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1、台灣的選舉制度與政黨競爭,王業立台灣大學政治學系教授ylwang2008ntu.edu.tw,2,大綱,前言台灣選舉制度簡介選舉制度與政黨競爭選舉制度與候選人的競選策略討論與回應,3,一、前言,民主是當地唯一的競賽（democracy is the only game in town）林玆與史提潘（Juan Linz&Alfred Stepan）民主是對執政者之競爭性選舉的制度安排（institutional arrangement for arriving at political decisions in which individuals acquire the power to dec
2、ide by means of a competitive struggle for peoples vote）熊彼得（Joseph A.Schumpeter）,4,二、台灣選舉制度簡介(1/4),各級行政首長的選舉制度相對多數決制（plurality）：又稱為領先者當選制(first-past-the-post system)，當選者的票數不一定要超過有效選票的半數，只要領先其他候選人即可當選。各級民意代表的選舉制度立法委員：在2008年以前：複數選區單記非讓渡投票制（single non-transferable vote with multimember district system；
3、SNTV-MMD）為主的混合式選舉制度（mixed-member system）,5,二、台灣選舉制度簡介(2/4),複數選區：選區應選名額不只一名。單記：每張選票僅能圈選一位候選人。非讓渡投票：候選人的得票不可轉讓，有別於愛爾蘭、馬爾它等國的單記可讓渡投票（Single Transferable Vote；STV）。優點：比例代表性（proportionality）佳、小黨有一定生存空間。缺點：容易造成同黨同志同室操戈、候選人競選時的偏激取向、派閥與地方派系操控選局、選風敗壞、黑金介入、黨紀不彰、政黨政治與國會政治難以健全發展等。自2008年起：單一選區兩票制，並將總席次減半 僅剩下113席
4、。單一選區：每個選區只選出一名，每個縣市至少一名。兩票制：每位選民可投兩票：一票投區域立委、一票投政黨。,6,二、台灣選舉制度簡介(3/4),台灣立委選舉新舊選制的比較,7,二、台灣選舉制度簡介(4/4),其他各級民代：依然使用複數選區單記非讓渡投票制，每四人應有婦女一人當選。,8,三、選舉制度與政黨競爭(1/12),行政首長選舉：較高層級的行政首長選舉，政黨對決傾向明顯。（Duvergers Law）。基層行政首長選舉，候選人的人脈關係、服務績效、派系因素、動員能力等，才是關鍵。,9,三、選舉制度與政黨競爭(2/12),表一：解嚴後總統、省市長及縣市長選舉政黨得票率（%）（總體資料）,10,
5、三、選舉制度與政黨競爭(3/12),資料來源：中央選舉委員會網站 http:/www.cec.gov.tw,11,三、選舉制度與政黨競爭(4/12),表二：近年基層地方行政首長選舉政黨得票率（%）,資料來源：中央選舉委員會與政大選舉研究中心，歷屆公職人員選舉資料庫。中央選舉委員會網站 http:/www.cec.gov.tw,12,三、選舉制度與政黨競爭(5/12),表三：2004年第六屆立法委員選舉結果,資料來源：中央選舉委員會選舉資料庫網站，http:/210.69.23.140/cec/cechead.asp,民意代表選舉：,13,三、選舉制度與政黨競爭(6/12),表四：2008年第七
6、屆立委選舉結果,資料來源：中央選舉委員會，http:/210.69.23.140/pdf/B2008006.pdf,14,三、選舉制度與政黨競爭(7/12),表五：2012年第八屆立委選舉結果,15,三、選舉制度與政黨競爭(8/12),表六：1989年至2008年立委選舉結果有效政黨數指標*,*以各政黨選後在立法院中所擁有的席次率做為計算標準，此處將無黨籍視為一個單位。資料來源：中央選舉委員會歷年立委選舉實錄。統計數據由作者自行整理。,16,三、選舉制度與政黨競爭(9/12),表七：基層地方民意代表選舉政黨得票率（%）（總體資料）,資料來源：中央選舉委員會網站 http:/www.cec.go
7、v.tw/,17,三、選舉制度與政黨競爭(10/12),表八：2004年第六屆立委選舉政黨得票率與席次率（%）,18,三、選舉制度與政黨競爭(11/12),表九：2008年第七屆立委選舉兩大黨比較（%）,19,三、選舉制度與政黨競爭(12/12),表十：2012年第八屆立委選舉兩大黨比較（%）,20,四、選舉制度與候選人的競選策略(1/2),相對多數決制下的競選策略：中間選民理論（the median voter theorem）複數選區制下的競選策略：黨內競爭（intraparty competition）比黨際競爭（interparty competition）更為激烈同志反目、兄弟鬩牆旗幟鮮明、市場區隔、爭取特定少數派系利益高於政黨利益,21,表十一：2010年五都市長及市議員選舉結果,*其他係指除了國民黨及民進黨外，所有其他政黨及無黨籍候選人得票率的總和。資料來源：中央選舉委員會網站 http:/117.56.211.222/pdf/D2010005.pdf；http:/117.56.211.222/pdf/E2010005.pdf/,四、選舉制度與候選人的競選策略(2/2),22,五、討論與回應,
