有限空间的施工方案(精选9篇).docx

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1、有限空间的施工方案有限空间的施工方案1一、总体目标全面排查整治工贸行业领域和建筑施工、市政工程、电力、水利建设等行业领域重大生产安全隐患,规范有限空间作业行为,普及有限空间作业安全知识,避免盲目施救,促进我市涉及有限空间作业安全,坚决防范此类生产安全事故发生。二、整治时间20xx年5月20日至12月15日。三、整治范围冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业涉及有限空间作业的企业,建筑施工、市政工程建设、垃圾余热发电、燃气、热力、排水、环保等涉及有限空间作业的重点单位、重点区域、重点场所。四、专项整治行动重点内容(一)整治有限空间辨识和条件确认不到位的问题。针对企业有限空间场所辨识不到位,

2、有限空间作业风险识别不充分,有限空间安全警示标识未设置或设置不符合要求的问题,一是要按照全覆盖、无遗漏的要求认真开展有限空间企业再排查摸底工作,认真开展有限空间再辨识和条件确认工作,务必做到排查不留盲区,不留死角,掌握存在有限空间作业场所企业、单位的真实数量,防止存在有限空间企业、单位的失控、漏管。二是对于涉及有限空间作业的企业要纳入有限空间监管台账,建立“一企一档。三是对于辨识出来的有限空间场所,要纳入企业有限空间管理台帐,要在有限空间作业场所出入口醒目位置设置安全警示标识,树立危险告知牌。(二)整治有限空间安全培训教育不到位的问题。针对没有组织过有限空间作业安全知识培训,从事有限空间作业四

3、类人员(现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员)对有限空间作业安全意识严重不足、作业程序不清楚,监护人员监护救援知识和能力缺乏的问题。一是各县区、各有关单位企业、单位进行督查、检查时,重点要对企业三类人员(主要负责人、安全管理人员、一线作业人员)进行现场安全知识测试来检验企业安全培训效果,对于培训不到位达不到培训目的的企业、单位要责令整改,务必做到培训测评合格方可上岗作业。二是各县区、各有关单位要组织县区级及行业领域内的有限空间作业专项安全教育培训I制定培训计划聘请专家授课参与人员要覆盖有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员四类人员,有效提升安全教育培训效果。(三)整治

4、有限空间企业检测设施设备和应急救援器材配备不到位的问题。针对未配备符合国家标准要求的通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品,呼吸防护用具不符合要求,检测设施未按规定校验等问题。一是摸清各辖区、各行业领域企业、单位劳动防护用品配备情况;二是要求企业配备长管呼吸器,配备防坠落用具(安全带、安全绳、自锁器,缓冲器、三脚架等),安全器具(通风设备、照明设备、通讯设备、安全梯等),其他防护用品(安全帽、防护服、防护眼镜、防护手套等),三是严格要求作业人员规范佩戴。(四)整治有限空间作业管理制度不健全、不落实的问题。企业是否制定安全责任制度、作业审批制度、教育培训制度、应急管理制度、现场管理制

5、度等,是否存在与本企业、单位实际不符、制度不健全、制度不落实,有限空间作业安全操作规程不完善,未按规定进行有限空间作业审批,有限空间安全作业证内容不全、填写不规范,作业票要素记录不全、防范措施不切实际、气体检测记录不规范等问题。一是严格要求企业健全有限空间作业管理制度;二是指导辖区、行业领域企业、单位充分利用好省应急厅印发的工贸行业有限空间作业安全手册,规范有限空间作业审批表;三是严格执行有限空间作业审批制度,确保有限空间作业的安全实施。(五)整治有限空间作业应急处置能力不足的问题。企业是否存在未制定有限空间作业专项应急预案,编制的有限空间应急预案、现场处置方案是否缺乏针对性、可操作性,未组织

6、开展应急演练或演练走过场,造成有限空间事故应急处置能力不足的问题,一是进一步强化对所属企业、单位有限空间作业专项应急预案制定的督促检查,着重查看企业、单位有限空间作业应急预案、现场处置方案编制情况以及应急演练开展情况;二是大力开展有限空间作业安全警示教育;三是督导所属企业、单位树牢杜绝盲目施救的应急处置理念,提升科学施救能力。(六)整治有限空间作业安全监管落实不力的问题。目前我市有限空间监督管理仍存在薄弱环节,部分县区、行业主管部门对辖区、行业有限空间监管工作还不够重视,对相关制度规定和安全知识技能宣贯培训工作还不到位,对有限空间作业安全监督落实不力、认识模糊、监管台帐底数不清,安全监管最后一

7、公里仍没有打通,监督检查和执法处罚失之于宽、失之于软。一是指导企业充分利用好省厅印发的工贸行业有限空间作业安全手册,规范企业有限空间安全管理,做到有限空间辨识全面、管理台账标准规范、作业审批制度严格执行、警示标识和危险告知牌风险提示到位、劳动防护用品配备齐全;二是加大有限空间作业的监管执法力度,严厉查处违法违规行为,对问题突出的企业、单位要进行通报、曝光,加大处罚力度,提高涉事企业、单位违法违规的社会和经济成本,形成监管执法威慑力,推动企业、单位落实安全生产主体责任,有效管控有限空间作业风险。五、实施步骤(一)排查摸底阶段(20XX年5月20日-5月31日)各县区、各有关单位制定专项整治实施方

8、案,对监管范围内的企业和单位进行全覆盖其E查,掌握涉及有限空间作业的企业底数,建立涉及有限空间企业、单位信息表(见附件3)o(5月31日前,各县区、各有关单位上报整治方案和涉及有限空间企业、单位信息表)(二)集中整治阶段(20XX年6月1日11月30B)企业、单位开展有限空间条件确认,开展隐患自查自改,建立有限空间条件确认清单(见附件4)、管理台贝长见附件5企业有限空间作业场所基本情况表)、隐患整改台账。各县(区)应急部门、行业主管部门开展全面执法检查,填写有限空间作业条件确认工作专项检查表(见附件2),有限空间作业执法检查表(见附件6),对企业、单位排查的隐患跟踪指导,集中整治。(7月30日

9、前各县区、各有关单位报第一轮企业有限空间条件确认清单、管理台账、隐患整改台账、专项检查表、执法检查表;11月30日前各县区、各有关单位报第二轮企业有限空间条件确认清单、管理台账、隐患整改台账、专项检查表、执法检查表。)(三)互查、督查阶段(20XX年7月30日至8月15日,11月15日至30日)市安委办组织各县区开展交叉互查,并成立督查组,对各县区、各有关单位的工作情况进行督查。(四)总结提升阶段(20XX年12月1至12月15日)各县区、各有关单位于12月1日前向市安委办报送专项整治工作总结。市安委办总结通报全市专项整治情况,研究分析重点突出问题,建立长效机制。六、工作要求(一)提高思想认识

10、。各县区、各有关单位要深刻吸取近期省内外有限空间作业安全事故教训I,充分认识有限空间作业的重要性和紧迫性,坚守住安全生产这个基本盘,聚焦主业主责,认真查摆问题、查找不足、补齐短板,拿出过硬措施,研究制定本辖区、本单位有限空间作业安全工作方案,稳扎实干,推动工作取得实效。(二)强化组织领导。各县区、各有关单位要强化组织领导,市安委办统筹指导、督查专项整治工作,各牵头部门具体组织落实本行业领域的有限空间专项整治工作。市应急管理部门负责工贸行业领域有限空间专项整治工作;市住建部门负责建筑施工、市政工程建设、排水、燃气等有限空间专项整治工作;市发改(能源)部门负责垃圾余热发电、热力、油气管道等有限空间

11、专项整治工作;市生态环境部门负责环保有限空间专项整治工作。其他部门负责本行业领域内有限空间作业专项整治工作。(三)强化主体责任。各县区、各有关单位要严格贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的部署要求,督促各类生产经营单位高度重视安全生产工作,深入开展安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任六项机制建设,加强风险辨识管控和隐患排查治理,严格落实各单位安全生产主体责任,强化外委外包作业安全管控。(四)强化安全监管。要督促企业对有限空间进行辨识建档,严格落实各项安全防范和应急措施。要加大有限空间作业的监管执法力度,严厉查处违法违规行为,对安全管理松弛、隐患突出、基础较差的企业开展精准检查,发现问题

12、的要责令整改,存在严重违法行为的要依法查处。今后凡是发生此类有限空间生产安全事故的,一律提级调查,造成人员死亡的由市级以上调查,对发生事故的企业、单位要依法依规严肃追究直接责任人和主要负责人的责任。专项整治阶段,对发生有限空间作业生产安全事故的县区和行业主管部门从严追责。有限空间的施工方案2一、有限空间作业抢险指挥机构总指挥:XXX电话XXXXX副指挥:XX电话XXXXXX现场指挥:xxx电话XXXXXX二、有限空间作业抢险人员配置三、有限空间作业抢险设备表四、安全保证体系抢险安全事故现场指挥机构:总指挥:XXXX电话XXXXX副指挥:XXX电话XXXXX成员:XXX电话XXXXX电话XXXX

13、X五、安全事故报告程序流程图事故发现人抢险现场指挥现场组织抢救人员抢险总指挥公司生产安全管理部门。六、安全事故应急抢险援救程序发现安全事故抢险队抢救人员现场疏散、现场抢救伤亡人员送往最近医院了解事故及伤员情况。有限空间的施工方案3一、概况本方案针对本公司有限空间场所的检查、维修等作业方案及相应的措施。二、有限空间作业程序1、作业申请本公司内有限空间作业均必须按要求办理有限空间作业许可证,具体的办理程序如下:向安全部门申请有限空间作业申请T安全部门根据作业情况确认安全措施T安全部门检验防护措施及应急措施是否合格T办领有限空间作业许可证。2、作业方案作业班组办理好有限空间作业许可证后方可进入有限空

14、间作业。在进行有限空间作业时还应遵循以下程序:作业部门对监护人和作业人员进行安全教育T检验安全措施和应急措施符合要求T作业人员作业。三、有限空间作业准备工作1.进入有限空间作业,必须办理有限空间作业许可证。有限空间作业许可证需包括空间作业场所的名称、作业单位、作业的负责人及作业人员、监护人、签发的日期及作业时限、作业内容、进入有限空间作业可能造成的危害、进入有限空间作业防护和应急措施。2、有限空间作业的出入口内外不得有障碍物,检查防护是否安全,应确保出入口畅通无阻,以便人员出入和抢救疏散。3、作业环境内应配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器。4、每次进入有限空间作业时,监督人应检查管沟防

15、护措施是否正常四、有限空间作业安全管理要求1、作业单位主要负责人应加强有限空间作业的安全管理,履行以下职责:建立、健全有限空间作业安全生产责任制,明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责;组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度;督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作,落实有限空间作业的各项安全要求;提供应急救援保障,做好应急救援工作;及时、如实报告生产安全事故。2、凡进入有限空间进行作业、检修、清理作业的,作业单位应实施作业审批。未经作业负责人审批,彳不可人不得进入有限空间作业。3、生产经营单位应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志

16、标识,并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施,防止未经许可人员进入作业现场。4、有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员,不得在没有监护人的情况下作业。作业负责人职责:应了解整个作业过程中存在的危险危害因素;确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,授权批准作业;及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条件不符合安全要求时,终止作业。作业者职责:应接受有限空间作业安全生产培训;遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品;应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。监护者职责:应接受有限空间作业安全生产培训;全过程掌握作

17、业者作业期间情况,保证在有限空间外持续监护,能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;在紧急情况时向作业者发出撤离警告,必要时立即呼叫应急救援服务,并在有限空间外实施紧急救援工作;防止未经授权的人员进入。5、生产经营单位委托承包单位进行有限空间作业时,应严格承包管理,规范承包行为,不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。生产经营单位将有限空间作业发包时,应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时,生产经营单位应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。承包单位应严格遵守安全协议,遵守各项操作规程,严禁违章指挥、

18、违章作6、生产经营单位在有限空间实施临时作业时,应严格遵照本规范要求。如缺乏必备的检测、防护条件,不得自行组织作业作业,应与有关部门联系求助配合或采用委托形式进行。7、生产经营单位应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训,培训内容包括:有限空间存在的危险特性和安全作业的要求;进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用;事故应急救援措施与应急救援预案等。培训应有记录。培训结束后,应记载培训的内容、日期等有关情况。生产经营单位没有条件开展培训的,应委托具有资质的培训机构开展培训工作。8、生产经营单位应制定有限空间作业应急救援预案明确救援人员及职责,落实救援设备器材,

19、掌握事故处置程序,提高对突发事件的应急处置能力。预案每年至少进行一次演练,并不断进行修改完善。有限空间发生事故时,监护者应及时报警,救援人员应做好自身防护,配备必要的呼吸器具、救援器材,严禁盲目施救,导致事故扩大。9、有限空间发生事故后,生产经营单位应当按照国家和本市有关规定向所在区县政府、安全生产监督管理部门和相关行业监管部门报告。五、有限空间安全作业技术要求1、危害评估实施有限空间作业前,作业单位应根据现场情况对作业环境危害状况进行评估,制定消除、控制危害的措施,确保整个作业期间处于安全受控状态。2、防护设备作业部门应该对其要进入作业的有限空间进行防护,出入口两侧禁止堆放物3、应急救援装备

20、作业部门应配备应急通讯报警器材、安全绳、救生索、安全梯等。六、应急预案1.作业安全(1)进入作业场所前,要详细了解现场情况,对作业现场进行危害识别和评估,并有针对性地做好检测与防护器材;(2)有限空间作业必须配备监护人员和救援人员;(3)强化安全意识,严格安全管理、落实作业审批制度。2、缺氧窒息急救(1)迅速撤离现场,将窒息者移到有新鲜空气的通风处。(2)视情况对窒息者输氧,或进行人工呼吸等,必要时严重者速交医生处理。(打120电话)。(3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不适时,迅速撤离现场,呼吸新鲜空气,同时检查呼吸器问题及时更换合格呼吸器。3、报警程序事故发生情况救护电话119、120。电话内

21、容:报告事故地点、事故类型、事故大小、发生时间、明示行车路线,并派专人到村口或路口迎接救援车辆。有限空间的施工方案4第一章总则第一条为了确保进入有限空间人员的人身安全和健康,特制定本制度。第二章管理内容第二条进入有限空间作业,必须办理进入有限空间作业许可证,办理程序为:(一)进入有限空间作业的施工单位提出申请,由安全管理人员负责办理进入有限空间作业许可证;(二器实进入有限空间的安全防护措施确认安全措施和有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检验结果;(三)指派监护人员,监护人员与作业部门共同检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施,确认合格后签字认可;(四)安全管理负责人在对上

22、述内容全面复查无误后,报厂生产办审批后,方可进入作业。第三条进入有限空间作业的综合安全技术措施(一)作业前,应指定专人对监护人和作业人员进行安全教育,包括作业空间的结构和相关介质等方面的知识,作业中可能遇到的意外和处理、救护方法等;(二)切实做好作业空间的工艺处理,所有与作业点相连的管道、阀门必须加盲板断开,并对设备进行吹扫、蒸煮、置换,不得以关闭阀门或水封来代替盲板,盲板应挂牌标示;(三)进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业,电源的有效切断可采取取下电源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施,并加警示牌,设专人监护;(四)进入有限空间前30分钟应取样,严格控制可燃气体、有毒气体浓度及含氧量在

23、安全指标范围内,分析合格后才允许进入设备内作业。有毒有害气体含量不得超过GBZl2002工业企业设计卫生标准规定的最高容许浓度,氧含量应为18%22%。如在设备内作业时间长,至少每隔2小时分析一次,如发现超标,应立即停止作业,迅速撤出人员;(五)取样分析要有代表性、全面性,有限空间容积较大时要对上、中、下各部位取样分析;(六)进入有限空间作业,必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定,进入有限空间作业许可证不能代替上述各作业票,所涉及的其他作业要按有关规定执行;(七)有限空间作业出入口内外不得有障碍物,应保证其畅通无阻,以便人员出入和抢救疏散;(八)进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊

24、车等运送作业人员,特殊情况需经生产办批准;(九)进入有限空间作业应有足够的照明,设备内照明电压应不大于36V在潮湿或狭小容器内作业应小于12V,所有灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求;(十)作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器脚口灭火器材;(十一)作业人员进入有限空间前,应首先拟定和掌握紧急情况时的外出路线、方法,有限空间内人员应安邦棒仑换作业或休息;(十二)有限空间作业可采用自然通风,必要时可再采取强制通风的方法(严禁向有限空间内通氧气或富氧空气);(十三)对随时产生有害气体或进行内防腐作业的场所应采取可靠措施,作业人员要佩戴安全可靠的防护面具,由安全人员亲自监护,并进行定时监

25、测;(十四)发生中毒、窒息的紧急情况时,抢救人员必须佩带氧气呼吸器进入作业空间,并至少留一人在夕M故监护和联络工作;(十五)在检修作业条件发生变化,并有可能危及作业人员安全时,必须立即撤出;若需要继续作业,必须重新办理进入设备内作业审批手续;(十六)作业完工后,经检修人、监护人与车间负责人共同检查设备内部,确认设备内无人员和工具、杂物后,方可封闭设备孔。第四条进入有限空间前应做一次全面检查,凡是取样分析不合格、无安全措施、安全措施未全面落实和工具行灯等不符合规定要求的均不准进入内部作业。第五条进入有限空间内进行检修作业应打开设备的所有手孔、人孔、风门、烟门,保持设备内空气流通,必要时可向设备内

26、通风;对于通风不良、容积较小的设备,作业人员要进行间歇作业,不准强行连续作业。第六条进入罐、容器、塔、井内作业时,应按作业点的高度或深度搭设安全梯或配备救护绳索为应急救离使用,在作业中严禁向外投掷材料,以保证作业安全。第七条进入含有有毒有害物质的有限空间内作业时,要按要求戴好个人防护用具。第八条进入有限空间内作业的人员应清理衣兜,禁止携带与作业无关的物品,所带入的工具、配件等必须登记清楚,作业结束后应一清点,防止遗留在设备内部。第九条在清理设备容器内的可燃物料残渣、沉淀物时,必须使用不产生火花的工具,严禁使用铁器敲击碰撞且不准穿戴化纤织物。第十条作业中断时间在150分钟以上或作业条件发生改变,

27、需继续进入内部作业时,应重新办理作业票,作业者要严格按照作业票规定的时间进入内部作业。第十一条作业完成后,作业人员和现场监护人员必须共同对设备容器内外进行检查,双方确认无问题,且均在作业票上签字后,方可封闭人孔。第三章附则第十二条本制度如与国家法律、法规以及相关规定不一致时,按上级规定执行。第十三条本制度由安全部负责解释。第十四条本制度自下发之日起施行。有限空间的施工方案5为认真落实国家安全监管总局办公厅关于20xx年工贸行业有限空间作业条件确认工作专项检查情况的通报(安监总厅管四(20)19号)、省安监局关于苏州昆山优诺乳业有限公司等2家企业有限空间作业事故情况的通报(苏安监(20xx)64

28、号)、市安监局关于印发20XX年工贸企业有限空间作业专项整治工作方案的通知(连安监(20xx)115号)、县安监局关于印发20XX年工贸企业有限空间作业专项整治工作方案的通知*灌安监20xx48号)的要求,依据工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定,进一步规范有限空间作业安全生产管理,结合临港产业区实际情况,制定本工作方案,各企业务必结合自身实际,认真抓好贯彻落实。一、工作目标通过实施教育培训三个全覆盖(即存在有限空间作业的企业全覆盖、主要负责人全覆盖、从业人员全覆盖),实现四个明显提高(即有限空间作业安全管理水平明显提高,从业人员安全素质明显提高,作业安全装备质量明显提高,应急救援能力明

29、显提高),坚决遏制有限空间作业生产安全事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转。二、整治范围临港产业区辖区内所有存在有限空间作业场所的企业。三、工作重点(一)摸清底数、完善安全管理。企业要依法落实安全生产主体责任,严格按照工贸企业有限空间目录(安监总厅管四(2015)56号)进一步对有限空间作业场所进行逐一辨识,建立健全有限空间作业安全管理制度、操作规程,对进入有限空间作业实施各级安全许可审批管理。(二)开展有限空间作业专项教育培训。严格落实有限空间作业人员岗前培训制度,做好培训记录,记载培训的内容、日期、考试成绩等有关情况备查。有限空间作业人员必须经专项培训并考试合格,未经考试合格不得上岗作业

30、。(三)配齐有限空间作业安全装备。要按规定配备有限空间快速检测设备、强制通风设备、应急照明设备、应急通讯报警器材、安全绳、救生索、安全梯等防护用品。有限空间存在有毒有害、易燃易爆因素时作业装备要符合规范要求。防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管,定期进行检验、维护。(四)规范有限空间作业程序和现场管理。进入有限空间作业必须按规定进行作业审批。必须遵守先通风、再检测、后作业的要求,对有限空间氧浓度、易燃易爆物质浓度、有毒有害气体浓度进行检测,检测合格方可作业。在作业环境条件可能发生变化时,应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。作业过程中应保持空气流通,严禁用纯氧进行通风换气。作业现场必须有

31、负责人员、监护人员,要在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志,防止未经许可人员进入作业现场。(五)强依口规范应急救援。企业要根据本单位有限空间作业的特点,制定有针对性的应急预案,明确救援人员及职责,落实救援设备器材,每年至少进行一次演练。发生有限空间作业险情后要按应急预案规定实施科学救援,坚决杜绝盲目施救造成事故扩大问题发生。四、工作安排(一)摸清底数(8月20日前)。落实企业主体责任,建立一企一档。对照工贸企业有限空间目录对有限空间作业场所进行逐一辨识,建立有限空间作业企业基础信息台账。(二)检查整改(9月20日前)1.企业自查自改。要结合实际制定本单位的具体工作方案,按照规章制度完成自查,

32、建立健全有限空间作业基础信息台账。针对存在的问题及时整改到位。2、临港产业区检查促改。各部门在企业自查自改基础上,开展专项检查,及时掌握隐患整改情况,对逾期没有整改的,要依法予以处罚。3、县安监局抽查通报。对全县各相关单位开展有限空间作业专项整治情况进行抽查,并将检查结果予以通报。(三)总结(9月底前)各企业于9月底前总结好有限空间作业专项整治整改。五、责任分工经研究决定成立临港产业区20xx年有限空间作业专项整治工作领导小组,小组成员名单如下:组长:副组长:徐成员:领导小组下设办公室,刘树青任办公室主任。六、工作要求(一)强化监管、规范管理。结合目前开展的安全生产大检查和百日执法行动,加强有

33、限空间作业的安全监管检查和执法,督促辖区内企业深化有限空间辨识,摸清有限空间数量、位置等,强化风险因素辨识、制定管控措施、完善管理台账。各部门要建立健全一地一册,生产企业配有附属污水处理系统的辨识和条件确认工作要认真组织核查,单独建档。(二)突出重点、从严执法。结合目前开展的安全生产大检查和百日执法行动,加强有限空间作业的安全监管检查和执法,对未按规定开展有限空间辨识、制定防范措施、建立有限空间管理台账的,对未制定作业方案或未经审批擅自作业的,以及未做到先通风、再检测、后作业等违法违规行为的,必须依法严处重罚。(三)加大宣传、提高意识。结合目前开展的安全生产大检查和百日执法行动,加强有限空间作

34、业的安全监管检查和执法,督促企业通过聘请专家培训、典型案例警示教育等形式,有针对性地加大对有限空间作业安全教育培训力度,提高企业全体员工有限空间作业安全意识和应急处置能力,避免因违规作业、施救不当、盲目施救而导致伤亡扩大或引发次生事故。(四)强化外包队伍作业管理。有限空间作业对外发包的企业,要严格审查承包单位的安全生产条件、签订专门的安全生产管理协议、做好作业人员培训和技术交底、加强作业过程管控,做到作业有方案、检查有记录、隐患有登记、整改有措施、落实有结果。(五)严格监管、依法追责。企业是本企业有限空间作业安全的责任主体,其主要负责人对本企业有限空间作业安全全面负责,相关负责人在各自职责范围

35、内对本企业有限空间作业安全负责。专项整治工作以推动落实企业安全生产主体责任为核心,对有限空间作业专项整治工作不重视的企业,要查明原因、分清责任、依法处理,特别是对外协单位疏于管理的要依法依规从严处理,并倒查企业主要负责人、安全管理人员的责任,对存在重大安全隐患的企业一律予以公开曝光。有限空间的施工方案6一、案情回顾近日,绍兴市应急管理局和竦州市应急管理局执法人员对有限空间作业进行专项执法检查,发现某公司污水处理车间现场作业人员正在清理污泥作业,现场未能提供有限空间作业专项方案,该单位涉嫌未按照规定对有限空间作业制定作业方案。执法人员立即作出现场处理措施决定书,责令该单位立即暂停污水池清理污泥作

36、业,并立案调查。二、法条索引工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第八条:工贸企业实施有限空间作业前,应当对作业环境进行评估,分析存在的危险有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空间作业方案,并经本企业安全生产管理人员审核,负责人批准。工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第三十条:工贸企业有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处3万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款:(一)未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的;(二)未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业

37、的;(三)有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测,并实行专人监护作业的三、案例点评所谓有限空间,是指封闭或者部分封闭与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。有限空间的特点L是通风不良,容易造成有毒、易燃气体的积聚和缺氧等;此特点是造成有限空间死亡事故的主要原因,有毒有害气体中又以硫化氢为常见;所以在进入有限空间前首先必须保证该空间内有足够的无害的空气;二是对于某些有限空间,内部构造的复杂也是导致事故的原因之一。因此生产经营单位在开展有限空间作业前,必须制定作业方案,严格评估本单位是否有能力开展

38、有限空间作业,有无接受过专业培训的有限空间专业作业人员;开展有限空间作业的各项规章制度是否健全;是否配备了个人防护用品及检测、报警设备,应急救援设备是否符合要求。达不到以上要求,任何单位不得自行组织有限空间作业。如需开展此项作业,应与满足以上条件的专业单位联系,委托其开展有限空间作业。有限空间的施工方案7为进一步提升我市应急管理水平,提高对突发事件的应急处置、应急救援等方面能力,减少突发事件给国家和人民群众生命和财产带来的损失,结合我市实际,制定本方案。一、目的意义以应急演练为抓手,结合我市突发事件的类型特点,紧紧围绕应急预案,组织开展广泛参与、联动处置、形式多样、节约高效的应急演练,调动企业

39、、学校、医院、社区、乡村等基层单位的积极性,实现应急演练的全覆盖、全响应,通过演练增强广大民众的安全意识,树立居安思危”的忧患意识,检验预案的实战性和实用性,提升各级、各部门、各行业应急管理能力,实现锻炼应急队伍、磨合联动机制、提升安全意识的目的,使我市应急管理、突发事件处置、应急救援等工作得到进一步的提高,全面推进我市应急管理工作迈上一个新台阶。二、目标任务(一)市政府主办的示范性综合应急演练4场(次)1 .开展矿山事故应急救援演练主办单位:清镇市人民政府承办单位:市应急局、中铝贵州分公司矿业公司完成时限:20xx年6月2 .开展危险化学品事故应急救援演练主办单位:清镇市人民政府承办单位:市

40、应急局、经开区管委会、中精公司完成时限:20XX年7月前3 .开展全市地质灾害应急救援演练主办单位:清镇市人民政府承办单位:市自然资源局、站街镇完成时限:20XX年7月前4 .开展全市防汛抗旱应急救援演练主办单位:清镇市人民政府承办单位:市水务局完成时限:20xx年5月(二)市级专项预案管理部门主办的应急演练10场(次)5 .开展高风险地区、高危行业应急演练主办单位:市工业和信息化局承办单位:完成时限:20xx年7月6 .开展危化品运输事故应急救援演练主办单位:市交通运输局完成时限:20xx年9月7 .开展建筑施工应急救援演练主办单位:市住房城乡建设局完成时限:20xx年9月8 .开展重大交通

41、事故应急演练主办单位:市交警大队完成时限:20XX年10月前9 .开展医院医闹应急处置演练主办单位:市卫生健康局承办单位:清镇市第一人民医院完成时限:20xx年10月10 开展学校治安安全应急演练主办单位:市教育局承办单位:清镇三中完成时限:20xx年10月11 开展“消防火灾应急演练主办单位:市消防大队完成时限:20xx年12月12 开展民族宗教纠纷应急处置演练”主办单位:市民宗局完成时限:20xx年11月13 开展反恐应急演练主办单位:市公安局完成时限:20xx年12月14 .开展森林火灾应急救援演练主办单位:市自然资源局完成时限:20XX年9月前(三)各村(居)、学校、医院、旅游景点、企

42、业等基层单位开展的应急演练活动累计达到100O(次)以上,实现应急演练全覆盖、全动员,贯穿于全年度、全行业由各乡(镇)、社区负责督促指导每个村(寨)年内开展1次以上应急演练;由市教育局牵头,各乡(镇)、社区、管委会配合,督促指导每个中小学年内开展3次以上不同形式的应急演练由职教城管委会负责督促指导每个职教院校年内开展1次以上应急演练;由市卫生健康局牵头,各乡(镇)、社区、管委会配合,督促指导每个医疗机构年内开展1次以上应急演练;由市文体广电旅游局负责督促指导每个旅游景点年内开展1次以上应急演练;由市自然资源局牵头,各乡(镇)、社区、管委会配合,督促指导每个地质灾害点年内开展1次以上应急逃生演练

43、;由市工业和信息化局牵头,各乡(镇)、社区、管委会配合,督促指导每个工业企业年内开展1次以上演练活动由市应急局牵头督促每个非煤矿山企业、工贸企业开展1次演练活动。三、演练主题(一)煤矿应急演练主要以瓦斯爆炸、冒顶和透水为主题开展演练;(二)学校演练根据校园周边环境及实际情况主要以地灾、火灾、洪灾和地震灾害为主题开展演练;(三)非煤矿山演练主要以火灾、透水、冒顶为主题开展演练;(四)危险化学品演练主要以爆炸、中毒、泄漏(包括运输车辆泄漏)为主题开展演练;(五)地质灾害主要以山体滑坡、泥石流、塌陷为主题开展演练;(六)消防演练主要以高层建筑、老旧小区、危险工厂为主题开展演练;(七)工业企业主要以爆

44、炸、火灾、中毒、有限空间作业为主题开展演练;(八)建筑施工主要以坍塌、滑坡、高空坠落为主题开展演练;(九)防汛抗旱主要以抗洪抢险为主题开展演练;(十)工贸企业主要以防触电、防一氧化碳中毒为主题开展演练;(十一)涉及有限空间作业的其它企业要开展一次有限空间救援演练。四、工作要求(一)各乡(镇)、社区、管委会及政府有关工作部门要高度重视演练工作,要成立领导机构,统筹抓好本级本部门的演练工作,并针对性地制订演练方案。各单位要加强与市应急局的沟通,围绕此方案做好人力、物力、财力等筹备工作。演练可采取桌面推演、实地实战、电子模拟推演等形式进行。(二)演练牵头部门要认真策划,完善演练方案,做到定时、定点,

45、定主题、定责。配合演练单位要积极配合、服从指挥、统一调度,演练活动要尽可能地降低对人民群众生产生活、企业生产经营、日常工作的影响,对容易引起公众误解的应急演练活动,要提前发布公告,以免舆论炒作。(三)通过全年的演练活动,总结经验,找出突发事件处置中的薄弱环节,分析问题短板,改进工作流程,要综合分析、梳理在加强应急管理工作上需要完善的制度、措施,实时修订应急预案,完善机制。(四)各乡(镇)、社区、管委会及政府有关工作部门要将应急演练工作纳入本单位、本部门的年度工作计划之中,演练工作要提前安排、提前部署,有计划、有步骤地实施,建立演练工作台帐,将应急演练方案、图片、简报、演练台帐表等有关资料收集归

46、档上报应急管理局,应急演练工作将纳入市年度目标考核内容。(五)各乡(镇)、社区、管委会及政府有关工作部门要按要求认真拟写应急演练年实施方案于20xx年4月30日前报市应急局;20XX年度演练总结评估报告于20xx年12月底报市应急局。有限空间的施工方案81.目的、范围1.1 为了使作业人员在进行有限空间作业时,能够更好的掌握相关操作规程及管理规定,熟悉现场安全作业条件,避免?口预防作业人员发生触电、烫伤、窒息、中毒、爆炸、高处坠落等事故的发生制定本规定。1.2 本规定适用于独山子区房屋建筑工程的新建、改建、扩建、装饰装修及市政基础设施工程施工的有限空间作业管理。2.定义2.1 有限空间定义:是

47、指进出口受限制但足够容纳人员进入并执行作业,或自然通风受限,空间狭小,不适于作业人员持续停留的空间。如进入或探入塔、罐、槽车以及管道、炉膛、烟道、隧道、下水道、地沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设备及有毒气体、可燃气体有可能集聚的场所。2.2 非常规有限空间(或称特殊有限空间):是指有限空间内的作业环境未达到或不符合国家和行业相关规定,能够造成作业人员中毒、窒息、触电、爆炸等人身伤害的受限空间。2.3 凡属下列情况之一,即为非常规有限空间作业(或特殊有限空间):2.3.1 氧气浓度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空间;2.3.2 可燃气体或蒸气浓度高于与空气混合物爆炸下限的10%的有限空间;23.3CO浓度高于30mgm3的有限空间;2.3.4硫化氢浓度高于10mgm3的有限空间;23.5温度大于40。C的有限空间;2.3.6从进入点计,距离超过20米的有限空间;23.7当电气设备采用超过24伏电压的有限空间;2.3.8夜间进行作业的有限空间;2.3.9在施工作业过程中产生新的危险有害因素或加剧原有危险有害因素的有限空间,如涂装、除锈或清理尚有残留物的反应釜、油罐和下水井等;2.3.10

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