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1、1,企业主要负责人、安全管理人员培训班,危险源辨识与事故应急预案,2,危害因素辨识、事故应急救援预案,3,第一节 危险、有害因素的分类,一、什么是危险、有害因素：危险、危害因素危险、危害因素是指能使人造成伤亡，对物造成突发性损坏，或影响人的身体健康导致疾病，对物造成慢性损坏的因素。危险因素：强调突发性和瞬间作用；有害因素：强调在一定时间范围内的积累作用。,4,事故：就是指造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。（1）事故是由危险因素导致的；危险因素导致的人员死亡、伤害、职业危害及各种财产损失都属于事故。（2）事故的特征：突发性；不确定性；规律性；危害性；紧急性；阶段性（前兆阶段、爆发
2、阶段、持续阶段）因果性。,5,危险、有害因素产生的原因：（1）危险有害物质和能量的存在；是危险有害因素产生的根源。系统具有的能量越大、存在的有害物质的数量越多，系统的潜在危险就越大；现实生产中能量、危险物质的存在，危险因素是客观存在的，是不能完全解除的。（2）能量和有害物质失控：在生产中，人们是通过工艺和工艺装备使能量、有害物质按人们的意图在系统中流动、转换进行有益生产；,6,约束、控制能量和有害因素，消除、减弱产生后果的条件，使能量、有害因素不能发生危险后果。安全管理的含义：（1）预知危险；（2）消除危险；生产过程中安全包括：（1）人身安全；（2）生产设备和财产安全；安全管理的对象：人、物、
3、环境三要素及三者之间的相互联系的各个环节。从一定意义上来说：安全就是防止灾害，消除最终导致死亡、伤害、职业病及种损失发生的条件。,7,二、危险、危害因素分类（按导致事故和职业病危害直接原因）根据GB/T138161992生产过程危险和危害因素分类与代码中的规定，按导致事故和职业危害的直接原因，将生产过程中的危险、危害因素分为6大类。（一）物理性危险、危害因素1、设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷等）,8,2、防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）3、电危害（带
4、电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）4、噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声）5、振动危害（机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动）,9,6、电磁辐射（电离辐射：X射线、射线、粒子、粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场）7、运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害）8、明火9、能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）10、能造成冻伤的低温物质（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质）,10,11、粉尘与气溶胶（不包括爆
5、炸性、有毒性粉尘与气溶胶）12、作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）13、信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷）,11,14、标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）15、其他物理性危险和危害因素。（二）化学性危险、危害因素1、易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）2、
6、自燃性物质,12,3、有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）4、腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）5、其他化学性危险、危害因素（三）生物性危险、危害因素1、致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）2、传染病媒介物3、致害动物4、致害植物5、其他生物性危险、危害因素,13,（四）心理、生理性危险、危害因素1、负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）2、健康状况异常；3、从事禁忌作业；4、心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）5、辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）6、其他心理
7、、生理性危险、危害因素；,14,（五）行为性危险、危害因素1、指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）2、操作失误（误操作、违章操作、其他操作失误）3、监护失误；4、其他错误；5、其他行为性危险和有害因素。,15,三、按事故类别及伤害方式分类根据GB6441-1986企业伤亡事故分类，综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等将危险因素分为16类：1、物体打击 指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人员伤亡事故（注：不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击）。2、车辆伤害 指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压伤亡事故（注
8、：不包,16,括设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故）。3、机械伤害 指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割刺等伤害（注：不包括车辆、起重机械引起的机械伤害）。4、起重伤害 指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落（吊具、吊重）物体打击。5、触电（包括高处雷击伤亡事故）。,17,6、淹溺（包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺）。7、灼伤 指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤）；（注：不包括电灼伤和火灾引起的烧伤）。8、火灾 一切引
9、起火灾的事故。9、高处坠落,18,指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故；（注：不包括触电坠落事故）。10、坍塌 指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故；如：挖沟时的土方塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等。（注：不适用于矿山冒顶和车辆、起重机械、爆炸引起的坍塌）11、放炮 指爆破作业发生的伤亡事故。12、火药爆炸 指火药、炸药及其制品在生产、加工、,19,运输、储存中发生的爆炸事故。13、化学性爆炸 指可燃性气体、粉尘等与空气混合形成爆炸性混合物，接触引爆能源时，发生的爆炸事故（包括：气体分解、喷雾爆炸）。14、物理性爆炸 锅炉爆炸、容器超压爆炸等。15、中毒和窒
10、息（中毒、缺氧窒息、中毒性窒息）16、其他伤害（摔、扭、挫、擦、刺、割伤、非机动车辆碰撞、轧伤等）,20,第二节 危险、有害因素识别的 主要内容与方法一、识别的主要内容1、有害是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。2、危险是指材料、物品、系统、工艺过程、设施或工厂对人员、财产或环境具有产生伤害的潜能。3、危险识别就是找出可能引发不良后果的材料、系统、生产过程的特征。,21,（一）危险、有害因素识别的主要内容1、厂址 厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气候条件、资源、交通、抢险救灾支持条件等方面进行分析；2、厂区平面布局 总图：功能分区布置（生产、管理、辅助生
11、产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；工艺流程布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等。,22,运输线路及码头：厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头。3、建（构）筑物 结构、防火、防爆、朝向、采光、运输、（操作、安全、运输、检修）通道、生产工艺卫生设施等。4、生产工艺过程 物料（毒性、腐蚀性、燃爆性）、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。5、生产设备、装置 化工设备、装置；高温、低温、腐蚀、,23,高压、振动、管件部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况。机械设备：运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运
12、转和误操作。电气设备：断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电。危险性较大的设备、高处作业设备。特殊单体设备、装置：锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库、危险品库等。6、粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业场所。,24,7、工时制度、女工劳动保护、体力劳动强度。8、管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施。二、危险、有害因素产生的原因 尽管危险、危害因素的表现形式各不相同，但是从本质上讲，之所以能造成危险、危害后果均可归结为：存在有害物质和能量、有害物质失去控制两方面因素的综合作用，并导致能量的意外释放或有害物质泄漏、散发的结果。,25,所以说：能量的存在、有害物质
13、的失控是危险、危害因素产生的根本原因。（一）能量、有害物质1、能量 一切产生、供给能量的能源和能量的载体在一定条件下都可能是危险、危害因素。爆炸产生的冲击波、高处作业的势能、带电导体上的电能、行使车辆或各类机械运动部件的动能、噪声的声能、激光的光能、高温作业及剧烈放热反应工业装置的热能、各种辐射能、化学能等。2、有害物质 在一定条件下能损伤人体的生理机能、破坏设备和物品的效能。,26,生产过程中存在有毒物质、腐蚀性物质、有害粉尘、窒息性气体等有害物质，当这些有害物质直接、间接与人体或物体发生接触，能导致人体健康的损伤，死亡和物体的损坏、破坏。（二）失控（故障、人员失误、管理缺陷、发生失控的间接
14、原因）在生产中，人们通过工艺和工艺装备使能量、物质（包括有害物质）按人们的意图在系统中流动、转换进行有益生产，同时又必须约束、控制这些能量、有害物质，消除、减弱产生后果的条件，使之不能发生危险、危害后果。1、故障（含缺陷）是指系统、设施、元件等在运行过程中由于性能（含安全性能）低下而不能实现预定功能（包括安全功能）的现象。,27,故障的特征在生产过程中故障发生的必然性；在生产过程中，故障的发生是不可避免的，迟早都会发生。故障发生的随机性、渐进性或突发性；故障发生的规律性；项目的“三同时”主要预防两个方面的缺陷：生产故障、误操作时的防护、保险、信号等设施完整性的缺乏、缺陷；设备在强度、刚度稳定性
15、、人机关系上的缺陷；（安全预评价研究的主要内容）,28,例如：（1）、电气设备绝缘损坏、保护装置失效造成漏电伤人；短路保护装置失效以造成变配电系统的破坏；（2）、控制系统失灵使化学反应装置压力升高，泄压安全装置失交使压力进一步上升，最终导致压力容器破裂、有毒物质泄漏散发；（3）、管道阀门破裂、通风装置故障使有毒气体侵入作业人员呼吸带；（4）、超载限制或起升安全装置失效使钢丝绳断裂、重物坠下；,29,2、人员失误指不安全行为中产生不良后果的行为（违反劳动纪律、违反操作程序、违反操作方法等）人员失误的特征（1）随机性；（2）偶然性；GB64411986企业伤亡事故分类将不安全行为分为13类：（1）
16、操作失误（忽视安全、忽视警告）；（2）造成安全装置失效；（3）使用不安全设备；（4）手代替工具操作；,30,（5）物体存放不当；（6）冒险进入危险场所；（7）攀坐不安全位置；（8）在起吊物下作业或停留；（9）机器运转时加油、修理、检查、调整、清扫等操作；（10）有分散注意力行为；（11）忽视使用必须使用的个人防护用品或用具；（12）不安全装束；（13）对易燃易爆等危险品处理错误；例如：误合开关，造成检修中的线路或电气设备带电、使检修中的设备意外启动；,31,未经检测或忽视警告标志，不佩带呼吸器等护具进入缺氧作业、有毒作业场所；注意力不集中、反应釜压力超限时开错阀门使有害气体泄漏；不按规定穿工作
17、服（帽）使头发或衣袖卷入运动工件；汽车起重机吊装作业时吊臂误触高压线；3、管理缺陷 系统安全管理是指为了保证及时、有效实现系统安全目标，在预测、分析的基础上进行的计划、组织、协调、检查等工作，是预防故障、人员失误发生的有效手段。,32,管理缺陷的特征：（1）管理制度不健全；（2）制度未得到有效执行；4、发生失控的间接原因 温度、湿度、风雨雪、照明、噪声、振动、通风换气、色彩等这些环境因素都会引起“设备故障、人员失误”，这些因素是发生失控的间接因素。,33,三、危险、有害因素识别方法1、分析物料的危险、危害特性：前面我们介绍了危险、危害因素产生的原因有两方面：一是能量；二是有害物质；那么了解生产
18、使用的物料性质是危害识别的基础。常见的物料的性质见下表。,34,常见的物料性质,35,2、分析作业环境（1）生产性毒物 毒物是指以较小剂量作用于生物体，能使生理功能或机体正常结构发生暂时性或永久性病理改变、甚至死亡的物质。生产性毒物是指职工在生产过程中接触，以固体、液体、气体、蒸汽、烟尘等形式存在的原料、成品、半成品、中间体、反应副产物和杂质，并在操作时可经皮肤、呼吸道、消化道等进入人体，对健康产生损害、造成慢性中毒、急性中毒或死亡的物质。毒物对人体的危害程度与毒物的毒性、接触毒物的时间和剂量、人体健康状况及体质差异有关,36,职业性接触毒物危害程度：GB5044-85职业性接触毒物危害程度分
19、级中将毒物危害程度分为4级：级极度危害；级高度危害；级中度危害；级轻度危害；毒物有害因素分析生产性毒物的种类繁多，毒物的危害程度和中毒的机理也不相同，分析毒物有害因素时应注意：a）分析工艺过程，查明生产、处理、储存,37,过程中存在的毒物名称和毒物危害程度等级；b）用已经投产的同类生产厂、作业岗位的监测数据作为参考、类比；c）分析毒物传播的途径、产生危害的原因；（2）生产性粉尘 生产性粉尘危害主要存在于：开采、破碎、筛分、包装、配料、混合搅拌、散粉装卸及输送等过程和清扫、检修作业等作业场所。（3）噪声 GBJ87-85工业企业噪声控制设计规范对各类作业场所的噪声限制值及接触噪声时间作了规定动作
20、；,38,LD80-95噪声作业分级依据作业环境的等效连续A声级、接触噪声时间将噪声作业的危害程度分为4个级别。（4）振动 GB10434-89作业场所局部振动卫生标准规定：使用振动工具或工件的作业，工具手柄或工具的4小时等能量频率计权振动加速度不得超过5m/s2。（5）电磁辐射 GB8702-88电磁辐射防护规定 GB10436-89作业场所微波腐蚀卫生标准,39,GB10437-89作业场所超高频辐射卫生标准 GB10435-89作业场所激光辐射卫生标准（6）高温、低温A）高温可使劳动效率降低，增加操作失误率。据有关资料可知：环境温度达到28时，人的反应速度、运算能力、感觉敏感性及感觉运动
21、协调功能都明显下降；35时仅为一般情况下的70%左右；集中体力劳动作用能力，28时为一般情况下的50%70%，35时则只有一般情况下的30%左右。,40,GB4200-84高温作业分级依据生产性热源、工作地点气温、劳动时间率将高温作业危害程度分为4个级别。B）低温场所作业人员受环境低温影响，操作功能随温度的下降而明显下降。例如：手皮肤温度降到15.5时操作功能开始受影响，降到1012时触觉明显减弱，降到45时几乎完全失去触觉的鉴别能力和知觉。（7）采光、照明 作业场所采光、照明不良，易造成表示不清、人员的跌、绊和误操作率增加的现象。,41,（8）分析工艺流程或生产条件工艺流程或生产条件能加剧生
22、产过程中材料的危险性。例如水，就其性质来说没有爆炸的危险，但如果生产工艺的温度和压力超过了水的沸点，那么水的存在就具有蒸汽爆炸的危险。,42,第三节 重大危险源辨识与控制一、重大危险源的概念及其由来20世纪70年代以来，预防重大工业事故已成为各国社会、经济和技术发展的重点研究对象之一，引起国际社会的广泛重视。事实表明：造成重大工业事故的可能性和严重程度既与化学品的固有性质有关，同时又与设施中实际存在的危险品数量有关。1、重大事故在重大危害设施内的一项活动过程中出现意外的，突发性的事故，如严重泄漏、火灾、爆炸，其中涉及到一种或多种危险物质，并导致对工人、公众或环境造成即刻的或延期的严重危险。,4
23、3,2、重大危害设施不论长期或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种危险物质，或多类危险物质的设施。3、重大危险源长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。4、单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。,44,二、重大危险源控制系统的组成1、重大危险源控制的目的：预防重大事故的发生；一旦事故发生，将事故危害限制到最低程度。2、重大危险源控制系统的组成 重大危险源的辨识；防止重大工业事故发生的第一步，是辨识或确认高危险性的工业设施（危险源）。GB182
24、18-2000重大危险源辨识,45,A）辨识依据 重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量；B）重大危险源的分类 重大危险源分为：生产场所重大危险源和贮存区重大危险源；C）临界量分为：生产场所和贮存场所；D）按以下4类物质的品名来确定临界量：a）爆炸性物质（26种）；b）易燃物质（34种，液体-液体按闪点分和气体-气体按爆炸下限小于10%来确定）；,46,c）活性化学物质（21种）；d）有毒物质（61种）；若一个单元内有多种危险物质时可按下列公式进行计算：q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3+qn/Qn 1式中：q1，q2，qn 每种危险物质实际存在量，吨；Q1，Q2，Qn与各危险物质相对应
25、的生产场所或贮存区临界量，吨；,47,重大危险源的评价根据危险物质及其临界量标准进行重大危险源辨识和确认后，应对重大危险源进行风险分析评价安全评价。重大危险源的风险分析评价包括下面几个方面：a）辨识各类危险因素及其原因与机制；b）依次评价已辨识的危险事件发生的概率；c）评价危险事件的后果；d）进行风险评价即评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用；,48,e）风险控制即将风险评价的结果与安全目标值进行比较，检查风险值是否达到可接受水平，否则需进一步采取措施，降低危险水平。重大危险源的管理 重大危险源管理就是在辨识与评价的基础上，对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度，通过安全技术措施和
26、安全管理措施（组织措施），对重大危险源进行严格控制和管理。重大危险源的安全报告对于重大危险源应进行安全评价，并将安全,49,评价报告报政府主管安全的部门进行备案。单位的安全评价报告应根据重大危险源的变化以及新知识和技术进展的情况进行修改和增补，并由政府主管部门经常进行检查和评审。应急计划 针对不同的重大危险源，单位应制定出现场应急计划（应急预案），并定期对应急计划进行检验和评估其的有效程度应急预案的定期演练。工厂选址和土地使用规划 确保重大危险源与居民区和其他工作场所、机场、水库、其他危险源、重要公共设施的安全隔离,50,重大危险源的监察 政府主管部门对重大危险源进行监察、调查、评估和咨询。,
27、51,第四节 风险管理1、风险指发生特定危害的可能性以及发生事件结果的严重性。2、风险管理指在企业生产活动过程中，有计划地对所涉及范围内的危害因素进行辨识，并对其风险程度进行评价和控制的一系列活动。危险、危害因素辨识 风险管理 风险评价 风险控制3、风险管理的范围 常规和非常规的活动；,52,所有进入作业场所人员的活动；作业场所内的设施；4、风险管理的主要步骤 确定进行风险管理的对象（管理对象可以是：一个系统，一次活动，某个工艺过程，一次作业，一处设施等）；进行危险、危害因素辨识；进行风险评价（确定其风险程度，并判断其是否可以接受）；确定需要降低风险程度的危险源，确定降低风险的目标；,53,确
28、定和实施相应的削减措施（制定降低危险等级的安全技术措施和安全管理措施）；定期和不定期地开展危险、危害因素辨识、风险评价和控制活动（危险化学品生产企业的生产工艺、生产过程等参数是随机变化的，安全设施的等级也再不断变化。因此，危险源等级也在不断地发生变化。所以，企业要定期或不定期地进行危险源辨识、风险评价和风险控制）。,54,第五节 事故应急救援预案一、事故应急救援预案是在事故中为保护人员和设施的安全而制定的行动计划或应急计划。事故应急救援预案又是为了加强对重大事故的应急处理能力，根据实际情况预计未来可能发生的重大事故，所预先制定的事故应急对策。二、事故应急救援预案的组成：（1）现场事故应急救援预案；（企业制定）（2）厂外事故应急救援预案；（政府制定）,55,三、事故应急救援预案的目的：（1）避免事故蔓延与扩大；（2）尽量减少事故造成的人与财产损失。四、制定预案时应注意事项：（1）针对企业的事故潜在威胁；（2）与企业现有的救援力量要适应；五、制定应急救援预案的要求：（见书P81页7条）六、制订应急救援预案的依据：（1）重大危险源的数量和发生的可能性；（2）依据事故类型、性质、影响范围大小以及后果的严重程度等的预测结果来拟定；,
