辽宁省建设项目主要污染物总量指标管理办法.ppt

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1、辽宁省建设项目主要污染物总量指标管理办法,辽宁省环保厅总量处,第一条制定依据第二条指标解释 共4项指标,除十一五期间的化学需氧量和二氧化硫,增加了氨氮、氮氧化物第三条适用范围,全省,第四条规定了总量前置和审批权限审批权限:省级权限:国家、省审批项目 市、县级权限:由市环保局规定参考:1、按项目审批权确定;2、按污染物排放量大小确定;3、其他。,第五条指标核算核算依据:1、建设项目总量指标需求,环评报告;2、国家污染减排核查核算有关规定;3、2010年污染源普查动态更新数据(基数)。核算方法(重点体现在要综合核算)排放浓度法、物料衡算法、产排污系数法,情况一:(最简单的情况)新建企业,按照环评报

2、告给出的参数,采用上述三种核算方法综合核算,取合理值。情况二:老企业改扩建,但该企业未进入2010年污染源普查动态更新范围。核算该项目投产后,全厂污染物排放量,分配总量指标。,情况三:老企业改扩建,且该企业进入2010年污染源普查动态更新范围。1、核算该项目投产后,全厂污染物排放量;2、核算与2010年普查数据比,污染物的变化情况;3、按增减量,分配总量指标,同时明确全厂允许排放的最大总量限值。,情况四:企业污水排入污水处理厂。1、按污水处理厂处理后排入环境的污染物排放量分配总量指标;2、同时明确企业排入管网的最大允许排放总量限值。,第六条指标来源,十二五减排项目几层意思:1、“十一五”不可用

3、,2011年预支,年底统一结算,从减排量中扣除。要求各地统筹考虑保证重大项目;多安排减排项目留出余量。特殊情况:建设项目总量指标拟从自身淘汰落后生产工艺设备中获得,但该落后工艺设备尚未淘汰形成减排量,不是2011年减排项目。(营口、丹东的项目)处理方法:要求环评单位将淘汰落后工艺设备作为该项目“三同时”工程加入环评报告,则该项目变为减排项目,不需增加总量指标。,2、区域平衡,本地区减排项目。3、同类平衡,机动车不可用,农业对农业,电力对电力。4、指标上限,超额完成减排任务的量+上年度指标余量,由上级环保部门按年度核算。,第七条指标使用1、有超额量各市自行分配使用,但要注意统筹,为重大项目留有余

4、量;2、超额量用尽由省环保厅统一调剂;3、没有超额量由省环保厅统一调剂。调剂办法另行制定。,第八条审核程序 填报总量确认书,逐级网上申报、审核。第十条建立台账 全省统一台账,县、市、省审核的总量全部进入台账记录,网上管理系统启动后,该功能自动实现。目前网上系统正在调试,各市暂时设置人工台账。,第九条指标验收作用:防止企业少算总量指标,申请少了,无法通过验收。(几个电厂的项目,少算燃煤量、含硫率)复核排放总量:参与项目验收,根据试生产情况,核算排放总量。追加指标:超总量的,追加指标后,才可通过验收。,第十一条罚则第十二条实施时间,下面讲解如何填报新版总量确认书新版的变化:1、增加了氨氮、氮氧化物两项指标;2、要求简要填报污染物排放量的计算方法;3、一式两份。,

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