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1、有限空间作业安全管理,SEPRI,主讲人：xxxx,有限空间的定义及分类有限空间的危险特性有限空间作业的相关法律法规知识有限空间事故防范与应急救援有限空间典型事故案例,主要内容 CONTENTS,有限空间的定义及分类搞清楚是什么,1,SEPRI,国外有限空间的定义,美国劳工部：Permit-Required Confined Spaces（1910.146）2004,Confined space means a space that:(1)Is large enough and so configured that an employee can bodily enter and perfor
2、m assigned work;and(2)Has limited or restricted means for entry or exit(for example,tanks,vessels,silos,storage bins,hoppers,vaults,and pits are spaces that may have limited means of entry.);and(3)Is not designed for continuous employee occupancy.,满足以下条件的作业空间：（1）这个空间足够员工进入并执行所分配的工作；（2）进出受到一定的限制（例如罐，
3、容器，料仓，料斗，和坑等，可能只有有限的进入方式。）（3）不适合员工长期停留。,DEFINITIONS,国外有限空间的定义,澳大利亚 AS2865：2009Confined space 标准创建于1986年，规定了进入有限空间和有限空间作业的基本要求，分为四个部分：范围与通则、计划、实施、审查。,（a）氧气浓度超出安全范围。（b）空气中污染物浓度超标，可能会造成损害，损失意识或窒息。（c）空气中易燃物可能造成火灾或爆炸。（d）空间中存储流动的固体或液体可能造成掩埋，导致窒息或溺水。,封闭或部分封闭，且并不是设计为人所用的空间，在这空间中有一个或多个以下的风险：,DEFINITIONS,国外有限
4、空间的定义,加拿大CSA Z1006-10-2010Management of Work in Confined Spaces First Edition,A confined space is defined as a workspace that is fully or partially enclosed,is not designed or intended for continuous human occupancy and has limited or restricted access,exiting or an internal configuration that can c
5、omplicate provisions of first aid,evacuation,rescue or other emergency response services.,DEFINITIONS,有限空间是一个完全或部分封闭的工作区域，它不是设计或用于人们长时间停留，且进出受到限制的空间，或者其内部结构不易提供急救、疏散、救援或其他应急服务。,国内相关叫法与定义,化学品生产单位受限空间作业安全规范（AQ3028-2008）3.1 受限空间 confined spaces化学品生产单位的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封闭、半封闭场所。,
6、密闭空间作业职业危害防护规范(GBZ/T 205-2007)3.3 密闭空间 confined spaces 与外界相对隔离,进出口受限，自然通风不良，足够容纳一人进入并从事非常规、非连续作业的有限空间（如炉、塔、釜、槽车以及管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、船舱、地下仓库、储藏室、地窖、谷仓等）。,密闭空间受限空间有限空间,有限空间的定义,工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（2013年7月1日起执行）,指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。,有限空间定义,国家总
7、局公布了一个工贸企业常见的有限空间目录,高炉,转炉,煤气柜,除尘器,料斗,储罐,储罐,高压容器,高温容器,排气管、烟囱,槽车,罐车,铁路运输车厢内,什么是有限空间作业,有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。有限空间作业举例-罐体内的清洗、检查、维修作业,有限空间作业举例-锅筒、烟道内作业有限空间作业举例3-容器、釜、槽内作业,什么是有限空间作业,有限空间作业举例4-地下有限空间作业,什么是有限空间作业,由有限空间的特征可见，有限空间与常规工作场所的区别。,选题理由,3,2,3,4,与外界相对隔离，与常规生产场所的开放形式不同。,1,因为限制性，空间是有形的，并有一定大小。,虽然封
8、闭或部分封闭，但仍设有开口。开口的位置、形式与数量并不一定。可以开在顶部也可以开在侧面。,并非为常规的工作岗位而设计的，不需要人员值守在空间外或驻守在空间内。,通常设计用于物料存储、生产工艺的中间过程或者物料的传输，因此，一般情况下不适合人员长期连续停留在空间内进行作业，仅在少数必须的情况下才开启开口进入期间工作，与常规的工作岗位不同。,办公室、维修间、控制室等，定义为人员长时间占据的常规场所。某些地下泵房、防空洞，并未提供照明、机械通风等装置，满足有限空间多个特点，也应作为或参照有限空间进行管理。,常规工作场所,有限空间与常规空间的区别,有限空间的分类,1密闭半密闭设备,2地下有限空间,3地
9、上有限空间,根据某钢铁公司生产流程的归纳，有限空间按照炼焦、炼铁、炼钢、轧钢、动力公辅、生活服务等工序主要分布如下：,煤气柜、焦炉地下室、干熄焦炉底、焦油槽、废热锅炉、煤气管道、洗萘塔、脱萘油槽、煤气风机阀门管道地沟、煤储罐、粗苯塔（槽）、管式炉、料仓、汽包、氨槽、结晶槽、酚水池、缺氧池等。,焦化,高炉本体、高炉炉顶、上密下密、预热器、热风炉、重力除尘、喷煤制粉系统，布袋除尘器、烟道、烟气炉、料仓、混料滚筒、风机机壳、富氧球罐、循环水池、称量罐、粒化塔、地下电缆沟等。,炼铁,转炉、混铁炉、VD炉、RH炉、真空管道、汽包、转炉烟道、阀门间、除尘管道、LF精炼液压站、污泥处理调节池、煤洗蓄水池、料
10、仓、除盐水池、连铸旋流井等。,炼钢,按照生产工序分类,按照生产工序分类,加热炉及地下室、地下液压站、烟道、汽包、除尘箱、煤气管道、旋流井、吸水井等。,轧钢,毕肖夫、锅炉、煤气管道、储气罐、配气站阀门井、烟道、冷却塔、化粪池、排污坑、下水沟、球罐、氧氮氩储槽、空分塔等。,动力制氧,阀门井、冷库、垃圾中转室、排污井、化粪池、阀门井、锅炉等。,生活服务,有限空间的危险特性潜在的危险,2,SEPRI,有限空间作业危险性高,2001年到2009年8月，我国在有限空间中作业因中毒、窒息导致的一次死亡3人及以上的事故总数为668起，死亡人数共2699人，每年平均300多人。,2001-2009年每年平均30
11、0多人,死亡,工贸企业有限空间作业事故起数,工贸企业有限空间作业事故死亡人数,SEPRI,有限空间作业事故情况,1,2,近三年来，全国工贸企业发生有限空间作业较大以上事故起数和死亡人数 占工贸企业较大以上事故的30%以上,有限空间作业危险性高,作业环境情况复杂,1,3,2,危险性大发生事故后果严重,容易因盲目施救造成伤亡扩大,有限空间作业的危险特性,复杂性,1,2,3,4,5,SEPRI,设备设施与设备设施之间、设备设施内外之间相互隔断，导致作业空间通风不畅，照明不良，通讯不畅,活动空间较小，工作场地狭窄，易导致工作人员出入困难，相互联系不便，不利于工作监护和实施施救；,湿度和热度较高，作业人
12、员能量消耗大，易于疲劳；,存在酸、碱、毒、尘、烟等具有一定危险性的介质，易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故,存在缺氧或富氧、易燃气体、有毒气体和蒸汽，在其中作业时存在冒顶、高处坠落、物体打击、各种机械伤害等危险有害因素,有限空间的危险特性,1、作业环境情况复杂,首要危险,2,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,有限空间的危险,19.5,23.5,20,危险氧气 浓度 低于 19.5%,3.爆炸或火灾,2.缺氧,1.有毒气体或蒸气,有限空间作业的事故类型包括中毒、窒息、火灾、爆炸、淹溺、坍塌、化学腐蚀、触电等，其中以中毒、窒息、燃爆为主。,爆炸性粉尘,掉入陷阱,掉入旋涡,淹没,
13、人身伤害,天气条件,化学品溅射,内伤,高温,噪声,跌落,机械故障,50,c,其它常见危险,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,2,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,毒物侵入机体引起全身性疾病称为中毒。有限空间内产生或积聚的一定浓度的有毒气体被作业人员吸入后会引起人体中毒事故，例如在除尘器中维修，隔离手段失效，煤气窜入，导致中毒。,常见的有毒气体有氯气、光气、硫化氢、氨气、氮氧化物、氟化氢、氰化氢、二氧化硫、煤气（主要有毒成分为一氧化碳）、甲醛气体等。一定浓度的这些气体被吸入后会引起人体急性中毒。,中毒,CO,一氧化碳,TWA=30ppmSTEL=60p
14、pm,2,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,一氧化碳（CO）是无色无臭气体，微溶于水，溶于乙醇、苯等多数有机溶剂；属于易燃易爆有毒气体，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。一氧化碳在血中易与血红蛋白结合（相对于氧气）而造成组织缺氧。轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力，血液碳氧血红蛋白浓度可高于10；中度中毒者除上述症状外，还有皮肤粘膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳、浅至中度昏迷，血液碳氧血红蛋白浓度可高于30；重度患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害等。,CO,一氧化碳,TWA=30
15、ppmSTEL=60ppm,2,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,2,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,案例,2010年6月2日9时许，北京昌平区税务局施工总队3名作业人员在沙河镇小沙河南岸污水井进行通堵作业，将汽油泵放置井下用于抽水，在抽完部分积水后，3名作业人员下到井下作业时，三人先后晕倒。经抢救，两死一伤。该起事故为汽油泵在井下产生大量一氧化碳，致使作业人员中毒窒息。,2007年8月3日，北京某机电设备安装公司四人，对西山变电站至闵庄路的电缆线路进行巡视维护。因井底积水，将抽水泵和柴油发电机放置在电力井内平台上，进行抽水作业，发现发电机缺油，二
16、人下井给发电机加油，均昏倒在井内。一人在未采取任何安全防护措施的情况下贸然下井，也昏倒在井内平台上。经抢救，两死一伤。,H2S,硫化氢,致命的巨毒气体无色易溶于水高浓度时密度大于空气硫化氢属窒息性气体，是一种强烈的神经毒物在极低 浓度下有臭鸡蛋气味高浓度时导致嗅觉失灵超过1000mg/立方米，可致人发生电击样死亡对于某些金属具有腐蚀性,2,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,H2S,硫化氢,2,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,H2S,硫化氢,2,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,市政工程、印刷行业、造纸行业、食品加工等行业常发生
17、硫化氢中毒。2007年8月9日，北京丰台区某粪便处理站3名职工向液态肥储存池注水稀释剩余菌泥，并用泵将其抽出。在完成清理工作后，葛某发现铁锹遗落在池内，在未对井内气体进行检测，未佩戴任何个人防护用品下池取锹，池内大量硫化氢聚集，中毒昏倒在池中。2人先后贸然下池施救，晕倒跌入池中，后经消防救援人员施救3人均死亡。,2,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息。可导致人体产生窒息的气体称为窒息性气体。窒息性气体一般分为两大类，每类都有几十种。,窒息,（1）单纯窒息性气体,如氮气、二氧化碳、甲烷、乙烷、水蒸气等，这类气体的本身毒性很小或无毒，但因
18、它们在空气中含量高，使氧的相对含量大大降低，吸入这类气体会造成作业人员动脉血氧分压下降，导致机体缺氧而窒息。,2,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,窒息,（2）化学窒息性气体,如一氧化碳、氰化氢、硫化氢等气体，能使氧在人的机体内运送和机体组织利用氧的功能发生障碍，造成全身组织缺氧。大脑对缺氧最为敏感，所以窒息性气体中毒首先主要表现为中枢神经系统缺氧的一系列症状，如头晕，头痛，烦躁不安，定向力障碍，呕吐，嗜睡，昏迷，抽搐等。,血液窒息性气体 如一氧化碳，细胞窒息性气体 如硫化氢、氰化氢、氟化氢等。,O2,氧气,23.5%VOL.增加爆炸危险性不要进入!21.0%VOL.大气
19、中的正常含量19.5%VOL.有窒息的危险不要进入!,2,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,O2,氧气,缺氧时会发生什么?,2,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,O2,氧气,2,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,2008年6月26日，北京某服装有限公司水暖工王某到机井房地下室检修。下到地下室后不久便晕倒在地下室东北角。另一人贸然到地下室施救，也晕倒在地下室内。发现情况后，有9人赶往事故现场下施救。最后导致3名死亡，8人受伤。氧含量仅为6.3%。,CO2,二氧化碳,2,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,2,2
20、、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,爆炸是物质在瞬间以机械功的形式释放出大量气体和能量的现象，压力的瞬时急剧升高是爆炸的主要特征。爆炸事故具有很大的破坏作用，爆炸的冲击波容易造成重大伤亡。同时，有限空间发生爆炸、火灾，往往瞬间或很快耗尽有限空间的氧气，并产生大量的有毒有害气体，造成严重后果。如瓦斯爆炸事故中有相当一部分人员为一氧化碳中毒死亡，不仅仅是爆炸冲击波造成死亡。,可燃气体的泄漏、可燃液体的挥发和可燃固体产生的粉尘等和空气混合后，遇到电弧、电火花、电热、设备漏电、静电、闪电等点火能源后，高于爆炸上限时会引起火灾，在有限空间内可燃性气体容易积聚达到爆炸极限，遇到点火源则造
21、成爆炸，造成对有限空间内作业人员及附近人员的严重伤害。,爆炸与火灾,EX,可燃性气体,空气,燃料,点火源,化学反应,产生火的四面体,2,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,2,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,气体可燃爆,LEL,UEL,最低爆炸极限LEL最高爆炸极限UEL,EX,常见可燃性气体,2,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,CO,74.2,12.5,爆炸性,浓度太低,浓度太高,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,CH4,甲烷,UEL,LEL,爆炸性,浓度太低,浓度太高,2、危险性大，一旦发生事故后果严
22、重,有限空间的危险特性,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,2、危险性大，一旦发生事故后果严重,有限空间的危险特性,除此以外，还包括灼伤与腐蚀，高温作业引起中暑，触电伤害；有的作业如电、气焊作业还会产生有毒有害气体，造成伤害，尖锐锋利物体引起的物理伤害和其他机械伤害等。,3、容易因盲目施救造成伤亡扩大,有限空间的危险特性,一家知名跨国化工公司曾做过统计，有限空间作业事故中死亡人员有50是救援人员，因为施救不当造成伤亡扩大。,部分有限空间作业单位和作业人员由于安全意识差、安全知识不足，没有制定有限空间安全作业制度或制度不完善、不严格执行，安全措施和监护措施不到位、不落实，实施
23、有限空,有限空间的危险特性,间作业前未做危害辨识，未制订有针对性的应急处置预案，缺少必要的安全设施和应急救援器材、装备，或是虽然制订了应急预案但未进行培训和演练，作业和监护人员缺乏基本的应急常识和自救互救能力，导致事故状态下不能实施科学有效救援，使伤亡进一步扩大。,3、容易因盲目施救造成伤亡扩大,有限空间作业的相关法律法规知识参与有限空间作业的相关人员应了解自身的权利、义务和职责,3,SEPRI,有限空间作业相关法律法规,中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法,安全生产方针 第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。,中华人民共和国安全生产法,安全生产条件 第十
24、六条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。,中华人民共和国安全生产法,安全生产教育和培训,第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。,未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。,中华人民共和国安全生产法,制度执行与危害告知 第三十六条 生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人,员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素
25、、防范措施以及事故应急措施。,中华人民共和国安全生产法,劳动防护 第三十七条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。第三十九条 生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。,中华人民共和国安全生产法,第四条 劳动者依法享有职业卫生保护的权利。用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。,中华人民共和国职业病防治法,职业危害防护 第二十三条 用人单位必须采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。用人单位为劳动者
26、个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求；不符合要求的，不得使用。,中华人民共和国职业病防治法,美国劳工部职业安全健康管理局OSHA标准法规需要许可制度的有限空间；美国国家标准学会ANSI/ASSE Z117.1-2003有限空间作业安全要求；美国职业安全与健康研究所NIOSH No.80-106文件有限空间作业；美国石油协会API技术规范2217A石油化工业进入有限空间作业安全导则；澳大利亚国家标准AS 2865-1995有限空间安全作业；加拿大CSA Z1006-10-2010有限空间作业管理新加坡CP84:2000有限空间进入与安全作业；日本、新西兰等国家也以标准的形式对有限空间
27、作业安全进行要求。,国外有限空间相关技术标准与规定,美国劳工部：Permit-Required Confined Spaces（1910.146）,1910.146（c）General requirements雇主应该知道哪些是有限空间 雇主应该告知雇员 雇主不用雇员进入有限空间需要采取防范措施避免雇员进入 雇主需要雇员进入有限空间需要制定明确的作业程序雇主可以使用的具体程序（告知、进口的标识、检测、强制性通风、预防措施）无许可性有限空间使用时雇主应进行再评估，必要时将其作为许可性受限空间。许可性有限空间可以被重新分类成无许可性受限空间的各种情况当雇主安排其他雇主的雇员作业时，应该做的几点除雇
28、主外，承包人应该知晓并协调,1910.146（d）Permit-required confined space program雇主避免非授权的进入雇主要设立具体进入条件提供给雇员或雇员代理机会去观察许可空间的检查与监测隔离受限空间 提供安全设备、维护设备、确保雇员使用 有限空间环境评估 环境应被持续监测 检测与监测作为是否可以进入作业的必要条件首先监测氧气、然后易燃气体，然后有毒气体,国外有限空间相关技术标准与规定,美国劳工部：Permit-Required Confined Spaces（1910.146）,1910.146（g）Training1910.146（h）Duties of au
29、thorized entrants(5)1910.146（i）Duties of attendants(10)1910.146（J）Duties of entry supervisors(6)1910.146（K）Rescue and emergency services1910.146（l）Employee participation,1910.146（e）Permit system监督人员签字许可证授权进入许可证不能超期监督人员在完成作业后撤销许可证雇主保留撤销的许可证至少一年，为了便于许可程序的改进许可证文档内容,国外有限空间相关技术标准与规定,澳大利亚 AS2865：2009Confi
30、ned space,第一部分 范围与通则：适用范围、目的、应用、参考文件、定义第二部分 计划（应该怎么做，各部分大体包括什么）：有限空间管控计划（管控支撑体系）、法定及其他要求、责任与职责、设计、制造、供应和修改时的考虑、协商、培训与能力、风险管理、紧急情况、相关文件第三部分 实施：有限空间的危害（气体危害和吞没危险、作业相关危害与其他职业危害）、有限空间的确定（是否封闭半封闭、是否为了人们居住使用、氧气浓度是否超标（）、是否存在对人体有毒有害气体、是否有导致火灾爆炸的气体、是否存在可能导致窒息或淹溺的自由流动的固体或不断增加的液体）、风险评估、风险控制措施 第四部分 审查：审查过程、持续改进
31、,国外有限空间相关技术标准与规定,加拿大CSA Z1006-10-2010Management of Work in Confined Spaces First Edition,最小化有限空间相关风险有限空间的设计和制造应减少（a）进入有限空间的需要（b）相关作业的风险改造一个有限空间对有限空间的改造不应对进入、退出、或在有限空间中进行任务的安全手段造成不利影响。进行风险评估在与有限空间相关任何作业任务之前，应由专业人员进行风险评估。评估应记录和至少考虑到以下几点：（a）有限空间的危害。（b）进行作业任务的需要，包括进入有限空间的作业需要。（c）作业任务的一系列实施方法。（d）与实施方法和设备
32、相关的危害与风险。（e）应急响应程序。（f）作业人员的能力。,标准中指出了一些强制性的条款，被用字体加粗和方框框出,国外有限空间相关技术标准与规定,GB8958-2006缺氧危险作业安全规程GB12301-1991船舱内危险货物产生有害气体的检测方法GB12942-2006涂装作业安全规程 有限空间作业安全技术要求GBZ/T205-2007密闭空间作业职业危害防护规范AQ 30282008化学品生产单位受限空间作业安全规范,国内有限空间主要技术标准,适用于有限空间作业管理的主要国家标准,GB 2893 安全色GB 2894 安全标志GB 3787 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术
33、规程GB/T 3805 特低电压（ELV）限值GB 3836.1 爆炸性气体环境用电气设备 第1部分:通用要求 GB 9448 焊接与切割安全GB 50016 建筑设计防火规范GB 50140 建筑灭火器配置设计规范(附条文说明)GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素GBZ 2.2 工作场所有害因素职业接触限值 第2部分：物理因素GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识GB/T 18664 呼吸防护用品的选择、使用与维护GB/T 18883 室内空气质量标准,北京市有限空间作业安全生产规范广东省有限空间危险作业安全管理规程浙江省化工有限空间作业 安全管理规程（试
34、行）DB11-852.1-2012地下有限空间作业安全技术规范 第1部分：通则DB11-852.2-2013地下有限空间作业安全技术规范 第2部分：气体检测与通风DB11-852.2-2013地下有限空间作业安全技术规范 第3部分：防护设备设施配置,地方有限空间相关技术标准,国内有限空间的相关规定,国家安全生产监督管理总局令第59号 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定已经2013年2月18日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。局长:杨栋梁 二一三年五月二十日,国内有限空间的相关规定,工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定,对企业的要求
35、：企业是责任主体安全生产制度和规程的要求（安全责任制度；作业审批制度；现场安全管理制度；作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；应急管理制度；安全操作规程）培训要求（现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员）有限空间进行辨识的要求（摸清家底）风险评估和制定有限空间作业方案的要求明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责作业前危险告知要求,国内有限空间的相关规定,工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定,对企业的要求：隔断（隔离）要求通风、检测、监测要求（作业中断超过30分钟，重新通风、检测后进入）清洗、清空或者置换要求照明要求劳动防护用品的要求（企业提供
36、、作业人员正确穿戴）应急预案、演练、救援要求发包给其他单位施工时的要求（主体责任还是在企业自身）其他要求（标志标识、进出清点人数和工器具、联络）,相关责任,主要负责人对本单位的安全生产工作负全面责任；分管安全负责人负直接领导责任；现场负责人负直接责任；安全生产管理人员负监督检查的责任；操作人员负有服从指挥，遵章守纪的责任，明知违法有拒绝的责任；作业监护人员做好现场监护的责任。,AQ标准有限空间作业安全技术规程已起草完成，已进行二审，预计2015年发布,安全管理人员气体检测人员现场负责人作业监护人员作业人员,国内地方法规或企业规章制度中规范了五类人员的职责,安全管理人员职责：,参与审查有限空间的
37、施工方案，安全操作规程；审核有限空间作业审批表；监督有限空间作业安全技术及应急救援措施的实施。,气体检测人员职责：,熟悉检测仪器设备和检测方法；按照作业人员操作规程中的有关规定进入有限空间检测；能科学分析有毒有害介质的产生原因；对所检测的数据负责。,现场负责人职责：,应认真负责，熟悉作业区域的环境、工艺情况，有及时判断和处理异常情况能力；确认作业者、监护者的安全培训及上岗资格，负责复核清点出入作业场所的人数；定时与安全监护人保持联络，监督气体定时检测；在作业期间不得自行离开负责岗位。,作业监护人员职责：,具有熟悉安全防护和应急救援，警觉并判断作业者异常行为的能力，接受职业安全卫生培训；坚守岗位
38、，在作业者作业期间，监护人员不能离岗，适时与作业者进行有效的安全、报警、撤离等信息交流，在紧急情况时向作业者发出撤离警报；发生以下情况时，应即令作业者撤离有限空间，情况紧急应呼叫应急救援并报告施工负责人：1）发现作业者出现异常行为；2）有限空间外出现威胁作业者安全和健康的险情；3）监护者不能安全有效地履行职责时，也应通知作业者撤离。,作业人员的职责：,遵守有限空间作业安全操作规程；正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用具；应与监护人进行有效的安全、报警、撤离等双向信息交流；作业人员意识到身体出现危险异常症状时，应及时向监护者报告或自行撤离有限空间。,有限空间事故防范与应急救援以人的活动流程来
39、进行防控,4,SEPRI,进入前对风险进行评价，需要配备个人安全用品,有人在空间外照料,在空间内使用合适的照明,危险鉴别,遭遇危险时的自救,个人安全保护用品发生作用,应急救援,工作出色完成,全体人员离开有限空间,事故防范与应急救援,有限空间作业原则,有限空间作业风险高，要确保有限空间作业的安全，应遵循“先许可后作业、先通风检测后作业、内部作业外部监护、持续作业动态监测”的原则。,59号令“先通风、再检测、后作业”,进行有限空间作业应至少按照以下程序作业,制定施工方案（谁作业、谁编制）、安全措施和救援预案，辨识有限空间危险有害因素；办理有限空间作业许可证。,制定作业计划，识别有限空间作业场所。,
40、对有限空间进行隔断、清洗和置换；对有限空间进行含氧量和有毒有害、易燃易爆物质监测。,严格按照施工方案，关键部位悬挂安全警示牌或安全锁；配备现场监护人员，使用正确的个人防护和施工工器具,作业过程中应持续通风、监测、监护。作业中断时应设警示标志并专人看守。中断后应重新检测后作业。作业结束后，作业票存档备查。,对外来施工单位等相关方，在上述作业程序中还需签订专门安全管理协议，并进行安全技术交底。,事故防范与应急救援,事故防范与应急救援,有限空间的“三不进入”1、无作业许可不进入2、措施不落实不进入3、无监护人不进入,1、有限空间辨识与统计,事故防范与应急救援,按照有限空间危险源辨识方法，企业应对每个
41、装置、设备或作业区域进行辨识，确定有限空间的数量、位置，建立有限空间管理台账。并且，有限空间统计情况应根据作业环境、工艺设备变更等情况不断更新。,辨识内容,1、有限空间辨识与统计,事故防范与应急救援,1、有限空间辨识与统计,事故防范与应急救援,1、有限空间辨识与统计,事故防范与应急救援,数量位置危险因素许可证管理检修注意事项检修采取措施,2 个湿法 A 线 1 个，湿法 B 线 1个1、缺氧、通风不良；2、跌倒、滑倒；3、其他办理有限空间作业安全许可证1、检测氧气含量；2、防止物流继续进入；3、照明电压；4、内部脚下杂物1、先通风，后检测、再作业；2、防止其他异物进入；3、照明电压小于36V；
42、4、穿戴好劳保用品；5 专人监护；6、轮换作业；7、应急救援物品准备齐全。,编制人：王安龙,安全部批准人：李鹏程,数量位置危险因素许可证管理检修注意事项检修采取措施,3 个碳钢破碎1、欠缺自然通风；2、吞没；3、坠落、4、焊接、切割烧伤；5、其他办理有限空间作业安全许可证1、检测氧气含量；2、防止物流继续进入；3、照明电压；4、内部脚下杂物1、开盖后，先通风，后检测、再作业；2、停电挂牌上锁；3、照明电压小于 36V；4、穿戴好劳保用品；系牢安全带，5、专人监护；6、应急救援物品准备齐全,编制人：王安龙,安全部批准人：李鹏程,编制日期：,编制人：王安龙,安全部批准人：李鹏程,利浦式钢板仓,编制
43、人：王安龙,安全部批准人：李鹏程,干工作之前一定要有计划或方案，有限空间作业更是如此，安全管理人员要对有限空间作业有一个较为全面的认识，凡是涉及到某处有限空间作业的，不论大小均需做出方案，方案做出前必须组织人员对此处的危险因素进行识别，并提出相应的应对措施，方案的简易程度视具体作业内容而定，且包含作业方案和安全预防及控制方案，方案要发到作业人员和监督人员手中且必须让其明确。,2、制定方案与办理作业许可,事故防范与应急救援,事故防范与应急救援,有限空间作业审批表要素编号，作业单位，所属单位，设施名称，主要危险有害因素作业内容，填报人员，作业人员，监护人员，进入前检测数据检测项目：氧含量、易燃易爆
44、物质浓度、有毒有害气体（粉尘）浓度，检测人员，检测时间，作业开工时间，主要安全措施确认：作业人员作业安全教育、连续测定的仪器和人员、测定用仪器准确可靠性、呼吸器/梯子/绳缆等抢救器具、通风排气情况、氧气浓度/有害气体检测结果、照明设施、个人防护用品及防毒用具、通风设备、其它补充措施，作业负责人意见/签名，工作结束 确认人意见/签名，结束时间。该审批表是进入有限空间作业的依据，不得涂改且要求安全管理部门存档时间至少一年。,在方案具备、人员到位、技术交底清楚、所有作业条件均满足时，必须由相应的安全管理人员到现场确认后开具作业票，一旦作业，所有相应人员必须在作业票上签字认可，作业票的内容及风险防范措
45、施必须清楚。,隔断（隔离）采取措施针对能源的释放和材料进入空间对有限空间进行保护和拆除有限空间与外部管路的联接过程，如加盲板；拆除部分管路；采用双截止阀和放空系统；所有动力源锁定和挂牌；阻塞和断开所有机械连接。,3、作业前实施可靠的隔断（隔离）,事故防范与应急救援,3、作业前实施可靠的隔断（隔离）,事故防范与应急救援,盲板位置,隔离措施与其相连的附属管道应断开或盲板隔离，相关设备应在机械上和电气上被隔离并挂牌管线断开,3、作业前实施可靠的隔断（隔离）,事故防范与应急救援,对钢铁企业来说，只要进入煤气设备，不论是否动火检修，皆需将煤气设备的输入、输出管道（包括回流、旁通管道）进行可靠隔断，确保检
46、修设备与运行的系统完全隔离。,煤气设备检修事故很多情况下都是检修过程中，煤气窜入设备内引起。,煤气的可靠隔断装置有盲板、插板阀、闸阀+水封、蝶阀+眼睛阀等）,特别要强调的是：单一阀门不可靠、水封隔断不可靠。,3、作业前实施可靠的隔断（隔离）,事故防范与应急救援,煤气的可靠隔断装置有盲板、插板阀、闸阀+水封、蝶阀+眼睛阀等）,特别要强调的是：单一阀门不可靠、水封隔断不可靠。,抽堵盲板、开闭眼睛阀都属于煤气作业，本身也是危险作业。,应根据有限空间盛装（过）的物料的特性，对有限空间进行清洗、清空或置换，并达到安全作业要求。惰性气体置换（1）有限空间含有易燃气体或蒸发液时，应用惰性气体（例如氮气或二氧
47、化碳）置换；（2）用惰性气体置换有限空间后，在作业者进入或接近前，应当再用新鲜空气通风，并持续测试有限空间的氧气含量，以保证有限空间内有足够维持生命的氧气。,4、作业前进行清洗、清空或置换,事故防范与应急救援,水蒸气清洁清洁时，应保证有足够的时间彻底清除有限空间内的有害物质；清洁期间，为防止有限空间内产生危险气压，应给水蒸气和凝结物提供足够的排放口；清洁后，应进行充分通风，防止有限空间因散热和凝结而导致任何“真空”。在作业者进入高温有限空间前，应将该空间冷却至室温；清洗完毕，应将有限空间内所有剩余液体适当排出或抽走，及时开启进出口以便通风；水蒸气清洁过的有限空间长时间搁置后，应再次进行水蒸气清
48、洁；对腐蚀性物质或不易挥发物质，在使用水蒸气清洁之前，应用水、或其它适合的溶剂或中和剂反复冲洗，进行预处理。,4、作业前进行清洗、清空或置换,事故防范与应急救援,进入自然通风换气效果不良的有限空间，应采用机械通风。通风换气应满足稀释有毒有害物质的需要。机械通风应设置岗位局部通风，辅以全面通风。当操作岗位不固定时，则应采用移动式局部通风或全面通风。当存在与空气密度相同或小于空气密度的污染物时，还应在顶部增设吸风口。严禁使用纯氧进行通风换气。CO在空气中的燃点为609，而在纯氧中的燃点仅为388；人如果在大于0.05MPa（半个大气压）的纯氧环境中，对所有的细胞都有毒害作用，吸入时间过长，就可能发
49、生“氧中毒”,5、作业前和作业过程中采取有效的通风措施,事故防范与应急救援,换气扇,空气 流动,空气入口,空气出口,导管,通风,空气入口,换气扇,空气出口,导管,事故防范与应急救援,5、作业前和作业过程中采取有效的通风措施,换气扇,空气流动,空气入口,空气出口,导管,抽气通风,5、作业前和作业过程中采取有效的通风措施,事故防范与应急救援,换气扇,密度大于空气的污染物,空气入口,空气出口,双扇通风,换气扇,5、作业前和作业过程中采取有效的通风措施,事故防范与应急救援,对作业空间的气体成分，特别是置换通风后的气体进行检测分析，实施检测时，检测人员应处于安全环境，检测时要做好检测记录，包括检测时间、
50、地点、气体种类和检测浓度等；检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。应用具有报警装置并经检定合格的检测设备对有限空间进行检测评价；检测、采样方法按相关规范执行。,6.作业前严格进行检测,事故防范与应急救援,LOGO,有限空间有害气体检测的方法,从场所外放置动物(如小鸟、白鸽、白鼠、兔子、鹌鹑等)进入场所,放置前先要搅动场所的杂物，是有毒气体释放，观察是否有中毒窒息反应；有害气体仪器检测分析。,6.作业前严格进行检测,事故防范与应急救援,气体 检测设备能做 什么?,1)监测气体浓度(氧气/可燃气/有毒气)2)显示气体浓度3)在气体浓度超标时报警4)能
