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1、,消防协会闵行联络处二0一0年度工作会议,暨社会单位四个能力培训会,上海市社会单位消防安全“四个能力”建设专题讲座,一、社会单位“四个能力”建设的背景和意义,（一）社会单位“四个能力”建设的背景09年初，河北消防总队以“加强社会单位火灾防控工作，提高社会单位自防自救能力”为出发点，提出在社会单位深入开展消防安全“四个能力”建设的工作思路。通过在全省推广实践和完善，逐步形成“四个能力”建设标准、建设手册、分类标准等一整套较为完善的建设体系。4月初，公安部消防局在河北召开现场会，向全国推广先进经验。标志着社会单位消防安全 四个能力建设这一典型经验的成熟。,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防
2、支队,09年12月4日，刘金国副部长在听取公安部消防局汇报河北省社会单位消防安全“四个能力”建设标准评价意见时作出批示：“稳定火灾形势，火灾预防是关键，单位防火是重点。要通过研究一个载体，提高单位自防自消能力。要大力推广河北等到地经验，在河北召开现场会，部署开展加强社会单位消防能力建设专项行动，采取重点推进战略，以专项行动带动其它防火工作，动员全社会力量，打一场防控火灾的人民战争，一抓两三年，全力整治火灾隐患，彻底打好火灾隐患治理翻身仗”。这是刘金国副部长首次表态推广四个能力经验。,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,4月2日，公安部在河北石家庄召开全国构筑社会消防安全“防火墙”工
3、程现场会。公安部刘金国副部长出席会议并作了重要讲话。,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,刘金国副部长指出:河北坚持政府主导、标准先行、部门联动、专群结合、关口前移，着力提升社会单位发现消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训“四个能力”，把握了消防工作基本规律，抓住了防控火灾的关键，既有对传统经验的继承，又具有鲜明的时代特色，为全国构筑“防火墙”工程提供了十分有益的借鉴。,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,5月25日上午，上海市构筑社会消防安全“防火墙”工程动员部署大会在市政府召开。市政府尹弘副秘书长出席会议，部署本市构筑社会消防安全“防火
4、墙”工程工作。会议转发了市公安局关于本市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施意见,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,5月26日下午，上海市公安局召开全市公安机关构筑社会消防安全“防火墙”工程动员部署会议，深入贯彻公安部、市政府构筑社会消防安全“防火墙”会议精神，强力推动公安机关构筑社会消防安全“防火墙”工程。,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,上海市各区县积极推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，召开动员部署会，部署实施构筑社会消防安全“防火墙”工程整体方案，努力落实各项工作目标。,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,本市社会单位“四个能力”任务推进表,消防
5、安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,本市社会单位“四个能力”任务推进表,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,本市社会单位“四个能力”任务推进表,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,本市社会单位“四个能力”任务推进表,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,本市社会单位“四个能力”任务推进表,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,1、适用范围导则适用于上海市行政区域内的人员密集场所和消防安全重点单位。上海市行政区域内其他社会单位的消防安全“四个能力”建设工作，可参照本导则执行。,上海市社会单位消防安全“四个能力”建设导则简介,消防安全“四个能力”
6、建设专题讲座,闵行消防支队,2、基本要求（1）单位应结合实际，在本单位消防安全管理组织体系的基础上建立消防安全“四个能力”建设的组织、制度、保障体系和全面、协调、可持续发展机制。（2）单位的主要负责人是消防安全“四个能力”建设的责任人，消防工作归口管理部门是消防安全“四个能力”建设的责任部门。（3）单位应坚持以人为本，注重发挥员工消防安全“四个能力”建设的主体作用。,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,（二）社会单位“四个能力”建设的意义1、火灾事故惨痛教训要求必须大力提升社会单位消防安全“四个能力。,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,2000年以来一次死亡20人以上
7、的火灾（15起）,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,2000年以来一次死亡20人以上的火灾（15起）,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,2000年以来一次死亡20人以上的火灾（15起）,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,2、落实消防工作方针、原则需要大力加强社会单位消防安全四个能力建设（1）“四个能力”是消防法所确定的消防工作方针的最根本体现。（2）“四个能力”是单位落实消防安全主体责任的重要抓手。3、充分体现管理就是服务理念需要大力推广社会单位消防安全四个能力建设,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,（三）社会单位“四个能力”建设的作用,
8、消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,二、检查消除火灾隐患能力,（一）单位应当做好的基础性工作,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,消防安全管理建筑防火室内外消火栓系统水喷淋、泡沫灭火、气体灭火系统等自动灭火设施火灾自动报警系统,防烟系统排烟系统电气设施易燃易爆化工装置、厂房易燃易爆化学物品仓库、储罐,ABC火灾隐患评价法举例：评价单元的类别,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,ABC火灾隐患评价法举例：,检查表中所列的检查内容，如果单位不涉及，可以缺项。各项目的检查结论为A、B、C、D四种，但每个项目的检查结论不一定四种都涉及A、B、C、D对应不同的分值：A=10；B=7；C=3；D=0,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,以火灾隐患为例：消防安全管理单元共45项，假定该单位实际涉及的项目为42项，则M=420分，如42项的实际得分为380分，则N=380分即：=380 420100%=90%,消防安全“四个能力”建设专题讲座,闵行消防支队,
