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1、主要内容,9.1 政府的损益评价9.2 竞争性市场的效率9.3 最低价格9.4 价格支持和生产配额9.5 进口配额和关税9.6 征收和补贴的影响,思考：政府损益评价的标准？政府的职能是为社会服务，因此政府的损益标准应当是社会福利的增加或减少。而社会的主体由消费者和生产者构成，因此政府的损益评价应当考虑消费者剩余和生产者剩余。,政府的损益评价,政府的损益评价,消费者剩余和生产者剩余,消费者剩余度量了消费者在市场上购买商品后他的生活在总体上得到改善的程度。消费者剩余表示为消费者为某一商品愿意支付的最高金额与实际支付数额之间的差额。如图，消费者A愿意支付10美元的价格购买价格为5美元的商品，因此，他
2、获得5美元的惊效益。,政府的损益评价,消费者剩余和生产者剩余,生产者剩余是商品市场价格和所有生产单位的边际成本之间差额的总和。总体来看，消费者和生产者剩余测度竞争市场的福利效益。,政府的损益评价,消费者剩余和生产者剩余的运用,福利效应：政府的政策对生产者和消费者的影响，涉 及得益和损失。,价格控制是规定最高价格，且最高价格不超过均衡价格。消费者得益为A-B。生产者损失为A+C。无谓损失为B+C。,价格控制对消费者剩余和生产者剩余的影响,政府的损益评价,消费者剩余和生产者剩余的运用,如果需求极其缺乏弹性，可能会出现BA。这种情况下，价格控制使消费者遭受损失。,需求缺乏弹性,竞争市场的效率,在两种
3、情况下，市场失灵可能发生：外部性 生产者或消费者的行为影响到社会中的其他生产者和消费者，而这样的影响没有计入产品价格。如污水排放产生的社会成本。2.信息缺乏 当消费者由于缺乏产品质量或特性的信息，不能做出效用最大化的购买决策时，市场失灵也可能出现。,经济效率：最大化消费者和生产者剩余之和。,市场失灵：因为价格无法向消费者和生产者传达正确的信号，不受管制的竞争市场是无效率的。自由竞争无法达到经济效率。,竞争市场的效率,当价格规定不低于P2,仅有 Q3 的市场需求.假定厂商可以预测市场需求，因此生产Q3 的产出，则此时无谓损失为B+C.假若厂商无法预测需求，则将在P2 下，生产Q2的需求，此时将造
4、成更多的无谓损失。,最低限价,竞争市场的效率,Supply:QS=16,000+0.4PDemand:QD=32,0000.4P,市场出清价格为20000美元，此时，肾脏年供给量为24000只。只能捐献，则肾脏最高价格为零，此时只有16000个肾脏供给。供给方损失为A+C.消费者得益为A-B。无谓损失为B+C。,人的肾脏市场,最低价格,规定价格不得低于Pmin，供给者可能提供Q2产出，但消费者在较高价格下仅会购买Q3单位产品。此时，生产者生产Q2的产量，将导致Q2 Q3 无法销售，因而造成损失，生产者剩余变化为A C D.这种情况下，生产者情况恶化。,最低价格时，社会福利损失,最低价格,市场出
5、清时的工资水平为w0,政府规定厂商支付的最低工资为wmin.这将导致失业L2-L1和无谓损失B+C.,最低工资,最低价格,价格在Pmin,航空公司愿意提供的供给量为Q2,明显高于消费者愿意购买的数量 Q1.受到各种限制，政府最终提供的供给量仍高于Q1 为Q3.因此区域D为航空公司无法销售造成的损失.此时，航空公司的生产者剩余为A-C-D.此外，消费者损失为A+B.无谓损失为B+C+D.,CBA航空管制的影响,航空管制,价格支持和生产配额,为了维持高于市场出清价格P0的支持价格 Ps.政府必须购买Qg。生产者剩余为A+B+D；消费者损失为A+B.而政府成本为Ps(Q2 Q1)的矩形区域。,价格支
6、持是政府将产品价格设置在高于自由竞争时的价格水平，并且由政府购买过剩的产出。,福利变化:CS+PS Cost to Govt.=D(Q2 Q1)Ps,价格支持和生产配额,供给限制,Welfare=A B+A+B+D B C D=B C,生产配额,CS=A B,PS=A C+Payments for not producing(or at least B+C+D),为了维持高于市场出清价格P0的支持价格 Ps.政府或者通过强加的生产限额或者通过给与生产者一定的资金激励使他们减少产量。为了使激励有效，资金激励不能低于B+C+D.,价格支持和生产配额,1981 Supply:QS=1800+240P
7、1981 Demand:QD=3550 266P,为了是小麦价格为$3.70,政府必须购买Qg 数量的小麦。政府购买 1.22亿吨的小麦。,对小麦价格的支持,消费者损失=A B=$624 million政府成本=3.70 x 112=$451.4 million计划的总成本=624+451.4=$1075 million生产者收益=A+B+C=$638 million,进口配额与关税,在自由市场上，P0=PW。总需求量为Qd，其中QS国内供给，其余进口。如果取消进口，价格上升至P0。生产者收益为梯形A；消费者损失为A+B+C；无谓损失为B+C。,促使进口消失的进口关税和配额,进口配额是指对进口
8、的商品数量进行限制。关税是指对进口商品进行的税收。,进口配额和关税,进口削减后，国内价格从Pw to P*.这可通过配额或收取关税T=P*Pw来实现。梯形A仍是国内生产者的收益；消费者损失为A+B+C+D；若征收关税，政府收入为D；净损失为B+C.相反，如果规定配额，矩形D成为国外生产者的利润，国内净损失为 B+C+D。,进口关税和配额,征税或补贴的影响,Pb 是消费者支付的价格；Ps 是买方接受的价格。税收负担大致由买卖双方分摊。消费者损失A+B；买方损失 D+C；政府收益A+D；无谓损失B+C.,从量税的效应,从量税是指按每销售单位货币量计征的税。,征税后市场出清必须满足四个条件：,QD=QD(Pb)；QS=QS(Ps)QD=QS；Pb Ps=t,征税和补贴的影响,补贴利益由买方和买方分享，分享份额取决于供给和需求的相对弹性。,补贴的效应,补贴的四个条件：QD=QD(Pb)；QS=QS(Ps)QD=QS；Ps Pb=s,补贴相当于负税收，为了降低消费者支付的价格。,
