2023年度海淡水渔业资源增殖放流苗种采购招标文件.docx

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1、采购招标文件采购项目：2023年度海淡水渔业资源增殖放流苗种采购目录第一章投标邀请3第二章投标人须知5第三章招标需求14第四章评标22第五章拟签订的合同文本35第六章投标文件格式41第一章公开招标采购公告项目概况三门县2023年度海淡水渔业资源增殖放流苗种采购招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（）进行网上报名后可免费获取（下载）招标文件，并于2023年6月25日9:00时（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：三招采-2023-GK043号项目名称：三门县2023年度海淡水渔业资源增殖放流苗种采购预算金额（元）：550000最高限价（元）：100000,10000

2、0,200000,150000,采购需求：标项一：标项名称：三门县农业农村局（本级）购买牖鱼鱼苗数量：3300000尾预算金额（元）:100000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：体长23厘米；备注：标项二：标项名称：三门县农业农村局（本级）购买鲤鱼鱼苗数量：4000000尾预算金额（元）：100000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：体长23厘米备注：标项三：标项名称：三门县农业农村局（本级）购买青蟹苗数量：400000只预算金额（元）：200000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：仔蟹二期备注：标项四：标项名称：三门县农业农村局（本级）购买日本对虾数量：20000000尾预算金

3、额（元）：150000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：体长21厘米备注：合同履约期限：6月底前至11月底前，具体分批数量及时间以采购人通知为准。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina,）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2、3、4：专门面向中小企业,货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函。3 .本项目的特定资格要求：标项1、2、3、4：对本项目具有履约

4、能力的供应商，具有放流品种的水产种苗生产许可证。三、获取招标文件时间：/至2023年6月25日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：供应商在浙江政府采购云平台（https:/IO）网上报名后下载。方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登陆系统，申请获取采购文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为成功。路径：用户中心一一项目采购一一获取采购文件管理。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年6月25日09:00（北京时间）投标地

5、点（网址）：通过“浙江政府采购云平台（http:/）”在线递交开标时间:2023年6月25日09:00时开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门

6、投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。3 .各供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商。并完成CA数字证书办理。(办理流程详见本招标公告附件：“政采云CA签章申领操作流程.pdf”)o因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右,建议供应商及时办理。4 .投标文件制作：4.1、供应商应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中

7、遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：4.2、供应商通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，(下载网址：)，投标文件制作具体流程详见本招标公告附件：”政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”o5.供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：5.1、 查询渠道：信用中国(网址：http:WWW.creditchina,)、中国政府采购网(网址:http:WwW)。5.2、 截止时点：开标后评标前。5.3、 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由

8、采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。5.4、 使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。6、根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法浙财采监200928号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购供应商注册”手续。7、本项目所有公告发布网站：“浙江省政府采购网(http:WW)和“三门县公共资源交易中心网(http:WwW)。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章投标人须知一、前附表序号事项本

9、项目的特别规定1是否允许联合体0是/口否2是否允许分包口是（但主体部分不得分包，详见招标需求内容）/口否3答疑会或现场踏勘无4招标内容标段1：勺庸鱼330万尾；标段2：域鱼400万尾；标段3：青蟹40万只；标段4：日本对虾2000万尾；具体规格、数量、单价详见项目需求5交苗期限具体分批数量及时间以招标人通知为准。6放流区域台州市三门县海域、河塘（水库）7投标文件的制作和投标请投标人在投标前仔细阅读“政府采购项目电子交易操作指南”。1 .投标文件的制作:投标人按照本项目招标文件和政采云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制、加密并递交投标文件（下载网址：）。2 .投标：投标人应当在投标截止

10、时间前（开标当天北京时间2023年6月25日上午9:00）完成投标文件的传输递交,逾期上传的投标文件恕不接受。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。3 .投标文件解密：投标人应在开标当天北京时间星世至9:30完成解密。8备份投标文件的递交备份投标文件是通过政采云电子交易客户端制作投标文件产生的备份文件，请投标人自行妥善保管。1.使用前提：在解密截止时间前，投标人自行在线解密操作失败,又未能及时联系技术人员帮助解密，或者投标人寻求技术人员帮助仍无法完成解密。2 .递交截止时间：开标当天响（北京时间）。3 .投递邮箱:供

11、应商可将备份投标文件发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：）。4 .未按上述要求递交备份投标文件或所提供的备份投标文件不符合要求的视同放弃投标，仅提交备份投标文件的，投标无效。5 .投标人未按时完成解密的,并符合备份投标文件使用前提的，投标人应提供备份投标文件，否则视为放弃投标。9投标与开标注意事项1 .本项目实行电子投标，投标人自行承担投标一切费用。2 .标前准备:投标人在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册用户，并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：政采云CA签章申领操作流程）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。10信用信息查

12、询渠道信用中国（网址：http:/uw.creditchina,）中国政府采购网（网址：http:WWW）11中小企业预留份额情况根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库（2020）46号文件的规定，本项目（口是/口否）属于专门面向中小企业采购的项目。在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受政府采购促进中小企业发展管理办法【财库（2020）46号】的中小企业扶持政策：1 .在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2 .在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；小微企业核查渠道：小微企业名录（网

13、址：）3 .在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。12中小企业优惠措施1.项目属性（货物类）2.中小企业划分标准所属行业（具体根据中小企业划型标准规定执行）。采购标的：苗种采购,所属行业：农、林、牧、渔业。13投标苗种下限数量标段1：牖鱼330万尾标段2：鲤鱼400万尾标段3：

14、青蟹40万只标段4：日本对虾2000万尾小于投标苗种下限数量的作无效标处理。14报价方式综合单价15质疑渠道政采云平台网上质疑系统。16实质性条款带的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效投标处理。17主要性能参数带“”的条款是主要性能参数。18书面形式包括电子邮件、信函、传真。19解释权本招标文件解释权属于采购人和采购组织机构。20补充条款1、资格证明文件、商务与技术文件正本1份、副本2份，报价文件正本1份、副本2份。（纸质投标文件中标后提供）二、说明（一）总则本招标文件依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）和政府采购货物和服务招

15、标投标管理办法（财政部令第87号）及国家和浙江省有关法律、法规、规章编制。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则由此引起的一切后果应由投标人承担。（二）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。（三）当事人1 .采购组织机构：是指采购人委托组织招标的集中采购机构或采购代理机构。2 .采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体

16、组织。3 .投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4 .中标人：是指经评标委员会评审确定的对招标文件作出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或受采购人委托直接确认的，与采购人签订合同资格的投标人。5 .联合体：两个或两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。（四）以联合体形式投标的，应符合以下规定：1.联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成分部分；6 .联合体各方均应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料；7 .联合

17、体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；8 .联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级;9 .联合体各方不得再以自己名义单独在同一合同项中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标；10 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任；11 投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，对联合体各方均具有约束力。（五）语言文字以及度量衡单位1 .投标文件以及投标人与集中采购机构/采购代理机构名称就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写，除签字、盖章、

18、专用名称等特殊情形外。投标资料提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。2 .所有计量均采用中国法定的计量单位。3 .所有报价一律使用人民币，货币单位：元。（六）现场踏勘1 .招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。2 .投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。3 .采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。（七）投标费用1、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。4 .本项目各标段的招标代理费为20

19、00元，该费用中标方须在中标通知书发出前一次性付清。（八）特别说明1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有且所提供的资料都是真实有效的。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。5 .本招标文件中关于招投标内容、流程如与政采云系统中最新的内容、操作不一致的，以政采云系统中的要求为准。三、招标文件（一）招标文件由招标文件目录所列内容组成。（二）投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。（三）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（四）采购组织机构对招标文件

20、进行必要的澄清更正的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，于投标截止时间的15日前在浙江省政府采购网上以更正公告的形式通知各潜在的投标人；不足15日的，采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。四、投标文件（一）投标文件的编制投标人获取招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务与技术文件和报价文件。【特别提示：如在投标时有要求提供资料原件的，将原件扫描放入投标文件】若参与多标项投标的，则按每个标项分别独立编制投标文件。L资格证明文件的组成：（1）投标声明书；（附件1）（2）授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交）；（附件2）（3）联合体授权委托书及联合体声

21、明、协议（若项目接受联合体投标时需提供）；（4）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（附件3）（5）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（附件4）（6）中小企业声明函（附件5）（7）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书扫描件以及需要说明的其他资料。标项1、2、3、4：对本项目具有履约能力的供应商，具有放流品种的水产种苗生产许可证。6 .商务与技术文件的组成：（1）资信（见评分细则与附件6、7）；附件6：原（良）种场或规模化繁育基地级别附件7：项目负责人简历表（2）业绩（见评分细则与附件8）；附件8：同品种项目放流业绩表（3）育苗能力（见评分细则与附件9

22、、10）；附件9：育苗能力一览表附件10：育苗与检验设备表（4）实施方案（见评分细则与附件11）；附件11：实施方案（5）不良记录（见评分细则与附件12）；附件12：不良记录自查表（6）投标人认为有必要提供的其他资料。3、报价内容的组成（1）开标一览表；（附件13）（3）针对报价投标人认为其他需要说明的。（二）投标报价1 .投标人应按照招标需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。2 .投标价格应包括苗种的培育、包装、运输（运送到招标人指定的放流现场）、装卸、投放、检

23、验检疫、损耗、技术服务、售后服务、风险、保险、税金、利润及招标代理服务费等各项费用及不可预见费等所需的全部费用，包括招标文件虽未明示，但作为一个有经验的供应商应该预计到的费用等，对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。3 .投标报价不得为选择性报价和附有条件的报价。（三）投标文件的有效期1 .投标文件有效期为投标截止日起90天。2 .在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。（四）投标文件的签署1 .投标文件需由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章（本项目如允许联合体投标且投标人是联合体的，联合体牵头

24、单位应盖章，并签署联合体牵头单位法定代表人或经其正式授权的代表的全名）。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。2 .投标文件中所有的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。3 .投标文件中要求加盖公章处，可使用有效安全的电子签章替代。（五）投标文件的递交要求按照前附表要求提交，如采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。五、开标（一）开标程序1.开标时间到后，主持人准时组织开标；4 .宣布采购组织机构工作人员；5 .投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对投

25、标文件进行在线解密，在线解密时间为开标时间起半个小时内；6 .采购组织机构工作人员当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；7 .公布开标结果。（二）开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购组织机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。（三）投标人不足三家，不得开标。五、评标（详见第四章）六、定标（一）确定中标人。评标委员会根据采购单位的授权意见确认书，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采

26、购人，采购人自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中确定中标人。（二）发布中标结果公告。采购组织机构自中标人确定之日起2个工作日内，在浙江省政府采购网和台州市公共资源交易网上公告中标结果，中标结果公告期为1个工作日。（三）发放中标通知书。采购组织机构在发布中标结果公告的同时.，通过政采云平台向中标人发出中标通知书。七、合同签订及公告（一）签订合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件内容要求，与中标人签订合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。2 .采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

27、3 .中标人无故拖延、拒签合同的,将取消中标资格。4 .中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的中标人，由同级财政部门依法作出处理。5 .询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（二）合同公告及备案1.采购人应当自合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。6 .采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，将合同通过政采云平台提交至同级人民政府财政部门备案存档。八、询问、质疑与投诉（

28、一）询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购组织机构提出询问，采购人或采购组织机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。联系方式见第一章“投标邀请”中“采购人、采购组织机构的名称、地址和联系方式”。（二）质疑1 .报名本项目的投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，通过政采云平台的质疑系统一次性向采购人或采购组织机构提出质疑：（1）投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当自获取之日起（获取截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）7个工作日内提出质疑;（2）投标人对采购过程

29、提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑；（3）投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。2 .采购人或采购组织机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式或政采云平台回复质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。3 .投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任（依据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）。（三）投诉投标人对采购人或

30、采购组织机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的,可以在答复期满后15个工作日内，向同级政府采购监督管理机构投诉。第三章招标需求一、招标项目一览表本次招标共4个标段，具体内容（品种、规格、金额、数量）如下表:标包号品种规格金额数量标包1鲸鱼体长23厘米10万元不小于3300000尾标包2鲤鱼体长23厘米10万元不小于4000000尾标包3青蟹仔蟹二期20万元不小于400000只标包4日本对虾体长力1厘米15万元不小于20000000尾注：本项目标项均可同时投标，若其中一个标项中标，不影响供应商继续参加其它标项投标。二、主要技术规格及要求1.苗种的来源苗种应由具备水产苗种生产许可资质的生产

31、单位提供，苗种亲本应来自该物种原产地天然水域、水产种质资源保护区或省级及以上原种场保育的原种。苗种种质必须是本地种，严禁外来种、杂交种、转基因种，并符合农业部规定的放流种质要求或浙江省放流技术操作规范要求。4 .苗种的培育苗种应该按照国家、行业有关苗种繁育技术规范进行培育。如为人工繁育苗种，在放流前15天须进行野性驯化。5 .苗种质量要求（1）要求种质优良、规格整齐、活力强、外观完整、体表光洁；规格合格率285%；死亡率、伤残率、体色异常率之和V5%o（2）不得检出农业部规定的水生动物相关疫病病种。（3）不得检出国家、行业颁布的禁用药物，其他药物残留符合NY5070的标准要求。6 .苗种的规格

32、测定苗种的规格以行业规定或标准进行测定。7 .苗种的检验检疫苗种须经具备资质的专业水产品质量检验机构检验合格，并须有包含苗种检验及主要病害检疫的报告。相关检验应在增殖放流前7天内组织实施，以一个增殖放流批次作为一个检验组批。8 .苗种的包装根据不同物种的耐氧性、规格、放流日气温及运输时间、运输方式等因素，合理采取包装措施。9 .苗种的计数(1)实际放流苗种数量以到达放流点成活的苗种数量为准。(2)具体方法参照SC/T2039海水鱼类鱼卵、苗种计数方法执行。10 苗种的运输根据不同增殖放流种类选择不同的运输工具、运输方法和运输时间。运输过程中，避免剧烈颠簸、阳光暴晒和雨淋，由此产生的费用由中标人

33、自行承担。11 苗种的投放(1)苗种放流操作：需按水生生物增殖放流技术规程(SC/T9401-2001)有关要求严格实施。为确保放流苗种的质量和安全性，中标供应商必须在放流前向采购人出具苗种种质检测及病害检疫报告。(2)投放时间：在招标文件规定的日期内，根据增殖放流对象的生物学特性和渔业资源增殖放流水域环境条件确定适宜的具体投放时间。(3)投放气象条件：应选择晴朗、多云或阴天进行增殖放流，其中内陆水域最大风力五级以下，海洋最大风力七级以下。(4)投放方法：人工将水生生物尽可能贴近水面(距水面不超过Iln)顺风缓慢放入增殖放流水域。在船上投放时，船速小于0.5mso五、商务要求1、交货期及投放时

34、间：6月底前至11月底前，具体分批数量及时间以采购人通知为准。2、放流地点：台州市三门县海域、河塘(水库)，具体地点以采购人指定点为准。3、付款方式：(1)放流结束后，根据采购人(或采购人委托的第三方)测定的放流苗种总数量结算款项。如中标供应商提供的苗种数量未达到本合同要求数量的，按实际数量结算款项；如数量超出本合同要求数量的，按本合同要求数量结算款项，超出部分由中标供应商自行负责。(2)合同签订后，采购人支付合同价的40%作为预付款；苗种放流完成并经采购人(或采购人委托的第三方)验收合格后30日内，采购人向中标供应商一次性付清剩余全部款项。4、履约保证金：无。第四章评标一、评标原则（一）评标

35、活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。（二）任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员应不带任何倾向性和启发性，不得向外界透露任何与评标有关的内容，不得私下与投标人接触。二、评标方法综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。三、评标委员会（一）本项目评标委员会由采购人代表和评审专家组成。（二）评标委员会成员与参与投标的供应商有下列情形之一的，应当回避：1 .参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2 .参

36、加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3 .参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4 .与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；5 .与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；6 .法律法规规定的其他情形。（三）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1 .审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2 .要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3 .对投标文件进行比较和评价；4 .确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5 .向采购人、采购组织机构或者有关部门报告评标中发现的

37、违法行为；6 .法律法规规定的其他职责。四、无效标情形（一）在资格证明文件或商务与技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的服务跟商务与技术文件中的投标服务出现重大偏差的；（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；（三）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（四）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人在限定的时间内不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；（五）报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价或未填写投标报价的；（六）主要性能参数指标负偏离/项（含）以上的；（七）投标参数未如实填写，完全复制

38、粘贴招标参数的；（八）投标文件存在虚假材料的；（九）有中华人民共和国财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部H：1 .不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2 .不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3 .不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4 .不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5 .不同投标人的投标文件相互混装。（+）实质性要求（招标文件中打“”内容）不响应的；（三）商务条款不响应的；（十二）投标文件有效期不足的；（十三）逾期或未按要求提交投标文件的；（十

39、四）其他不符合法律法规相关规定的。五、废标情形（一）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；（三）因重大变故，采购任务取消的；（四）法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。六、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。七、政府采购政策落实（一）政府采购政策：1.关于小型、微型企业（简称小微企业）投标：小微企业投标是指符合中小企业划型标准规定的投标人，通过投标提

40、供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大、中型企业注册商标的货物。小微企业投标应提供、中小企业声明函，投标人未提供以上资料或者经评标委员会核查不符的，将不能享受相应的小微企业优惠政策；2 .监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策；3 .残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应提供残疾人福利性单位声明函,视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策。八、评标程序（一）资格审查投标文件解密后，采购人或采购组织机

41、构依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询问，在政采云平台公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）扫描件（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函履行合同所必需的设备和专业技术能力符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大

42、违法记录参照投标声明书相关承诺内容。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。信用记录1 .截止时点：开标后评标前。2 .信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。3 .使用规则：投标人未被列入“信用中国”失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单；未处于“中国

43、政府采购网”政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。必须符合法律、行政法规规定的其他条件1 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标。2 .为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。3 .投标（报价）文件相关承诺要求内容（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。联合体投标本项目不接受联合体投标资质标项1、2、3、4：对本项目具有履约能力的供应商，具有放流品种的水产种苗生产许可证。落实政府采购政策需满足的资格要求面向中小企业，提

44、供中小企业声明函（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询问，在政采云平台公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。投标文件投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。法定代表人/负责人授权委托书法定代表人/负责人授权委托书，按对应格式文件签署、盖章。实质性条款实质性条款必须满足招标文件要求。串通投标未出现财政部87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第三十七条规定的串通投标情形。附加条件投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。（三）商务技术及价格评审1.标项项目评

45、标方法为综合评分法，总计100分（商务技术分70分，价格分30分），评标按以下标准及要求进行：1、评分标准序号评审内容评分标准分值1投标人实力根据投标人企业综合能力、市场信誉度和美誉度、生产能力、往年是否承担过本种类放流任务及实际执行情况，苗种产区为非疫病区等情况进行酌情打分。注：提供相关证明资料。0-52原种场（或良种场）级别提供对应放流物种的对应大类的水产优质苗种规模化繁育基地，国家级的得5分，省级的得4分，地市级的得3分，县级得2分。（提供清晰的证明文件扫描件，不提供不得分。）以上分数不能累加。0-53类似项目业绩投标人自2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来，有对应放流苗种的渔业

46、资源增殖放流业绩的，每个得1分，最高得3分。注：提供合同扫描件。未按要求提供的不得分。0-34项目负责人项目负责人具有水产类本科（或高级工程师）及以上的，得3分；水产类专科（或工程师）的，得2分；水产类中专（或助理工程师）的，得1分。注：提供人员有效职称证书或学历证书扫描件及本单位交纳的2023年3月-2023年5月的社保证明，未按要求提供的不得分。0-35种质来源（亲本来源）提供对应放流物种的亲本来自国家级原良种场6分，省级原良种场5分，地市级良种场的得3分，其他不得分。（提供清晰的合同或相关证明材料扫描件，不提供不得分。）0-66育苗水体大小育苗水体有IOoOnI3及以上的，得4分；其他的，不得分。注：需提供水产苗种生产许