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1、中国环境科学学会工作总结一年来,新一届理事会及其秘书处,在中国科协和国家环保总局的领导下,按照科学发展观的要求,认真贯彻落实第六届会员代表大会提出的各项任务,切实加强学会自身建设,努力提高工作能力和水平,积极发挥环保科技交流主渠道,科普工作主力军,对外民间学术交流主要代表和环保科技工作者之家的职能作用,团结和依靠广大学会会员和环保科技工作者,大力开展学术交流,科学普及,决策和科技咨询服务,国际交流合作等活动,各方面工作都取得了新的进展。一、主要工作(一)作好组织建设,调整分支机构,加强网络和会员工作根据六届一次常务理事会会议通过的对学会分支机构进行改革、调整的决定,学会秘书处专门召开专家座谈会
2、,就如何更好地发挥分支机构作用、分支机构如何科学规划及合理设置等问题进行专题研究。在此基础上,提出了分支机构设置及调整的原则和具体调整意见,拟定了中国环境科学学会分支机构调整方案和中国环境科学学会分支机构管理办法。2006年12月26日,召开了六届二次常务理事会,着重讨论了分支机构改革与调整方案,通过了中国环境科学学会分支机构管理办法、中国环境科学学会同分支机构挂靠单位协议书、中国环境科学学会分支机构挂靠单位申报登记实施办法。会议决定成立三个专家工作组,对申报单位相关材料及拟任负责人资格进行审议,向常务理事会提出审议意见。经过专家工作组对分支机构申报单位材料及拟任负责人资格进行的审议,并征求大
3、部分常务理事的意见,最终确定了7个工作委员会、16个分会(其中1个为新增)、14个专业委员会(其中7个为新增)的名称、工作任务、挂靠单位及负责人。现已经中国科协和民政部批准。还要把拟新增分支机构材料分批报送中国科协和民政部审批。根据六届二次理事会所作出的分支机构挂靠单位和负责人的决定,还将进行报送并办理相应的变更手续。2007年11月21日至23日在天津召开了中国环境科学学会六届二次理事会全体会议。王玉庆理事长,朱坦、陈吉宁、金相灿副理事长以及80多位学会理事参加了会议。天津市陈质枫副市长、国家环保总局胥树凡副司长、天津市环保局邢振纲局长到会并讲话。11家新闻媒体进行了报道,并对部分理事进行采
4、访。来自天津市环保局、环境学会以及环境科学研究院等的环境科技人员共160多人参加了会议开幕式。大会主要完成了以下工作任务:1.为了更好地发挥我会的专家优势,为我国环境管理和政策制定建言献策,本次理事会向各位理事征集到50余篇有关环境管理、环境科技研究与发展、农村生态环境保护、环境与经济、环境与健康等方面咨询建议。朱坦等六位理事代表作了专题发言,并与代表进行了交流。中国环境科学学会第六届理事会第二次全体会议理事咨询建议汇编已由中国环境科学出版社正式出版,会后将把有关专项建议报环保总局和国务院有关部门参考。2.会议听取了杨经纬副秘书长所作的中国环境科学学会第六次会员代表大会一年多来的工作总结及20
5、08年工作计划要点的汇报。与会人员就总结和计划中涉及的学术交流、环保产业、技术转化以及参与全国重点项目研究等方面的问题提出了意见和建议。3.大会听取了由朱坦副理事长关于第六届理事会拟新增理事候选人的报告,对拟新增理事的情况进行了介绍。会议经讨论,根据学会章程的有关规定,表决通过了增选了理事和常务理事。4.大会听取了金相灿副理事长作的关于分支机构工作情况及下步工作意见的报告,代表们对分支机构挂靠单位的负责人进行了讨论,最后通过决议方式确定了29个分支机构挂靠单位及负责人。并研究通过了便于理事变更和增选理事的四点原则。为了更好地为环境科技工作者服务,加强科技工作者的相互沟通与合作,学会进一步提高了
6、网络服务水平,从网站架构、页面美工、网页功能、论坛建设等方面进行了升级改造,完成了工作动态、环境与健康、绿色包装、媒体看我会、室内环境、政策解读、科学发展观7个频道的建设;并对183个团体会员实现网上宣传。目前网站共有会员45000多人,每天在线人数达到1000多人。努力做好会员的发展工作,为会员服务的能力和水平有了新的提高。目前我会已有个人会员41955,团体会员183个,为1572个会员制发了新会员证。(二)办好学术会议,促进科技交流2007年学术年会于今年5月24-25日在北京召开。主题为环保科技创新。全国人大副委员长蒋正华,国家环境保护总局副局长吴晓青,中国科协副主席符淙斌院士等出席大
7、会并致辞。中国工程院院士钱易、魏复盛、中国科学院院士陆大道等多位专家学者分别作了大会主旨报告。来自全国各地的环境科技工作者600余人参加了会议。国内环境、经济、社会学界的专家、学者共计120余人在分会场作了专题报告。会议形成的专家建议,经国家环境保护总局以专报信息报送给国务院,曾培炎副总理作了重要批示。在此期间,学会还组织或参与组织召开了国家环境与健康论坛、烟气污染物排放控制、水处理和清洁燃料技术研讨会、生物配体模型和环境生态风险评价高级研讨会、水泥工业可持续发展与环境保护论坛、氮氧化物污染控制技术与应用研讨会、第二届全国规划环境影响评价技术与管理交流会、全国铅污染监测与控制治理交流研讨会、全
8、国水体污染控制、治理、生态修复技术与突发性水污染事故应急处理体系建设高级研讨交流会、生态建设补偿机制与政策设计高级研讨交流会、全国土壤污染监测与控制修复、盐渍化利用技术交流、研讨会、持久性有机污染物监测与防治技术交流、研讨会、2007中国(乌鲁木齐)节能环保产品(技术)暨废水、脱硫除尘与废气治理技术、设备应用交流与工程项目信息发布会等几十个专题学术、技术交流研讨会议。为促进官、产、学、研的结合,我们努力创建集绿色财富网络、绿色财富刊物、绿色财富论坛于一体的学术、金融、技术交流平台。作为中国科协国际科学与和平周的一次活动,第三届中国绿色财富论坛于2007年11月中旬在京举办。全国人大常委会副委员
9、长顾秀莲、国家环境保护总局副局长吴晓青和中国科协书记处书记宋南平出席开幕式并作领导发言。230余代表围绕水源地生态补偿机制的构建与水污染控制、膜技术应用、机动车污染控制与清洁燃油利用技术、固体废弃物处理及资源化利用技术、燃煤二氧化硫污染治理技术及烟气脱硫、氮氧化合物控制技术进行深入交流,本次论坛共收集到论文360篇,其中120篇优秀论文被收录到此次论坛的论文集。各分支机构学术交流活动也很活跃,如水环境分会召开的中国水环境污染控制与生态修复高级研讨会、中国城市河流水污染控制与生态修复高级研讨会,大气环境分会召开的第十三届全国大气环境学术会议,固体废物委员会召开的第七届固体废物专业委员会年会暨固体
10、废物资源化与循环经济学术会议,核安全与辐射环境安全专业委员会举办的第二届亚洲大洋洲辐射防护大会等,在各专业领域都产生了良好的影响。国防环境分会、环境物理专业委员会、环评分会等分支机构也都举办了交流活动。(三)拓展国际交流与合作 为发挥我会民间环境交流主渠道作用,一年多来尝试在多学科、多领域开展国际学术交流活动,拓展合作空间和合作领域。2007年8月24至25日,由亚太环境与发展论坛(APFED)机构主办,我会和日本地球环境战略研究机构(IGES)承办的亚太环境与发展论坛第二阶段第三次全体会议在成都市举行。会议得到了国家环保总局、日本环境省和四川省政府的大力支持。会议的主要内容包括APFED第二
11、阶段工作总结及计划,知识创新评奖和示范工作,政策对话。环保总局李干杰副局长、四川省黄彦蓉副省长、我会王玉庆理事长出席8月24日的大会开幕式并致词。韩国国会议员、前环境部长金明子,联合国环境署亚太地区主任苏兰德拉?施瑞斯塔,日本IGES特别研究顾问森岛昭夫等16位委员出席会议。日本环境省及农林水产省大臣若林正俊原定代表日本政府出席开幕式,因航班延误未能出席,改在24日晚间出席宴会并致词。此次会议规模不大,但有13个国家参加,代表规格较高,会议后勤服务要求高。学会出色地完成了向外方承诺的预期服务目标,受到会议主办机构和参会代表的一致好评。作为此次会议的后续,中国环境科学学会将作为亚太环境与发展论坛
12、机构下设网络合作成员和在中国的支持单位,在政策对话、知识创新奖评选以及示范项目等方面参与实际的项目监管工作。从2006年初开始,我会启动第十三届国际湖泊大会申办工作。在国家环境保护总局的支持下,经过多方努力,我会联合中国环境科学研究院获得了第十三届国际湖泊大会的主办权。该会议将于2009年11月1-5日在武汉举办,由我会和武汉市政府具体承办。为筹备好第十三届国际湖泊大会,我会组织中国环科院、武汉市政府等主办单位先后于2007年8月底赴瑞典国际水周,2007年11月初前往在印度举办的第十二届国际胡泊大会进行宣传和学习,收到很好的效果。为拓宽交流领域,我会与英国皇家水与环境学会等多家机构组织就开展
13、国际学术交流与合作达成了协议或意向;召开了中荷环境科学与技术研讨会、 石油工业土壤和地下水污染调查、风险评估及修复技术国际研讨会;同北京理工大学联合主办2007环境科学与技术国际会议;与日方企业合作成立了中国环境科学学会越谷国际资源循环利用技术研发中心,推进我国废旧塑料回收再生技术创新和产业化,引进技术,建立了北京产业化基地。在对外交流与考察活动方面, 2007年组织赴丹麦、挪威循环经济与环境保护考察活动,了解和考察了国外先进技术和管理经验,并结合了国内的情况与国外工程技术人员进行了广泛的交流与探讨。同时我会还承办了中国科协年会国际(英文)分会场,国际分会场的主题是:环境安全与人类健康。会议全
14、程用英文发言与交流。(四)抓好环境科普工作2006年我会设立了环保科普创新奖, 2007年4月召开了第二届全国环保科普工作经验交流会举行了颁奖仪式,对获奖代表进行表彰。继续推进千乡万村环保科普行动。2007年7月,我会和新疆自治区环保局在喀什地区共同主办了农村环保科普大型公益活动。有数千名当地少数民族代表出席了启动仪式,组织环保专家分别为喀什市各中小学校师生、喀什市各乡及街办基层干部、农三师四十一团干部及职工600余人举办了三场环保科普专题讲座;还举行了环保科普咨询活动,并向参观的群众免费发放了环保科普小册子及挂图,并在广场展示一百多块环保科普展板。2007年6月22日,我会与北大、清华等10
15、所高校团委在北京师范大学共同主办了大学生志愿者千乡万村环保科普行动启动仪式。7至8月份,10所高校团委组建农村环保科普小分队370余支、3000余名大学生志愿者奔赴全国31个省、市、自治区1100多个村庄开展环保科普活动,志愿者们将4.5万册农民身边的环保科普知识宣传册发放到村干部、农民、中小学师生手中,将3000余套(4张/套)农村环保科普挂图张贴到村中的公共活动场所。2007年4月19-20日,我会在杭州召开了第二届全国环保科普工作经验交流会。我会科普部介绍了十一五环保科普工作规划纲要编制与实施进展情况和2007年科普工作计划,山东、辽宁、新疆、浙江等省(区)介绍了开展环保科普活动的经验和
16、千乡万村环保科普行动示范工作的进展情况。2007年5月参加了由科技部、国家环保总局等19个部门共同主办的振兴老区、服务三农科技列车大别山行全国科技周重大主题活动。我会具体承办了列车活动中的环保科普内容,捐赠农村环保科普知识宣传册1700册,宣传画4种,1600多张,并在7个县举办7场农村环保科普知识讲座,发放农村环境问题调查问卷400份。2007年9月15日-10月15日,我会和国家环境保护总局共同主办了节能减排,共享蓝天首都公交车厢环保科普展,由21条精选线路100辆公交车组成的节能减排,共享蓝天环保科普移动展室,行驶在北京公交线路上。据公交部门统计,在一个月的展览时间内,约有297万人次乘
17、客通过此项活动接受节能减排知识的普及。受国家环保总局委托,我会承担了国家环保科普基地申报与评审的具体工作,对各省上报的环保科普基地材料进行汇总和初步筛选,对申报材料缺项部分负责督促补报,并对材料进行初审。根据申报材料情况,向总局科技司和科技部体改司提出书面报告。2007年,我会承办中国科协纪念日科普项目第四年,负责组织中华医学会、中华预防医学会、中国气象学会、中国通信学会围绕气世界气象日、世界电信日、世界环境日等纪念日开展科普专题宣传活动的申报与评审工作,活动材料在人民网和搜狐网上进行了宣传。(五)积极开展技术咨询服务工作与有关单位合作主办了2007上海国际环保展览会、第二届中国广州环保产业、
18、资源利用博览会、2007中国(乌鲁木齐)节能环保产品(技术)暨水处理设备博览会等多场展览会、博览会,参加的厂商千余家,展览面积4万多平方米,参展人数6万余人,取得了良好的成果。承担了中国科协大型决策咨询项目城市承载力和危机管理中水和环境两个专题的研究工作。该项目上报中央后,得到中央领导的高度评价。多位领导人作了批示。继续开展环保型人居工程评估项目,组织专家对6家房地产公司开发的项目进行评估。开展了环境友好型技术与产品及科技成果评审项目,组织专家对多家公司的新技术、产品举行了专家论证。同时利用学会的专家优势,召开专家论证会议 ,开展了若干项科技成果鉴定工作。经环保总局批准正式设立了中国环境科学学
19、环境损害鉴定评估中心。为此,学会组建了环境损害评估鉴定和环境与健康两个专家委员会,现已开展评估试点工作。先后承办了4项社会委托的损害鉴定案,为环境损害鉴定评估工作的规范化建设积累了初步的经验。学会秘书处联合分支机构编制出版了环境科学技术进展研究及发展报告(简称学科发展报告)。目的是总结回顾一年来在环境科学技术学科各分科领域内的新进展、新成果、新见解、新观点,研究环境科学技术的发展现状、展望国内外环境科学技术发展的目标和前景,引导环境科技工作沿着正确的方向健康发展,为我国环境保护工作、政府决策、研究解决环境问题提供科学依据和参考。这项工作将长期坚持下去,争取越办越好。(六)做好环境保护科学技术奖
20、评审在广泛调研和征求专家意见的基础上,调整和完善了申报、推荐和奖项设立等内容,并于3月底完成环境保护科学技术奖励办法(试行)修订工作,由国家环保总局正式公布了环境保护科学技术奖励办法。同时,完成了2007年国家奖和专利奖的推荐工作。2007年度环境保护科学技术奖项目申报工作从今年1月初开始,截至3月底,其中有效申报项目108个。评审会于7月19日-20日在北京召开。共评选出一等奖4项,二等奖15项,三等奖22项。(七)办好期刊杂志为把中国环境科学办成精品学术期刊,充实调整了编委会,召开了作者读者座谈会,听取大家的意见。编辑部进一步改进工作,严把质量关,发表的论文质量稳步提高。该期刊已获得中国科
21、协2007年度精品科技期刊工程项目资助。根据常务理事会的决定,2008年中国环境科学将由双月刊改为月刊。为此,编辑部在人员、设备、编辑软件以及稿件等方面做了大量的准备工作。 在国家新闻出版总署的大力支持下,今年我会创办了科普期刊环境与生活,将在普及环境科学知识,引领绿色生活方面发挥积极作用。学会主办的另外一本期刊中国花卉盆景及内部期刊绿色财富,都在正常出版发行。(八)积极参与课题研究一年多来,先后开展了废塑料回收利用污染控制技术规范、环境现场执法技术规范、环境影响评价-人体健康技术导则、废铅酸蓄电池收集和处理污染控制技术规范、废家电处理回收利用污染控制技术规范及杂环类(氟虫腈)农药工业污染排放
22、标准、环境污染引起人体健康损害事故的预防、预警和应急体系研究、环境污染事故与纠纷相关健康损害研究、环境污染损害健康纠纷调查与对策研究、环境科学研究成果数据库建设等课题研究。还申请承担了中国科协下达的中国环境科学学会办事机构职业化建设改革试点项目工作。通过环保总局向财政部申请的公益性行业科研专项环境污染损害鉴定评估方技术规范课题已获批准立项。二、差距、问题和工作思路学会作为学术性公益性的社团组织与市场化的运行机制之间存在着深层次的矛盾,长期困扰着学会的工作和发展。如何既要利用市场机制创造经济效益支撑学会的生存发展,又不偏离学会的学术性和社会公益性,不影响学会的公信力,有时很难把握得好,也时常出现
23、一些问题。目前,学会经济压力仍然很大;工作开拓创新仍嫌不够,不能很好地适应环保工作的新形势、新要求;理事会、分支机构、办事机构整体作用发挥不够理想;分支机构尤其管理薄弱,作用不明显;办事机构工作能力和水平也有待进一步提高。总之,还存在不少这样那样的问题和差距,需要加以重视和解决。我会今后一段时期总的工作指导思想和思路是:以党的十七大精神为指导,紧紧围绕国家及环保总局的中心工作,遵循中国科协的工作要求,在理事会的领导下,坚定建设一流科技社团、把学会做大做强的奋斗目标,牢牢把握为环保工作服务、为学科发展服务、为学会会员服务的大方向。为此,要重点抓好以下几个方面的工作。(一)抓好组织建设和会员工作,
24、打造规范化的社团。严格按照学会章程治理学会,进一步规范和加强学会理事会、常务理事会、分支机构和办事机构的工作,各司其职,并发挥好整体协调配合作用;结合中国科协学会办事机构职业化建设改革试点工作,加强秘书处职业化建设,提高工作能力、工作水平和办事效率;办好中国环境科学学会网站和中国环保科技网,更好地为会员和科技工作者服务,大力做好会员发展工作。(二)抓好学术交流和科技评价,促进科技创新,引领学科发展。重点办好学术年会、中国环境科学学术期刊,学科发展报告,环境科学技术奖,对重要科技成果的鉴定评价等,发挥学会各分会、专业委员会在学术交流方面的优势和作用。(三)抓好环境科普工作,为普及环境科学知识、提
25、高全民科学素质服务。继续做好千乡万村环境科普活动,配合环保总局和科技部开展国家环境科普基地评审,积极参与国家科普日、科技周和全民科学素质提高工程,探索同社会力量结合开展各种形式的科普工作,不断推出环境科普新项目新产品。认真办好环境与生活科普杂志。(四)抓好环境科技咨询服务工作,发挥和依靠学会专家多和学科齐全等优势。组织学会理事、分支机构和会员中的专家学者,为政府工作提供决策咨询和建言献策服务,为社会有关组织特别是企业,提供技术咨询服务,开展环境科学评价,推广环境友好技术与产品,开展环境损害鉴定评价工作,开展其他各项有利于环保工作和社会和谐发展的中介咨询服务工作。(五)抓好对外民间学术交流与合作。近期主要是为召开2009年第十三届国际湖泊会议,做好各项筹备工作;把参与亚太环境与发展论坛和利用好论坛合作网络成员的身份,作为立足亚太区域、扩展对外合作的新窗口新平台;继续办好两岸四地环境论坛。