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1、第九课 走进社会主义经济 市场配置资源,市场调节,市场秩序,市场调节的局限性,市场配置资源,合理配置资源的必要性,市场是怎样配置资源的,市场配置资源的优点,规范市场秩序的必要性,市场规则的基本内容,社会信用制度,市场不能调节的领域,市场调节的局限性,自发性盲目性滞后性,知识提纲,一、市场配置资源,什么是资源、资源配置、资源合理配置,资源：是指物质生产资料所必须具备的基本要素，通常包括人、财、物三个方面,资源配置：是指在如何使用资源上作出一定安排的过程,资源合理配置：又称资源合理配置，是指使有限的资源得到充分、合理、有效的利用，以便最大限度地满足人类生存和发展的需要,人类需求的无限性,资源的相对
2、有限性,(矛盾),(决定),合理配置资源,市场,通过,计划,（一）市场调节,1、合理配置资源的必要性,2、市场经济的含义,市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。,3、市场配置资源的方式和优点（1）市场配置资源的方式（即如何配置）主要是通过价格涨落和供求变化来进行的市场是实现资源配置的一种有效方式。,（2）市场配置资源的优点通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源合理配置通过竞争和利益杠杆，能够促使生产者经营者积极调整，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用,（3）市场经济与市场、商品经济的区别,a、市场经济与市场的区别
3、,（1）从含义上看，市场是指商品交换的场所，是资源配置的一种基本手段；而市场经济则是指市场在资源配置中起基础性作用的经济。就是说有市场存在不等于就有市场经济存在，只有当市场在资源配置中起到基础作用时才能称得上市场经济,（2）从产生时间上看，市场产生于原始社会后期，而市场经济产生于资本主义后期（即先有市场，后有市场经济）,b、市场经济与商品经济的区别,商品经济:是指直接以交换为目的的经济形态，包括商品生产和商品交换。,二者的区别是（1）产生顺序不同：先有商品经济，后有市场经济（2）范围不同：市场经济肯定也是商品经济，但商品经济未必是市场经济，只有当市场在资源配置中起基础作用时，商品经济才是市场经
4、济,（3）内涵不同：商品经济是一种经济形态，相对于自然经济和产品经济而言，它强调的是为交换而进行的生产；市场经济是一种经济体制，相对于计划经济而言，它强调的是社会资源的配置主要是通过市场调节来实现,供不应求,价格上涨,生产扩大,资源流入,生产缩小,价格下跌,供过于求,资源流出,“看不见的手”（“无形的手”）,价值规律,价值规律,（二）市场秩序,1、规范市场秩序的必要性,只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源,基础性条件,2、如何规范市场秩序（1）良好的市场秩序需要依赖市场规则来维护市场规则的含义：是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式对市场运行的方方面面做出具体的规定,市场规则
5、的主要内容及其含义和具体要求,市场规则主要内容,市场准入规则,含义：规定哪些企业、商品可以进入市场具体要求：凡不符合市场准入规则的企业、商品不允许进入市场,市场竞争规则,含义：对维护市场公平竞争作出的规定具体要求：禁止各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法竞争行为,市场交易规则,含义：主要对交易方式和行为作出的规定具体要求：自愿、平等、公平、正是守信，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为,（2）切实加强社会信用制度建设，建立健全社会信用体系,必要性：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策,核心内容：加快
6、建立信用监督和失信惩戒制度,（3）每个经济活动参与者必须学法、懂法、守法、用法，树立诚信观念，遵守市场道德，逐步形成诚信为本、操守为重的良好风尚,三、市场调节的局限性 1、市场调节不是万能的 公共物品、国防、治安、消防的消费是无法通过市场机制调节实现的。原因:这些物品属于公共物品。枪支弹药及危险品、麻醉品等也不能让市场来调节 原因:因为如果任由经营者自由经营这些产品,会严重危害公民的身心健康,败坏社会风气,影响社会安定。结论市场调节不是万能的,案例：即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域市场是否就完美无缺呢 教师提供情境判断奶粉优劣的标准之一就是看其蛋白质含量而蛋白质主要由氨基酸组成。蛋白质平均
7、含氮量为16%左右，而三聚氰胺的含氮量为66%左右。通用的蛋白质测试方法是通过测出含氮量来估算蛋白质含量。因此，添加三聚氰胺会使得食品的蛋白质测试含量偏高从而使劣质食品通过食品检验机构的测试。有人估算在植物蛋白粉和饲料中使测试蛋白质含量增加一个百分点用三聚氰胺的花费只有真实蛋白原料的1/5。三聚氰胺作为一种白色结晶粉末没有什么气味和味道所以掺杂后不易被发现。,三鹿集团等企业为什么要制假售假、违规经营参考：当一种商品的生产有利可图时，在价值规律自发作用下，商品生产者会受到利益的驱动，产生一些不正当的经济行为，引起社会混乱。事实证明单纯的市场调节具有自发性及危害。,2、市场存在着固有的弱点和缺陷
8、自发性价值规律自发地起作用人们追求自身利益的行为是自发的自发性引起的社会矛盾不利于经济和社会的发展。,盲目性原因是经济活动的参加者是分散的各自独立、信息不全必然造成经济波动和资源浪费,滞后性由于事后调节，有时间差，导致经济波动和资源浪费。,1中国“打假”至今走过了十几个春秋，应该说“打假”行动在维护市场秩序和消费者权益方面取得的积极成效是毋庸置疑的。但时至今日，假药、假酒、盗版的音像制品、假文凭等依然如故，人们感觉假的东西越来越多。请用市场经济的有关知识分析上述现象产生的原因和危害，请站在消费者的角度为打假提几点建设性意见。,答案：（1）原因：市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性和滞后性等局
9、限性；市场体制不完善；执法不严。（2）危害：威胁公民的生命财产安全；破坏市场信誉，损害改革开放的形象；破坏了正常的市场竞争，损害了其他合法经营者的利益。（3）建议：有可行性，有创意就行。如自觉抵制盗版等。,2中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年（20062010年）规划指出，“十一五”期间，资源利用效率要显着提高。单位国内生产总值能源消耗降低20%左右，单位工业增加值用水量降低30%，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.5，工业固体废物综合利用率提高到60%。请运用经济生活中的有关知识，简要说明提高资源利用效率的必要性。,答案：（1）资源具有稀缺性，合理有效地使用有限的资源，有助于优化资
10、源配置，提高经济效益。（2）节约资源，是落实科学发展观，统筹人与自然和谐发展，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，全面建设小康社会的要求。（3）靠资源投入、追求数量的粗放型增长方式造成资源紧张、浪费、环境污染。必须转变经济增长方式，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。,3、根据材料回答下列问题。材料一：2003年以来，在房地产、汽车、机械等行业快速发展和基本建设需求旺盛拉动下，国内钢材价格出现了持续大幅度上涨，民营企业纷纷投资钢铁业。,材料二：2003年我国钢年产能力已经超过2.5亿吨，在建的钢铁项目全部建成后，到20仍年底全国至少达到3.
11、3亿吨钢生产能力。有关资料显示，新近投资的钢铁项目中仍有部分是100立方米的小高炉、落后的叠轧薄板生产线,材料三：许多企业涌入钢铁业，不仅出现了一定程度盲目投资和低水平重复建设的问题，而且，造成了我国铁矿、焦炭和电力供应以及运输等支撑条件十分紧张的问题，并严重影响居民的正常生活。从2004年开始中央决定采取一系列加强宏现调控措施，国务院办公厅转发了国家发改委等部门关于制止钢铁、电解铝、水泥行业盲目投资若干意见的通知；中国人民银行决定提高存款准备金率1个百分点；2005年4月1日起中国政府取消对钢坯13的出口退税政策（1）运用市场经济的有关知识分析目前我国钢铁业投资过热的原因。(10分)（2）如
12、何解决这个问题？,（1）市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济。在市场经济条件下，商品生产者和经营者，根据价格、供求、竞争等信号和自身经营条件，自主决定扩大或减少某种商品的生产和需求。通过市场可以实现对社会资源的有效配置。但同时，市场调节也存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弱点和缺陷，从而导致资源浪费和经济波动。目前，钢铁业出现一定程度的盲目投资、重复建设就是市场本身固有缺陷的表现。,（2）通过国家的宏观调控推动产能过剩行业的结构调整。要坚持以科学发展观为指导，充分发挥市场机制的作用，综合运用经济、法律和必要的行政手段，推进产业结构调整，积极稳妥地解决存在的问题,4、材料一：人民日报
13、以市长为何搬不动市场为题报道说，经过十三年的发展，地处沈阳市南二马路的中国小食品城已小有名气。而沈阳市五部门却与去年十月联合发出通知，限令小食品城整体迁移到浑河大市场。虽然他们是出于对小食品城长远发展的考虑，但却未考虑到对近期经营的影响，使众多业主对此举颇有微词，不予配合，迟迟不搬。半年过去了，南二市场依旧存在，浑河大市场也未见得红火。,材料二：记者在分析“南二风波”时说，市场经济不是“市长经济”，不是市长让干什么，经营者就干什么，既要看到市长有力量，又要看到市场的力量。一些经济学者说，现在搞市场经济市长不管市场是不对的；可是，市长依旧沿袭老办法，想用行政命令的方式解决市场问题，也是做不到的。
14、（1）结合材料一，说明为什么“既要看到市长有力量，又要看到市场的力量”？（4分）（2）结合材料二，指出“市长搬不动市场”的原因是什么？市长应当怎样管好市场？（5分）,（1）第一，从经济学上看，要“看到市长有力量”体现了社会主义国家能够对市场经济实行宏观调控。第二，“要看到市场的力量”，一是因为市场是实现资源配置的有效形式，通过市场可以有效地调节资源的配置，引导企业按照社会需求组织生产经营，并对商品生产者实行优胜劣汰的选择，市场作用发挥得越充分，经济越具有生机和活力。二是因为市场规律是客观的，政府和生产经营者都不能违背。,（2）市长搬不动市场的原因在于他单纯用行政命令管理市场。市长要管好市场，就必须：第一，按价值规律办事。第二，以经济和法律手段为主，综合运用各种手段，发挥宏观调控手段的总体功能，而不能单靠行政命令来解决市场问题,
