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1、产教融合发展趋势心得体会产教融合是职业教育作为一种教育类型的典型特征和根本要求。 党的十八大以来，产教融合经历了从国家制度到法律要求，被正式写 入职业教育法。近日，国家发展改革委等八部门联合印发职业教育 产教融合赋能提升行动实施方案（20232025年），提出到2025 年，国家产教融合试点城市达到50个左右，在全国建设培育1万家 以上产教融合型企业，进一步推动产教融合向纵深发展。未来，产教 融合将呈现出以下特点和趋势，值得关注和重视。在央地关系上，更注重强调地方政府责任。职业教育改革发展涉 及较为复杂的府际关系，其中，央地关系一直是探索的重点。尤其是 进入新时代以来，党中央、国务院将职业教育
2、置于国家发展战略中更 加突出的位置，对职业教育重视程度之高和改革发展力度之大都是前 所未有的。但各地由于经济社会、产业结构、教育文化、人口等情况 不同，对职业教育的认识程度、重视程度和推进力度差异巨大。为建 立与地方经济社会发展相适应的职业教育，职业教育改革发展的主体 责任越发向地方政府倾斜。关于推动现代职业教育高质量发展的意 见明确提出，“国家将职业教育工作纳入省级政府履行教育职责督 导评价”，夯实了省级政府发展职业教育的责任。产教融合型城市将 职业教育发展主体责任的层级进一步下沉，使得职业教育发展更灵活、 更具适应性。如今，职业教育改革发展已经进入区域整体推进的新时代，中央政府更多地扮演统
3、筹协调、政策支持的角色，服务的色彩更浓，从而形成央地互动、优势互补、协同推进的新格局。在组织形式上，不断迭代升级，更强调多方协同创新。产教融合、 校企合作一直是职业教育改革发展的重点，同时也是难点和痛点。在 长期的探索过程中，形成了顶岗实习、订单培养、工学交替、职教集 团、产业学院、现代学徒制、现场工程师等多种组织形式，直至产教 融合型城市、市域产教联合体、行业产教融合共同体等新型组织形式， 产教融合形式不断迭代更新，融合程度不断加深，产教资源的集成程 度和汇聚程度不断提高。产教融合涉及的主体要素越发多元，高水平 大学、科研院所、地方政府等都加入进来。多元办学，聚众力、成大 事，推动协同创新的
4、意图，追求“1+12”的聚合效应，变得越发明 显。伴随地方政府作用的不断强化、产教融合组织形式的迭代更新， 产教融合边界不断拓展，产教融合内容不断丰富，推动职业教育提质 增效、增值赋能的路径越发清晰。这有利于加快实现职业教育现代化 和高质量发展，提升职业教育发展的品质、品格和品位。在角度站位上，更强调发挥企业主体作用。以前，产教融合是推 动教育改革发展的抓手和着力点，更多是从提高人才培养质量的角度 来开展工作。现在，越发重视企业的利益诉求和积极性调动，越发重 视产教融合对产业发展、行业进步的人才支持和技术支撑。在早先产 教融合的多种形式中，更多的是基于学校的立场对企业产业“提要求”, 产教融合
5、中的教育色彩更浓。随着产教融合的不断深化和职业教育改 革的深入推进，产教融合的立足点将逐渐转向关注企业的利益诉求, 给企业“赋利益” O例如，产教融合型企业的遴选、“金融+财政+ 土 地+信用”组合式激励政策的不断完善和健全，都是对企业话语权的 回应，是对企业主体的尊重和利益的考量，以此激发企业的积极性, 发挥其办学主体作用，从而形成教育和产业的双向奔赴、相互赋能, 共同实现高质量发展的目标要求。在实施方式上，更强调系统推进。我国职业教育的发展，一直是 在改革中摸索，在摸索中前进。人口规模如此之大的国家发展职业教 育，没有现成的经验可供借鉴，各种实践探索的概念和形式层出不穷。 进入新时代以来，国际竞争新优势的塑造和国内经济社会高质量发展 的新要求，对职业教育改革发展提出了新挑战。“打补丁式” “零敲 碎打式”的改革，显然已经不适应新时代的新要求。深化职业教育改 革已进入深水区，我们必须“跳出教育来办职业教育”，提高站位、 打开视野，破壁攻坚。产教融合型城市意在推动多方协同，通过整体 推进、一揽子设计，形成系统解决方案，最终有效破解影响产教融合 深层次的体制机制问题。
