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1、河南科技学院杨立峰,第十章施工组织与管理,本章学习要点 通过本章学习，要求了解园林工程施工管理的意义，熟悉园林工程的特点，掌握园林工程施工管理的基本内容与作用，熟练地掌握园林工程施工组织与管理、质量成本、进度、安全管理的内容；达到能够熟练地进行园林工程现场管理与竣工验收管理的目的。,一、有缺陷的墙壁 某县城在建造一座大型影院，施工队严格按照设计师的图纸及要求施工。快要完工的时候，分管副县长来施工现场视察。他对影院的外观及结构十分满意，但当他走到影院里面的时候不由得皱起了眉头，他发现影院的墙壁凹凸不平。于是他叫来施工队负责人大骂一通，施工队队长委屈地说那是按照设计师的设计要求施工的。虽然当时设计
2、师不在现场，副县长还是把设计师数落了一气。骂完人之后，副县长责令施工队把墙壁修改平整。,第一节 管理小故事,影院如期完工，剪裁的当天影院特意引进了一部大片让群众免费观看，以庆祝影院的落成。观众们坐在影院里都感到十分舒适、惬意，纷纷夸赞县里给老百姓办了一件好事。没想到电影开始上演的时候，问题出现了，满大厅的回声使观众根本听不清电影里的人在说什么。结果电影还没放三分之一，观众们便再也忍受不了影院内的噪音了，纷纷逃出影院。县里对影院首映出现的问题十分重视，立即到省里请了专家来对影院进行会诊。当专家们一走进影院，大都明白了问题出现的原因。原来，问题就出现在墙壁上。声音如果碰到非常光滑的墙壁，必然会被连
3、续地反射多次，这样满屋子都是乱哄哄的回声。如果声音碰到凹凸不平的墙壁，就会被吸收进去不再反射出来。当初设计师设计时就考虑到了这一问题，故意把墙壁设计得凹凸不平。不明真相的副县长误以为凹凸不平是墙壁的缺陷而勒令施工队作了修改，最后搞得噪音满大厅,【管理启示】一般人看人或看问题总是出于自己的主观好恶，于是结果往往会出现偏差，好的看成坏的、合理的看成不合理的等类似现象经常发生。俗话说，外行看热闹，内行看门道！如果你想真正看出某一问题的门道来，就必须具备相关的经验和知识，否则就不要对此问题指手画脚，以免陷入尴尬的境地。在我们的企业管理中，外行领导内行是很普遍的现象，因而类似“有缺陷的墙壁”这样的事情是
4、时有发生的。因而，作为领导对自己不懂或不太懂的事情做出决定的时候，一定要三思而后行！,二、半壶水的启示,在波涛汹涌的大海上，一艘轮船不幸失事。大副带着幸存的9名水手跳上了救生艇，在海面上漫无目标地漂流。10天过去了，大家依然看不到一丝获救的希望。大副守护着仅存的半壶水，不许那9个人碰它一下有水就有活下去的希望，没有了水，大家就再也难以撑下去了。大副是救生艇上惟一带枪的人，他用枪口对着那9个随时都有可能疯狂地冲上来抢水的水手，任凭他们对着自己咒骂咆哮。在这9个人当中，最凶悍的是一个秃顶的家伙。他把双眼眯成一道缝，威胁地盯着大副，用他那沙哑的破嗓子奚落他道：“你为什么还不认输？你无法坚持下去了！”
5、说着，他猛地蹿上来，伸手去抢壶。大副毫不客气地用枪对准了他的胸膛。秃顶叹一口气，乖乖地坐下了。,为了保护这半壶维系着生命之希望的淡水，大副已是两天两夜没有合眼了。他告诉自己一定要挺住，否则，秃顶他们会用鲁莽的举动亲手把所有落难者推进死亡的深渊。然而，干渴和困倦折磨得他再也撑不下去了，他握枪的手一点点软下去，软下去惶急中，他居然把枪塞给了离他最近的秃顶，断断续续地说：“请你接替我。”然后就脸朝下跌进了船舱。十多个小时过去了，黎明时分，大副醒了过来，他听到耳畔有个沙哑的声音说：“来，喝口水。”是秃顶！秃顶一只手拿着淡水壶，另一只手稳稳地握住枪对着其余8个越发疯狂的水手。看到大副满脸疑惑，秃顶略显局
6、促地说：“你说过，让我接替你，对吗？”一轮朝日终于送来了一艘救援的船。,【管理启示】责任感是维系一个团队的最重要因素。在园林施工队中经常会出现许多责任事故，大多数老板都会认为自己的员工没有责任感。然而，造成这一切困局的原因就在于老板没有真正赋予员工真正的责任。而有责任的员工才会从全局考虑，甚至可能会有惊人的责任感。根据“皮格马利翁”效应，如果你认为某件事会发生，那它真地会发生；如果你认为某个人是好是坏、是能是熊，也大多会成真！之所以出现这种现象，是“潜意识塑造”的结果，与你的“英明”或“慧眼”无关！既然你的思路决定它的结果，同样它的结果也可以决定你的思路，你就应该用系统化的人才机制而不是个人好
7、恶来挖掘、发现、培养和大胆启用组织人才，唯有如此，才有可能形成企业“百才齐放”的局面。,三、分工,一位年轻的炮兵军官上任后，到下属部队视察操练情况，发现有几个部队操练时有一个共同的情况：在操练中，总有一个士兵自始至终站在大炮的炮筒下，纹丝不动。经过询问，得到的答案是：操练条例就是这样规定的。原来，条例因循的是用马拉大炮时代的规则，当时站在炮筒下的士兵的任务是拉住马的缰绳，防止大炮发射后因后坐力产生的距离偏差，减少再次瞄准的时间。现在大炮不再需要这一角色了。但条例没有及时调整，出现了不拉马的士兵。这位军官的发现使他受到了国防部的表彰。,【管理启示】管理的首要工作就是科学分工。只有每个员工都明确自
8、己的岗位职责，才不会产生推委、扯皮等不良现象。如果公司像一个庞大的机器，那么每个员工就是一个个零件，只有他们爱岗敬业，公司的机器才能得以良性运转。公司是发展的，管理者应当根据实际动态情况对人员数量和分工及时做出相应调整。否则，队伍中就会出现“不拉马的士兵”。如果队伍中有人滥竽充数，给企业带来的不仅仅是工资的损失，而且会导致其他人员的心理不平衡，最终导致公司工作效率整体下降。,四、标准,有一个小和尚担任撞钟一职，半年下来，觉得无聊之极，“做一天和尚撞一天钟”而已。有一天，主持宣布调他到后院劈柴挑水，原因是他不能胜任撞钟一职。小和尚很不服气地问：“我撞的钟难道不准时、不响亮？”老主持耐心地告诉他：
9、“你撞的钟虽然很准时、也很响亮，但钟声空泛、疲软，没有感召力。钟声是要唤醒沉迷的众生，因此，撞出的钟声不仅要洪亮，而且要圆润、浑厚、深沉、悠远。”,【管理启示】本故事中的主持犯了一个常识性管理错误，“做一天和尚撞一天钟”是由于主持没有提前公布工作标准造成的。如果小和尚进入寺院的当天就明白撞钟的标准和重要性，我想他也不会因怠工而被撤职。工作标准是员工的行为指南和考核依据。缺乏工作标准，往往导致员工的努力方向与公司整体发展方向不统一，造成大量的人力和物力资源浪费。因为缺乏参照物，时间久了员工容易形成自满情绪，导致工作懈怠。制定工作标准尽量做到数字化，要与考核联系起来，注意可操作性。,五、业主、设计
10、院、施工单位、安监站和监理,有一对小两口都是干园林施工行当的，自己的小孩也就耳濡目染，一天小孩问妈妈：业主、设计院、施工单位、安监站、监理都是干什么的？其母回答：“业主就像你爹，什么也不干，整天背着个手光知道训人。设计院就像你爷爷，思想保守，观念落后，提着个鸟笼子瞎晃悠，到处指指点点其实啥事也不管。施工单位就像你妈，整天傻干活，忙里忙外，有时还要挨你爹、你爷的训。安监站就像你奶奶，处处看你妈不顺眼，整天唠唠叨叨，但谁也不听她的。”小孩又问：“还有一个监理单位是什么呢？”其母说：“监理就像你，说是监督爸、妈的，但又吃爸妈的饭，穿爸妈的衣，花爸妈的钱，只能装装样子监督一下爸妈，不过有时耍起小脾气来
11、，老妈还得要哄着你。”,第二节 园林施工管理的概述,一、园林工程施工特点园林工程是一项涵盖了技术与艺术成分的综合性工程，是集地形、植物、建筑、水景、照明、背景音乐等多个环节于一体的系统工程。园林工程不仅要求满足园林建设特有的功能的需求，同时还要展示赏心悦目的景观艺术效果；体现园林的布局美、形式美、意境美。因此在园林工程与建筑施工存在着较大的差异，仅有完整的图纸、严谨的态度、熟练的技术，并不一定能体现设计师的意图、做出好的作品。这是因为构成园林的各种要素如地形、地貌、山石、植被、植物、等，它们不同于建筑施工中的一砖一瓦那样规格一致，景观石和植物都有大小之分，形态各异，无一雷同，因而在园林设计中也
12、很难详尽表示，必须通过施工人员创造性地劳动去完成。,1、园林工程施工程序化 一般园林工程施工有一定的程序（先疏理山水-改造地形-营造建筑-构筑设施-铺装场地-绿化种植-养护管理）。因此施工中根据实地环境和实际情况，结合园林工程的施工特点按程序进行，只有这样才能在施工过程中更有利于景观工程建设，更有利于控制施工质量，降低工程成本，提高经济效益。2、实施对象的特殊性。园林绿化工程大部分的实施对象是有生命的活体，通过对各种乔灌木、花卉、地被、草皮的栽植与配置，来达到净化空气、吸烟滞尘、调节温度、隔音杀菌、营造观光休闲与美化环境的目的。但是这些植物材料不同于一般建筑，一方面是活的有机体，另一方面随着季
13、节变化而呈现发芽、开花、结果、落叶的周期性变化，使得园林产生丰富的四季景观变化。同时每一种植物材料都有它特有的生长发育规律，因此园林工程建设首先要符合植物的生长发育规律，才能提高成活率，降低造价。,3、园林绿化工程的随意性较强。园林景观不仅要追求功能价值，更要突出的是园林景观艺术上的观赏性，园林景观工程施工不能只是简单的按图粗放型地施工，而是将精品要素进行艺术创造的过程；因而它留给设计者和建造者发挥的空间很大，既没有标准去衡量它外形尺寸的大小，也没有限制所用的材料类别，因此在施工过程中，施工人员、设计人员要具有独到眼光、艺术家的细胞和临场即兴发挥的能力，因此施工过程中存在大量的二次设计。4、施
14、工图纸与施工现场的差异性。由于种种原因，使得园林施工图纸的设计深度不够或对现场的调查不够细致，造成施工图纸和现实情况存在一定的误差，需要在施工中进行调整，这在园林施工中是非常普通的现象。,5、园林建设工程的不规范性与其它建设相比，园林建设中的材料规范性较差。园林中的假山石单靠定量的方法无法确定它的价值；在进行行道树种植时，要求树木有统一的高度和胸径，而对自然式种植的树木，同一树种有规格上的变化更能丰富园林景现；园林施工中多样的立地条件也使一些园林规范无法正常使用。6、附属性园林景观工程必须符合城市规划-建筑设计-景观设计的设计程序。园林绿化工程往往作为附属配套工程出现，其规模较小，且工程量零星
15、，工作面分散，大多要等主体工程和其他工程结束后才可进行施工，不利于施工组织、管理，进度控制。,7、园林建设工程具有较强的地域性园林中的土建工程在不同地区虽然有一些差异，但差异较小，而园林中的主体园林植物，则是随着地区的不同景观结构与树种以及施工技术与养护管理差异较大。8、园林景观需保持良好的协调性每一处景石、花草、绿树、湖泊等，都要与整体的景观布局保持协调，并达到相互间的映衬效果，做到每一次都是吸引人的独特景点，把每一处景点的价值都发挥到极致。因此，在进行设计和施工的过程中，要慎重考虑各种景观构造的协调性，做到高矮有序、错落有致、协调搭配。9、不确定性一方面园林绿化工程作为一种室外工程，受环境
16、条件制约较大，连续的阴雨、高温酷暑、严冬寒流等不利气候条件都会对其进度、质量、费用产生影响。另一方面园林绿化工程还要受甲方或上级主管领导的影响，片面追求工期，因此经常出现反季节施工现象，给施工带来困难，并造成投资加大，工程质量下降。,三、园林工程施工管理的内容与任务,园林工程管理是一项综合性的管理活动，其主要内容如下：（1）工程管理：整个工程全面组织管理，前期，过程中的管理，主要进度管理。（2）质量管理：根据工程的质量特性决定质量标准。目的是保证施工产品的全优性，符合园林的景观及其他功能要求。特别是材料质量，表观质量管理。（3）安全管理：搞好安全管理是保证工期顺利施工的根本。要建立相应的安全管
17、理组织，拟定安全管理规范，制定安全技术措施，完善管理制度，做好施工全过程的安全监督工作，及时整改安全隐患。（4）成本管理：施工管理中要有成本意识，加强预算管理，进行施工项目成本预算，制定施工成本计划，做好经济技术分析，严格施工成本控制，创造更大的目标管理效益。（5）劳务管理：工程施工应注意施工队伍的建设，除必要的劳动合同，后勤保障外，还要做好劳动保险工作，加强职业技术培训，采取有竞争性奖励制度调度施工人员的积极性。,四、园林工程施工管理的作用,园林施工管理任务：园林工程施工管理：是园林施工单位在特定的环境地点，按设计图纸要求进行的实际施工的综合管理活动，是具体落实规划意图和设计内容的极其重要的
18、手段。它的基本任务是根据园林建设项目的要求，依据已审批的技术图纸和施工方案，对现场全面组织，使劳动资源得到合理配置，保证园林建设项目按预定目标，优质、快速、低耗、安全的完成。园林工程施工管理用通俗的语言讲也可以为：是指施工管理人员在施工现场具体解决施工组织设计和现场关系的一种管理，组织设计中的结果要依靠施工员在现场监督、测量、编写施工日志，上报施工进度、质量，处理现场问题。,园林施工管理作用：对园林工程的科学组织及对现场施工科学管理是保证园林工程既符合景观质量要求又使成本最低的关键性内容，其重要意义表现在一下几个方面：保证项目按计划顺利完成。是在施工全过程中落实施工方案、遵循施工进度的基础；保
19、证园林设计意图实现。能保证园林设计意图的实习，确保园林艺术通过工程手段充分表现出来。降低施工成本。能横好的组织劳动资源，适当调度劳动力，减少资源浪费，降低施工成本。及时发现问题，解决问题。能及时发现施工中可能出现的问题，并通过相应的措施予以解决，保证工程质量；协调好各部门、各施工环境的关系，保证施工顺利进行。使工程不停工、不窝工，有条不紊的进行；保证施工安全。利于劳动保护、劳动安全和开展技术竞赛，促进施工新技术应用与发展；保证工程按质按量完成。能保证各种规章制度，生产责任，技术标准及劳动定额等得到遵循和落实，以使整个施工任务按质按量按时完成。,五、园林工程建设程序,园林工程建设程序归纳起来一般
20、包括：1、计划。计划是对拟建项目进行调查、论证、决策，确定建设地点和规模，写出项目可行性报告，编制计划任务书，报主管局论证审核，送发改委或建委审批，经批准后才能纳入正式的年度建设计划。其内容主要包括：建设单位、建设性质、建设项目类别、建设单位负责人、建设地点、建设依据、建设规模、工程内容、建设期限、投资概算、效益评估、协作关系及环境保护等。2、设计。设计文件是组织工程建设的重要技术资料。园林建设项目一般采用二段设计：初步设计和施工图设计（施工图设计不得改变计划任务书及初步设计已确定的建设性质、建设规模和概算）3、施工。施工单位做好施工图预算和施工组织设计编制工作，并严格按照施工图、工程合同及工
21、程质量要求做好生产准备，组织施工，搞好施工现场管理，确保工程质量。4、竣工验收。竣工后应尽快召集有关单位和质检部门，根据设计要求和施工技术验收规范进行竣工验收，同时办理竣工交工手续。,六、园林施工承包方式与类型,（一）工程项目承包的基本概念。1、工程承包是指从事工程承包的企业（以下简称工程承包企业）受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。2、工程承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业；分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。3、工
22、程承包的具体方式、工作内容和责任等，由业主与工程承包企业在合同中约定。,（二）园林工程项目分类与企业资质等级,1、承包商及其分类。园林工程项目承包商是指与业主签订合约，以一定的金额或其他条件为其执行某些工作的厂商。按其承包性质可分为：第一园林工程总承包企业。承包内容包括工程勘察设计、工程施工管理、材料设备采购、工程技术开发运用及工程建设咨询等。第二园林工程承包企业。仅就园林工程施工和施工管理进行承包。第三园林工程项目分项分包企业。该类也可称之为专项园林工程分包企业，他们只对一定限额以下小型园林工程实施承包与施工管理。,2、园林工程的企业资质。企业资质就是企业在从事某种行业经营中，应具有的资格以
23、及与此资格相适应的质量等级标准，是园林工程承包者必须具备的基本条件。按照国家规定将园林工程建设施工企业划分为三个资质等级。而决定其资质标准的条件是企业的人员素质、技术及管理水平、工程设备情况、资金及效益情况、承包经营能力和建设业绩等。,3、园林施工承包方式,1）按承包范围可划分为五种承包方式。建设全过程承包；指建设单位一般只要提出使用要求和竣工期限，承包单位即可对项目建议书、可行性研究、勘察设计、设备询价与选购、材料订货、工程施工、生产职工培训、直至竣工投产，实行全过程、全面的总承包，并负责对各项分包任务进行综合管理、协调和监督工作。它的优点是可以积累建设经验和充分利用已有的经验，节约投资，缩
24、短建设周期并保证建设的质量，提高经济效益。阶段承包；是建设过程中某一阶段或某些阶段的工作。细分为三种方式：即包工包料、包工+部分包料、包工不包料。专项承包；专项承包的内容是某个建设阶段中的某个专门项目，由于专业性较强，多由有关的专业承包单位承包，故称专业承包。建造经营转让（简称BOT）；是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。我国一般称其为“特许权”，是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业（项目公司）签订特许权协议，授予签约方的私人企业来承担该基础设施项目的投资、融资、建设、经营与维护，在协议规定的特许期限内，这个私人企业向设施使用者收取适当的费用，由此来回收项目的投融资，
25、建造、经营和维护成本并获取合理回报；政府部门则拥有对这一基础设施的监督权、调控权；特许期届满，签约方的私人企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。建设拥有运营（简称BOO）。承包商根据政府赋予的特许权，建设并经营某项产业项目，但是并不将此项基础产业项目移交给公共部门。,2）按承包者所处地位 总承包；一个建设项目建设全过程或其中某个阶段（例如施工阶段）的全部工作，由一个承包单位负责组织实施。分承包；分承包简称分包，是相对总承包而言的，即承包者不与建设单位发生直接关系，而是从总承包单位分包某一分项工程或某种专业工程，在现场上由总包统筹安排其活动，并对总包负责。独立承包；独立承包是指承包单位依靠自
26、身的力量完成承包，而不实行分包的承包方式。联合承包；联合承包是相对于独立承包而言的承包方式，即由两个以上承包单位组成联合体承包一项工程任务，由参加联合的各单位推定代表统一与建设单位签订合同，共同对建设单位负责，并协调它们之间的关系。直接承包。直接承包就是在同一工程项目上，不同的承包单位分别与建设单位签订承包合同，各自直接对建设单位负责。,第三节 园林工程施工组织与设计,一、施工前准备工作 1、熟悉设计图纸和掌握工地现状 熟悉设计的指导思想、设计意图、图纸和质量的要求；现场实地勘察。一般包括：现场周围环境、施工条件、电源、水源、士源、道路交通、堆料场地、生活设施的位置，以及市政、电讯应配合的部门
27、和定点放线的依据,2、做好工程事务工作编制施工预算 落实工程承包合同 编制施工计划 制定施工规范,3、准备工作 测量放线 临时设施布置“三通一平”物资的准备 劳务调配 安全生产教育,二、施工组织设计,1、园林工程施工组织设计的概念园林工程施工组织设计是以园林工程为对象编写的用来指导工程施工的技术性文件。其核心内容是如何科学合理地安排好劳动力、材料、设备、资金和施工方法这五个主要的施工因素。根据园林工程的特点和要求，以先进的、科学的施工方法与组织手段将人力和物力、时间和空间、技术与经济、计划和组织等诸多因素合理优化配置，从而保证施工任务质量和要求按时完成。,2、园林施工组织设计的作用,根据园林工
28、程的特点和要求，以先进的、科学的施工方法与组织手段使人力和物力、时间和空间、技术和经济、计划和组织等诸多因素合理优化配置，是组织现场施工的基本文件和法定性文件对指导现场施工、确保施工进度和工程质量、降低成本等都具有重要意义。具体内容包括：（1）合理的施工组织设计，体现了园林工程的特点，对现场施工具有实践指导作用。（2）努力按事先设计好的程序组织施工，保证正常的施工秩序。（3）及时做好施工前准备工作，并能够按施工进度搞好材料、机具、劳动力资源配置。（4）使施工管理人员明确工作职责，充分发挥主观能动性。（5）能很好协调各方面的关系，解决施工过程中出现的各种情况，使现场施工保持协调、均衡、文明。,3
29、、施工组织设计的内容。,第一，依据施工条件，拟定合理施工方案，确定施工顺序、施工方法、劳动组织及技术措施等；第二，按施工进度搞好材料、机具、劳动力等资源配置；第三，根据实际情况布置临时设施、材料堆置及进场实施；第四，是通过组织设计协调好各方面的关系，统筹安排各个施工环节，做好必要的准备和及时采取相应的措施确保工程顺利进行。,4、园林工程施工组织设计的原则,园林工程施工组织设计的原则：（1）依照国家政策、法规和工程承包合同施工；（2）符合园林工程的特点，体现园林综合艺术；（3）采用先进的施工技术和管理方法，选择合理的施工方案；（4）周密而合理的施工计划、加强成本核算，做到均衡施工的原则；（5）采
30、取切实可行的措施，确保施工质量和施工安全，重视工程收尾工作，提高工效。,5、施工组织设计的编制程序 施工组织设计必须按一定的先后顺序进行编制，才能保证期科学性和合理性。常用施工组织设计的编制程序如下：（1）熟悉园林施工工程图，领会设计意图，收集有关资料，认真分析，研究施工中的问题；（2）将园林工程合理分项并计算各自工程量，确定工期。（3）确定施工方案，施工方法，进行技术经济比较，选择最优方案；（4）编制施工进度计划（横道图或网络图）；（5）编制施工必备的设备、材料、构建及劳动力计划。（6）不知临时施工、生活设施，做好“四通一平”工作。（7）编制施工准备工作计划。（8）绘出施工平面布置图。（9）
31、计算技术经济指标，确定劳动定额，加强成本核算。（10）拟定技术安全措施。（11）成文报审。,6、园林工程施工组织设计的内容 指导思想设计。叙述工程设计的要求和特点，使其成为指导施工组织设计的指导思想，贯穿于全部施工组织设计中。施工方案设计。明确施工流程、施工进度、施工方法、劳动组织及必要的技术措施；资源配置设计。按施工进度搞好材料、机械、工具及劳动等资源配置。平面布置设计。布置临时设施、材料堆置及进场实施方案和路线等。文明施工措施。一般包括以下内容：施工场地的保洁措施；冬季防火措施；成品保护措施。综合协调和应急预案设计。统筹安排好各个施工环节的连接，做好应对突发事件的准备。,施工流程；验收场地
32、场地清理定点放线挖种植坑（整地）种植（种植前先验苗）场地清理养护（明确）补植移交。施工措施；应根据具体苗木及具体立地条件确定。施工进度计划；施工进度计划应按施工方案中的施工流程及合同约定的工期安排，可列表完成。,第四节 施工质量成本与进度管理,一、质量管理1、基本概念和特点质量管理。全面质量管理（TQC）。质量控制。,是指既定质量方针、目标和职责，并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施全部管理职能的所有活动。,是指企业或组织的最高管理者质量方针的指引下，实行全面、全过程和全员参与的质量管理。以全员参与为基础，实行全方位质量管理、全过程的质量管理过程。目的在于通过让
33、顾客满意和本组织所有成员及社会效益而达到长期成功的管理途径。TQC的主要特点是以顾客满意为宗旨；领导参与质量方针和目标的制定；提倡预防为主、科学管理、用数据说话等。,是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动。园林建设产品质量有个产生、形成和实现的过程。在此过程中为使产品具有适用性，需要进行一系列的作业技术和活动，必须使这些作业技术和活动在受控制状态下进行，才能生产出满足规定质量要求的产品。质量控制要贯穿项目施工的全过程，包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段和保修阶段。,2、园林施工质量管理特点。1）范围广，涵盖专业多。主要内容包括施工测量、地形整理、排水系统、给水系统、电气照明系统、小品工
34、程（假山等）、建筑工程（如古典建筑）、装饰工程、绿化及养护工程等。涵盖专业包括建筑、市政道路、装饰、电气、钢结构、绿化等。2）工程量少，施工工艺复杂。与大型建筑工程不同，综合性园林工程为了给人营造一种“视觉新颖”、“内涵丰富”、“小中见大”的感觉，设计中经常采用“复杂多变”的手法，各分部、分项工程工程量较小，同时，由于出现国外设计公司新的设计理念，形成了现代综合性园林，形成了中西园林的大融合，给施工带来了一定的难度，造成施工成本上升。3）工期紧，各工种交叉施工频繁。通常综合性园林工程由于社会影响力较大，领导及市民的期望值较高，预定工期大多不足；比正常工期减少较多，这就迫使施工单位调整组织设计，
35、增加赶工措施，组织多工种交叉施工。4）变更量大，造价及施工成本控制难度大。造成变更量大的原因主要有：第一，设计同现场脱节，设计图纸同现场不符，在方案阶段，设计单位仅凭委托单位提供的现状图及规划图闭门设计，来到现场进行勘察测量复核，对现场地下状况更不了解。第二，为了赶工期，在施工方案及材料上变更较多。5）资料复杂琐碎，结算难度大。由于上述原因，造成施工过程资料特别是签证、变更资料复杂，工程量及造价变动大，中间计量及竣工结算难度较大。6）资金投入量大，运转困难。因变更较多，根据审计原则，变更单价或总价待审计部门和建设单位确认后才能按合同付款比例进行支付，而审计建设部门常常要等到工程竣工后半年到一年
36、才能确认，这就增加了施工单位工程资金运转的困难，从而影响了工程进度和质量。,3、质量管理的原则 坚持“质量第一、用户至上”。以人为核心。以预防为主。坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话。贯彻科学、公正、守法的职业规范。,4、施工项目质量控制 施工项目质量控制的依据。技术标准；工程设计图纸及说明书；本地区及企业自身的技术标准和规程；施工合同中规定采用的有关技术标准。管理标准；GB/T19002ISO9002质量体系生产和安装的质量保证模式；GB/T6583-92质量术语；企业主管部门有关质量工作的规定。本企业的质量管理制度及有关质量工作的规定；项目经理部与企业签订的合同及企业与业主签订的合同。
37、,工程项目质量控制目标分解工程项目质量控制是指致力于满足工程项目质量要求，也就是为了保证工程项目质量满足工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。项目质量控制目标包括以下三方面：工作质量控制目标；工作质量是指参与项目建设全过程人员，为保证项目建设质量所表现的工作水平和完善程度。该项质量控制目标可分解为：管理工作质量、政治工作质量、技术工作质量和后勤工作质量等四项。工序质量控制目标；工程项目建设全过程是通过一道道工序来完成的。每道工序的质量，必须具有满足下道工序相应要求的质量标准，工序质量必然决定产品质量。工程质量控制目标可分解为：人员、材料、机械、施工方法和施工环境等五项。产品质量控制
38、目标；工程产品质量是指工程项目满足相关标准规定或合同约定的要求，包括在使用功能、安全及其耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含的能力的特性总和。工程产品质量控制目标可分解为：适用性、安全性、耐久性、可靠性、经济性和与环境协调性等六项。,工程项目质量控制原理。PDCA循环方法。PDCA循环包括：策划（Plan）、实施(Do)、检查(Check)、处置(Act)。整个循环可划分为四个阶段八个步骤。1）第一阶段是策划阶段(即P阶段)。制定质量方针、管理目标、活动计划和项目质量管理的具体措施，具体工作步骤可分为四步。分析现状，找出存在的质量问题；分析产生质量问题的原因和影响因素；找出影响质量的主要原因
39、或影响因素；制定改进质量的技术组织措施，提出执行措施的计划，并预计其效果。（5W1H）2）第二阶段是实施阶段(即D阶段)。实施措施和计划。按照第一阶段制订的措施和计划，组织各方面的力量分头去认真贯彻执行。3）第三阶段是检查阶段(即C阶段)。将实施效果与预期目标对比，检查执行的情况，看是否达到了预期效果，并提出那些作对了？哪些还没达到要求？哪些有效果？哪些还没有效果？再进一步找出问题。4）第四阶段是处置阶段(即A阶段)。总结经验、纳入标准；把遗留问题，转入到下一轮PDCA循环解决，为下一期计划提供数据资料和依据。,5、施工质量问题及质量事故处理,质量问题的处理。1）处理程序：调查取证，写出质量调
40、查报告；向建设（监理）单位提交调查报告；建设（监理）单位的工程师组织有关单位进行原因分析，在原因分析的基础上确定质量问题处理方案；进行质量问题处理；检查、鉴定、验收，写出质量问题处理报告。2）质量问题的处理方案。补修处理；加固处理；返工处理；限制使用；当工程质量缺陷按补修方式处理无法保证达到规定的使用要求和安全，而又无法返工处理的情况下，不得已时可以做出结构卸荷、减荷及限制使用的决定；不做处理。对于某些情况质量缺陷虽不符合规定的要求或标准，但其情况不严重，经过分析、论证和慎重考虑后，可以做出不做处理的决定；不做处理的情况有三种情况：其一是不影响结构安全和使用要求；其二是经过后续工序可以弥补的不
41、严重的质量缺陷；其三是经复核验算，仍能满足设计要求的质量缺陷。,质量事故的处理。1）质量事故的处理依据。质量事故的实际情况资料；具有法律效力的，得到有关当事各方认可的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合同、分包合同以及监理委托合同文件；有关的技术文件、档案；第四，相关的建设法规。报告。2）质量事故的处理程序。事故发生后，应立即停止进行质量缺陷部位和与其关联部位及下道工序的施工，施工单位应采取必要的措施防止事故扩大并保护好现场；同时，事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报，并于24小时内写出书面报告；各级主管部门按照事故处理权限组成调查组，开展事故调查工作，并写出事故调查报告；
42、建设（监理）单位根据调查组提出的技术处理意见，组织有关单位进行研究，并责成相关单位完成技术处理方案；施工单位根据鉴定的技术处理方案，编制详细的施工方案设计，并报建设（监理）单位审批；施工单位根据审批的施工方案组织技术处理；施工单位完工后进行自检并将自检结果报建设（监理）单位组织有关各方进行检查验收，必要时应进行处理结果鉴定。,二、施工项目成本控制原则,施工项目成本是项目经理部在承建并完成施工项目的过程中所发生的全部成本费用的总和，施工项目成本控制是项目经理部在项目施工的全过程中，为控制人工、机械、材料消费和费用支出，降低工程成本，达到预期的项目成本目标所进行的成本预算、计划、实施、检查、核算、
43、分析、考评等一系列活动。,1、成本控制的原则全面控制的原则。建立全员参加的资、权、利相结合的项目成本控制资任体系；项目经理、各部门、施工队、班组人员都负有成本控制的责任在一定的范围内享有成本控制的权利。在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控创立任网络；成本控制要贯穿施工工程的每一个阶段，每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道。动态控制的原则。在施工开始之前进行成本预测，确定目标成本，编制成本计划，制订或修订各种消费定额和费用开支标准；施工阶段置在执行成本计划，落实降低成本措施，实行成本目标管理；建立灵敏的成本信息反馈系统，使有关人员能及时获得信息，纠正不利成本偏差；制止不合
44、理开支；竣工阶段，要进行整个项目的成本核算、分析和考评。开源节流的原则。成本控制应坚持增收与节约相结合的原则；作为合同签约依据编制工程预算时，应“以支定收”；而在保证预算收入的施工过程中，则要“以收定支”，控制资源消耗和费用开支；核算成本费用是否符合预算收入，收支是否合理；经常进行成本核算，并进行实际成本与预算收入的对比分析；抓住时机，力争甲方或前期工程的合理赔偿；严格财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；提高施工项目的科学管理水平、优化施工方案，提高生产效率，节约人、财、物的消耗。,2、成本控制的方法,通过内部招投标模式，在保证质量前提下降低成本。对在施工工程项目中占较大比重的开支实
45、施重点监控。以施工图预算控制成本支出。在施工项目的成本控制中，按施工图预算实行“以收定支”，或者叫“量入为出”是最有效的方法之一。具体做法如下：人工费的控制；材料费的控制；施工机械使用费的控制。加强质量管理，控制质量成本。一是降低停工、返工损失，将其控制在成本预算的1%以内。二是减少质量过剩支出。施工员要严格掌握定额标准，力求在保证质量的前提下，使人工和材料消耗不超过定额水平。三是健全材料验收制度，控制劣质材料额外支出。材料员在对现场材料进行验收时发现有病虫害或规格不符合要求时，可拒收、退货，并向供应单位索赔。坚持现场标准化，堵塞浪费漏洞。根据现场及工程特点，合理安排施工现场，加强现场安全生产
46、管理，节约人力物力。通过考核，赏罚分明，促使成本降低。通过成本考核，做到有奖、有罚，调动企业的每一位职工在各自的施工岗位上努力完成目标成本的积极性，为降低施工项目成本和增加企业的积累做出自己的贡献。,常用的人工费控制方法有：正确制定和执行编制定员，减少人员浪费；减员增效，做到劳动力要素与生产要素的最佳结合；科学定员定额，优化劳动组织，提高劳动生产率；提高劳动者素质，发挥人才效益；采用分项承包、岗位浮动工资、岗位绩效工资、岗位薪点工资，降低单位产品工时消耗如绩效工资等。,绿化材料价格随行就市，实行信息价的控制。在材料采购上要货比三家，选择质量优、价格合理、运输方便的苗木。,由于园林建设项目施工的
47、特殊性，实际的机械利用率往往不可能达到预算定额的水平，因此施工图预算的机械使用费也往往小于实际发生的机械使用费，形成机械使用费超支。由于上述原因，有些施工项目在取得甲方的谅解后，于工程合同中明确规定一定数量的机械费补贴，或按实际发生的台班数请甲方签证认可，在决算时一并计算，从而控制机械费的超支。,三、施工项目的进度控制,1、影响施工项目进度计划的因素相关单位因素影响。项目经理部的外层关系单位很多，它们对项目施工活动的密切配合与支持，是保证项目施工按期顺利进行的必要条件。但是若其中任何一个单位，在某一个环节上发生失误或配合不够，都可能影响施工进度。项目经理内部影响。项目经理部的活动对于施工进度起
48、着决定性的作用。它的工作失误，如施工组织不合理，人员、机械设备调配不当，质量不合格引起返工，与外层相关单位关系协调不善等都会影响施工进度。因而提高项目经理部的管理水平、技术水平，提高施工作业层的素质是非常重要的。不可预见因素影响。任何工程的施工都可能因自然灾害等原因影响工期，如园林施工中出现的持续恶劣的天气，严重的自然灾害，施工现场挖掘到文物，或施工现场的水文地质状况比设计及合同文件中所预计的要复杂的多，所有这些都可能造成临时停工，影响工期。,2、施工项目进度控制的措施组织措施。主要是指建立进度实施和控制的组织系统及建立进度控制目标体系。如召开协调会议、落实各层次进度控制的人员、具体任务和工作
49、职责；按施工项目的组成、进展阶段、合作分工等，将总进度计划分解，以制定切实可行的进度目标。合同措施。应保持总进度控制目标与合同总工期相一致，分包合同的工期与总包合同的工期相一致和协调。技术措施。主要是加快施工进度的技术方法，以保证在进度调整后仍能如期经济措施。是指实现进度计划的资金保证。信息管理措施。是指对施工实施过程进行检测、分析、反馈和建立相应的信息流动程序以及信息管理工作制度，以连续地对全过程实行动态控制。,第五节 园林工程施工安全控制与管理,一、安全生产控制的原则1、管生产必须管安全的原则。2、安全第一的原则。3、预防为主的原则。4、动态控制的原则。5、全面控制的原则。6、现场安全为重
50、点的原则。,二、安全管理的主要内容建立生产安全责任制：明确各部门职能责任。（施工生产、技术、材料供应、机械动力、财务、教育、卫生、安全等。制定安全措施计划，贯彻安全技术管理。坚持安全教育和安全技术培训。思想、知识、技能、事故、法制、特殊工种教育。组织安全检查。定期、专业性、经常性；思想、制度、机械设备、安全设施、教育培训、操作行为、劳保用品。加强施工现场安全管理。及时处理安全事故。,三、安全事故处理1、事故分类。根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例第三条规定：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故，是
