方施工项目等其它常规施作业
10、项目。 危险源监控。a. 日常监控：项目在实施危险源监控过程中，由项目经理、项目技 术负责人、专职安全员组织实施，指定各施工队安全员具体负责 日常现场监控，做好排查记录及安全日志，项目部专职安全员监 督检查。b. 分级监控。级风险项目：根据项目安全风险及节点施工情况，由工程部现 场监控。I级风险项目：根据项目安全风险及节点施工情况，由项目部安 全负责人现场监控。m级风险项目：由各施工队安全员监控。5. 安全应急预案与演练项目部需编制防火、防洪、触电等常安全应急预案，根据工 程特点分别编制高空作业、交通封闭、深基坑防护、吊装作业等 专项员安全应急预案。施工期间结合实际需要进行安全应急预案 演练，
11、及时总结经验提高协调配合能力。5.1安全应急预案编制项目部必须针对事故易发点的关键工序和危险源点，由技术负责人组织相关部门制定施工安全专项应急预案。应急预案是突发事件所需的应急准备和应急响应行动的指导性文件，其核心内容如下：.预案概况：（预案类型、突发事件及其后果的预测、评估）b.编制依据：（救援人员、物资、设备、经费保障及社会外部援助资源情况）应急响应：（接警与报告，指挥与控制、通讯、事态监控）c.具 体措施：（控制的目标和指标；安全技术措施、安全措施费预算、责任部门及责任人）；d. 施工现场管理：（警戒与治安、人群疏散与安置、现场恢复）5.2应急预 案演练为保证应急预案的实效性，项目部根据
12、实际情况进行预案演练，协调各部 门的配合，提高应急人员的熟练程度和技术水平。增强职工对突发事件的应急 能力。预案演练严格按预案程序进行，通过演练总结应急预案存在的不足项及时 进行整改，使预案具有高效实际操作性。.标准化工地管理标准化工地现场管理应以“科学规划、规范整齐、环保达标、整体和谐”为原则，制定生产设施、生活设施、环境保护等方面标准，全面实 现施工现场标准化。6.1项目部设施标准化生活区与办公区要有明确划分。生活现场布置合理，设施齐全，食堂、澡 堂、厕所干净卫生，宿舍整齐划一，会议室、图书室和娱乐体育活动场所布置有 序。办公区及生活区内根据地域气候安装空调等 取暖或降温设施。 项目部选址
13、标准项目部驻地以设在重要工点或交通方便的地点为宜，要尽量靠近 施工现 场，做到安全、美观、卫生、环保。用房可采用活动板房，也可租用当地的楼房，按项目经理部机构 设置和 功能划分进行装修改造，独立管理。设围墙和大门，项目部大 门上要悬挂醒目的 标示牌，注明“ *工程第*合同段项目部”、等 字样，附近公路边应埋设进 驻地导向牌。项目部院内设置国旗台，标准为不锈钢旗杆，杆长 150。悬挂1号国 旗，集团旗帜、安全旗帜。项目部院内场地及主要道路应硬化处 理，并适当绿 化。 办公室设置标准各办公室门口应设名牌。房顶选用阻燃材料、地面硬化、门窗齐 全，墙面 抹灰刷白（或另统一标准）。室内具备办公条件，岗位
14、职责、有关制度图表上 墙，设施良好，文件资料归档整齐。项目经理部人均办公用房面积一般不应小于 8m,项目各部室宜实行大办公室集中办 公（面积不小于30m2）。 会议室设置标准般情况下不应小于30m,配备必要的会议桌和椅子，非整体性的会议桌要铺桌布。项目部组织机构和质量、安全保证体系组织机构、创优和 创精品工程规划、重点工程形象进度图等制度要上墙。 宿舍设置标准职工宿舍应和施工现场隔开一定距离,要坚固、美观，人均生活用房面积一 般不应小于5m。地面硬化防潮湿。生活用品应放置整齐，每人设有生活专用组合柜。宿舍内挂设治 安、卫 生、防火管理制度,夏季设有消署、防蚊虫咬措施，冬季设有 保暖措施。宿舍内
15、外环境应安全、卫生、清洁，室外设有标识的垃圾箱,有专人清扫。 食堂设置标准食堂面积按工地施工高峰人数70%、lm2/人计算，位置要距厕所、垃圾有 害物质大于30m远。应用水泥地面、不积水，锅台四周面案板 挨墙处贴白瓷砖， 器具整洁卫生。有食堂卫生管理责任制度，有卫生 许可证，炊事员（包括工作人 员）有健康证，工作时必须戴工作证，穿工作服。食堂室内设有排风窗及冰柜， 有防尘、蚊、蝇、鼠害设施。生活垃圾要装容器，有专人管理、及时清运。必须保证供应符合卫生标准的饮用水，高温季度应有降温防暑措 施,如绿豆 汤、茶水等。 厕所设置标准面积按现场平均人数005m2/人设置，必须是水冲式厕所且保持清洁。大
16、小便池内镶贴瓷砖，水泥砂浆地面，设沙窗沙门，厕所通风 采光良好，专人管 理，符合卫生要求。 淋浴设置标准浴室面积按现场平均人数0.07m2/人设置，符合安全要求，切实能让职工 按时洗浴。 生活卫生标准员工宿舍、工地食堂、场区管理要纳入施工工地质量安全管理体系，严格 制度管理，建立健全工地卫生管理责任制和责任追究制。生 活区卫生管理达标， 并做到门前三包；建立就餐制度，明确食品安全直接负责人、食堂环境、食品采 购、贮存及加工、给水、排水设施，确保餐环境卫生，炊具清洁，炊事员要持 有效健康证，操作行为规范。6.2施工场地设置施工区封闭式管理施工区域采取封闭管理，尽量减少施工干扰。拌合站、预制场、建
17、筑、厂房 等集中性工程采取全封闭管理，封闭方案参照a样式；管道、市政项目等流动 性工点，采用半封闭式管理，封闭方案参照b样式。a.全封闭管理装配式围墙，围板面板统一采用0.5m m厚镀锌铁皮瓦，高度2.0米，骨架用40X 40X 2角钢焊接而成，角钢立柱埋深500mm角钢立柱间距W 3米，围蔽脚线统一采用砖砌20厘米周的180墙,防止余泥杂物泻出围板外。围墙视觉形象按泰通集团CI标准执行。b.半封闭管理H| T -施工便道（桥）施工主干道线尽可能地靠近管段各主要工点，引入线以直达用料 地点为原 则，避免材料再次倒运。尽量避免与既有铁路线、公路平面交叉。不宜占用施工 场地，以减少施工与运输相互干
18、扰，尽量利用原有道路改建。设置标准：平原地段：主干道采用双车道，引入线采用单车道路面宽度一般为5.5m和 3.5m，面层为泥结碎石、砂石等结构。山区地段：主干道地段宽4.5m，引入线一般地段3.5m，每300m设会车道一 处，宽6.5m;视线不良地段不大于200m设一处。路面：泥结碎石路面。道路排水：设单侧排水沟，沟底宽和深度不小于30cnr。便桥：设计荷载汽-超20。为防止水流冲刷，可于桥台上游回填 部分钢筋片 石笼。便桥基础必须落到稳定坚实的基岩上，墩台可采用石砌和混凝土，桥面高度不得低于上年最高洪水位。桥面设1.1m高栏杆扶手。 施工用电根据现场调查和施工需求，沿施工场地架设电力线路，设
19、临时配电房等，满足施工现场施工用电的需求，并备有内燃发电机（特别是重点关键 构筑物）。配电箱内多路配电应有标记，电箱应有门、有 锁、有防雨措施。pIIl II施工现场严格执行实行三相五线制接零保护系统（TN-S系统），必须做到 “三级配电二级保护和“一机一闸一漏一箱。卡-ooxox-n M A iiM ! HJ M Ir临时用电应编制临时用电施工组织设计，确定电源进线、总配电 箱、分配 电箱的位置及线路定向，进行负荷计算，选择变压器容量和导线截面，制定安全用电技术措施和电气防火措施。材料堆放场地必须进行硬化。料场做到整齐干净，无砖瓦块、钢 筋头等， 无杂草、杂物。材料的堆放应尽量靠近使用地点，
20、确保运输及卸料方便，减少二 次倒运费用。贵重物资、装备器材要存入库内。a模板、脚手架等周转材料，选择在装卸、取用、整理方便和靠近拟建工程地 方放置，分类码放整齐。木模板注意防潮，钢模防锈。b钢材：材料标识牌设置规范，详细标识钢材的直径、产地、用途和检验状态。钢筋与钢筋加工厂要统一考虑布置，并按进场、加工和使用的先 后顺序，按型号、直径、用途分门别类垫方木摆放。加工好的半成品要规范堆放，施行“工厂化”管理，即按钢筋的编号分类堆放，标明：型号、品种、规格、尺寸等，且堆放整齐，要求一头齐、 条线。i,v耳“丽 P 戟 Tr c.粗、细骨料：砂、石等混凝土粗、细骨料堆放场地需进行硬化，并保持排 水通畅
21、。材料标识牌设置规范，详细标识材料的名称、产地、用途和检验状态。 宜堆放在距离搅拌站较近的位置。夏季施工应有必要的遮挡或降温设施，保证 夏季混凝土施工需要。d水泥：袋装水泥按厂家、品种、批号、标号堆垛，并挂有明显 标识，且底层 离开地面30cm堆高不超过10包，离墙保持20cm- 30cm空隙，并做到先进先用， 零星先用。水泥库做到上不漏水，下排水畅通，满足防潮要求。散装水泥应储存于密封良好，能确保上进下出的曜体中。夏季高温施工时，应在曜体设置降温设施。过期水泥应重新鉴定其强度等级并经现场 监理同意后，方可在规定的范围内使用。结块、板结的水 泥不得用于永久性工 程。所有主材、地材均按标准制作标
22、识牌，标识内容齐全、正确,标牌规格一致。详细标识材料的名称、产地、用途和检验状态。 加工场地设置标准施工现场所有钢筋、木工加工场均需设置加工棚，加工场地要高 于原地面 30cm以上，地面采用C20砼硬化，四周设排水沟。木工加 工区域设消防设施棚配 置灭火器、消防沙、水桶、铁锨等消防工具。加工区内严格划分原材区、加工区及成品区。具体结构如下： MT*rahl A：川7.集团CI统一规范标准管理7.1 “七牌一图”展示牌主要为：工程项目概况及泰通集团公司简介牌、工程项目责任人员牌、 安全文明施工牌、企业文化展示牌、工程创优牌、文明施工 牌和工地施工总平 面布置图。单板尺寸为250x 200cm面板
23、为蓝底钢板，字体为黑体字，标题字号要比内容的字号大，内容字用白色，角钢固定，设置在工地的入口处。(1) 工程项目概况牌：工程项目名称，工程概况、主要工程量、建 设范围、建设、设计、施工和监理单位的名称，开竣工日期和质监部 门的举报 监督电话。(2) 工程项目责任人员牌：包括施工单位工程项目经理、技术负责 人、安 全员、质检员等。(3) 安全生产制度牌：主要介绍安全生产的要点及要求等。(4) 泰通集团公司简介牌：泰通集团简介及主要工程业绩(5) 企业文化展示牌：企业宗旨：责任为本厚德兴业企业精神：产、细、实、快、精、新、舍、凝企业理念：志存高远、脚踏实地、诚实守信、和谐共赢6) 工程创优牌：根据
24、建设项目的具体要求，结合实际情况，制 定本工程 质量方针、质量目标等创优规划。7) 文明施工牌：按要求制定工地文明施工的标准要求或注意事项。8) 工地施工总平面布置图：主要标明本项目主要结构物的位置，现场 施工队伍的布置，设备、机械及原材料存储、加工位置，沿线施 工便道及出入 口位置，重大危险源地点、重点、难点工程位置。7.2其他现场标牌包括进、出管区指示牌，工点名称牌，配合比牌，交通、安全警 示牌，材 料牌，机械设备状态牌等。(1)进、出管区指示牌一般在临近公路设置，标识现场工点的名称，并用 箭头标识位置。在场地入口的醒目位置，要搭建彩门。标准如下：先根据实际情况确定大门净宽A和净高 B,大
25、门净宽 在4米以 匕 净高取4- 6米。门框宽度C为净高B的1/6。横幅门框两侧外悬臂长度为为净高B的1/8。横幅长度A+2C高为长度的 1/7 1/8,但须控制在08 1.2米。如图安全警示牌、配合比牌的制作，用直径为40mm勺钢管加拐角作边框，面 材用2皿钢板；施工标牌为白底，做2cm宽的艳蓝色边框，字体为黑体，字的颜色为艳蓝色；尺寸为 90X 60cm （长X高），安装 标牌底边高度距地面为120m。（3）施工配合比牌：注明理论配合比、施工配合比、强度标号、材料产地、规格。（4）安全警示牌：重点体现现场施工时的安全防范要点，道路状况，结合现场情况配合适的图案。MJ花虚窣通建设集m限公司安
26、全*示昶iiAAAAAAI； .1 h IJ 斗. r bi. fl *il.*-鼻叫皿 $怜*出，*1. I 护 *1 4.1 4M4kitfta. Si! 七制*!?. U MPBiWreC-削神9 -Z -V. ft 即 Hr-rt nil- -. iCi *-2 rA a nJ. 1： -45” M9BQ安全害小牌AA AAAAn*.F 7人*5 -I: t *l 工曹 p-H 性 At lA-n忖片I产歼几3. 4UC 寸 irn L Jt、|ghI .少丘S-,7. Til尢呵逼F J 4 e监全警禾牌jfi辂,滞 80m材料牌：要求每种材料均有，其内容为材料名称、产地、规格、状态
27、。(6)设备状态牌：表明设备的现有状态，插放在设备正常停放的位置或挂在设备的适当部位。设备名称编号规格型号捐柞司机机 ftSE人姑轴人进场日期状态各种场所操作规程牌：操作规程牌分室内和室外两种，尺寸一般为室内牌60X 80cm室外牌80X 120cm室内牌用铝合金镜框，室 外用白铁皮制作，白底红字，字的大小根据内容确定。操作规程牌有：各种仪器操作规程，如测量仪器、试验仪器等;各种车辆、机械设备操作规程。7.3施工现场宣传与布置院内旗杆项目部应砌旗柱台，挂国旗、集团公司旗、安全旗。国旗旗杆应符合国旗法要求。安全、质量、企业文化方面等。质量第一安全至上质量是信誉的生命以蓝底白字为主，白底蓝字或其他
28、底色宣传栏及宣传标语口号。责任为本厚德兴业百年大计质量第一标语字体的颜色搭配，与蓝字搭配，正方形黑体。字体大小占底板高度的1/2,在垂直方向上居中。如下图。1倨 TASTODS AVr质量第安全至宣传彩旗项目部、施工场地布置集团标志彩旗图例：（颜色不限）7.4项目部办公室牌匾布置标准会议室室正面墙上，设置醒目企业标识。尺寸大小根据墙面积自定。TA5T0D室内图表布置标）隹:项目部组织机构图;安全管理体系图;质量管理体系图；施工现场平面布置图；安全事故应急救援组织机构图；施工形象进度表；重点工序、主要工序流程图岗位责任制，包括：项目经理、技术负责人、安全员、质检员、材料 员、资料员、测量员、计划员（以上图表样本见附件） 图板尺寸及样本a.岗位职责图尺寸: 800mmX 550mm b.项目部 组织机构图尺寸：800mmX 2400mm:c.施工现场平面布置图尺寸：800mmX 2400mmd.工程项目安全事故应急救援组织机构图尺寸：800mm X1500mm （以上为尺寸为参考值，可根据墙面布局自行调整）
