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1、如何实现耕地的供需平衡,How to realize the cultivated land supply and demand balance,Company Logo,如何实现耕地的供需平衡,2.耕地供需的现状及问题,3.影响耕地供需的因素,4.实现耕地供需平衡的措施,1.定义的界定,Jeju,1.定义的界定,耕地:指种植农作物的土地,包括熟地,新开发,复垦,整理地(含轮歇地,轮作地);以种植农作物(含蔬菜)为主,间有零星果树的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂.耕地中包括南方宽度1.0米,北方宽度2.0米固定的沟渠,路和地坎;临时种植药材,草皮,花卉,苗木等的耕地,以及其他临时
2、改变用途的耕地.(2007全国二调),1.定义的界定,土地供给:指可利用土地的供给,即地球所能提供给人类利用的各种生产和生活用地的数量.土地需求:即人类为了生存和发展利用土地进行各种生产和消费活动的需求.,2.耕地的现状及问题,1958年至1995年全国耕地净减少25289万亩,平均每年净减少722.5万亩.而后耕地面,耕地现状,耕地减少,耕地增加,非农建设,耕地保护规模,2.耕地的现状及问题,灾害损毁,生态退耕,结构调整,土地开发,土地复垦,土地整理,耕地保护规模=耕地现状-生态退耕-灾害毁地-结构调整净减少耕地,结构调整,3.1耕地供需平衡的影响因素一-耕地减少,耕地减少-1：灾害毁地,原
3、因分析：以水灾为主，主要和洪涝的频率有关。主要受自然因素影响，但随水利投资的增加，在一定时期内会有减少趋势。-中国农业统计年鉴,耕地减少-：生态退耕,原因分析：生态退耕政策,受坡耕地资源,粮食生产能力或者耕地保有量,耕地减少-：农业结构调整,原因分析：主要和市场有关：粮食产量和价格、农业政策等不确定性极强。,3.2耕地供需平衡影响的因素二-人口的急速增长,由上图可知,人口的迅速增长导致对土地需求的迅速增长,从而导致土地的供需平衡失调.随着人口的增加和经济的发展，我国耕地被侵占现象日益严重，从1996年到2004年，全国耕地减少1亿多亩,3.3耕地供需平衡影响因素三-耕地像建设用地的转换,随着社
4、会经济的快速发展,商服用地,宅基地,交通用地,基础设施用地等用地面积的增加,使得耕地数量大大减少,进而影响耕地的供需平衡,Company Logo,4.实现耕地供需平衡的方法,solution,Gangseo,Yangcheon,Guro,Geumcheon,Gwanak,Seocho,Gangnam,Songpa,Gangdong,Gwangjin,Seongdong,Yongsan,Dongjak,Yeongdeungpo,Mapo,Seodaemun,Eunpyeong,Jongno,Seongbuk,Kangbuk,Dobong,Nowon,Jungnang,Dongdaemun,Ju
5、nggu,1.国家和各省(区,市)应该做好土地利用的总体规划,把实现耕地总量动态平衡作为重点,Company Logo,solution,Ganghwa-gun,Nam-gu,Seo-gu,Gyeyang-gu,Bupyeong-gu,Namdong-gu,Dong-gu,Yeonsu-gu,Jung-gu,Ongjin-gun,2.进一步完善基本农田保护制度,编制好基本农田保护规划,4.实现耕地供需平衡的方法,Company Logo,solution,Yuseong-gu,Seo-gu,Jung-gu,Daedeok-gu,Dong-gu,3.加强土地管理,各类建设用地都必须严格按照法定程
6、序审批,4.实现耕地供需平衡的方法,Company Logo,4.实现耕地供需平衡的方法,solution,Jung-gu,Dong-gu,Buk-gu,Suseong-gu,Nam-gu,Dalseong-gun,Dalseo-gu,4.充分挖掘现有城乡生产建设用地潜力,严格控制土地供应,Company Logo,4.实现耕地供需平衡的方法,solution,Dong-gu,Buk-gu,Nam-gu,Jung-gu,Ulsu-gun,5.多渠道,多种方式筹集土地开发复垦基金,Company Logo,4.实现耕地供需平衡的方法,solution,Buk,Suyeong,Jung,Saha,Seo,Kangseo,Sasang,Geumjeong,Busanjin,Gajang-gun,Haeundae,Dongrae,Yeonje,Yeongdo,6.做好自然灾害的防护工作,以免耕地数量进一步减少,Nam,Dong,
