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1、清廉医院建设重点工作任务及责任分工表工作任务具体内容责任领导责任（牵头）处室协同处室一、全力构建党风清正的政治生态（一）把党的政治建设摆在首位。落实党委领导下的院长负责制。认真贯彻中央办公厅关于加强公立医院党的建设工作的意见，把党的领导融入医院治理各环节。局机关党委贯彻中国共产党支部工作条例（试行）。医院内设机构党支部加强对党员的直接教育、管理、监督，参与内设机构重大问题的决策。医院党组织每年对所属支部“三会一课”等制度执行情况进行检查。局机关党委认真落实党组织工作规则。坚持“集中领导，民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到依法决策、民主决策、科学决策。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度
2、，严格落实主要负责同志“五个不直接分管”和“末位表态”制度。局机关党委（二）加强干部队伍和人才建设。坚持重实干重实绩的选人用人导向。制定医院内部组织机构负责人的选拔任用流程和规定。完善选人用人情况离任检查制度。健全事前报告审核、事中严格把关、事后评议检查、违规追溯问责的监督链。完善人才使用和引进管理办法，建立医院领导班子成员联系高层次人才制度。完善改革创新容错免责机制。组织人事处健全完善廉政档案制度。全面落实述责述廉述德述法、领导干部个人有关事项报告和抽查制度，严格执行出国（境）管理和领导干部兼职任职等有关规定。局机关党委、组织人事处（三）持续深化行认真落实中央八项规定精神。严格执行中央八项规
3、定及其实施局机关党委、局机关各处业作风建设。细则精神、省委“36条办法”和省卫生计生委党组“53条规chr，Ato医政科教处室形成常态化监督检查机制。从具体工作入手，整合业务督查、党风行风督查、群众满意度测评和媒体监督的力量，形成常态化监督检查机制。局机关党委局机关各处室（四）不断强化纪律建设。严肃党内组织生活。建立医院党组织政治生态分析制度，严格落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党的组织生活制度。局机关党委用好“四种形态”O深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，全面推行党组织负责人约谈提醒、签字背书等制度。局机关党委、局机关纪委（五）层层压紧压实“两个责任”。传导压实
4、主体责任。完善落实医院党组织履行清廉医院建设主体责任和医院纪检监察机构监督责任。驻局纪检监察组、局机关纪委完善“两个责任”考核。医院党组织每年至少对下级党组织履行管党治党责任情况开展1次检查，推动全面政治责任落到实处。局机关党委加强监察队伍建设。二级以上医院都要设纪检监察、纠风工作机构和岗位，选优配强纪检监察干部和纠风干部。其他医院也要有专（兼）职人员负责纪检监察、纠风工作。局机关纪委（六）建立健全监督制约体系。完善监督制度。严格执行中国共产党党内监督条例，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。局机关党委试行网格监督。认真贯彻实施监察法，开展网格化监督管理试点工
5、作，推进对医院所有行使公权力的公职人员网格化监驻局纪检监察组、局机关纪督管理工作。委强化外部监督。强化巡察监督，积极配合市委巡察，开展局直属单位党风廉政建设巡察，建立完善上下联动的巡察工作机制，强化审计监督，加大对重点部门、重点岗位和重点环节的审计力度，实行领导干部经济责任审计。驻局纪检监察组、局机关纪委规财处、组织人事处、医政科教处二、全力构建院风清朗的行业生态（一）持续深化医改。深化医药卫生体制改革。把清廉医院建设与深化医药卫生体制改革同部署、同推进、同落实。建立现代医院管理制度,加快推进医联体、医共体建设，落实分级诊疗制度。医改办、医政科教处、基妇处推行人事薪酬制度改革。建立符合医疗卫生
6、行业特点的人事薪酬制度，积极推进医疗行业绩效分配制度改革，提高紧缺专.业人才待遇，合理制定医务人员薪酬分配方案，提高医务人员职业认同感和社会价值获得感。组织人事处（二）强化重点领域和关键少数监管。强化重点领域。紧盯医疗保险、医药购销、建设项目、医院“三产”等重点领域、关键环节，落实关口前移、抓早抓小措施。医政科教处、办公室（规财处）紧盯“关键少数”。抓好重点岗位管理，明确重点岗位范围、轮岗期限、廉洁教育、利益冲突排查、廉洁风险排查和防控等具体要求，落实监管措施，提高重点岗位监管的可操作性，降低岗位廉政风险。驻局纪检监察组（三）加强资产资金监管。试行财务委派。探索建立公立医疗机构会计集中核算管理
7、机制，建立和完善财务总监派驻监管制度，加强对医院资产、资金合法合规合理使用的监管。规财处强化专项资金监管。加强对各项救助专项资金的使用监管，建立专项资金设立、预算安排、绩效管理以及退出的全过程管理机制，加强对公共资金的审计监督。规财处医政科教处、监督疾控处、基妇处严格控制“三公”经费支出。严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为和财政资金低效无效、造成重大损失浪费的行为。规财处驻局纪检监察组、局机关党委（四）推进权力运行公开透明。深化阳光工程。深化卫生健康服务“阳光工程”建设，全面加强医院等各类信息公开工作，细化公开内容、公开范围、公开形式。局机关纪委、医政科
8、教处局机关各处室推行权力公开。积极运用信息化手段，搭建信息公开平台，保障党员和职工的知情权、参与权、选举权、监督权。局机关党委（五）严惩腐败和不正之风行为。严查违纪违规行为。严查滥用职权、以权谋私、失职渎职、利益输送等违纪违规违法行为。重点查处以学术费、科研费、咨询费、赞助费等各种名义实施的各类变相商也贿赂行为。驻局纪检监察组、局机关党委、医政科教处规财处严查行业不正之风。从严落实加强医疗卫生行风建设“九不准”医疗机构从业人员行为规范省公立医疗卫生计生机构工作人员收受“红包”、回扣处理规定。驻局纪检监察组、局机关党委、医政科教处严查不作为行为。严查清廉医院建设中责任不到位、整改不到位、敷衍失责
9、背后存在的深层次问题。健全通报曝光制度，抓住典型案例，强化问责追责。驻局纪检监察组、局机关党委三、全力构建医（一）规范医疗服推进“最多跑一次”改革。持续落实深化医疗卫生服务领域医政科教处信息处、基妇风清新的道德生态务行为。“最多跑一次”改革举措，切实改善人民群众就医体验。处强化医疗服务管理。加强合理用药管理、医用耗材和合理检验检查管理。落实处方点评制度，建立药品、耗材的跟踪监控和超常使用预警制度，严格控制医疗费用的不合理增长。医政科教处（二）加强医疗质量监管。完善综合监管体系。认真贯彻落实关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见，健全医院自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综
10、合监管体系。监督疾控处、医政科教处、基妇处信息处强化医疗质量管理。加强合理用药，耗材,合理检查管理，重点加强对抗生素、辅助性和营养性用药、高值耗材和一次性耗材使用管理，推进检验检查结果互认。医政科教处基妇处、信息处（三）加强医德医风建设。强化医德考评工作。完善科学的医务人员医德考评体系，将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩。医政科教处、基妇处、组织人事处完善奖惩机制。严格落实半年一次的廉情分析制度，及时做好对苗头性、倾向性问题梳理、处置。开展“清廉科室”“清廉团队”建设，完善各项奖惩机制。局机关纪委（四）加强清廉文化建设。开展清廉从业教育。以党员干部和全体公职人员为重点，深入开展廉洁从业教育。局机关党委开展廉洁警示教育。重点做好查案的“后半篇”文章，凡查结的党员领导干部、公职人员等违纪违法案件，都要在本地区本部门本单位开展警示教育，达到“查处一个、警示一片、治理一方”的效果。局机关党委开展清廉系列活动。拓展清廉文化阵地，开展清廉文化进医局机关党委办公室、医政院、进科室活动，注重培育、选树、宣传、学习“德技双馨”先进典型，营造全行业崇廉尚洁氛围。科教处、基妇处
