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1、XX省省域治理“一网统管”教育专题建设项目需求说明一、项目总体目标建立以数据驱动为核心的新时代教育评价、教育决策管理、教育智能化支撑服务体系。推动“互联网+优质资源共享”和数字媒体赋能学习与教学，促进农村学校教育公平与优质均衡发展。探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价，综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用。推进教育考试公平考务建设，提升教育考试招生信息化水平。二、项目背景中共中央、国务院和XX省委省政府高度重视教育信息化建设工作，中国教育现代化2035、加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)和XX省教育发展“十四五”规划等重要文件先后提出了“加快信
2、息化时代教育变革。推进教育治理方式变革，加快形成现代化的教育管理与监测体系，推进管理精准化和决策科学化和“推进教育治理体系和治理能力现代化。升政府管理服务水平，提升政府综合运用法律、标准、信息服务等现代治理手段的能力和水平。”2021年7月，教育部等六部门发布关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见【教科信(2021)2号】，意见指出教育新型基础设施建设是国家新基建的重要组成部分，是信息化时代教育变革的牵引力量，是加快推进教育现代化、建设教育强国的战略举措。教育部中央网信办国家发展改革委、工业和信息化部财政部和中国人民银行联合印发关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支
3、撑体系的指导意见，意见要求：“促进教育数据应用。升级教育基础数据库，形成教师、学生、学校组织机构等权威数据源，为推动“一数一源”提供支撑。依托一体化政务服务平台，推进跨部门、跨地域、跨层级的数据流动。提升教育发展动态监测能力，提升数据的时效性和准确性，强化精准趋势分析能力。升级教育科学决策服务系统，建立教育发展指数，汇聚教育和经济社会发展的宏观数据，支撑科学决策J2021年11月，XX省人民政府关于印发XX省教育发展“十四五”规划的通知。明确要求“推动教育大数据建设与应用。构建基于教育事业统计和教育评价的全省教育数据治理和服务体系，按照“标准先行、应用驱动、协同推进、逐步完善”思路，整体推进教
4、育大数据综合治理和服务体系建设。构建全省教育大数据治理组织架构，完善业务服务机制和规章制度。全面梳理教育各领域各方面各环节的业务流程和数据供需情况，描绘全域数据需求与服务数字图谱。建设大数据综合治理服务平台，按需进行教育数据采集、汇聚、分析和服务。建设以可信数字身份链为主链、众多应用链为侧链的数据档案开放共享服务体系，全面支撑教育治理与教育教学工作JXX省教育厅总体规划了政务信息化“1+1+3+8”架构体系，由“一个工作门户，一个数据中心，三大支撑，八大业务领域”组成的。要求依托于数字政府政务云平台，利用政务云平台提供统一公共支撑能力、大数据能力、安全保障能力，优化整合教育业务协同支撑能力，建
5、设包含应用支撑、数据支撑、技术支撑的教育业务协同支持体系。以业务系统集约建设、全厅业务协同为主要目标，结合已有系统建设现状，打造“学生、教师、学校、考试、教育督导、教学教研、规划决策、内部管理”八大教育业务域。近年来，XX省教育厅持续加大对信息化建设的投入，通过教育宽带网络提速扩容工程、优质数字教育资源共享工程、智慧教育示范工程、教师信息技术应用能力提升工程、教育大数据应用工程等重点项目建设，基本实现省内学生、教师和学校信息的教育基础数据库汇聚，并基于大数据的教育规划与决策支持系统建设与应用，动态掌握办学条件、学生素养、教师专业发展、教育综合发展等业务。教育信息化建设成效显著，为一网统管教育专
6、题建设奠定了良好的网络、数据和云资源基础。三、服务内容本项目通过推进省数字政府省域治理“一网统管”项目教育专题建设，为XX省各级教育部门在教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等方面提供精准决策、精细管理、精确治理的信息支撑。具体服务内容包括：（一）专题设计服务面向省教育厅发展规划处、基础教育与信息化处、厅教育事务中心和省教育考试院等4个业务单位开展“一网统管”专题调研。1、调研内容调研内容分为业务需求、数据现状、数据需求三方面。2、调研对象对发展规划处、基础教育与信息化处、厅教育事务中心和省教育考试院等4个业务主体进行职能分析，明确各单位职能、业务活动等。3、调研方式需
7、求调研过程包括调研动员宣讲、初步填写需求调查资料、现场调研访谈、需求分析研究、需求复核确认、形成需求调研报告等步骤。4、服务交付物需要提供不少6个服务交付物。包括但不限于项目调研提纲、业务信息化系统调研表、数据资源现状调研表、数据资源需求表、调研访谈会议纪要、专题建设需求分析报告等文件。（二）业务指标设计按照省教育厅发展规划处、基础教育与信息化处、厅教育事务中心和省教育考试院等4个处室的职能要求及教育子专题可视化展示需求分析结果，对各子专题的业务指标进行梳理分析并进行业务指标设计。1、教育发展动态监测指标体系教育发展动态监测专题指标体系不少5个方面，要求包括但不限于以下内容:1）一屏监测教育综
8、合发展程度。2) 一屏总览国民接受学校教育状况。3) 一屏知晓学校办学条件。4) 一屏统计教育经费。5) 一屏掌握科学研究。2、教育信息化发展指标体系教育信息化发展专题指标体系不少10个方面，要求包括但不限于以下内容:6) 一屏监测教育资源公共服务平台。7) 一屏展示教育城域网建设。8) 一屏纵览数据中心建设。9) 一屏监测应用系统建设。10) 一屏掌握教材使用情况。11) 一屏纵览教学点数字资源全覆盖情况。12) 一屏知晓校园网络校校通建设。13) 一屏知晓优质资源班班通建设。14) 一屏掌握学习空间人人通建设。15) 一屏统计大中专院校数字化资源。3、数字教材应用指标体系数字教材应用专题指
9、标体系不少4个方面，要求包括但不限于以下内容：1)一屏展示平台应用。2) 一屏统计用户应用。3) 一屏知晓教材应用。4) 一屏掌握教学应用。4、高考阳光招考指标设计高考阳光招考专题指标体系不少3个方面，要求包括但不限于以下内容：1)一屏纵览全省高考报名。2)一屏知晓春季高考录取。3）一屏统计夏季高考录取。（三）数据治理服务根据“一网统管”的建设要求，依据教育专题的运营需要，提供教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等4个专题的数据治理服务，保证数据的完整性、一致性、准确性、唯一性、合理性、及时性的业务要求，通过数据采集、数据规范建设、数据质量稽核和数据处理实现对数据质量的
10、提升。1、数据采集“一网统管”教育专题数据采集应当遵循“一数一源、一源多用”的原则，实现全省教育专题数据的一次采集，各地市共享使用。根据资源目录、数据共享开放需求将相关教育专题数据向大数据中心归集，实现业务数据资源的有效管理和利用。基于大数据应用服务，按业务运营需求提供数据采集功能及相关数据采集规范，提升大数据基座数据采集能力。2、数据规范建设根据XX省公共数据管理办法的要求，教育专题的数据规范建设如下：1）数据资源采集规范2）数据资源处理规范3）数据资源共享规范4）数据资源隐私保护规范5）数据交换规范6）数据安全治理制度及规范7）信息安全保障标准规范3、数据质量稽核根据“一网统管”建设和X治
11、慧大中屏开发指引的要求，结合教育专题的运营实际需求，完成专题数的质量稽核工作。（I）质量稽核对象针对教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等4个专题接入的数据进行质量稽核，确保数据及指标成果的准确性。（2）质量稽核内容按照本专题建设需求确定的统一的规范性、完整性、准确性、一致性等数据检验标准，需要对不同渠道汇聚的数据全部进行质量稽核。统计不同渠道、不同部门、不同业务领域数据质量情况，在使用前需进行数据质量确认，包括各项指标数据是否存在空值、重复等问题，对特定字段、记录、文件或数据集等进行重复性、唯一性的度量。4、数据处理（1）数据清洗四个专题数据来自4个不同的业务系统，业
12、务处室不一样，建设服务商也不一样，各单位的录入方式和数据结构差异较大，而且包含历史数据，这样就导致有的数据是存在错误，有的数据相互之间存在冲突，需要对数据进行清洗后方能按照目录进行入库。（2）数据转换数据转换对抽取的源数据根据数据资源池模型的要求，进行数据的转换、清洗、拆分、汇总等，保证来自不同系统、不同格式的数据和信息模型具有一致性和完整性，并按要求装入数据库。（3）数据加载将数据加载到目标系统，不仅仅是将数据批量装载到目标表，加载过程还包括对代理键的管理和对维度表的管理等。5、数据分析为满足教育专题各部门用户基于多源多主题数据进行联合分析建模的需求，采用数据分析建模技术，作为各类专题模型部
13、署和运行基础环境，帮助客户快速完成数据洞察和挖掘，实现多源数据价值的最大化。6、数据范围本次需要治理的数据来自XX省教育管理公共服务平台、全国教育信息化管理信息系统、X教翔云数字教材平台和XX省普通高考管理系统等4个业务系统。（四）专题接口服务根据省“一网统管”要求，依托省一网共享平台实现对接XX省教育管理公共服务平台、全国教育信息化工作管理平台、X教翔云数字教材平台和XX省高考管理平台的接口服务。开发大、中、小屏数据接口，支撑在X治慧上构建教育统计专题、教育信息化专题、X教翔云数字教材专题各应用场景。1、服务规模根据共享数据需求，构建对应数据服务接口。针对本期来自XX省教育管理公共服务平台、
14、全国教育信息化管理信息系统、X教翔云数字教材平台和XX省普通高考管理系统等4个业务系建设数据服务接口。2、服务内容开发大、中、小屏数据接口，支撑教育统计专题、教育信息化专题、X教翔云数字教材专题各应用场景的构建与应用。（1）教育发展动态监测专题接口服务完成教育发展动态监测专题业务场景的接口数据集成配置工作，对接教育统计专题库数据，支撑教育统计应用场景综合教育发展程度、国民接受学校教育状况、学校办学条件、教育经费、科学研究等5大模块的构建与应用。开发业务设计和集成基础数据类数据接口。（2）教育信息化发展专题接口服务完成教育信息化发展专题业务场景的接口数据集成配置工作，支撑信息化应用场景教育资源公
15、共服务平台建设指数、教育城域网建设情况、数据中心、应用系统建设、教材使用情况、教学点数字资源全覆盖情况、校校通、班班通、人人通、大中专院校数字化等10大模块的构建与应用。开发业务设计和集成基础数据类数据接口。（3）数字教材应用专题接口服务完成数字教材应用专题业务场景的接口数据集成配置工作对接X教翔云数字教材专题库数据，支撑X教翔云数字教材应用场景平台系统、用户指数、教材指数、教学应用等4大模块的构建与应用。开发业务设计和集成基础数据类数据接口。（4）高考阳光招考专题接口服务完成高考专题业务场景的接口数据集成配置工作，对接高考专题库数据，支撑高考应用场景报名、夏季高考录取、春季高考录取等3大模块
16、的构建与应用。开发业务设计和集成基础数据类数据接口。3、服务步骤在数据收集、清洗、加工、计算等数据治理基础上，利用省一网共享平台，面向教育专题前端展示页面或相关委办厅局专题提供数据服务接口。（1）需求调研展开需求调研，明确接口内容，确定每个接口的具体功能。（2）接口设计编写详细接口设计说明文档，文档包括接口名、参数名、参数类型、返回消息格式等。（3）服务开发配置根据各业务系统需求，进行数据服务开发配置。围绕所需整合信息类、业务判断规则、性能要求支持简单接口和定制接口两种配置模式。（4）接口内部测试对已完成开发的数据服务接口进行内部测试，确保服务接口达到交付状态。联调测试支撑，接口调用规范、智能
17、网关开发者手册、接口智能网关接入申请等提供与技术支撑。（5）数据服务挂接数据服务挂接包括：接口服务注册、发布、审核等。接口开发测试完成后，需提供接口规范，在X治慧数据服务平台进行注册发布。同时，编写接口文档，提供测试样例数据，为与需求业务系统进行服务接口联调做好前期准备工作。（6）服务接口维护对所有已开发、已提供服务的数据服务进行维护、持续质量监控与问题诊断，保障数据服务对外正常提供。（五）可视化服务经过数据治理后形成的教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等四个子专题，通过省一网共享平台建设的数据接口，基于X治慧的可视化工具，根据大中屏的可视化设计指引完成可视化服务。1
18、、卡片全过程服务本项目的卡片服务包含教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等四个方面的内容，需按照分析需求、原型设计与高保真图片设计和配置部署等服务步骤完成卡片的服务任务2、融合卡片全过程服务融合卡片全过程服务包含教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等四个方面的内容。需按照分析需求、原型设计与高保真图片设计和配置部署等服务步骤，完成融合卡片的服务任务。3、主题图全过程服务主题图全过程服务包含教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等四个方面的内容。需按照分析需求、原型设计与高保真图片设计和配置部署等服务步骤完成主题图全过程服务。
19、（六）展示适配服务1、小屏展示适配（移动端）本项目提供手机移动端小屏展示，厅领导以及处室人员可以通过X治慧访问使用，进入专题接入展示可查阅各主题统计指标，可对关注指标进行指标收藏。2、中屏展示适配（PC端）本项目提供中屏展示，中屏PC端适用于办公室、会议室等应用场合。很多情况下，教育厅领导需要在办公室、会议室等场合召开专题分析会议，实时了解、掌握厅内重点工作情况以及对全省教育业务进行监控，并进一步能够基于大数据提供的数据分析能力进行辅助决策。委办局业务人员在办公室环境中实时参与到各自的业务职责中，实现对教育相关领域的实时监测、业务分析和处理等。3、大屏展示适配（展示大屏）本项目提供大屏展示，在
20、遵循教育厅内已有大屏的统一框架以及设计风格的情况下，应用X治慧基础平台可视化开发工具实现专题应用的高保真设计，对教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等专题重新进行页面适配实施工作。（七）数据应用场景服务基于省政务大数据平台，对教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考进行碰撞比对，将异常数据反馈到相应的业务系统或者X治慧平台，方便领导决策使用，并督导相关用户及时处理。1、教育发展动态监测决策支撑梳理教育事业统计法定数据和业务系统的实时数据，二者碰撞，对应数量相关指标，建设不少于5项教育发展动态的监测指标体系，并将预警信息返回到XX省教育公共服务平台相关
21、单位的账号，通过系统提醒的方式对用户进行预警提示，督促相关用户处理整改。2、教育信息化发展决策支撑汇聚XX省所有学校每个季度的信息化发展数据及班班通数据，分析展示全省教育信息化发展情况。通过X治慧对其不足和短板进行预警，并督促其整改。指标维度内容必须包括但不限于教育资源公共服务决策、教育城域网建设决策、数据中心建设决策、应用系统建设决策、教材采购决策、教学点数字资源服务决策、优质资源班班通建设决策、学习空间人人通建设、大中专院校数字化资源服务决策等内容。3、数字教材应用决策支撑系统采集X教翔云数字教材平台的用户、教材、应用和活动数据信息，反映平台总体的用户活跃、教材下载、应用活跃、客户端使用、
22、部编教材使用、教材模式、热门学科、平台用户开通、用户活跃、用户终端、登录方式、数字教材的下载、版本、学科和地市、学应用产品的创建、发送和参与等数据，对标服务商的服务绩效指标，分析全省数字教材平台应用、用户应用、教材应用和教学应用的特征和不足，为数字教材年月KPl提供数据基础，为各地市数字教材的应用的引进规划提供客户数据依据。4、高考阳光招考决策支撑系统采集考生的总数、性别、往应届、城乡、党团、民族、年龄、近5年春季高考考生的录取数据信息，反映春季高考的录取总数、本科总数、专科、物理类、文史类、艺术类、各地市情况、近5年夏季高考考生的录取数据信息，反映夏季高考的录取总数、本科总数、专科、物理类、
23、文史类、艺术类、各地市情况等数据，针对高考的报名和录取结果进行科学的量化统计与分析,结合质性分析,为全省及各地市教育行政部门的教育决策提供参考。（八）专题运营服务教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等教育专题上线后，为了确保专题的展现活力，需要对专题提供排版调整支持、技术支持及卡片运营服务，服务持续一年。1、排版调整支持服务支持相关专题页面在大中小屏的交互展示，对指标数据及展示效果进行风格及排版的定制化调整。2、技术支持服务项目持续期间，根据客户实际需求，在重要时期可派专业技术人员前往现场辅助开展相关展示工作，并对相关的问题进行解答。3、卡片运营服务对现有卡片持续进行优
24、化运营，保障卡片数据的准确性、及时性和权威性。将教育专题的指标名称分级分类录入到X治慧平台指标体系管理并进行运营维护，将其指标数据通过APl方式入驻到X治慧平台的能力管理，便于通过可视化工具调取使用。四、服务要求(一)技术要求1、总体技术要求结合当前技术发展的状况及趋势，考虑系统实施后的运行成本，系统在方案设计与建设过程中需严格遵循以下原则要求：先/进/性系统的架构和技术需符合高新技术的发展趋势，在满足功能的前提下，能够在今后一定时间内保持系统的先/进/性。(2)安全性系统需具有防计算机病毒的能力、抗干扰能力，具有密码、多级控制级别、撤设防级别，避免出现遭到恶意攻击和数据被非法提取使用的现象，
25、保障系统网络的安全。(3)开放性系统的控制协议、传输协议、接口协议、视音频编解码、视音频文件格式等需要符合相关国家标准或行业标准的规定，方便系统二次开发或与其他系统兼容对接。可扩展性由于技术和需求在不断地发展，对系统功能和建设规模、建设质量的要求也将不断增多。在设计上，需采用具备良好扩展性的系统接口和模块化设计，当系统需要升级时，系统能实现平滑过渡，方便兼容旧系统。(5)可伸缩性系统设计及开发等环节需严格贯彻相关质量标准，满足国家有关标准要求,符合国家及行业的有关标准，确保系统能够长期稳定、安全可靠的运行。可维护性在设计时需充分考虑系统的可维护性，以确保系统出现故障时能在最短时间内恢复运行。系
26、统需具备设备日志记录、远程维护与管理、故障及时告警等功能，以方便日常维护。(7)易用性系统需有快速、便捷的输入方式，界面简单易用，菜单安排合理，符合使用习惯，灵活方便的查询方式。2、技术路线基于XX省省域X治意“一网统管”总体技术框架和技术路线，到2023年,基本打造出全省纵横联动、五级协同的“一网统管”工作体系，建成技术先进、数据赋能、灵活开放、安全可靠的省域治理“一网统管”1+3+5+N”架构，实现省域治理“可感、可视、可控、可治”，努力打造全国数字化治理示范省。同时，教育专题运用最新信息化技术，坚持信息化系统自主可控，推进高起点打造一网统管教育专题。(1)缓存技术本项目运营过程中主要用到
27、应用缓存技术优化性能和减少不必要的跨服务器访问，主要包括：对象缓存：使用内存镜像缓存的基本原理，将经常访问或者访问量大的信息直接存储在内存中，需要时直接从内存中获取，不需要去查询数据库。数据库连接缓存：将数据库的连接进行缓存，将使用完的数据库连接暂时存放在“池”中，需要时，再从“池”中重新获取，可以减少服务器资源消耗，提高请求响应的效率。（2）数据清洗转换技术数据清洗转换技术主要用于面向省教育厅的教育数据上来的数据采集、治理工作。数据清洗即ETL,包含数据抽取（Extract）转换（Transform）、装载（LOad）的过程，是构建数据仓库的重要环节。ETL是构建数据资源池的重要一环，用户从
28、数据源抽取出所需的数据，经过数据清洗,最终按照预先定义好的数据库模型,将数据加载到数据资源池中。（3）数据治理技术数据治理技术主要用于本项目从数据采集、存储、使用全生命周期的管理，包括梳理数据资源目录、制定标准规范、数据质量提升、数据安全防护。数据治理是指将大量零散数据变为统一主数据、从具有很少或没有组织和流程治理到“一网统管”教育专题全应用范围内的综合数据治理、从尝试处理主数据混乱状况到主数据井井有条的一个过程。数据治理能力的建设，需要引入数据治理的核心思想和技术，从数据标准、数据处理、数据治理、数据组织、数据服务几个方面提升数据信息管理能力，解决目前所面临的数据标准问题、数据质量问题、元数
29、据管理问题和数据服务问题。（4）大数据可视化建模技术可视化建模利用现实想法组织模型的一种思考问题的方法。模型对于了解问题、与项目相关的每个人沟通、模仿业务流程、准备文档、设计程序和数据库来说都是有用的，建模促进了对需求的更好的理解、更清晰的设计。（5）数据可视化技术选用数据可视化技术，满足本期教育动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等场景需要展示数据统计、分析成果的需求。借助于图形化手段，清晰有效地传达与沟通信息，实现对于相当稀疏而又复杂的数据集的深入洞察。是将数据库中每一个数据项作为单个图元元素表示，大量的数据集构成数据图像，同时将数据的各个属性值以多维数据的形式表示，可以从
30、不同的维度观察数据，从而对数据进行更深入的观察和分析。（6）大数据建模分析技术教育专题涉及到经费、考试、信息化、教材等多业务场景及多源数据处理应用，需要大数据建模分析技术。基于大数据建模分析技术，实现对教育数据治理各关键环节的运行实施状态的研判分析、监控预警。基于标准的数据挖掘流程实施建模分析，包括数据采集、特征抽取、模型训练、评估评测以及部署应用五大关键功能。3、性能要求根据业务使用场景，系统需满足以下性能：（1）并发要求在硬件和网络环境达到要求情况下，系统能支持不少于500用户同时在线,不少于100用户并发量的需求。（2）响应时间要求系统响应时间最大不超过5秒，用户访问响应时间不超过3秒，
31、平均响应时间在13秒以内。（3）容量和吞吐量要求系统应支持多用户的同时并发。系统信息传递灵活快捷，人机界面友好，图表生成灵活美观，输出、输入方便，检索、查询简单快捷。系统能支持500用户同时在线、IoO用户并发量的需求。4、可靠性要求对输入有提示，数据有检查，防止数据异常。系统健壮性强，应该能处理系统运行过程中出现的各种异常情况，如：人为操作错误、输入非法数据、硬件设备失败等，系统应该能正确的处理，恰当的回避。系统应该可以全年稳定连续运行，故障时间不超过千分之一，导致业务连续停止时间不超过12小时。一个月内不需要重启服务器不间断访问系统，系统的运行效率不会明显降低。5、可扩展性要求系统功能扩充
32、或使用单位增加时应不影响现有系统功能和结构，当系统数据量和访问量增大而导致系统配置不能满足要求时，可以通过仅增加服务器等硬件进行解决，而不是在软件上做修改。系统设计时预留与各厅局相关单位的接口。6、国产化设备和信/创产品应用要求本项目建设过程中，使用的数据库、操作系统、中间件等要按照相关要求优先使用国产化设备和信/创产品。7、数据及接口要求1)XX省教育管理公共服务平台对接与XX省教育管理公共服务平台对接，获取XX省综合教育发展程度、国民接受学校教育状况、学校办学条件、教育经费、科学研究等法定数据和业务生产数据信息。2)全国教育信息化工作管理信息系统对接与全国教育信息化工作管理信息系统对接，获
33、取XX省教育资源公共服务平台、教育城域网建设、数据中心建设、应用系统建设、教材使用情况、教学点数字资源全覆盖、校园网络校校通、优质资源班班通、学习空间人人通、大中专院校数字化资源等数据信息。3) X教翔云数字教材平台对接与X教翔云数字教材平台对接，获取XX省数字教材平台应用、用户应用、教材应用、教学应用等数据信息。4) XX省普通高考管理系统对接与XX省普通高考管理系统对接，获取XX省全省高考报名、夏季高考录取、春季高考录取等数据信息。（二）管理要求1、服务人员投标人承诺的项目负责人和主要人员（含信息安全负责人）未经用户同意不得调整；如中途更换项目负责人和主要人员（含信息安全负责人），应征得采
34、购人同意，否则采购人有权终止合同。投标人应指派固定的团队为本项目提供专业服务，项目团队成员不得少于10人，本项目服务期内需配置2名专职的现场驻场人员，1名驻场项目经理。2、进度要求本项目实施周期为12个月。中标供应商需明确本项目工作的方式、方法、过程步骤、按阶段分解的详细计划、对应计划应提交的工作成果、需要采购人协调与配合的事项，并经采购人审核、批准。采购人有权监督和管理投标项目的运营服务过程和验收等各项工作，中标供应商必须接受并服从采购人的监督、管理要求，按要求提供中间过程工作成果。投标人在完全理解标书的要求后，提供实施计划，其中需要包括进度计划、里程碑、交付成果、人员安排等。3、组织实施要
35、求为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。4、文档管理要求投标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后，投标人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。5、质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度,投标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。
