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1、杜邦安全管理22要素解读,松原石化安环部,2015年1月30日,Safety Contact 安全经验分享,课程内容,杜邦知识体系转移项目立项的必要性22要素之间的联系与简介安全改善22要素分述,课程目标,了解立项的必要性明确目前推进的阶段理解支持性的安全专业人员含义深入理解杜邦安全管理22要素内容明解安全管理工作的方向,（1）立项的必要性,死亡 损工伤害医疗治疗急救事件,不安全的行为不安全的条件,不安全的行为/冒险行为不遵循规则或程序走捷径仓促采用错误判断没有保持好的秩序笨拙的/不舒服的位置重复的动作沉重臃肿的装载设备安置不当设备的设计/维修不当强烈的震动/大的噪音刺眼光芒/光线不足,结果,
2、原因,危险金字塔,安全管理的目标是将不安全的行为降低到最低程度：使严重伤害发生的概率趋近于零,（1）立项的必要性,（2）阶段性目标,学习与被动的接受或排斥,接受和参与,逐渐养成良好的行为习惯,建立并完善长效管理机制,（2）阶段性目标,直线领导,安全专业人员,启动,加速,接手,主导,自主,现在,风险管理机制,安全文化机制,核心驱动力,有感领导,22要素的简介与联系,10,什么是有感领导？,1.强有力、可见的领导层承诺,通过领导的言行，使下属听到领导讲安全，看到领导实实在在做安全、管安全，感受到领导真真正正重视安全。,成功来自-安全领导力,从高层开始；要么从这里开始，要么就根本无法开始；成功与否，
3、来自信念、决心和组织群体的、一致的、持续的领导力。,安全管理方针和原则确定企业安全管理的发展方向、管理原则及管理重点；没有这样的安全政策，一旦和其它业务指标如生产发生冲突时，安全就可能会被搁置一边；安全方针和原则的缺失会直接反映在直线组织的安全责任、检查和审核、事故报告与调查等管理要素中；安全方针和原则应能体现企业的安全价值观，符合企业建立的中长期安全目标，并能推动企业先进安全文化的建立。,2.安全方针与原则,为什么企业要建立安全管理方针与原则,2.安全方针与原则,通过各级领导的宣讲、诠释和身体力行，提升公司员工对安全管理方针、原则的认知度；确保安全管理方针、政策在公司各层面真正得到贯彻，真正
4、成为公司的核心理念；各级领导结合自身特点，与日常工作相结合，体现强有力的领导层承诺。,安全方针与原则如何实现？,13,安全目标可以指明公司安全管理的总体方向，安全指标则指明实现目标必需采取的步骤。通过设定挑战性的安全目标和指标，鼓励整个公司在统一的计划下组织和开展各项安全活动。安全目标、指标可以：激励、实现好的业绩 不断的回顾，指导、改进计划 评估工作进展,3.安全目标与指标,作用和意义：,14,公司应建立年度安全目标和中长期安全目标；安全管理目标的制定由历史数据做支撑，并能反映公司安全业绩和趋势；将公司安全目标分解为各级单位的目标和员工个人的指标，并对其进行管理（监控、指导、评估、与部门或员
5、工绩效相挂钩等）；安全管理指标既要体现安全管理的结果（结果性指标-如员工安全培训率），也应能反映安全管理的过程（过程性指标-如纠正和改进措施的按时完成率）。应注重否决性指标；安全目标和指标可与企业管理的其它活动相结合（如安全承诺书、绩效合同等）,3.安全目标与指标,目标与指标的确定：,15,全员属地职责量化考核表,考核兑现,安全目标,全员安全目标责任书,过程性指标,结果性指标,否决性指标,部门自我审核,Y,N,分委会评估,整改跟踪,3.安全目标与指标,目标与指标的实现：,16,4.直线职责,通过属地管理的实践活动，转变直线管理的理念，逐步实现直线职能安全职责的转换，落实“谁主管,谁负责”；通过
6、属地管理的不断深入，员工由“执行者”，成长为“管理者”，实现实质意义上的“齐抓共管”；深化和拓展属地管理理念，使之形成整体管理思想意识，从而在组织中塑造和构建持久而广泛的属地管理模式。,落实直线组织的安全管理职责-属地管理,属地管理-职责,属地管理的职责是岗位职责的一部分，“家”的概念。所辖区域的危害识别和风险控制管理；监控所辖区域设备完整性；监督和管理所辖区域人员的安全行为；,4.直线职责,18,落实属地管理工作的方法与工具：根据属地管理推动工作建立岗位技能与培训需求矩阵、制定员工的培训计划；通过属地管理推动方案、岗位巡检表的实施将属地管理责任清晰地分配给每位员工；将属地工作作为职能部室检查
7、的一部分并实施考核，全员制定可量化的属地职责量化考核表，将其纳入审核与绩效考核系统 进一步完善现场目视化、定置化。,4.直线职责,公司安委会,5.安全组织,安全组织的组成、功能、计划及运行,主任（委员互选产生）,生产部门代表,执行秘书（安全人员）,工程部门代表,质检部门代表,。部门代表,人事部门代表,设备部门代表,安全分委会,5.安全组织,安全组织的组成、功能、计划及运行,5.安全组织,公司安委会的功能职责（策略）,制定公司安全目标、政策、原则；监视公司安全绩效，并决定改进方向及行动；审批安全规则程序及其它建议；监督各管理层及各分委会，督促其发挥应有的功能；建立或改进安全机制以求发挥最大功效。
8、,安全组织的组成、功能、计划及运行,分委会的功能职责（拟定办法）,遵照安委会制定的目标及要求，发挥分委会职能，以达到公司要求的安全标准；在分委会职能范围内，主动研拟办法、规则、程序及建议，报交审批；分委会所负责的工作项目、活动；监督其在各部门内落实执行情况，发挥预期效果；在公司各单位组织中扮演协助、资询的角色。,5.安全组织,安全组织的组成、功能、计划及运行,直线组织的功能职责（执行）,为自己的部门或区域的安全成果负责；认真落实安全信息的沟通,安全培训提高员工安全意识及知识；每日做现场安全观察，在员工面前以身作则；经常与员工分享安全经验,听取员工意见；执行已制定出台的书面程序规章、确保该程序规
9、章与公司安全政策一致；落实执行公司的决定，并达到要求标准。,5.安全组织,安全组织的组成、功能、计划及运行,审核的目的,安全审核的目的是检查安全管理体系：是否按规定要求运行，是否有效地实施，是否符合既定的安全管理体系的方针和目标，是否符合既定的安全管理标准和程序，从而帮助公司和管理者实现安全的运营。,6.审核与观察,审核的分类,1.按审核人员不同对体系审核的分类：第一方审核：由部室、车间进行的自我评估，又称内部审核；第二方审核：由上级部门对下级部室、车间进行的审核（由独立于被审核单位的合格审核员进行的评估）第三方审核：由外部独立的第三方机构对公司、部门、车间进行的审核。,6.审核与观察,2.按
10、HSE管理的专业不同进行的分类通用安全审核职业健康审核环境审核工艺安全管理审核,审核的管理流程,6.审核与观察,三个方面：建立科学的开发程序流程 确定以风险为主线的程序开发优先顺序（计划）职能部门参与程序编制,7.程序及执行标准,程序的实施，迅速、有效控制或消除公司存在的重大风险，防止事故发生起到了积极的作用。,程序编制流程：,为实现程序管理的程序化和标准化，建立新型的编制流程：程序梳理 框架确立 程序编制 审阅、下发 现场执行 持续改进,7.程序及执行标准,优先程度四要素：基于该程序所控制风险的严重程度；是否已有相关程序；原有程序的可行性；原有程序在现场执行的有效性。,7.程序及执行标准,程
11、序编制优先顺序：,职能部门参与程序的编制,几点做法：由分管领导签发，把任务分派给相关职能部室；从试点开始就由各职能部门开发相关安全管理程序；由职能部门开发管理范围内所有程序。,7.程序及执行标准,因职能部门本身极具权威性和可执行性，由其转换或编制的程序，有很强的专业性，同时主体责任者是职能部门。,将作业许可等大篇幅的程序内容，转换成仅有几项或十几项的实施步骤，并以此开展培训，提高了程序执行的质量。,7.程序及执行标准,实施细节：,开发步骤化的执行细则；,公司建立较完整的程序培训课件，制定有关程序培训计划，开展培训。开展如在岗培训、班前会、班后会、安全例会、模拟场景、考试、面对面、一对一等形式多
12、样的培训活动实施培训效果跟踪,7.程序及执行标准,实施细节：,实施有针对性的培训,发现程序执行过程中出现的偏离；纠正程序本身的不完善；促进程序执行的持续性，避免产生波动；直接体现各级直线组织对程序执行的重视程度和推动作用。,7.程序及执行标准,实施细节：,程序执行效果的检查与审核,8.安全专业人员,管理层的幕僚直线组织的顾问现场管理者的执行教练安全活动的协调人各项法规标准的解释员各级生产管理部门的安全技术咨询员,辅导、咨询、培训和实施协助,安全专业人员应具备两个方面的专业知识和技能,”硬技能“安全管理的理念、知识、经验和技能,”软技能“咨询专业知识与技能,8.安全专业人员,六个阶段：,对象选择
13、,8.安全专业人员,安全专业人员培养,制定安全专业人员的培训方案与计划；安全专业人员的定位；建立安全专业人员滚动式阶梯培训与淘汰机制；建立安全专业人员定级制度，即在公司内部建立初级、中级与高级资质安全专业人员；完善培训教材。,8.安全专业人员,安全专业人员培养,38,SHE（安全、健康、环保）事故/事件 SHE事故/事件是指一个意外的或非寻常的事件或一系列的事件和状况导致或有可能导致不幸的或不希望发生的安全后果或工艺安全、健康、环境后果。未遂事件 是指由设备、人为差错、环境因素等诱发产生的有可能造成事故，但由于人或其他保护装置等原因，未造成人员伤亡或财产损失的事件。,事件的定义,9.事故调查,
14、39,所有事故都是可以预防的,事故/事件管理的十个步骤,9.事故调查,40,初始报告分级,备注：事故分数=实际后果严重性分数潜在后果严重性分数重复性分数所得分数30，事件属地进行调查并填写事故/事件初始报告；30分数50，属地按照本程序进行完整事故/事件调查；50分数100，生产运行部按照本程序进行完整事故/事件调查；,9.事故调查,41,管理流程,9.事故调查,制定事故调查培训方案与计划并实施，培养事故调查骨干力量；实施事故调查报告跟踪、评估、返回修订；奖罚与激励；按国际分类法统计，开展数据统计与分析，建立先导指标，建立事故事件数据库；每月安委会汇报事故事件数据与分析情况。,9.事故调查,4
15、3,自上而下以及自下而上的沟通；公司最高管理者能够向基层员工对公司的各项政策进行解读和沟通；同时基层员工也可以直接向公司最高管理者反应情况和提出建议；从而避免信息在沟通中出现层层衰减和层层过滤的情况。,什么是双向沟通：,10.有效的双向沟通,44,加强员工与领导的沟通，凝聚企业核心力；充分调动公司全体员工发挥集体智慧，激发员工当家作主的主人翁积极性；提高员工参与企业管理的工作热情，积极为企业献计献策、共谋发展等。,10.有效的双向沟通,双向沟通的作用：,双向沟通的形式：,简洁的信息传递观察与沟通有效的反馈（目的、对象和内容）理解的倾听换位的思考有感染力的演讲有效的会议积极的阅读沟通及时的、面对
16、面的互动,10.有效的双向沟通,制定双向沟通管理程序，方案与行动计划，包括：领导层员工座谈会；建立沟通的网络平台；安全督查与观察；LED电子显示屏；松炼报专栏；基层员工参加安委会、分委会；基层员工参加车间安全会议；员工提出合理化建议；制定双向沟通专项审核清单。,10.有效的双向沟通,具体实施内容：,47,提高员工技能及统一员工的价值观；筛选优秀人才；能提高公司的整体素质和核心竞争力；能提升公司企业文化及形象。,11.培训与人员能力开发,培训能够：,岗位培训需求矩阵,员工素质评估,识别培训需求,基层培训计划,职能部门本部门培训计划,是否自培课程,实施培训,上报培训部门,审批安排计划,内、外部培训
17、,送外取证,内部实施,否,是,审核,按照培训计划，本单位能自行培训的项目,培训实施流程：,11.培训与人员能力开发,培训具体实施内容：,建立组织内的培训矩阵；培训课件、教材和培训方法；培训师的培养；基层车间、职能部门制定本部门的培训计划；执行培训计划；针对性的审核。,11.培训与人员能力开发,在员工发生变更的情况下，能够保证在工艺区域工作的操作人员、维护和技术人员能够保持经验和知识的最低要求（技术资质、技巧、体格和智力）；与后备人员进行有效的沟通与培训，使任何跟工艺风险相关的活动被识别、分析、理解，确保不会因人员的能力造成不良影响；使公司管理层对关键性岗位人员的变动进行规范化管理。,目的：,1
18、2.人员变更管理,人员变更类型,人员变更管理涉及以下情况：新员工（三级培训、面对面手把手、纪律等）转岗或换岗（转岗换岗培训、考核、审核、试用等）调离、调入（调离时间与预备期，调入管理程序等）临时替换（如休假、缺员、扩充）升职（几种形式）离岗超过三个月（事件、生病等）解雇,当人员变更不能满足员工配置的最低要求时，应停止相关变更!,12.人员变更管理,建立人员变更管理系统,人员变更管理程序，即定义“人员变更”以及审批过程，必须衡量的要素和授权等级等；识别关键性岗位和制定岗位技能和培训需求矩阵，规定最低技能和培训要求，；实施培训，对员工进行定期、有效、及时的培训和考核，保证工艺的安全运行。储备关键岗
19、位后备人员，在关键岗位人员变更时能及时顶岗；变更后评估与跟踪。,12.人员变更管理,53,调动员工的积极性；提升员工的安全意识；鼓励员工对安全管理、安全生产和安全改善做出贡献。,13.激励与安全意识,通过正向激励手段：,54,安全贡献奖；安全里程碑；员工团体提出合理化建议；员工或团体对重大事故或险情，抢险得力、救援及时，减少或避免人员财产损失；上报重大工艺隐患，从而避免严重事故发生及财产损失；在安全工作中取得突出成绩：如工艺危害分析（PHA）、工作安全分析（JSA）等；优秀培训师；优秀安全观察与沟通者；对事故事件（包括未遂事故）分析者；优秀直线领导（包括班组长级）。,13.激励与安全意识,正向
20、激励形式：,55,13.激励与安全意识,高层领导接见、团队聚餐、提供员工职业发展的新平台(读研资助，培训机会)、晋职、调薪、树立为企业正面宣传的典型、颁发特别奖励证书（奖金）、家庭的休假旅行、提供有纪念意义的纪念品（带有集团LOGO的T恤、衬衫、电瓶车头盔、背包、水杯、手表等）。,奖励形式：,制定正向激励管理程序和实施方案与计划；规范设立车间与公司级安全里程碑奖；设立、规范安全贡献奖并组织实施，包括：隐患与事件报告合理化建议优秀属地管理者优秀小分队成员优秀推进办人员优秀专业安全人员,13.激励与安全意识,什么是启动前安全检查（PSSR）？,在工艺设备启动前，通过使用清单系统进行检查确认，并将所
21、有必改项整改完成，确保操作，维修等生产活动能够安全的运行，并批准启动的过程。,风险,识别、评估、控制,14.启动前安全检查（PSSR）,启动前安全检查是在项目投用前能及时消除各类隐患；降低发生事故和危害的可能性；增强各类工艺设备本质安全。,新的变更就会有新的隐患,14.启动前安全检查（PSSR）,启动前安全检查的作用：,启动前安全检查是项目启动的先决条件，需要实施启动安全检查的项目范围可包括但不限于：新、改、扩建项目 如：前炼的重建工艺设备变更项目（工艺的改变、设备的更新、升级、制造、功能的 改变、重要工艺参数的改变）如：蒸汽系统的改造装置、设备停车检维修项目如：汽轮机的拆检,启动前安全检查适
22、用范围,14.启动前安全检查（PSSR）,启动前安全检查运行流程,车间组织开展PSSR,确认必改项与遗留项,跟踪必改项完成,车间申请公司级PSSR检查,公司级PSSR启动会与现场检查,形成PSSR检查报告，必改项整改结束,公司PSSR小组组长批准启车,组建公司级PSSR小组,14.启动前安全检查（PSSR）,为什么要做变更管理,防止在变更时引入新的，不加以控制的危险及隐患；规范工艺设备变更环节的管理；确保作业人员的健康和安全。,61,15.设备与技术变更管理,变更的应用范围,用于以下生产作业过程中的变更：生产运行；检维修作业；开、停工过程；技改、技措。,15.设备与技术变更管理,技术变更（工艺
23、变更）：指涉及工艺技术、设备设施、工艺参数等超出现有设计范围的改变（如压力等级改变、介质流速的改变等）。即：超出现有设计范围的变更。微小变更（设备变更）：影响较小，不造成任何工艺参数、设计参数等的改变，但又不是同类替换的变更。即“在现有设计范围内的改变”。紧急变更（临时变更）：在紧急情況下（例如：现场发生泄漏，工艺参数处于危险限值等情况，如不在短时间内处理可能导致重大安全、财产损失和环境污染事故发生），正常的变更流程方式无法执行时的需求。需要在48小时内实施的工艺及设备变更。同类替换：符合原设计规格的更换,63,15.设备与技术变更管理,变更按照其特性和影响范围进行分类,变更管理的流程,15.
24、设备与技术变更管理,65,15.设备与技术变更管理,变更管理的流程,选择承包商,合同准备,合同签订,安全培训和训练,现场管理,定期评估,步骤 1,1、报价并不是唯一的选择标准；例如：伤害、职业病、绩效数据 特殊技能培训 有关HSE方面的诉讼，劳动纠纷 与我公司的合作史2、是否具备能够真正满足工程要求的资质,16、承包商安全管理,选择承包商,合同准备,合同签订,安全培训和训练,现场管理,定期评估,步骤2,1、商业合同与安全合同共存；2、接受和认同公司的安全原则和相关标准；3、安全专业人员必须充分参与合同的审议，并在工厂、工艺及特殊作业提出相关要求；,16、承包商安全管理,选择承包商,合同准备,合
25、同签订,安全培训和训练,现场管理,定期评估,1、在招投标会议和决标前会议上对承包安全规范进行的全面、有效的评审。2、确定关键人员以使该工作有效地进行。如：承包商安全管理人员等3、充分进行相关安全交底，包括环境、工艺和相关管理要求等，确保其危害信息有效的传递。,步骤3,16、承包商安全管理,选择承包商,合同准备,合同签订,安全培训和训练,现场管理,定期评估,步骤4,要素 1、确保在这一阶段时所有前面的三个步骤已完成。2、确保让承包商人员在得到最初的安全导向培训时能理解接受项目现场的安全要求和安全文化。,16、承包商安全管理,选择承包商,合同准备,合同签订,安全培训和训练,现场管理,定期评估,步骤
26、5,要素 根据合同要求评估现场安全的实施状况。保证审核或安全检查是针对伤害预防，而不仅仅是违规的记录和处罚。设置后续跟踪过程，促使持续改进及避免错误的重复发生。,16、承包商安全管理,选择承包商,合同准备,合同签订,安全培训和训练,现场管理,定期评估,步骤6,要素 建立一个奖优惩劣的程序使不同部门/现场可以共享成功的经验,16、承包商安全管理,72,关于物料的危害性、工艺设计基础和设备设计基础的完整、准确的文件化信息资料，是工艺安全管理要素之一。,17、工艺安全信息,工艺安全信息作用：,1、工艺安全信息是识别和控制危害的依据，是落实工艺安全管理体系的基础；,2、工艺安全信息（PSI）是准确的书
27、面信息资料管理及运用；,工艺安全信息定义：,物料安全信息：,物理性质易燃性毒性化学反应性其它危害,（MSDS化学品技术说明书、化学品反应矩阵）,17、工艺安全信息,工艺安全信息包括：,工艺设计基础是对工艺的描述，包括工艺的物理或化学反应，物料及能量平衡，工艺步骤及每步的工艺参数，工艺参数的范围（例如：最大值，最小值或设定值）及偏离工艺参数范围的后果。主要包括：,工艺设计基础：,17、工艺安全信息,工艺安全信息包括：,工艺原理工艺流程图工艺运行条件,指设备的设计所依据的假设条件和逻辑，主要包括以下内容：,设备设计依据与计算设备的技术规格、设备制造标准 供货商资料和设备蓝图管道和仪表图（PID图）
28、质量保证检验报告PSM关键设备清单,设备设计基础：,17、工艺安全信息,工艺安全信息包括：,工艺危害分析的应用,1.工艺危害分析是工艺生命周期内各个时期和阶段辨识、评估和控制工艺危害的有效工具。公司应在研究和技术开发，新改扩建项目，在用装置，停用、封存装置，拆除或报废装置时进行工艺危害分析。2.存在下列情况时也应用工艺危害分析：1)工艺设备变更；2)事故调查；3)所贮存的物质性质、数量符合高危害工艺定义的仓库、槽区和其它贮存设施；,76,18、工艺危害分析,什么时候需要进行PHA？,新的工艺和设施（在开发建设的不同阶段进行若干次不同的评审）筛选性分析开发建设的早期阶段设计评审分析设计完成时最终
29、项目安全报告开车之前PHA基准分析在任何开车试运行变更之后现有设施定期循环分析依据危害程度确定频率至少每五年重新评审一次工艺变更事故调查工艺设施的封存或者拆除,18、工艺危害分析,实施PHA的步骤,计划与准备危害识别工艺危害评估故障假设/检查表(What if/Checklist)、故障类型与影响(FMEA)危险与可操作性研究(HAZOP)、故障树分析(FTA)后果分析其他需要考虑的因素（人员因素、设施分布、本质更安全工艺）风险评估建议措施与报告记录归档管理层审核,18、工艺危害分析,19、机械完整性与质量保证,19、机械完整性与质量保证,应急管理,应急管理制度,应急组织,应急活动,1、应急响应及相关管理程序2、小分队培训验收标准3、应急设备设施管理要求4、公司级应急预案5、专项应急预案,1、应急总指挥部；2、应急指挥中心；3、应急小分队,1、公司级应急演练；2、车间专项应急演练；3、联合周边社区、医院等演练,20.应急响应,本次培训结束，感谢各位的支持！,
