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1、农机安全法规、规程,楚雄市安全生产监督管理局张宗德二0一二年一月,内容提示,一、农业机械安全监督管理例;二、农业机械事故处理办法;三、农机安全规程。,农业机械安全监督管理条例,中华人民共和国国务院令第563号农业机械安全监督管理条例已经2009年9月7日国务院第80次常务会议通过,现予公布,自2009年11月1日起施行。总理 温家宝二九年九月十 日,农业机械法定概念,第二条在中华人民共和国境内从事农业机械的生产、销售、维修、使用操作以及安全监督管理等活动,应当遵守本条例。本条例所称农业机械,是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。,农机宣传教育,第五条国务院有关部门和地方各级
2、人民政府、有关部门应当加强农业机械安全法律、法规、标准和知识的宣传教育。农业生产经营组织、农业机械所有人应当对农业机械操作人员及相关人员进行农业机械安全使用教育,提高其安全意识。,拖拉机认证,第十二条农业机械生产者应当按照农业机械安全技术标准对生产的农业机械进行检验;农业机械经检验合格并附具详尽的安全操作说明书和标注安全警示标志后,方可出厂销售;依法必须进行认证的农业机械,在出厂前应当标注认证标志。上道路行驶的拖拉机,依法必须经过认证的,在出厂前应当标注认证标志,并符合机动车国家安全技术标准。,农机销售,十七条禁止生产、销售下列农业机械:(一)不符合农业机械安全技术标准的;(二)依法实行工业产
3、品生产许可证管理而未取得许可证的;(三)依法必须进行认证而未经认证的;(四)利用残次零配件或者报废农业机械的发动机、方向机、变速器、车架等部件拼装的;(五)国家明令淘汰的。,农机维修,第十八条从事农业机械维修经营,应当有必要的维修场地,有必要的维修设施、设备和检测仪器,有相应的维修技术人员,有安全防护和环境保护措施,取得相应的维修技术合格证书,并依法办理工商登记手续。从事农业机械维修不得有下列行为:(一)使用不符合农业机械安全技术标准的零配件;(二)拼装、改装农业机械整机;(三)承揽维修已经达到报废条件的农业机械;,农机登记、培训,第二十一条拖拉机、联合收割机投入使用前,其所有人应当按照国务院
4、农业机械化主管部门的规定,持本人身份证明和机具来源证明,向所在地县级人民政府农业机械化主管部门申请登记。第二十二条拖拉机、联合收割机操作人员经过培训后,应当按照国务院农业机械化主管部门的规定,参加县级人民政府农业机械化主管部门组织的考试。,农机使用年龄规定,拖拉机、联合收割机操作证件有效期为6年;有效期满,拖拉机、联合收割机操作人员可以向原发证机关申请续展。未满18周岁不得操作拖拉机、联合收割机。操作人员年满70周岁的,县级人民政府农业机械化主管部门应当注销其操作证件。,农机挂牌、转移,第二十三条拖拉机、联合收割机应当悬挂牌照。拖拉机上道路行驶,联合收割机因转场作业、维修、安全检验等需要转移的
5、,其操作人员应当携带操作证件。,操作人员不得有下列行为,拖拉机、联合收割机操作人员不得有下列行为:(一)操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机;(二)操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机;(三)使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机;(四)患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机;(五)国务院农业机械化主管部门规定的其他禁止行为。禁止使用拖拉机、联合收割机违反规定载人。,农机安全事故管辖处理,第二十五条县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械事故责任的认定和调解处理。本条例所称农业机械事故,是指农业机械在作业
6、或者转移等过程中造成人身伤亡、财产损失的事件。农业机械在道路上发生的交通事故,由公安机关交通管理部门依照道路交通安全法律、法规处理;拖拉机在道路以外通行时发生的事故,公安机关交通管理部门接到报案的,参照道路交通安全法律、法规处理。农业机械事故造成公路及其附属设施损坏的,由交通主管部门依照公路法律、法规处理。,路外农机事故报案及现场保护,第二十六条在道路以外发生的农业机械事故,操作人员和现场其他人员应当立即停止作业或者停止农业机械的转移,保护现场,造成人员伤害的,应当向事故发生地农业机械化主管部门报告;造成人员死亡的,还应当向事故发生地公安机关报告。造成人身伤害的,应当立即采取措施,抢救受伤人员
7、。因抢救受伤人员变动现场的,应当标明位置。,农机事故调解,第二十八条当事人对农业机械事故损害赔偿有争议,请求调解的,应当自收到事故认定书之日起10个工作日内向农业机械化主管部门书面提出调解申请。调解达成协议的,农业机械化主管部门应当制作调解书送交各方当事人。调解书经各方当事人共同签字后生效。调解不能达成协议或者当事人向人民法院提起诉讼的,农业机械化主管部门应当终止调解并书面通知当事人。调解达成协议后当事人反悔的,可以向人民法院提起诉讼。,农机安全检查,第三十一条农业机械化主管部门在安全检验中发现农业机械存在事故隐患的,应当告知其所有人停止使用并及时排除隐患。第四十条农业机械安全监督管理执法人员
8、在农田、场院等场所进行农业机械安全监督检查时,可以采取下列措施:(一)向有关单位和个人了解情况,查阅、复制有关资料;(二)查验拖拉机、联合收割机证书、牌照及有关操作证件;(三)检查危及人身财产安全的农业机械的安全状况,对存在重大事故隐患的农业机械,责令当事人立即停止作业或者停止农业机械的转移,并进行维修;(四)责令农业机械操作人员改正违规操作行为。,农机报废,第三十五条危及人身财产安全的农业机械达到报废条件的,应当停止使用,予以报废。农业机械的报废条件由国务院农业机械化主管部门会同国务院质量监督部门、工业主管部门规定。县级人民政府农业机械化主管部门对达到报废条件的危及人身财产安全的农业机械,应
9、当书面告知其所有人。,不办理牌照处罚,第五十条未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照,擅自将拖拉机、联合收割机投入使用,或者未按照规定办理变更登记手续的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令限期补办相关手续;逾期不补办的,责令停止使用;拒不停止使用的,扣押拖拉机、联合收割机,并处200元以上2000元以下罚款。,伪造、变造牌照处罚,第五十一条伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的,或者使用其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门收缴伪造、变造或者使用的证书和牌照,对违法行为人予以批评教育,并处200元以上2000元以下罚
10、款,无证驾驶拖拉机处罚,第五十二条未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正,处100元以上500元以下罚款。,农业机械事故处理办法,中华人民共和国农业部令2011年第2号农业机械事故处理办法已于2010年12月30日经农业部第12次常务会议审议通过,现予公布,自2011年3月1日起施行。部长:韩长赋,农机事故概念,第二条 本办法所称农业机械事故(以下简称农机事故),是指农业机械在作业或转移等过程中造成人身伤亡、财产损失的事件。,农机事故分类,(一)特别重大农机事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤的事故,或者1亿元
11、以上直接经济损失的事故;(二)重大农机事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤的事故,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大农机事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤的事故,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(四)一般农机事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。,农机事故主管部门,第三条 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械事故责任的认定和调解处理。第七条 农机安全监理机构应当建立24小时值班制度,向社会公布值班电话,保持通讯畅通。
12、第八条 农机安全监理机构应当做好本辖区农机事故的报告工作,将农机事故情况及时、准确、完整地报送同级农业机械化主管部门和上级农机安全监理机构。,农机事故报案,第十条 发生农机事故后,农机操作人员和现场其他人员应当立即停止农业机械作业或转移,保护现场,并向事故发生地县级农机安全监理机构报案;造成人身伤害的,还应当立即采取措施,抢救受伤人员;造成人员死亡的,还应当向事故发生地公安机关报案。因抢救受伤人员变动现场的,应当标明事故发生时机具和人员的位置。发生农机事故,未造成人身伤亡,当事人对事实及成因无争议的,可以在就有关事项达成协议后即行撤离现场。,农机事故逃逸,第十一条 发生农机事故后当事人逃逸的,
13、农机事故现场目击者和其他知情人应当向事故发生地县级农机安全监理机构或公安机关举报。接到举报的农机安全监理机构应当协助公安机关开展追查工作。,农机事故立案,第十三条 接到事故现场报案的,县级农机安全监理机构应当立即派人勘查现场,并自勘查现场之时起24小时内决定是否立案。当事人未在事故现场报案,事故发生后请求农机安全监理机构处理的,农机安全监理机构应当按照本办法第十二条的规定予以记录,并在3日内作出是否立案的决定。,农机事故受伤人员救治及保险费,第二十五条 发生农机事故,需要抢救治疗受伤人员的,抢救治疗费用由肇事嫌疑人和肇事农业机械所有人先行预付。投保机动车交通事故责任强制保险的拖拉机发生事故,因
14、抢救受伤人员需要保险公司依法支付抢救费用的,事故发生地农业机械化主管部门应当书面通知保险公司。抢救受伤人员需要道路交通事故社会救助基金垫付费用的,事故发生地农业机械化主管部门应当通知道路交通事故社会救助基金管理机构,并协助救助基金管理机构向事故责任人追偿。,农机事故死亡人员尸体处置,第二十六条 农机事故造成人员死亡的,由急救、医疗机构或者法医出具死亡证明。尸体应当存放在殡葬服务单位或者有停尸条件的医疗机构。对农机事故死者尸体进行检验的,应当通知死者家属或代理人到场。需解剖鉴定的,应当征得死者家属或所在单位的同意。无法确定死亡人身份的,移交公安机关处理。,农业机械安全操作规程,1、起动发动机时,
15、必须遵守下列规定:(1)变速杆置于空档位置,离合器处于分离位置。(2)手摇起动要紧握摇把,站立位置要正确,发动机起动后立即取出摇把。(3)严禁用溜坡或明火引燃等非正常方式起动。(4)严冬季节,起动前应加热水预温,严禁用明火预热或无水起动。,农业机械安全操作规程,2、农业机械起步或输出动力,必须在观察周围情况,确认安全并及时发出信号后方可进行。手扶拖拉机起步时,不准在放松离合器手柄的同时,分离一侧转向手柄。,农业机械安全操作规程,3、拖拉机倒车时,驾驶员应鸣号、了望,确认安全后方可低速倒车。挂接农具时,不准站在农具挂接点的前方。,农业机械安全操作规程,4、拖拉机、联合收割机等自走式农业机械通过铁
16、路道口时,必须遵守下列规定:(1)听从道口安全管理人员的指挥;(2)通过设有道口信号的铁路道口时,要遵守道口信号的规定;(3)遇有道口无信号或通过无人看守的道口时,须停车了望,确认安全后,方可通过;(4)不准在道口停留、倒车、超车、掉车,农业机械安全操作规程,5、拖拉机等自走式农业机械在冰雪和泥泞路上行驶时,不准急转弯;同方向行驶的机车,后车与前车要保持必要的安全距离。,农业机械安全操作规程,6、拖拉机、联合收割机通过漫水路、漫水桥、小河、洼塘时,须察明水情和河床的坚实性,确认安全方可通过。,农业机械安全操作规程,7、拖拉机等自走式农业机械在坡路上行驶,必须遵守下列规定:(1)上下坡途中不准换档;(2)下坡时,不准将发动机熄火、空档滑行;(3)手扶、履带式拖拉机在下陡坡转向时,要注意反向操作,防止走偏或自动转弯;(4)不准曲线行驶、急转弯和掉头。,