房地产项目监理模式分析.docx

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1、房地产项目监理模式分析目前,房地产行业有3种监理模式:甲方监理、委托监理、混合监理。一、甲方监理:1、监理方式:是由甲方工程管理人员履行监理职责,监理单位只履行手续方面的职责(比如需要监理盖章签字的手续、政府需要监理单位出面的事项),这种情况监理单位是挂靠性质,监理单位只需派驻资料员常驻工地办理监理盖章签字手续及与总监沟通联系,总监不必常驻工地,只是在必要出场(比如政府检查工地、政府验收等情况)时才需要在工地。作为甲方工程管理人员,还需要实质性全面履行监理工作职责,包括质量、安全、进度、成本、合同等各方面管理控制以及工程协调工作,甲方工程师兼任监理工程师岗位(一般项目需配置89名甲方工程师兼任

2、监理工程师),甲方工程经理兼任工程总监(而监理单位的总监只是挂靠性质、是名义总监或形式总监)。2、组织架构(如下图)3、优缺点: (1)优点:1)甲方能够直接管理控制整个工程的方方面面,整个项目管理一盘棋,减少了管理控制的中间环节,避免监理和甲方管理工作之间的“分歧”和推诿扯皮现象,提高了工作效率;2)监理费用减少;3)避免监理人员与施工单位串通一气及“监理腐败”;4)避免在某些工作方面甲方和监理工作的重叠,减少重复工作。(2)缺点:1)与国家法律精神相悖,因为监理工程师制度是国家以法规的形式规定的,已施行近20 年,挂靠监理违背了国家相关规定,虽然在形式上合法掩盖,但实质与法规精神相悖;2)

3、一旦出现质量、安全事故,甲方要承担较大责任,特别是政府部门对事故调查结论不利 于甲方;3)甲方工程管理人员工作量大,对甲方工程管理人员的专业水平和协调管理监督能力要求 较高,甲方工程管理人员必须懂监理实务,要求甲方配置较多的工程管理人员,甲方工程 管理人员费用高;4)甲方工程管理人员不是专业监理人员,会有监理盲区。二、委托监理1、监理方式:甲方工程管理人员只代表甲方履行职责(比如设计、费用签证)。一般项目配置1 2名甲方工程师(或甲方代表),监理单位必须全面做好质量、安全、进度、成 本、合同等各方面的管理控制以及工程协调工作,其监理机构人员配置必须保证专业齐 全、岗位齐全(一般项目配置7名以上

4、的监理工程师),总监和监理工程师需常驻工地。2、组织架构(如下图)3、优缺点:(1)优点:1)在国家法律框架下进行工程管理、责任主体明确,一旦出现质量、安全事故,甲方承担责任小;2)不会出现监理盲区,因为监理单位有自己的整套流程,在工程管理的各个环节会及时提醒各单位,能够做到全面管理;3)甲方工程管理人员工作量减少,甲方管理人员费用可以降低;(2)缺点:1)监理费用较高;2)监理和甲方的工作某些方面重叠,有时会降低工作效率;3)个别存在监理腐败现象。三、混合监理是以上2种模式的结合,综合考虑以上2种模式的优缺点,采取折中的方案,甲方工程管理人员的配置只需专业、岗位齐全(一般项目配置56名甲方工程师),监理单位的监理工程师配置只需专业基本齐全(一般项目配置3名监理工程师),甲方工程师履行全面管理职能,监理工程师只履行监理职能,在组织架构方面,甲方工程师和监理工程师在分工负责的条件下融合管理,甲方工程师管理范围更全面,组织架构如下图:这种监理模式规避了法律风险,管理方面也比较全面。

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