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1、远程教育学,第十一章 远程教育经济学,第一节 远程教育宏观经济学概述,第二节 远程教育微观经济学概述,第三节 远程教育经济学研究及其成果,远程教育宏观经济学概述,宏观教育经济学和微观教育经济学,远程教育经济学,教育的经济效益,美国学者关于教育投资对经济增长的计算法,苏联学者的劳动简化计量分析法,中国教育经济效益核算实例,宏观教育经济学和微观教育经济学,教育经济学的定义 厉以宁(1984):研究教育在经济增长以及经济和社会发展中的作用,研究智力投资的经济效果的科学。全国教育经济学研究会:研究教育与经济相互关系及教育领域内经济现象及其规律的科学。宏观教育经济学和微观教育经济学 宏观教育经济学:教育
2、与其所处的社会环境的经济关系和相互作用规律。微观教育经济学:教育领域自身的经济现象及其规律(自身的投入产出关系,即成本效益)。教育与经济的关系和相互作用的条件和功效,远程教育经济学 教育经济学的一个分支,宏观理论:主要研究远程教育投资与经济建设和社会发展的关系(对提高社会生产力、国民收入和社会总财富等方面的经济效益)。研究投资的结构比例和方向选择,并将它与传统教育比较。微观理论:主要研究远程教育事业或产业(系统、院校、项目等)的经济现象和经济活动规律,包括投资的预算预报、成本核算和成本分析等,并与传统教育比较,为远程教育的系统设计、规划、管理、控制、评估提供经济学依据。需要对各类信息技术和传播
3、手段、各类教学媒体的成本核算和分析进行经济学研究。,教育的经济效益,教育经济效益的定义和内容,教育经济效益的特性,教育经济效益的计量指标,教育经济效益的计量分析方法,教育经济效益的定义和内容,教育的经济效益是指通过教育提高劳动者的专业知识和技能、劳动能力和素质,提高整个社会的知识总量和科技文化水平,从而在物质生产部门取得国民收入的增长;上述国民收入的增长额在扣除用于教育和培训的全部经费之后得到的余额或纯收益即是教育经济效益的量值。教育投资并非单纯消费性、福利性投资,而是与物质资料投资类似、甚至效益更大的生产性、建设性投资。,教育经济效益的特性,由于教育经济效益具有间接性、迟效性、长效性、多效性
4、和综合性等特性,产生了教育经济效益计量上的复杂性和艰难性。劳动者因接受教育和培训而引起的劳动生产率的提高,由于上述特性而变得不易计量。与劳动者的劳动生产率比较,专业人员和管理人员对物质资料生产的贡献更难计量。因教育和培训而创新和传播的社会知识总量和科技文化水平对物质资料生产和经济增长的贡献不易计量。其他社会因素的影响:社会精神文明水准、职业道德水准、人口控制和健康水平等。,教育经济效益的计量指标,劳动生产率的增长 直接相关指标类:生产定额完成率;产品质量合格率等。积极条件间接相关指标类:先进生产者比例;技术水平或等级比例;掌握新工种、新技术、新工艺速率、合理化建议及价值比等。消极条件间接相关指
5、标类:事故率;生产工具、设备损坏率;成本(原材料、能源)消耗率等。国民收入增量比:考核在某一时期的国民收入增长额中,由于教育水平的提高所作贡献占的比例。教育投资(费用)收益率(回收率、回收期),教育经济效益的计量分析方法,计量经济史学是对历史(包括昨天)事件进行数量的分析。国际流行的教育经济效益计量分析方法主要有:经济增长余额分析法;经济增长因素分析法;相关系数分析法;反事实度量法。,美国学者关于教育投资对经济增长的计算方法,舒尔茨的人力资本理论和增长余额分析法:美国19291957年国民收入增长总额为1520亿美元。除由于物质资本投资和劳动力数量增长产生的增长外,由于教育投资实现的经济效益(
6、纯收益)495亿美元占同期经济增长的710亿美元的70%。丹尼森的增长因素分析法:将影响经济增长的因素归结为就业人数及其年龄和性别、工人的工时数、就业人员的教育程度、知识进展等七类。他得到的结论是,美国1929年1957年间国民收入年均增长率(2.93%)中,教育的经济效益占38%。,苏联学者的劳动简化计量分析法,理论基础:马克思的劳动价值学说:比社会平均劳动较高级、复杂的劳动,需要较高的教育费用,具有较高的价值,即在同样长的时间内能物化为较多的价值。劳动简化率:将复杂劳动量折算为简单劳动量。核算方法:工资差异法;教育年限法;教育费用法;劳动生产率法。,中国教育经济效益核算实例(用劳动简化法核
7、算中国的教育经济效益),19521978年,因教育水平提高对国民收入总增长额的贡献占41%;19781997年,因教育水平提高对国民收入总增长额的贡献占47.8%.,远程教育微观经济学概述,远程教育的投资效率,远程教育的成本分析,远程教育微观经济学相关研究领域,效率、经济效率和教育投资效率,教育投资效率的计量指标,成本函数和成本曲线,成本结构及其特征分析,课程开发和发送的经济学分析,应用信息技术进行多种媒体教学的经济学分析,与学生学习支助服务活动相关的经济学分析,效率、经济效率和教育投资效率,效率:在一般科学技术和工程学科中,效率是指输出与输入之比。经济效率:经济学科中,经济效率是指产出(产值
8、)与投入(投资)之比,成果与消耗之比,所得与所费之比。教育投资效率:指教育(投入)资源的利用效率,用教育成果与资源消耗之比,即教育产出与教育(投入)资源之比表示。,教育投资效率的计量指标,教育的投入与产出:教育投入资源:特定周期内投入的人、财、物力的总合,财力是人力和物力资源的货币表现。教育产出成果:特定周期中培养的人才(在校生或合格毕业生)。教育(平均)成本:人均占有单项资源强度:教育投资效率的单项指标,单项资源利用效率=,教育成果数量,单项资源投入数量,人均占有单项资源强度=,单项资源投入数量,教育成果数量,(例如学生与教师之比),(例如师生比),成本函数和成本曲线,成本结构及其特征分析,
9、传统教育系统:劳动密集型。需要庞大的基础设施,资源及其消耗与学生人数成正比增长。远程教育系统:资本(资金/技术)密集型。初始投资巨大,但随着产出量的增加,平均成本降低。远程教育和传统教育的成本结构比较:固定成本:远程教育系统固定成本较大,但平均成本较小。可变成本:远程教育的平均可变成本(V2)较小。边际成本:学生人数足够大时,边际成本趋于平均可变成本。盈亏平衡点:s点。,(图),(图),课程开发和发送的经济学分析,课程开发成本课程设计成本课程制作成本课程发送成本不同媒体材料的成本比较印刷材料:开发成本较高,但发行成本较低。视听材料:与是否采用广播模式有关;若采用广播模式,还与对视听材料的制作水
10、平要求有关。,应用信息技术进行多种媒体教学的经济学分析,应进行各种信息技术和教学媒体相对成本分析,及其教学成本与教学效果的比较研究。三代信息技术教学特征和经济学特征的比较研究:第一代远程教育,应用印刷媒体和普通邮件进行作业批改和通信辅导,成本比较低廉。第二代远程教育应用印刷、广播电视、录音录像,可同时发送给最广大的受众,投资效益可以很高。第三代信息技术媒体,在某些方面失去了广播电视媒体所具有的大规模工业化生产成本效益高特点,反而显示出向劳动密集型回归的经济学特征。,与学生学习支助服务活动相关的经济学分析,学生学习支助服务的基础建设:专兼职结合的教学和管理人员;相应的基础设施建设,如教学基地、教
11、学设施、教学资源等。信息沟通与反馈、双向通信与交流机制。学生学习支助服务的成本问题:有可变成本的性质,即投入随学生人数增加而增加。研究课题:既为学生提供有效的支助服务,又要将平均可变成本控制在适当的预算水平上。,远程教育经济学研究及其成果,国外远程教育经济学研究及其成果,20世纪70-80年代的研究及其成果,20世纪90年代的研究成果,我国远程教育经济学研究及其成果,我国远程教育经济学研究的起步及成果,中国广播电视大学投资效益研究的新进展,中国广播电视大学投资效益评估主要结果,20世纪70-80年代的研究及其成果,70年代,瓦格纳对英国开放大学的经济学研究表明:学生年平均经常费用是传统大学的三
12、分之一,每个毕业生的平均成本是传统大学的二分之一;开放大学教师薪金的支出较少且与学生人数无关;开放大学是“以资本代替劳动力的方式获得潜在的规模经济”。80年代的研究:远程教育学生人数很多时,成本较低;成本效益与合格毕业生占全部注册学生的比例有关;与传统教育比较,远程教育在职业培训领域具有更大的优势;对于不同的学科领域,远程教育和传统教育的成本效益比不同;课题材料制作经费会因所选媒体类型等因素而变化;经费分担问题。,20世纪90年代的研究成果,丹尼尔的研究表明,巨型大学每个学生的培养成本约为同一个国家中传统大学的10%-50%。贝茨将远程教育的成本分为制作成本、发送成本和支持成本三类。他对三代远
13、程教育的经济学研究表明,工业化模式的远程教育发送成本与学生数量无关;第三代远程教育制作成本较低,但由于交互要求,其发送成本与学生数量成正比。总体上说,第三代远程教育未必有成本效益的优势。传统教育过分昂贵且不能满足终生教育的要求,远程教育是成人教育的绝好形式。与第一、二代远程教育相比较,第三代远程教育是一种劳动密集型的教育活动。,我国远程教育经济学研究的起步及成果,我国远程教育经济学的研究尚在起步阶段,并且主要集中于对广播电视大学的成本核算和成本分析,及其同传统教育经济学特征的比较研究上。1982年到1986年的一系列研究表明,电大学生年均培养费用约为当时中国普通高校学生年均培养经费的50%。因
14、而,办电大适合中国国情,是培养人才的一种多、快、好、省的办法。与传统教育比较,在人均占有固定资产、人均占有建筑面积等方面,远程教育也具有优势。,中国广播电视大学投资效益研究的新进展,国家重点科研课题:中国电大投资效益研究经费来源结构和经费支出结构的深层分析广播电视大学教育成本分析固定资产折旧费的使用年限法电大各类学生折合大专全科生方案单科合格人课次总数折合教育成果方案兼职教师折合专职教师方案广播电视大学投资经济效益整体核算模型广播电视大学投资经济效益多极核算模型广播电视大学生均成本精细分析,中国广播电视大学投资效益评估主要结果,电大生均年培养经费电大与普通高校生均年培养经费比较电大毕业生生均培养经费及其与普通高校的比较电大生均占有各类教育资源的单项指标及其比较优势,