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1、面向可持续发展的中国城市综合运输枢纽规划建设,交通部规划研究院高建华,交流内容：,一、对城市综合运输枢纽概念的基本认识二、城市综合运输枢纽在城市发展中的作用 三、综合运输枢纽的发展趋势四、规划与建设模式五、措施建议,一、对城市综合运输枢纽概念的基本认识,综合运输枢纽是指在综合运输网的特定节点上，将多种运输方式及城市交通的转换场所在同一空间内集中布设，综合运用现代先进技术手段（硬件与软件），使各种运输方式的设施装备、运输作业、技术标准、信息传输、组织管理等在物理和逻辑上无缝衔接而形成的一体化运输转换系统。,一、对城市综合运输枢纽概念的基本认识,两大基本功能：1、实现城市对外运输与城市内部运输的转
2、换；2、实现两种及以上对外运输方式的转换。,一、对城市综合运输枢纽概念的基本认识,我国综合运输枢纽建设较为落后，严重地制约了我国综合运输体系效率的提高。构筑现代综合运输体系，必须把综合运输枢纽建设作为突破口和切入点。,二、城市综合运输枢纽在城市发展中的作用,在城市经济发展中的作用,1.影响着城市功能的形成和完善,2.对相关产业的形成和发展产生重大影响,3.影响城市参与国际经济一体化的进程,二、城市综合运输枢纽在城市发展中的作用,在可持续发展中的作用,对城市内部：有利于城市交通组织，减少无效交通，缓解城市交通压力，减少环境污染和交通事故。,对整个国家：提高运输网络的运输效率和运输能力，提高土地、
3、能源等资源的利用效率。,三、综合运输枢纽的发展趋势,综合客运枢纽向立体化客运枢纽发展,综合货运枢纽向集多种运输方式于一身的物流中心、物流园区方向发展。,四、规划与建设模式,规划由政府负责，采用一体化规划的模式,站在发展综合运输体系的战略高度上，对各种运输方式及城市交通进行一体化规划。在政策上、技术标准上、信息传输上、经营规则以及管理体制上进行统一的协调与指导，消除体制性障碍。,四、规划与建设模式,建设模式采用政府引导、服务，各方联合，企业为主的市场化模式,各部门在统一规划下，整合各方资源，齐心合力联合建设,政府主管部门对交通枢纽建设的管理方式应逐步由直接管理向规划管理和服务方向转变。主要让市场
4、对资源配置发挥基础作用。,五、措施建议,1.统一规划布局全国性和区域性综合运输枢纽,国家在规划综合运输网的同时，应该对综合运输枢纽进行统一规划，构建综合运输网与综合运输枢纽相结合的总体格局。特别是对全国交通乃至国际交通有重大影响的特大城市、大城市、大型海港城市的综合运输枢纽，应该制定出战略性、前瞻性、综合性规划。,五、措施建议,2.建立规划建设协调机制,在现有交通管理体制没有根本改革之前，建立规划建设协调机制是发展综合运输枢纽的关键。,五、措施建议,3.充分发挥示范工程的示范带动作用,进一步探索和实践如何建立起有效的规划协调机制,尽快选择几个各种运输方式齐全，城市交通发达的大城市，开展综合运输枢纽示范工程建设工作，通过示范工程的建设，总结经验，并积极推广。,五、措施建议,4.积极研发综合运输枢纽成套技术,研究重点：立体化客运枢纽及物流园区关键技术：标准化及信息化,五、措施建议,5.进一步加大城市、各级交通主管部门的政策扶持力度,统一认识、齐心合力,谢谢大家！,
