《公司综合应急预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公司综合应急预案.docx（14页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、公司综合应急预案1总则1.1适用范围本预案适用于位于XX市高新技术产业开发区XX的XX科技股份有限公司在生产经营活动中有可能发生的各类生产安全事故（包括火灾、爆炸事故、特种设备事故、有限空间作业事故、机械伤害事故、触电事故、高处坠落事故、物体打击事故、车辆伤害事故、灼烫事故等）。当出现人员死亡及不可控的安全生产事故时，应立即向XX市高新技术产业开发区环保安监局报告，请求启动XX市高新技术产业开发区生产安全事故应急预案。同时启动综合预案进行先期处置，并在上级救援力量到达后移交指挥权。1. 2响应分级考虑到我公司总体面积、生产规模等因素，依据事故可能造成的危害程度、紧急程度、发展势态、区域范围等因
2、素，按照突发事故的严重性、造成后果、影响范围等因素对生产安全事故分为两级：H级（公司级）、I级（社会级）。表1-1响应分级表响应分级响应条件控制事态的能力H级（公司）级3人以下重伤，事故危害和影响局限于单一区域或单一岗位，或者仍局限于公司范围，调集公司内部资源可以处置。公司内部可以控制，必要时可能需要外部力量保障I级（社会）级3人以上重伤，或发生人员死亡事故，事故危害和影响超过公司范围，需要地方政府统筹协调社会资源才能处置。公司应急力量只能进行先期处置，需要依靠外部力量才能彻底控制(1) H级(公司级)响应启动现场处置方案或专项预案，做好扩大响应的准备，必要时向XX市高新技术产业开发区环保安监
3、局报告。(2) I级(社会级)响应启动公司综合应急预案，进行先期处置，同时立即向XX市高新技术产业开发区环保安监局报告，在上级救援力量到达后移交指挥权。2应急组织机构及职责2.1 应急组织体系按照统一指挥、分级响应的原则，设置应急救援指挥部，指挥部常设机构为应急救援指挥办公室，设在公司应急管理办公室。应急救援指挥部负责紧急状态下救援现场的统一指挥、协调应急救援工作；应急救援指挥办公室负责应急物资的维护保养、应急救援人员培训、应急演练、应急结束后的总结等日常工作。应急救援指挥部由总经理、有关职能部门负责人等人组成。应急救援指挥部应急救援指挥办公室抢险救援组后勤保障组图IT应急组织体系图2. 2机
4、构及职责2. 2.1应急救援指挥部根据现场应急救援工作需要，成立应急救援指挥部，指挥部总指挥由公司总经理担任，副总指挥由副总经理担任。总指挥：XX(手机号码)副总指挥：(手机号码)、(手机号码)应急救援指挥部职责(1)接到事故报告时，立即了解清楚具体情况，及时向总指挥汇报，进入待命状态。(2)应急响应启动后，组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、应急物资的配置、落实、检查，应急队伍的调动。(3)向上级和当地政府有关部门汇报事故情况，按应急响应级别向外发出救援请求。(4)若事故发展超出公司控制能力，应急救援总指挥应立即上报XX市高新技术产业开发区环保安监局，请求外部支援，上级救援人员到达现场后
5、，应急小组成员应及时向上级指挥人员报告事故状况，并服从上级指挥做好协调和联系工作。(5)若事故范围扩大至周边单位，应决定是否通知周边单位、居民进行撤离。(6)应急响应结束后，督促清点人数，上报伤亡人员情况和财物、设备、建(构)筑物损毁情况。(7)确认事故现场清理完成，安排恢复生产。(8)发生需要启动I级响应的事故时，同时应立即向XX市高新技术产业开发区环保安监局报告，同时开展先期处置,在上级应急救援力量到来后移交指挥权。2. 2.2应急救援指挥办公室本公司应急救援指挥办公室常设机构设置在公司应急管理办公室，人员由公司应急管理办公室职员组成，由其负责应急救援日常工作。应急救援指挥办公室主任由公司
6、应急管理办公室主任担任。应急救援指挥办公室职责：(1)负责应急救援预案的日常事物；(2)负责应急预案的实施工作；(3)负责安全生产费用的提取及使用；(4)负责购置、保管应急救援物资(抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备、器材)，定期检查应急救援物资储备是否符合事故应急救援的需要。确保应急救援物资始终处于充足、完好状态，保证能正常使用；(5)负责员工的应急救援教育；(6)建立并管理应急救援的信息资料、档案；(7)制定应急救援预案演练方案，报应急救援指挥部审核批准；(8)组织实施演练；(9)演练后负责召开演练总结会议，提出改进措施，形成报告并进行发布和培训；(10)当发生预案内的人员变动、
7、生产条件变动、储存条件变动、外部支援条件变动等情况时，及时对应急救援预案修改、补充并报应急救援指挥部审核批准；(11)协助总指挥做好事故情况通报等善后工作；(12)应急响应结束后，及时补充在应急救援行动中消耗的应急救援物资；(13)组织对抢险过程的经验、教训总结，对应急救援能力重新作出评估，及时对应急预案进行修订。2.2.3抢险救援组成员：XX日常职责：(1)结合本职工作开展应急知识、应急技术学习，掌握现场第一手资料。(2)负责日常生产、技术工作，以及周边重大危险源、重要设施和周边布局情况调查。应急职责：(1)事故发生后划定事故现场警戒区域，并安排后勤保障组负责安全警戒；(2)现场救护转运受伤
8、人员，抢救财产，抢修被事故破坏的设备，道路交通设施，通讯设备设施，最大可能的减小事故损失，防止事故扩大。2.2.4后勤保障组成员：XX日常职责：(1)配合应急办负责安全生产费用的使用及管理；(2)负责应急物资的购置、保管；(3)负责救援器材的定期检测检验和维护；(4)负责日常生产过程技术指导。应急职责：(1)负责应急资金保障、应急物资的输送、保障通讯设施畅通；(2)负责应急物资的补充购买、租赁；(3)当事故可能对周边地区公众造成威胁时，根据指令及时启动警报系统;(4)在事故现场周围建立警戒区域，维护治安秩序，进行人员疏散；(5)组织好事故现场的通信联系；(6)事故发生时根据事故救援过程中发生的
9、情况，收集事故相关信息，及时报告应急救援指挥部总指挥，并通知各应急小组，进入应急救援状态与通讯模式;(7)跟踪事故发展动态，及时向应急救援指挥部汇报、请示并落实指令；(8)设置现场救护点，负责对伤员进行现场急救，负责与外部医疗机构协调和联络，安排伤员转治；(9)消防、医疗等专业队伍到来的接引、配合等相关工作；(10)负责救援过程的技术指导；（三）应急结束后善后赔偿事宜。3应急响应3.1 信息报告3.1.1 信息接报(1) 24小时应急值班电话设在公司办公室，电话：XX0发生事故或其他突发事件时应第一时间拨打24小时值守电话，并报至总指挥，事故报告应当包括：事故地点以及事故现场情况、事故简要经过
10、、已经造成的人员或可能造成的人员伤亡和财产损失情况、己经采取的措施、事故的发展趋势等。其他各应急人员通过手机、对讲器等，进行24小时有效的联络。(2)对于未造成严重程度的生产安全事故，且现场有能力处置时，现场人员可直接行使指挥权；对于造成人员伤亡、财产损失的较严重生产安全事故，立即报送至公司24小时应急值守电话。(3)微小事故在公司内部通过微信群、电话或者短信形式予以通报。(4)所有公司内事故报送至公司24小时应急值守电话，由应急救援总指挥为事故通报责任人，由应急总指挥或其授权人向XX市高新技术产业开发区环保安监局电话通报，应急救援总指挥应在一个小时之内组织编写事故简报，采用多媒体(电子邮件或
11、传真)书面上报至XX市高新技术产业开发区环保安监局。3.1.2信息处置与研判事故发生后，公司应急总指挥应在组织自救的同时第一时间向XX市高新技术产业开发区环保安监局报告事故信息。响应启动后，应注意跟踪事态发展，科学分析处置需求，及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应。3.1.2.1报告事故信息的流程(1)发生生产安全事故后，在启动处置措施的同时，由现场负责人向应急救援总指挥报告，再由应急救援总指挥同时上报XX市高新技术产业开发区环保安监局。(2)发生人员死亡事故，或事态发展超出公司控制能力，本单位应急指挥部总指挥立即响应升级，向XX市高新技术产业开发区环保安监局请求支援。若事态发展可能影响到
12、周边单位，对外联系负责人应立即将事故情况通知给周边单位及时进行安全疏散。3.1.2.2报告事故内容(1)事件类别、发生时间、发生地点、启动应急响应级别；(2)发生事故的具体位置及现场遭破坏程度、事态原始状况、初步原因；(3)现场人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属部门等)；(4)参与应急人员名单、职务、到达时间、分工；(5)现场气象、地理及警戒范围、事件对周边影响及环境污染等情况;(6)紧急控制结束时间、恢复过程描述;(7)恢复正常生产或秩序的时间、状况，现场检查确认情况；(8)记录、报告人的单位、姓名、职务、电话，以及其他需要记录、报告的信息。3. 1.2.3报告事故信息时限单位应急预案启动
13、后，前12小时实行1小时间隔应急信息续报制，遇有重大情况变化随有随报；12小时以后的续报时间间隔，由应急救援总指挥或现场指挥视应急态势予以指令明确；应急信息续报直至现场应急结束。报告程序图见下：负伤者或事故现场人员紧急情况报告班组长，并拨打应急值守电话应急救援指挥部总指挥特别紧急情况郑州高新区环保安监局4. 2预警4.1.1 预警启动出现下列情形之一，现场人员必须及时向应急救援指挥办公室报告情况。(1)当我公司人员在配电设施、仓库等发现火花或冒烟时，进行火灾事故的预警。(2)地震、雷电、强降雨、冰雪等自然灾害危及生产安全，可能引发次生生产安全事故；(3)日常视频监控发现公司生产场所中存在严重事
14、故隐患，可能引发生产安全事故；(4)发生可能导致生产安全事故的其他险情。当生产安全事故诱发因素达到警戒级别时，必须按规定上报应急救援指挥办公室,并及时启动预案，采取有效的防范措施。4.1.2 响应准备在接到预警并且分析研判后，按照应急响应分级，准备启动应急预案。应急救援指挥办公室应迅速按照应急职责分工进行救援准备，并对公司的应急资源进行调配，后勤保障组将应急救援物资准备就绪，抢险救援组保持随时待命状态。3. 2.3预警解除相关技术人员确认排除险情后，由应急救援总指挥或指定人员发布解除预警。在接到相关预警的解除信息后，应急救援指挥办公室应立即着手预警期间各项工作的评估工作，组织专项彻查隐患并处理
15、，做好恢复正常生产的各项准备工作。3.3 响应启动根据预警分析研判结果、确定响应级别，应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。事故发生图1-3响应程序框图3.4 应急处置3 .4.1事故现场应急处置原则(1)确保救援人员安全、防止事故扩大。(2)先人、后物、再环境；先活、后死，先重伤、后轻伤。4 .4.2事故现场应急处置要求与警戒设置要求(1)事故现场人员应立即报警，迅速采取措施，防止事故扩大，若事故不能得到有效控制，迅速撤离人员设备，设置警戒，扩大应急。(2)现场人员必须在保证自身生命安全的前提下，迅速展开自
16、救互救。(3)应急救援指挥部在接到报警后，立即进行应急响应。(4)救援人员必须正确佩戴个人防护器材，确保救援人员安全。(5)救援人员必须掌握救援技能，具备正确使用救援器材能力。(6)救援时，需对事故现场进行拍照或录像取证，便于事故调查分析、定性。3. 4.3各类事故具体处置措施根据预案编制前所做的事故风险辨识、评估报告显示的事故类别和严重程度，当发生火灾、爆炸事故、特种设备事故、有限空间作业事故后需立即启动相对应的专项预案。其它如：机械伤害事故、触电事故、高处坠落事故、物体打击事故、车辆伤害事故及灼烫事故等，发生相关事故后立即启动相应的现场处置方案实施处置。3. 5应急支援事故发生且已启动相应
17、的应急预案和现场处置方案，事态无法控制情况下，先行向相邻企业请求支援，并同时向上级部门请求救援。相邻企业兼职救援队伍和应急物资由本单位应急救援指挥部统一指挥，待上级救援力量到达后移交指挥权。3.6响应终止当救援工作己基本完成，次生、衍生事故危害被基本消除，人员救治和家属安抚工作基本完成时。由应急救援总指挥宣布终止应急行动，并立即成立事故调查组负责调查事故发生原因和研究制定防范措施；应急救援指挥部负责在短时间内恢复生产，并落实防范措施。事故完全得到控制后，由应急救援总指挥宣布应急结束，由应急救援指挥部向政府部门汇报人员伤亡与损失情况。应急救援总指挥负责召开事故分析会及应急救援工作总结会议,根据“
18、四不放过”的原则对事故进行处理，会议结束后由其负责写出书面总结。4后期处置后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、医疗救治、善后赔偿、应急救援评估及应急预案的修订等内容。4. 1污染物处理事故造成的污染物不得随意丢弃，应进行妥善收集。污染物、废弃物处理严格按照有关法律法规进行，必要时请环保部门进行处理。4.2事故后果影响消除主要工作包括事故现场的清理(包括对损坏设备的拆除、修复、检测等)，由应急救援组负责，若自身力量无法完成，应当向公司领导报告，由总经理决定是否求助外部专业队伍。4. 3生产秩序恢复待事故后果影响消除后、事故原因已查明并采取了有效的预防措施，且得到上级主管部
19、门或总经理的允许，方可恢复生产。4. 4医疗救治后勤保障组积极组织对伤员的医疗救治；公司及时支付医疗救治费用。4. 5善后赔偿对于在事故中受到伤害的员工，由总经理负组织善后处理工作，落实保险理赔事项，并按照法律规定的范围内给予一定的赔偿。4. 6应急救援评估(1)对于公司发生的轻伤事故，负责人应在事故处理完毕2小时内，将事故的初步原因分析、事故经过、事故救援经过形成书面材料交总经理：向有关当事人进行询问，进行调查，形成记录，一并报事故调查处理小组。(2)对于公司发生的一般事故及以上，负责人要立即上报到XX市高新技术产业开发区环保安监局，并积极配合政府主管部门调查。(3)事故应急处置总结报告应急
20、结束后，应急救援指挥办公室负责编写事故应急处置总结报告，报至总经理,总结报告应至少包括以下内容：1)应急处置过程2)应急处置过程中动用的各种资源；3)应急处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；4)对应急预案的修改建议。(4)应急救援总指挥应根据事故应急处置总结报告，组织相关参与应急工作人员，对应急救援能力等方面进行全方位的评估，并负责起草评估报告，作为应急预案修订的依据。5应急保障5.1 通信与信息保障应充分利用员工手机、对讲器等设备进行通讯联络。事发前应急救援总指挥、现场指挥和值班人员必须24小时保持通信畅通，确保信息内得到即时通报。事故救援中，应多依靠对讲机进行指挥调度指令的及时传
21、递，因此应急物资日常维护人员应保持对讲机和应急值班电话日常处于满电状态。通过微信群、电话等形式，通报公司可能出现的生产安全隐患信息。通信与信息保障日常负责人：o24小时应急电话：XX0其他相关单位电话及联系人员见附件。5. 2应急队伍保障XX科技股份有限公司建立有应急救援指挥部。应急救援指挥部下设有由两个应急救援小组，已建立健全各项制度，定期组织应急队伍进行业务培训和演练，提高应急队伍装备水平和人员素质。应急救援指挥部及各应急救援小组人员通讯联络方式详见附件五。5. 3物资装备保障公司办公室应对抢险救灾装备物资的种类、数量、编号等进行登记。常用的救援器具、消防器材、消防护具及其它物资，各种救护器材指定专人定期保养，使其处于良好状态，以备急用。5. 4其他保障公司每年按一定比例从安全经费中抽出部分经费作为应急救援专项经费，用于应急救援队伍建设，应急救援装备的更新、保养，应急救援人员的培训，应急演练等，由公司应急管理办公室主任负责管理。当事故发生后，直接提取。年初要编制本年度应急救援经费预算，确保应急救援经费的需要，并做到专款专用。事发后，应急处置所发生的费用应计入企业生产成本。
