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1、考点一、资源配置的基本手段,1、为什么要配置资源（必要性）？资源供不应求,2、基本手段：2个计划和市场（区别比较）,例题：市场方式是我国资源配置的基础性方式。下列选项中是以市场方式配置资源的有（）A、安徽中鼎控股股份有限公司全资收购美国COOPER公司的100%股权B、从2012年1月1日起，浙江省政府对在校大学生发放临时伙食补贴；C、中国三一重工向日本地震灾区援助大型器械；D、中央财政增支4万亿元用于基础设施和基础产业建设,A,考点二、市场调节的优点和局限性,1、市场在资源配置中的地位：基础性2、市场配置资源的实现：价格、供求、竞争 通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动；注意：在资源配
2、置中发挥市场机制的作用，实际上是 价值规律在起作用的表现。3、市场配置资源的优点4、市场调节的局限性：不是万能的 1）调不了；2）不让调；3）调有限,(2011广东)某企业某年利润1.2亿元，称之为私人收益，但污染造成附近居民的经济损失约0.4亿元，这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的0.4亿元的罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时社会收益为1.0亿元。这一过程表明()A法律法规是资源配置的基本手段B污染是公共物品，必须由政府治理C市场在政府调控下对资源配置起基础性作用D市场调节具有滞后性的弊端,C,考点三、市场秩序（市场规则）,1、
3、规范市场秩序的必要性：资源合理配置；市场经济正常运行。,2、如何规范市场秩序：1）遵守市场规则：主要是市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。2）遵守自愿、平等、公平、诚实守信市场交易原则；3）（国家）建立社会信用制度（见下一页）4）企业与个人要学法、懂法、守法（见下一页）5）企业应诚信经营、树立良好的信誉和形象。,加强社会信用制度建设：,必要性：,1）是市场经济正常运行必不可少的条件,2）是规范市场秩序的治本之策,措 施：,国家：,企业与个人：,要切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督制度和失信惩戒制度,学法、懂法、守法、用法,树立诚信观念，遵守市场道德,道
4、德为支撑,法律为保障,走进北京高考运用经济常识，说明社会主义市场经济是如何配置资源的。（6分）,答：在市场经济条件下，价值规律通过价格、供求、竞争的变化和相互作用，自发地进行社会资源的配置。,市场不是万能的，需要国家运用经济手段、法律手段和行政手段有效地调节资源配置。,社会主义基本制度与市场经济相结合，使社会主义国家能够为资源优化配置的实现发挥有力的作用。,市场调节,宏观调控,手拉手,市场是有效的资源配置方式（基础）,+,国家 宏观调控（弥补）,有形手,无形手,手拉手 向前走,资源优化配置,考点四、社会主义市场经济基本特征：3+1,1、坚持公有制的主体地位 基本标志2、以共同富裕 根本目标3、
5、能够实行强有力的宏观调控内在要求4、社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。既有市场经济的共性，又有自己鲜明的特征；既可发挥市场经济的长处，又可发挥社会主义制度的优越性。,考点五、宏观调控：12334一个主体、两个决定、三个缺陷、三个手段、四个目标,1、是什么：含义（主体国家、国家机关：政府）,2、为什么：市场有缺陷弥补；我国社会主义性质决定的；社会主义公有制及共同富裕目标要求的；社会主义市场经济发展的要求 意义：有利于四个目标的实现。,3、怎么办：运用好三个手段（区别与联系）,宏观调控的手段：1、经济手段：,（1）、含义：国家 经济计划
6、经济政策,经济计划：通过经济计划制约、引导和调控，如“十二五规划”。经济政策：财政、货币、价格政策，三大经济杠杆。,财政政策：国家通过财政收入政策和财政支出政策调控经济。国家机关：政府机关，主要是财政机关，如国务院财政部、税务总局等。扩张性财政政策：通货紧缩；增加财政支出，降低税率，增发国债，扩大投资等 扩大需求，以实现供需平衡，促进经济稳定增长。紧缩性财政政策：通货膨胀；减少财政支出，提高税率，减发国债，减少投资等 减少需求，以实现供需平衡，促进经济稳定增长。,货币（金融）政策：国家通过控制货币供应量、利率和信贷，影响投资和消费需求，调控经济。国家机关：政府机关主要中国人民银行（央行）。,扩
7、张性货币政策：通货紧缩 增加货币供应量，下调“两率”；扩大总需求，平衡总供需，促进经济稳定发展。紧缩性货币政策：通货膨胀 减少货币供应量，上调“两率”；减少总需求，平衡总供需，促进经济稳定,价格政策：主要包括：关系国计民生的重要商品、公共产品价格、居民生活必需品（如粮食）价格、国家定价（最高或最低限价），国家指导价、粮食收 购价、国家实行价格补贴（财政支出、差额部分）。政府决策，公民参与决策，施行价格听证会制度（如水价、电价等）。,2、法律手段：（1）、含义：国家 制定（立法）法律和经济法规调节经济活动 运用（执法、司法）（2）、立法：全国人民代表大会及常委会制定法律 国务院制定经济法规 省、
8、直辖市、自治区人大制定地方性经济法规 规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系。（3）、执法和司法：国家（政府）机关执法 法院和检察院司法 执行经济政策，打击经济违法犯罪活动。提示：试题考查时，抓住关键词“法”。,3、行政手段：（1）、含义：国家（行政机构）通过行政命令、指示、规定等 调节和管理经济。提示：试题考查时，抓住关键词语“实施主体国家机关”，只指“行政机关”，经济和法律手段实施主体还包括其他国家机关。材料表现：包括工商行政管理、物价管理、公共环境卫生管理、商品质量监控管理等。（2）、特点：直接、迅速、强制性、时效性，适应一些法律无法顾及的、突发性、紧迫性问题的解决。,（全国卷）中共十七大报告指出，我国“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是A国家提高农产品收购价格 B物价部门核准公共交通的价格C国家修订个人所得税法 D工商部门给新办企业发放营业执照,A,答：经济手段：对污染企业征收排污费、污染税，对节能环保企业优惠贷款利率，限制为污染环境的企业提供贷款,走进高考运用所学经济知识，提出政府在引导企业减少污染排放方面可采取的调控手段和措施。（8分）,行政手段：强制关闭污染环境的企业或限产：发放排污许可证,法律手段：环境立法，追究污染环境企业的法律责任。,
