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1、商务局商贸服务管理股工作总结及计划一年来，在局党组的正确领导下，商贸服务管理股紧扣年初工作思路：切实把握一个目标（扩内需、促消费）、合力抓好两个支点（流通业和服务业）、重点建设一个项目（再生资源回收体系建设）。从夯实商务基础，构筑消费网络、推动物流发展、培育市场主体、扩大消费需求等五个方面着手，较好地完成了各项工作任务，取得了较好成绩，现将一年来的工作总结如下：一、完美收官家电以旧换新工作。家电以旧换新政策于20年12月31日终止。全县家电以旧换新共备案销售网点XX家，回收网点XX家；共回收旧家电XX台，回收金额XX元，回收均价XX元；全县备案网点中共有XX家销售网点开展了家电以旧换新工作，共
2、销售新家电XX台（电视机XX台，冰箱XX台，洗衣机XX台，空调XX台，电脑XX台），销售金额XX元，销售均价XX元；共计审核通过XX台，共补贴资金XX元。综合回收、销售、审核数据，有XX台回收旧家电未做销售，有XX台因资料不规范而审核不通过。我股室按照省厅要求，将备案、审核原始资料分企业装订成册XX多本予以保存，对账工作全部完成，我县对账工作的细致、数据准确得到了市局的肯定和好评。配合财政开展了补贴资金清算工作，配合审计开展了专项审计工作。二、切实加强成品油市场管理。按照成品油市场管理办法及省厅、市局要求，加强成品油市场监管。目前，我县现状加油站51家（中石化20家，中石油7家，社会加油站24
3、家）。“十二五”规划27家，已按程序报省厅审批19家。3月份，我股室为34家加油站做好成品油零售经营批准证书换证工作。加强行业安全管理，从3月开始，对全县加油站每月实地检查，排查安全隐患，确保行业安全；5月，通过资料审查、实地察看，完成了20年度成品油零售企业经营资格年检工作，并在全市成品油流通行业率先推行安全生产责任保险，24家社会加油站全部购买保险。在“三夏”期间，我股室密切关注市场动态及反应，加强市场监测分析，加强部门协调，积极与中石化、中石油及民营加油站联系协调，做好了我县成品油市场特别是柴油供应保障工作。我股室还及时发布成品油调价信息，提高公众知晓率，让社会公众共同参与监督成品油零售
4、企业经营行为。三、有序推进再生资源回收体系建设工作。市已被列为国家商务部第三批试点城市（全国35个、全省唯一）。4月1日商务工作县长办公会议召开，杨县长再次强调按去年9月县长办公会精神迅速启动。6月16日，县恒大鑫再生资源有限责任公司公司整体转让给县国藩再生资源有限公司。下半年，组织承办企业恒大鑫再生资源有限责任公司赴汨罗、望城考察，学习其先进经验；指导恒大鑫公司在全县按市场规律收编和整合废旧物资回收个体经营户75家。县城再生资源集散交易市场定址于湖南省国藩中电机械制造有限公司隔边地块，办公楼主体工程建设已完工，体系建设各项工作正有序推进。根据县“两创”精神，对全县各回收网点进行卫生督查，卫生
5、状况大有改观。四、有效推动商贸流通业发展1、1-11月，全县批发业零售额实现4.64亿元，同比增长10.7%，零售业零售额实现28.62亿元，同比增长16.5%，住宿业零售额实现0.624亿元，同比增长13.8%，餐饮业零售额实现3.5亿元，同比增长12.3%。2、3月份，对全县餐饮、住宿业进行了一次专项摸底调查。全县共有住宿宾馆（招待所）137家，稍上档次的仅5家（宾馆、湘军大酒店、洞庭春大酒店、馨德宾馆、富厚大酒店），定位为四星级标准的神龙大酒店在建。住宿业床位数达4600张。餐饮业705家，营业面积达90000平方米。住宿、餐饮业从业人员共计4660人。3、4月份，对全县商贸流通业包括基
6、本行业统计、重点专项统计和重点业务工作统计三类共29个行业基本行业统计包括批发业、零售业、住宿业、餐饮业、居民服务业（家庭服务业、沐浴业、洗染业、家电维修服务业、美容美发业、人像摄影业）、其他服务业（电子商务服务业、会展业、典当、拍卖、融资租赁、直销）6类16项；重点专项统计包括生产资料流通（生产资料批发、石油流通、散装水泥）、重点商品流通（药品流通、酒类流通）、仓储3类6项；重点业务工作统计包括再生资源回收、茧丝绸、生猪屠宰、农产品流通企业及批发市场、汽车销售、二手车交易市场、报废汽车回收拆解等7项进行了全面统计。经统计，全县批发店995家、零售店8695家、住宿业137家、餐饮业705家、
7、家庭服务业352家、沐浴业61家、洗染业52家、家电维修服务业155家、美容美发业255家、人像摄影业70家、典当1家、拍卖1家、融资租赁8家、直销6家、汽车销售10家、广告服务业185家，共计商业网点11000余个，从业人数近7万人。我股室将统计情况分行业建立了一套较完整的台账。此项工作获得市局好评。4、4月份，对全县物流企业进行了摸底调查。全县共有货物托运站20家，快递公司6家（中通、圆通、申通、润达、全一、邮政EMS）。在建的丰厚物流园3#、4#（约6000平方米）仓储中心竣工，已有4家货物托运站（信誉货运、天恒物流、湘莞物流、湘娄物流）入园经营，还有5家企业入园仓储配送（好又多陶瓷、雪
8、花啤酒、金牛管业、欧普照明、湘源皇视），当前收入约60万/年，现正在进行信息办公楼建设。5、5月份，对全县各类旧货市场（包括“跳蚤市场”）和旧货经营企业（包括寄卖店、库存调剂企业）进行了一次深入彻底的调查，经调查统计，全县共有综合性的旧货市场1家（县旧货市场），专业性的旧货市场1家（县华泰二手车交易市场），旧货经营企业23家（包括22家寄卖店和1家库存调节企业），从业人数100余人，20年交易额达3000余万元。6月份，对全县特色商业街区、商贸功能区进行摸底，全县已形成特色商业街区三个（县汇丰步行街、青树坪富厚商业步行街、县金果商业街），商贸功能区五个（县农机大市场、县城北建材大市场、县家俱大
9、市场、县农资大市场、县家电大市场）。6、继20年全县家具行业协会、家电行业协会成立后，今年，配合县工商联组建了县建材商会。积极组织各行业协会与湾田置业、华剑集团洽谈，5月16日，建材商会成立大会召开，并举行了湾田艺芳新城建材家居广场签约仪式。7、固定资产完成情况。今年我局固定资产投资目标任务为15000万元。我局完成全年任务17100万元，超额完成年初计划的14%。其中：湘中农产品综合批发市场改造完成9800万元，100万头生猪深加工项目完成3550万元，新建中石化国藩加油站投资1450万元，太平福利加油站改扩建项目投资1000万元，新建中石油双马加油站投资1300万元。8、认真办理人大建议、
10、政协提案。对锁石镇人大代表、政协委员提出的关于在黄龙大山建立干菜一条街的建议、提案，5月22日，我们到锁石镇进行市场调查，现场办理，与镇四大家领导及代表、委员们共同作市场分析，先就如何做大做强干菜产业达成共识。9、根据县创建省级旅游强县工作领导工作小组办公室的要求扎实开展四项主要工作：1、实地指导国藩溪砚、永丰辣酱、湘军辣酱等企业按照旅游购物示范点服务质量要求和湖南省旅游购物示范点评定与管理办法建立综合性旅游休闲购物中心，完善旅游购物示范点功能。2、开展我县菜系品牌创建工作，扩大我县餐饮业的知名度。3、开展了在城区主要购物场所设置具有本地特色旅游商品的专柜工作。4、坚持本系统宣传与管辖行业宣传
11、相结合，营造浓厚宣传舆论氛围。创强工作得到了县创强办的充分肯定和高度好评。10、精心准备，4月1日商务工作县长办公会顺利召开；认真调研，较全面掌握了商贸流通业的基本情况，进一步夯实了商务基础工作，形成了较有份量的调研材料于7月12日呈交省政府商贸流通业调研组和县政府；精心策划，认真组织，11月6日顺利召开了步步高超市大卖场店开业前座谈会，11月29日举行盛大开业剪彩仪式；积极参与世奥民爆器材有限责任公司11月9日举行的新仓库竣工启用庆典仪式及农贸市场改造工作。11、按照县委、县政府关于加快推进全县服务业发展“四年行动计划”精神，我股室起草了关于加快推进商贸流通业发展“四年行动计划”（2012-
12、2015）的实施意见，并组织召开座谈会，开门纳谏，问计于商，确保实施意见科学可行，“四年行动计划”落到实处。12、截止12月26日，我股室已在商务网站发布信息77条，被省厅、市局提取得比较好；在网站发布10多条；发布项目信息5条。五、存在的困难及情况分析1、再生资源回收体系建设进展缓慢，主要原因是县城集散交易市场100亩土地问题仍未解决。2、丰厚物流园建设项目推进缓慢，整个项目还只建成3#、4#仓储中心（约6000平方米），已投入使用，后期建设工作停滞，存在的原因是，一是拆迁阻力大；二是“三通一平”未到位，园区周边都没有市政下水道接入口；三是“三强”行为时有发生。3、商贸流通业覆盖面广，当前全
13、县商贸企业普遍存在弱、小、散的特点，传统经营业态占据主导地位，现代流通业态还处于起步阶段，要大力发展第三产业，只能是努力在规划、引导、服务上下功夫。六、20年工作思路按照全县服务业“四年行动计划”商贸流通领域深入开展“三三行动”总体思路，商贸服务管理股在做好股室日常工作的同时，重点开展“三二一行动”。（一）实施三大战略1、开发物流走廊战略。依托中心城区辐射、娄邵铁路扩能改造、新建火车北站、沪昆高铁、安张衡铁路、娄衡和娄新高速公路等有利条件，以建设湘中地区商贸物流中心和长株潭至娄邵衡物流中转站为目标，在永丰、印塘结合部和太平寺建设大型物流园区，加快丰厚物流园、家俬集散中心、农机产品配送中心、万村
14、千乡工程配送中心、粮油物流园、太平寺物流园、双板桥火车站物流加工配送中心等项目建设。进一步完善仓储管理、配送中心、运输、跟踪处理和营销等物流服务系统，大力发展第三方物流，打造现代物流企业集团，培养一批物流骨干企业，建设中心城区-太平寺-县城物流走廊。2、引进品牌企业战略。紧盯品牌商业企业动态，围绕我县产业优势、资源条件和发展需要，以建设区域性商贸中心为目标，全力招商引资，引进家润多、沃尔玛等大型商贸企业，做到“引进一个、聚集一批、带动一业”，不断扩大商贸物流企业规模、提升商贸物流企业档次、提高商贸物流企业现代化水平，逐步满足人们日益增长的消费要求。加快推进总部经济园区建设，引进国内外大集团、大
15、企业在我县设立总部或职能型总部。3、商贸便民服务战略。注重促进就业和改善民生，以满足居民生活服务需求为出发点，以大型商贸服务企业为主体，以推广发展电子商务和推进社区服务体系建设为载体，加快发展居民服务业，重点发展医疗卫生服务、教育科技文化服务、家政服务、养老服务、社区照料服务等业务，引导示范性强的品牌企业到社区设立便民利民网点，打造“十分钟购物圈”，建设“放心餐饮一条街”，建立多方位、快捷化、安全高效的居民服务体系。（二）突出二大重点优化县城流通网络布局，支持特色商业适度集聚，形成商业特色街、主题购物公园、特色休闲购物区，以提高流通现代化水平，调整消费结构，打造便民时尚消费，突出“二大重点”。1、商业步行街建设。精心培育“全省乡镇第一街”青树坪镇富厚步行街品牌，有序推进汇丰购物步行街、艺芳步行街建设。2、城市商业综合体建设。加快建设华剑凯旋城、永丰市场商业综合体。重点谋划建设顾家集团欧亚达国际商贸城，规划建设和森大道汽车商贸城（包括二手车交易市场）。（三）打造一大工程重点推进再生资源回收体系项目建设，健全旧货流通网络，形成“回收循环利用”的再生资源产业链，有效促进全县循环经济发展。
