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1、1,申论写作考前交流辅导,2,什么是申论,申论是一种具有申述、申辩、论证、论述内涵的文体。通过给定材料，引伸出个人观点或见解；对个人观点或见解说明、论述、辨析、论证。,3,申论的突出特点,高瞻远瞩、大题小做。政治素养、政治高度。“大”就是善于透过现象看到本质，从宏观上全面、系统、深刻地分析问题和解决问题。,4,申论的考察重点,通过考生对材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考者解决实际问题的能力，以及阅读能力、综合分析能力、提出问题能力和文字表达能力。考查重点是根据特定的问题或事实，分析原因，提出对策并加以论证的能力，即综合能力。,5,考生存在的突出问题,缺乏感受社会生活、参与社会实践的经历；缺
2、乏政治理论素养，政治水平不高；缺乏解决实际问题的能力，对策可操作性不强；实用文体基础薄弱，公文写作能力偏低；缺乏驾驭政务性语言的能力。,6,解决办法,解决缺乏感受社会生活、参与社会实践的经历的问题要做到：关心国家大事、心系百姓冷暖、洞察社会变革的大局意识，以及处理一些具体问题的实践经验。具体办法:收集资料，了解社会，“身临其境”。,7,解决缺乏政治理论素养，政治水平不高的问题要做到：刻苦学习，努力实践，理论联系实际，逐渐使自己思想深刻、理论丰富。具体办法：快速“充电法”，通过学习时事政治、学习党和国家的有关方针政策，对当前热点、焦点、难点问题进行理论分析；借鉴专家的观点。,8,解决缺乏解决实际
3、问题的能力，对策可操作性不强的问题具体办法：找准位置按照虚拟身份，准确定位。演好“角色”上替组织分忧，下为百姓解难，树立公务员对政府的责任意识和为群众的服务意识。解决实际问题对提出的对策要仔细推敲，反复论证，多做练习，开阔思路。,9,解决实用文体基础薄弱，公文写作能力偏低的问题应做到尽快提高公文写作水平。具体办法：“吃透”文件，搞清不同文种的区别，掌握写作要领。勤于动手，多看多摹仿例文。,10,解决缺乏驾驭政务性语言的能力应做到论证要客观、严密、准确、冷静。具体办法：多读一些政论性、事务性较强的文章，摆脱“学生腔”。阅读推荐：政论性文章社论、评论、杂谈等。杂志半月谈、政治时事资料。,11,申论
4、应考技能,掌握备考方向：与各级政府的当前管理工作有关，需要解决但目前又尚不能完全解决的问题；面向大众,专业性不强；与百姓生活息息相关，百姓共同关注的焦点。注意问题:切忌猜题押题;并非所有的热点焦点都是备考对象。,12,把握阅读技巧：具有宏观整体意识 有利于找到资料所反映的主要问题；有利于提出针对性和可操作性强的对策。抓住有价值的句子或词语。善于对资料有针对性的思考分析。（读析结合）,13,提高标题制作水平：存在问题：缺标题；命题过于随意；标题偏离主要问题，跑题严重。制作标题的技巧：紧扣资料，揭示主要问题；体现政府对解决主要问题的态度。,14,搞清身份定位：具有角色意识和战略意识。体现政府行为发
5、挥管理职能；把握国家政策；从民众利益出发；解决实际问题找到问题关键所在，制定出切实可行的方针、对策、使问题得到妥善的解决。,15,熟悉语言运用体式：书面语体包括公文语体、政论语体、科技语体和文艺语体。申论试卷结构较为复杂，往往有多个答题要求，不同的问题有不同的答题要求，这就造成语体的运用与把握变得多样化，采用何种语体要视不同情况而定。,16,申论写作构思方法,提纲构思法：（六个步骤）拟标题；概述文章的基本观点或中心；确定大的层次，布局全文的结构框架；考虑大层次内的段落，写出段旨；考虑各段的安排，把准备的材料按照构思的顺序标上序号，排好队；全面检查提纲，作必要的增、删、调、补。,17,腹稿构思法
6、：在脑海中对一篇文章进行总的谋划和设计。酝酿和确立主题；选取和提炼材料；考虑好结构、表达方式和语言。构思时间限制在5至10分钟；适合500字以内的短文章。,18,借鉴创新法：即在模仿的基础上深入思考、举一反三的是借鉴，在借鉴的基础上进行新的创造就是创新；借鉴创新，既是一种正当的、必不可少的学习方式，又是一种写作手段。思维方式的借鉴；结构方式的借鉴。,19,焦点聚集法：考生通过对申论某一试题和给定材料的整体思考,从宽泛的内容和材料中搜寻出一个角度，一个点，深入发掘，以局部显示整体，透过平凡的现象挖掘出不平凡的本质,在明事论理中透视深刻的道理。快速找出焦点问题；快速追索本质或主旨。,20,例文分析
7、举例,21,2010年公务员国考申论A卷分析 阅读材料 明确问题 分析研究,22,试卷特点:形式上，两卷分立，考试更加科学。命题上，凡中见奇，新思维大视野。内容上，主线明晰，贯穿整个试卷。资料上，字数减少，理性回归均衡。测点上，难度适中，题型略有变化。答题思路：,23,第一题（略）第一小题：“死海”是什么意思？人类对海洋资源无限制的开发，严重污染海洋水质，造成海洋生物减少甚至灭绝，海洋失去自身净化调解能力，无力恢复原有的生态功能。这种海域不能再为人类提供海洋资源，而且还会给人类带来各种灾害。这就是死海。,24,第二小题：谈谈对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已”这
8、句话的理解。超标排放，污染海洋，疫病、赤潮等自然灾害频发，海洋生物减少甚至灭绝。说明人类不善待海洋，致使海洋无法“单靠其与外界水体交换恢复清洁”，海洋生态环境恶化，对人类“报复性”的自然灾害增多，威胁着人类的生存和发展。污染毁灭了海洋，不仅毁灭了鱼儿的家园，无疑也毁灭了人类的家园。毁灭性的海洋污染让人不寒而栗。,25,第二题（略）我们应该看到，“退耕还海”与“退耕还湖”都是人类牺牲局部的经济利益来恢复和建造和谐自然环境。它的道理很明显，应有这样几层意思：人类在发展经济、开发自然资源时，必须做到协调发展，既要科学、合理、有序地开发，更要注意对自然生态环境的保护，否则只会给人类带来各种灾难；人类敢
9、于承认以往为追求局部利益，掠夺式地开发包括海洋资源在内的自然资源的错误做法，并且加以改正，这是值得称赞的。不论错误多大，对人类发展来说，这种觉悟性的认识和反思都弥足珍贵；人类社会的发展必须坚持科学发展观，不断创新发展思路，不断改进发展方式，不断加强对自然环境的保护盒改善，做到人与自然的和谐发展。,26,第三题（略）关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告内容要点：一、半岛蓝色经济区纳入国家发展战略，是为了更好地发挥我省半岛蓝色经济区的地理优势，大力发展海洋经济，建设黄河流域经济发展的龙头，避免重复建设，整合、集聚相关产业资源，带动我省、沿海及周边地区的经济发展，希望获得国家战略政策等各方面的
10、支持。,27,二、实施半岛蓝色经济区发展战略，发展半岛蓝色经济。1、科学规划布局。改变“诸侯经济”发展态势，建设成黄河流域出海大通道经济引擎、环渤海经济圈南部隆起地带、贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区，积极争取纳入国家发展战略。2、发展区域优势。做大做强，建设成黄河流域的大港口、大交通、大钢铁、大能源、大电力、大石化、大造船基地，拉动整个黄河流域社会经济迅猛崛起和发展。,28,3、打造产业集群。抓住地区产业集聚能力高的发展机遇，整合分散发展的海洋经济区域，明确定位，打造产业集聚区，实现资源优势互补，形成具有核心竞争力的产业集群。打造蓝色经济区主体区“两城七区”，注重
11、海洋高科技产业及相关重点产业发展，同时建立环保系统，做到开发与保护并重。,29,第四题（略）一、要弄懂海洋保护与开发的关系，即保护是前提，开发是目的。为了发展经济进行海洋资源开发必须以不破坏海洋环境为前提，保护海洋环境是为了更好地开发利用海洋资源，保护与开发二者不可偏废，从发展的角度看，保护比开发更重要。,30,二、是论证要做到论点鲜明，内容集中，有理有据。针对海洋的“保护”与“开发”协调发展提出对策，要站在经济发展的全局进行思考，既要有发展大经济的长远规划，又要有具体的科学布局，还要建立“保护”、“开发”管理系统及协调机制。写作思路应贯穿一条红线：破除只顾开发创经济效益而不顾环境的就理念，树
12、立开发与保护并重的新思维，要立法，要明确责任，以推动海洋保护与开发的协调进行，促进经济社会可持续发展。,31,申论写作练习 国考B卷,32,第一题（略）第一小题：一、从渤海本身来看，封闭性强，自身交换净化能力差，一旦污染，自我更新周期长；二、从污染程度来看，我国四大海区中渤海中超标排放的排污口最多，且海域严重污染面积呈上升趋势，非近期所能改变；三、从综合治理来看，沿岸涉及省市众多，各方只顾追求局部利益，协调困难，难以形成综合治理体系，影响治理的积极性；四、从政策法规来看，渤海碧海行动计划不具有法律强制性效应，执行中无法实现管理、监测等体系对接统一，直接影响治理效果。,33,第二小题：所谓“环保
13、错位”，是指开发与治理的关系错位。本质就是发展经济与保护环境之间不协调。违背自然发展规律，缺乏环保意识，盲目攫取，必然导致海洋等自然生态遭到破坏，生物减少乃至灭绝，灾害频发，直接威胁人类。“先开发，后治理”的发展模式所带来给人类的惨痛教训告诉我们，社会发展必须做到自然、海洋、人类三者的和谐，保护环境与开发自然资源要协调统一。,34,第二题（略）一、从总体概念来说“宜居城市”要有长远规划，考虑经济、文化、社会环境、自然环境协调发展，以满足人民物质和精神生活的需求；二、宜居城市建设不可简单地扩大范围，要在保证环境质量的前提下进行，不要轻易迁移污染产业，要考虑综合治理整合，避免转移污染；,35,三、
14、发展旅游业，不能只从“景观治理”的角度来搞，要兼顾特色的传统渔业、海水养殖业等发展，保护经济支柱产业，要“以人为本”治理环境，以促进社会经济发展；四、对城市环境优势科学定位，尔后引资上项目，绝不能以牺牲环境为代价求经济发展，而要在经济发展中不断改善环境，使“宜居城市”名副其实。,36,第三题（略）标题 A市关于推进对近海水域污染整治工作的 宣传纲要 开头简要写近海水域污染情况、治理现状和拟写宣传纲要的缘由。,37,主体要写出宣传纲要的内容要点：一、写出宣传纲要的指导思想；二、写纲要的重点内容，即抓住资料4中关于加强近海水域环境污染治理的决议的几条主要措施进行表述，这就是宣传的重点；三、号召全市各界都来关心、支持、参与、监督污染整治工作，提高全社会的环保意识，为实现A市近海水域环境污染治理的目标共同努力。,38,第四题（略）一、海洋健康是关系人类生存和发展大问题，引出论点;二、举例写出海洋污染的现状，着重论述保护海洋健康的迫切性；三、以精练的总结性文字再次点明论点，进行升华。,39,40,
