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1、农业委员会农业和农村工作总结今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，我委认真贯彻落实中央、省、市、县农业农村工作会议精神，以创新农业技术推广方式为抓手，以促进粮食增产、农业增效、农民增收为目标，强化措施，突出重点，主动作为，大力发展现代农业，确保粮食生产和农产品质量安全，较好地完成了今年上半年目标任务。 一、主要成效 1、午季粮食颗粒归仓。预计小麦收获面积138.1万亩，单产388公斤，总产53.6万吨，分别较上年增长1.8%，3.3%和5.1%。在午季抢收中，全县干群奋力拼搏，抢天夺时，确保了颗粒归仓，于6月10日午收基本结束。 2、扎实开展春耕备耕工作。一是着力选
2、优推广新品种，优选水稻主导品种10个，搭配品种5个，水稻麦茬机插秧品种2个；小麦主导品种15个。逐步实现“一乡一品”的水稻良种推广目标。印发了水稻良补挂钩政策和技术明白纸40多万份到农户，指导农民选购主导品种。全县水稻良种普及率98%以上，小麦良种普及率85%以上。二是扎实开展水稻机械化育插秧工程。年初，联合财政部门制订了县20年水稻机械化育秧工厂建设实施方案，确定育秧工厂建设原则和奖补标准，明确操作程序和验收办法。通过召开专题会议和广泛宣传，组织粮食专业合作社、家庭农场、农机大户申报建设育种工厂。全县新建育秧工厂32座。育秧工厂总数达110座，面积达50.1万平方米，基本上每个乡镇都有1-3
3、个育秧工厂，对全县水稻机械化育插秧示范推广起到了很好的带动作用。预计，今年机秧面积达90多万亩。三是积极做好春耕物资的调运工作。今年春季共调运水稻良种180多万公斤，化肥15万吨，农膜900多吨，农机部门组织各类农业机械近3万台套，石油部门及时组织春耕油料储备，保障了农业生产有效供应。四是认真实施小麦“一喷三防”项目。按照不误农时、特事特办、确保质量，快速招标采购的要求，采购了8种651万元的防治药剂，并按时全部发放到户，对在地小麦进行了两次以上病虫害防治，有效控制了小麦赤霉病等病虫害的发生，小麦“一喷三防”项目取得明显成效，为午季小麦丰产丰收奠定了基础。4月13日迎来了全省小麦“一喷三防”工
4、作现场会议在我县召开。五是扎实开展科技培训工作。3月10日，在众兴集镇启动送科技、送法律、送农资“三下乡”活动仪式后，全县掀起了“三下乡”活动高潮，通过培训会和印发技术明白纸等多种形式开展科技下乡活动。据统计发送农业生产类短信计12万人次，印发水稻良补挂钩明白纸和春耕备耕技术明白纸40万份到户，在电视台开展技术讲座12期。 3、蔬菜生产形势好于往年。预计：上半年，全县各类瓜菜收获面积达12.8万亩，夏播蔬菜面积6.9万亩，总产26.7万吨，较上年同期1.5%。产销对接良好，无产品滞销，特别是特色农业（草莓、西瓜种植园区）经济效益显著。与合肥经济圈合作共建蔬菜基地建设进展顺利。积极组织部分蔬菜专
5、业合作社参加了第四届全国蔬菜产业大会和武汉蔬菜种业大会。 4、农民持续增收。预计：上半年全县农村居民人均可支配收入5800元，同比增长9.4%。 二、主要工作与措施 1、确保粮食生产安全。一是扎实开展粮食绿色增产模式攻关示范行动。以“六改”技术为重点，扎实开展小麦高产攻关活动，全面推行小麦赤霉病统防统治，确保小麦丰收。小麦机收率达99%。以“三增四改”技术为依托，大力开展水稻产业提升行动，推行良田、良种、良法、良制，“四良”配套，农机农技结合。二是加强农业科技推广与培训。建立农技人员进村入户责任制，创新农技推广、农机、植保等服务机制，组织235名农技人员包村联户和开展科技三下乡活动，遴选培育农
6、业科技示范户2350户，包村联户工作基本上覆盖全县425个村。三是抓好气象信息服务。按时编发天气信息，实现气象服务全覆盖。 2、大力推进农业产业化经营。用市场的理念抓农业，把我县农产品资源优势转化为产业优势，1-5月份实现农产品加工值32.8亿元。一是培育产业化龙头企业。重点实施农业产业化倍增计划。选定安徽华安达工艺品公司等10家市级以上龙头企业作为县领导的联系点，在项目和奖补资金方面给予重点扶持。二是创建品牌农业。续展2个绿色食品。新评选申报市级龙头企业10家，复审8家，新申报省级龙头企业4家，省示范现代联合体2家，复审省级龙头企业8家。同时，组织龙头企业参加了中国青海绿色发展洽谈会，展示了
7、农业产业化发展成果。 3、大力发展新型农业经营主体。按照“培育一批、规范一批、发展一批”的思路，全县农民专业合作社已发展到1362个。其中：上半年新发展60家。县级示范社63家、市级示范社44家、省级示范社6家、国家级示范社2家。有20多家合作社加入了安徽农民专业合作社网，建立了个性化网站。全县已注册登记的家庭农场达1650个，上半年新发展100个。县级示范家庭农场43个，市级示范家庭农场12个，省级示范家庭农场6个。 4、努力打造农业示范区（园）。一是省级长集示范区建设步伐加快。今年新入驻农业企业两家。上半年，实现农产品加工总值1.2亿元。其中规模企业产值达4720万元，农业固定资产投资15
8、00万元。3月长集示范区被省农委考核划定为优秀等次示范区。二是县级现代农业示范区建设稳步推进。在东部五乡镇的丘岗地区已发展冬枣园区、朗德鹅区等；在城西湖、周集、王截流、新店等地区建立了优质粮食示范基地；在新店、宋店等地区建立了草莓、葡萄等采摘观光区。据不完全统计已建成乡镇现代农业示范小区（园）40个。三是发展规模农业。据统计全县流转面积达90万亩，占全县承包地面积的40%以上。 5、农产品质量安全监管得力。一是广泛宣传，加大普法力度。春夏季组织开展了新种子法、“放心农资下乡进村宣传周”、食品农产品安全（江淮行）宣传周和3月10日的“送科技、送法规、送放心农资”三下乡活动，现场组织了13家种业企
9、业参加活动，发放宣传资料1.6万份，接待咨询群众0.5万人次。二是严抓农业投入品质量监管，确保农业生产安全。开展种子、农药、微肥市场监督抽查工作，共完成抽检样品120样次，确保农业投入品的质量安全。三是严格执法，切实维护农民的合法权益。今年以来，先后印发了县20年元旦春节期间农产品质量安全专项整治活动方案、县印发关于打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动实施方案、农产品质量安全监管工作方案、种子市场监管方案和20年种子企业监督抽查实施方案等文件，以促进农资市场监管工作落实到位。共出动执法车辆130车次，联合检查6起，检查企业120家次，农资经营户750户次，整顿市场72个，查处涉嫌违法案件5
10、余起，其中：种子3起、农药1起、肥料1起。接待受理举报14起，组织省市县专家现场鉴定4起,有效地维护了农民利益和经营者的合法权益。四是认真实施农产品食品安全民生工程。建立农产品食品安全快速检测体系，以加强乡镇农产品质量安全监管站监管能力，确保农产品质量安全。 6、进一步强化农民负担监督管理工作。一是按市减负办要求，印制农民负担卡42万多份发放到户。二是在5月份全县农业农村工作会议上，县委县政府与各乡镇签订了农民负担监督管理责任状，进一步明确了监管的责任主体。三是强化一事一议筹资筹劳监管，进一步规范议事程序，民主监管程序，收费标准及票据管理。四是着力抓好对违反土地承包政策和加重农民负担等案件的查
11、处。截止目前，共受理各级批办信访案件6件，已全部办理结案。 7、构建“三资”管理长效机制。今年初，统一印制了农村集体“三资”专用收据和村级财务报账表，实行村级财务一季度一公示并上报信息，进一步推进了农村集体“三资”管理制度化、规范化、信息化进程。 8、强力抓好秸秆禁烧和综合利用。提前谋划今年秸秆禁烧和综合利用工作，在总结去年秸秆禁烧和综合利用工作的基础上，认真制定印发了20年秸秆综合利用技术方案，午季，我县秸秆总量64.32万吨左右，可收集量53.6万吨。面对午季禁烧工作严峻形势，积极抓好综合利用工作，全面推广小麦秸秆全量还田，普及率达90%以上，综合利用率85%以上，午季焚烧秸秆现象得到明显
12、遏制。 9、切实加强淠河生态经济带建设工作。一是认真贯彻全市“一谷一带”绿色发展项目推进会议精神。5月19日全市专题会议后，我县及时召开县直有关部门和沿淠彭塔乡、冯瓴乡、潘集镇3个乡镇主要负责人会议，传达全市专题会议精神，安排部署我县淠河生态经济带建设工作任务。分解落实了县财政年度1000万元支持淠河生态经济带建设专项资金。对重点项目建设进度逐一进行了调度，提出了十分具体的完成阶段性任务时间节点要求，规定县直有关部门主要负责人要经常深入项目建设第一线，研究解决具体问题，加快推进项目建设。聘请合工大设计院编制了我县淠河生态经济带建设规划。二是着力推进淠河生态经济带项目建设。今年以来，我县淠河生态
13、经济带项目建设总体呈现出重点工程快速实施、农业项目彰显特色、环境整治初见成效的特点。具体情况是：1.淠河治理工程段项目，总投资40946万元，主要实施隐贤圩、民生圩、马湾圩、民康圩4段堤防加固，堤圩防汛道路，5座排涝涵重建及隐南圩、许家河套外滩移民等工程。以上重点工程均在有序实施，已完成投资21665万元。2.潘集镇玉皇现代农业示范园项目，今年新增投资1000万元，流转土地1064亩，新建温室和温控设施蔬菜大棚200亩，新建休闲农庄1个，已完成示范园内道路、桥梁、凉亭、河道护坡、绿化等建设任务。3.潘集镇皖湖生态园项目，今年新增投资300万元，新建垂钓中心面积15亩，新增种植薄皮梨10亩，新栽
14、浅水藕1000亩并实行龙虾混养，新建餐饮场所200平方米。4.彭塔乡飞跃园林项目，今年新增投资300万元，新流转土地200亩，对园区主干道路进行了绿化、硬化、亮化等。5.彭塔乡慈佛园林有限公司项目，新流转土地500亩，新增种植西府、垂丝海棠面积480亩，对园区部分道路进行了绿化和硬化。6.冯瓴乡冯瓴村山核桃和双季槐产业园项目，新流转土地1000多亩，连片栽植山核桃770亩，栽植双季槐、黄金树、牡丹等600多亩。7. 冯瓴乡特色小镇建设项目，对老街进行了改造，对新街进行了扩容，完善了集镇基础设施，正在建设街道入口景观带。8.左单路绿化项目，新建左单路彭塔乡至裕安区段绿化示范带2.6公里，新建左单
15、路冯瓴乡国红生态园绿化示范带0.5公里，新增栽植冯瓴乡淠河堤坝压渗台泡桐、冬青等600余亩。 10、重点项目进展情况。一是基本完成了2014年度千亿斤粮食田间工程项目。2014年千亿斤粮食田间工程项目总投资1500万元，实施规模1万亩，项目建设地点石店镇和邵岗乡。20年上半年招投标并开始施工，至20年6月底，已完成总投资1200万元，工程形象进度80%,预计年底可全部竣工验收。基本达到了上级要求的施工进度。二是组织实施了20年度千亿斤粮食田间工程项目。该项目是近年来安徽省发改委批给县最大的一个田间工程项目，项目总投资3000万元，实施规模2万亩，项目建设地点花园镇。20年上半年完成了项目招投标
16、，4个标段的施工单位已全部进驻现场施工，至20年6月底，已完成总投资600万元，预计年底可完成总投资1800万元，2017年上半年可全部竣工验收。三是认真实施水稻生产社会化服务项目。为顺利完成上级安排我县20年和20年两年水稻产业现代农业发展资金社会化服务项目，确保2800万元项目资金使用不出现问题，项目股作了精心组织，对项目前期工作做了充分准备，先后考察了省内多个县区，在县内多次组织召开了农业综合站站长、专业服务组织人员参加的会议，多方听取意见和建议，结合前几年我县一些成功经验，制定了县20-20年水稻产业现代农业发展资金项目社会化服务实施方案。为确保资金使用公平、公正、公开，项目股对参与项
17、目实施的农业合作组织，做到“一把尺子”实地验收，不讲人情，不讲关系。通过认真验收，取消了2个不合格的全程社会化服务组织、9个单项社会化服务组织。受到了大多数服务组织和乡镇政府的充分认可和赞赏。目前全县培育水稻生产全程社会化服务组织 17个，服务面积13.4万亩；培育水稻生产单项社会化服务组织 20个，服务面积 13万亩。 11、继续深化农村改革。一是土地确权颁证工作。在岔路镇开展农村土地确权登记颁证试点工作的基础上，启动整县推进工作。后试点32个乡镇现已完成成立组织、宣传培训、调查摸底、资料收集整理等工作步骤，外业测绘全部完成，测绘面积290.1万亩；完成农户公示户数43.8万户，已审核农户数
18、为43.8万户，公示面积达287万亩，占总任务的99%。第二轮公示160多万亩，占总任务的56%以上，33个乡镇农村土地承包经营权管理基础信息化平台建设已全面完成。证书制作与档案工具已完成招标工作。 二是农村集体资产股份合作制改革试点工作。4月份制定了县农村集体资产股份合作制改革试点工作方案。5月20日在岔路镇周店村召开了农村集体资产股份制改革试点工作启动会，副县长马仁高出席启动会并做了重要讲话。目前，试点工作有序进行，已进入到清产核资阶段。 与此同时，我们还认真抓好了“两学一做”学习教育活动、党建和党风廉政、机关效能建设、精神文明、信访稳定、党务政务信息公开、安全生产、招商引资、计划生育、社
19、会管理、扶贫帮带、节能减排、双拥创建、工会、场站管理等工作，都较好地完成了目标任务。 三、存在问题 上半年，我们在发展现代农业工作中虽然取了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题。 一是农业产业化经营水平有待提高。目前我县农产品加工龙头企业普遍规模较小，加工能力不足、带动能力不强，尤其是深加工，高附加值的龙头企业少，特色高效农业和加工业亮点少。二是外出农民惜地限制了土地规模经营的发展。已流转的土地存在流转行为不规范，人文环境不够好，造成土地流转纠纷隐患增多。三是农产品质量安全监管力度以及机构和队伍建设有待加强。这些在今后的工作中还要认真加以调研，继续探索农业大县现代农业发展的新路子。 20年下半年
20、工作打算 1、切实抓好粮食生产。一是扎实开展粮食绿色增产模式攻关示范行动。加强水稻中后期的田间管理，优选小麦主导品种，强力推行“六改技术”，做好秋收秋种工作。二是抓好秸秆禁烧和综合利用工作。三是加大土地流转工作力度，积极探索新机制，发展规模农业。 2、强力推进农业产业化经营。集中财力，利用我县粮食生产大县的优势，发展优势产业，抓好龙头企业，指导协助企业上规模、拓市场、做大做强。积极做好龙头企业、名牌农产品的申报，无公害农产品和绿色食品的认证及商标注册工作。同时加大现有名牌产品的宣传和推介力度，扩大知名度和市场占有率。 3、继续抓好新型农业经营主体的发展。按照“分类排序，先优后差、逐步规范、积极
21、促进”的原则，围绕支柱产业和主导产品，积极引导农民创办专业合作经济组织，帮助新型农业经营主体解决发展中的实际困难，并加强业务指导，积极申报国家级、省级、市级示范合作社和家庭农场，促进健康规范发展。 4、强化农民负担监督管理工作。采取明查与暗访相结合的方式，深入乡、村、组、农户，督查惠农政策落实情况。积极做好农村土地承包纠纷的调处，切实保障农民的土地承包经营合法权益。加强村级“三资”管理，进一步巩固、提升我县“三资”代理服务工作水平和阳光村务工作。 5、继续加大农产品监管力度。扎实开展农产品质量安全监管体系建设与管理规范年活动。围绕种子、农药等农业投入品，加强对农产品质量抽查与监控，对全县的产业
22、基地、农资市场等进行定期不定期的质量抽检，确保农产品生产安全和质量安全。 6、扎实推进现代农业园（区）建设。加快建设长集现代农业示范区，加快基础设施配套建设，加大农业招商引资力度，对入园区企业和大户给予扶持，并优先安排申报国家扶持项目，帮助信贷融资，大力发展农产品加工集群，不断提升农业产业化水平。加大对城西湖、王截流等高产创建示范小区以及特色多功能农业园区建设扶持力度。 7、进一步抓好农村改革试点工作。一是全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作；二是继续抓好岔路镇周店村农村集体产权制度改革试点工作。 8、认真落实各项支农强农政策。认真宣传落实省财政厅、省农委印发的全省农业“三项补贴”改革实施方案精神，把优惠政策落实到农户，把增粮措施落实到项目，进一步调动农民生产的积极性，促进现代农业快速发展。 同时，认真抓好“两学一做”学习教育活动、党建和廉政建设、机关效能建设、精神文明创建、信访稳定、党务、政务信息公开、安全生产、计划生育、社会管理、扶贫帮带、招商引资、节能减排、双拥创建、工会、场站管理等各项工作，确保完成各项目标任务。
