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1、,干部教育培训的基本理念,市委组织部干教科 罗瑞芬 2010.06,探讨五个问题：一、如何看待当前的干部学习二、对干教工作现状进行分析三、从领导干部特点出发找思路四、干部教育培训的模式选择五、干部教育培训理念与原则,主要内容,第一个问题：如何看待当前的干部学习？,一、中央很重视，将其视为：提高干部能力与素质的重要途径加强领导干部作风建设的重要方面推进学习型政党、学习型社会建设的重要渠道增强国家核心竞争力的重要基础应对各种挑战的重要手段,二、效果很显著,20082010年大规模培训干部中期评估，经抽查和各单位自评，干部对教育培训工作总体满意度达98.5。筹建并开通了容学习、管理和服务于一体的梧州
2、干部在线学习网，率先建立和推行干部教育培训学分考核机制,初步形成网络化、自主化、个性化、资源利用最大化的现代教育培训新格局。通过学习，一支理论上成熟、政治上坚定、作风上过硬的干部队伍正日趋成熟。,第一个问题：如何看待当前的干部学习？,三、问题很突出,干教队伍素质与形势发展需求不很适应部分单位工学矛盾突出，调训难部分党员干部学习不投入，效果差,主要原因是什么？,党委（重视不够？）,干部（不愿学习？）,我们（工作不力？）,第一个问题：如何看待当前的干部学习？,党委对干部教育态度分析,从“理性人”角度讲，学习极为有用从“说起来”的角度看，学习摆上了重要位置从经济建设的成果看，学习功不可没“不重视”的
3、感觉缘于？其实，党委是由组织、部门和领导干部组成的，具体到这些层面，从职责分析，结论是,第二个问题：对干部教育培训工作现状的分析,各级党委对待干部教育培训的态度,对干部教育培训的重视程度,对干部教育培训的支持情况,第二个问题：对干部教育培训工作现状的分析,领导干部对参加教育培训态度分析,从本能上讲，人类具有天生的学习愿望从成长道路上看，基本是“学”出来的从“理性人”角度讲，学习极为重要从能力水平和实践结果讲，学习功不可没“不愿学”的感觉缘于？具体到干部学习的不同途径、不同环节，结论是,（罗杰斯）,第二个问题：对干部教育培训工作现状的分析,学员对参加培训的认识程度,对学员参训愿望的调查,第二个问
4、题：对干部教育培训工作现状的分析,基本结论：从中央到地方各级党委都是重视干部教育培训工作的，干部个人愿望与学习动机大部份者是积极的。,第二个问题：对干部教育培训工作现状的分析,问题可能出在我们的工作中,这“调训难”与“效果差”又缘于,对当前干部培训的质量的评价,第二个问题：对干部教育培训工作现状的分析,近年来，我们在干部教育培训方面做了许多改革和建设，为什么“实效性”、“吸引力”、“感染力”不强的问题还是得不到根本解决？,请深度思考：,忠诚来自于满意,条例和规划对培训内容的规定,政治理论,政策法规,业务知识,文化素养,技能训练,马克思主义中国化最新成果；党史、党风、党纪；国情和形势；民族精神和
5、时代精神；哲学,坚定理想信念，坚 持正确的世界观、人生观、价值观,党的路线方针政策；国家法律法规；党和国家重大部署和要求,提高科学执政、民 主执政、依法执政 的能力和水平,履行岗位职责所必备的知识,提高实际工作能力,科学知识、科学精神、科学方法和人文精神,完善知识结构，提 高人文素养，增强 创新能力,掌握先进实用的 技术，提高实际操 作能力,通用技能和岗位专门技能,为什么我们按照条例和干部需求设计了培训内容，学员还是认为理论联系实际不够紧密，特别是政治理论课不“解渴”,干部对培训内容针对性的评价,？,第二个问题：对干部教育培训工作现状的分析,我们能提供的是理论演变的历史和过程理论体系的主要框架
6、和构成要素中央的新思考和新要求理论界的最新研究成果等,学员关注的是新形势新任务对本部门工作提出的新要求实现这些新要求的思路和办法具体工作中人、财、物等重要资源的获得途径与方式如何处理改革带来的阵痛：上访、人员安置等,微观分析：供求出现矛盾,这个问题怎么看？,正是由于教学中“供”、“求”关系错位：导致部分党员干部特别是责任重大的领导干部对组织培训产生厌倦情绪,微观分析：“供”、“求”关系错位,第二个问题：对干部教育培训工作现状的分析,不想要=不需要,？,培训机构应对“结构不良领域”的对策与困境,事实上，许多时候，我们总在试图为学员提供现成的答案，但我们的确难以为继。因为：1 我们缺乏超越学员的必
7、备资源 2 领导工作的方面和层次包罗万象 我们无论如何难以具备这样超越一切工作部门的力量。“教不了”，怎么办？,第二个问题：对干部教育培训工作现状的分析,领导干部的特点,有相当的理论基础，并因为职务优势，跟踪“前沿”很紧,有相当的政策水平，并因为工作需要不断积累,有相当的业务水平，并因为职务要求，站在“前沿”阵地,有相当的文化素养，并随着时代发展不断加深,总之，他们已经拥有基本能够胜任工作的经验和智慧,领导干部的榜样牛玉孺,有相当的领导水平，并随着领导工作延伸的不断增长,第三个问题：从领导干部的特点出发找思路,领导干部的学习特点是,他们是带着很丰富的经验和一定的自我知识体系进入学习和培训课堂的
8、，所以，培训的首要任务是与其产生共鸣他们的学习目的非常明确，就是要通过学习和培训解决与他们工作、生活有关的急迫问题，所以，培训不能从概念入手他们具有很强的自我学习能力，尤其是在自己的“经历”中进行“反思学习”和“比较学习”，因此，培训所创造的学习方式必须要比自我学习的效率高他们也是带着“面具”进入培训课堂的，亟需“破冰”,第三个问题：从领导干部的特点出发找思路,思考：教育培训的成效是潜移默化还是立竿见影？,第三个问题：从领导干部的特点出发找思路,基于经验的“教育”与“培训”,教育广泛的人生指向面向未来、打好基础、知识储备建立规范、被动接受、教师主导规模、批量集中的课堂传授,培训具体的工作针对性
9、面对现实、解决问题、即学即用自主学习、主动学习、发现学习个性、专门各种形式参与、交流,教学应覆盖哪些内容,如何讲明白这些内容,学员有哪些问题要解决,如何让他们自己解决,如何变换角色提供帮助,提 升 整 体 素 质-提 升 胜 任 能 力,主要结论,1 立足解决问题：“教育”与“培训”并重，坚决克服一手硬、一手软2 由于“培训”离结果更近：按照“培训”需要，选择“教育”内容3 问题的复杂性决定了教育培训内容的复杂性：打破学科界限，将所有相关内容聚合在一起，实行“模块教学”4 培训的不同目的和要求决定了培训模式的不同选择：主要是提高“人”，还是解决“事”，还是兼而有之？,第三个问题：从领导干部的特
10、点出发找思路,一、主体培训,第四个问题：干部教育培训的模式选择,在培养人才的过程中，必须使他们：学会认知（learning to know）学会做事（learning to do）学会共同生活（learning to live together）学会做人（learning to be）-联合国教科文组织，国际21世纪教育委员会报告教育财富蕴藏其中,二、专题研究,第四个问题：干部教育培训的模式选择,专题研究班不是一般意义上的培训班。专题研究班的成果体现为某一具体事务或实际问题的解决，而不是一般意义上人的素质的提高。,专题研究五步法,二、能力培训（行为训练）,从一般意义上说，所有培训都有助于干部能
11、力的提升。但是，能力培训特指以提高胜任能力为目标的培训，它与传统的以知识传授为主的培训，在目标内容、方式方法、工作要求等方面都有系统性差异。行为是能力的外在体现与确证，任何能力都需要通过行为才能得到外化与表达。因此，行为训练是能力培训的重要方式之一。,第四个问题：干部教育培训的模式选择,强调在促使全面发展的基础上提高能力，标志着干部教育培训正逐渐从偏重知识传授向注重能力培养的转变。干部教育培训的目标要指向能力，内容要围绕能力，方式要着眼能力。干部教育条例学习辅导,教育培训的新路向,第四个问题：干部教育培训的模式选择,三、行动学习,就是围绕工作中遇到的实际问题，提出研究课题，组织有关人员，分阶段
12、、分步骤、持续地、滚动地边学习、边研究、边实践，促使学员深入调查研究、综合分析问题、广泛交流研讨，在最终解决问题的同时，达到相互学习和共同提高的目的。,第四个问题：干部教育培训的模式选择,促进个人专业发展,行动学习将个人成长作为最重要的目标之一行动学习中的质疑和反思使每个人认识问题的能力都产生质的飞跃行动学习促进成员之间相互学习,加强团队建设,行动学习采用的就是团队工作和学习方式行动学习过程可以形成非常有效的团队工作技巧和习惯行动学习促进了沟通，密切了感情,解决问题,创造业绩,行动学习是解决复杂困难问题的有效方法问题越富有挑战性,行动学习越能发挥作用业绩提升是行动学习必然的副产品,提升组织领导
13、力,行动学习已经成为培养管理和领导人才的最重要的途径行动学习以解决实际存在的问题为导向,在解决问题的过程中使领导力得到升华行动学习鼓励领导者采用催化技术，能更好地凝聚人的智慧，并增加执行能力,建设学习型组织,行动学习参与性强,持续性好,是组织变革的重要方式行动学习变革组织的文化,使质疑反思和学习成为组织的自觉行为行动学习鼓励系统思维,而这正是学习型组织的核心.,行动学习的五类重要应用,第四个问题：干部教育培训的模式选择,行动学习的七个关键步骤,问题选择,成立行动学习小组,行动学习启动会,催化过程，澄清问题并制定方案,执行行动学习方案,总结与评估,固化与分享,1,2,3,4,5,6,7,第四个问
14、题：干部教育培训的模式选择,四、网络学习 网络学习优势和要求：实时：通过网络，教学双方可以突破时间和地域的限制，迅速地建立联系。自主：学员可根据自己的情况，随时随地上网学习，无需规定时间和地点，可以满足学员个性化、多样性的需求，有效解决工学矛盾。规模：办学的规模将突破时空的限制，可以有效弥补培训资源的不足，扩大教育培训的覆盖面。,第四个问题：干部教育培训的模式选择,丰富。同一教学内容可以综合多媒体的形式加以表现，从而丰富了教学内容和教学过程。质量：教学资源较丰富的地区与教学资源相对贫乏的地区共享网上教学资源，减少了地区之间因教学资源不平衡所带来的教学质量的差异。成本：由于同一教学资源被各地区共
15、享，无须重复建设。据测算，比传统的面授培训的方式，每人每学时可以节约成本60%以上。,注意：有效区分学习超市与网络学院的不同功能，提高在职学习的组织化程度,第四个问题：干部教育培训的模式选择,网络学习对脱产培训提出了新的重大挑战：基本原则：能在网络上完成的培训，就不要用脱产的方式。脱产培训只解决其他任何方式培训都解决不了的问题。网络学习要与脱产培训互为依托，相辅相成，形成整体效应。,第四个问题：干部教育培训的模式选择,一、以人为本尊重人理解人开发人实现人,第五个问题：干部教育培训的基本理念与原则,培训的目的是助人自助,培训过程,超越自我增强能力,二、办短班，办小班，实行分类培训,干部最希望的培
16、训周期,第五个问题：干部教育培训的基本理念与原则,实践证明，简单、机械地依照学员出的题目，聘请一些专家、教授、学者进行讲座、报告，效果难以保证。要精心设计一定的场景和机制，促使学员参与到培训活动中来，深刻反思，集体探询，自我教育，共同提高。,三、根据干部学习规律，精心进行培训设计,第五个问题：干部教育培训的基本理念与原则,现场教学,突出其代表性，并不寻求完美化,既不是现场会，也不是经验交流会。是具有教学典型的可学习和可借鉴的教学方式。,第五个问题：干部教育培训的基本理念与原则,现场教学要具备的要素,1、有现场提供学习（借鉴）,2、有典型案例（例子）,3、有专题研讨内容（有思维空间）,4、有老师
17、辅助教学,5、有专家点评,第五个问题：干部教育培训的基本理念与原则,现场教学的基本程序,实地考察,情况介绍,教学问答,专家点评,需要归纳学员的意见，可以通过课堂听取或书面问卷等渠道收取意见，经过分析进行点评,典型例子,注重教学互动,注意,目的,现场教学需要开放与包容的精神，只有把“开放与包容”渗透到课堂，我们才能借鉴到真正的东西。,学长补短。善于学习别人的长处，敢于揭示自己的短处。,第五个问题：干部教育培训的基本理念与原则,只有针对真实情况下真实人的真实问题，培训才能取得成效。讲真话，是用培训促进个人和组织发展的基础，也是学习发生的基础。,(四)创造讲真话的良好氛围,第五个问题：干部教育培训的基本理念与原则,培训环境设计,相互尊重的气氛；合作而不是竞争的气氛；支持而不是评价的气氛；相互信任的气氛；快乐的气氛；富有人情味的气氛。,这一切，首先来自于培训者的自我解放与自我发动。培训者的真正觉醒，是干部教育培训上新台阶的重要前提,没有人的情感就从来没有、也不可能有对真理的追求。,第五个问题：干部教育培训的基本理念与原则,总 结,把过程放慢让思想打开促观点碰撞使学习发生丰硕的成果孕育于有效的过程之中,谢谢各位领导！,祝大家学习进步！,
