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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:鲁维制药集团有限公司硫酸钠固废综合利用技改项目建设单位(盖章):鲁维制药集团有限公司编制日期:2023年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称鲁维制药集团有限公司硫酸钠固废综合利用技改项目国民经济行业类别固体废物治理N7723建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业103、一般工业固体废物处置及综合利用、其他建设性质新建(迁建)口改建口扩建0技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)淄川区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文
2、号(选填)2207-370302-89-02-992428总投资(万元)30000环保投资(万元)300环保投资占比()1%施工工期36个月是否开工建设口否口是:用地(用海)面积(m2)17333.33专项评价设置情况/规划情况规划名称:关于认定双杨镇鲁维绿色低碳循环经济产业工业集聚区的批复审批机关:淄川区工业和信息化局审批文号:川工信发(2022)135号审批时间:2022年11月9日规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析建设项目符合所在地“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单”、产业结构指导目录(2019年本)、用地规划等相关政策1、“
3、三线一单”符合性分析表1-1“三线一单”符合性分析项目具体要求内容项目情况符合性分析生态保护红线根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年)中,根据主导生态功能,根据主导生态功能,淄川区境内的生态保护红线区为:(1)宝山水源涵养生态保护红线区:309国道以南,东张村以东,刘家河以西,双峪以北。(2)杨古水源涵养生态保护红线区:杨古水源地及杨古水源地东侧,岭子镇以北,冲山以西和以南。(3)青山以东水源涵养生态保护红线区:325省道以南,青山以东,抬头崖村以西,棚林村以北。(4)太河水库水源涵养生态保护红线区:235省道以东,泉河公园以北,峨庄森林公园以西,北崖村以南。(5)淄川生态公益林北
4、部生物多样性维护生态保护红线区:鲁泰文化路以东,淄河以北,淄博与潍坊市界以西,淄川与临淄县界以南。(6)龙藏洞以东土壤保持生态保护红线区:淄川与博山县界以北,龙藏洞生态景区以东,青山以南,车峪口村以西。(7)潭溪山-峨庄生物多样性维护生态保护红线区:太河水库以南,三台山以东,S327省道以北,淄博与潍坊市界以西。项目位于双杨镇鲁维绿色低碳循环经济产业工业集聚区,本项目距离最近的生态保护红线区主要为淄川生态公益林北部生物多样性维护生态保护红线区(SD-03-B4-05),生态区红线范围为鲁泰文化路以东,淄河以北,淄博与潍坊市界以西,淄川与临淄县界以南,面积52.86km20本项目位于红线区西北侧
5、约2.48km,不在其生态保护红线区范围内。项目所在区域无生态保护红线区,不涉及占用或穿越生态保护红线。项目周围没有重点文物保护单位、自然保护区、风景名胜区、自然历史遗迹等。因此,项目选址合理。符合资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”o相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。项目所用资源为水、电,新鲜水为当地供水管网提供,用水量为24348m3a;供电由当地供电局提供,年
6、用电量为3664.43万kWhO项目资源利用量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上限的要求。符合环境质量底线根据淄博市生态环境局2023年1月17日公布的生态淄博建设工作简报(2023年第1期),2022年,全市良好天数236天(国控),同比增加14天。重污染天数6天,同比减少2天。其中,二氧化硫(SO2)14微克/立方米,同比持平;二氧化氮(No2)33微克/立方米,同比改善5.7%;可吸入颗粒物(PMIO)75微克/立方米,同比改善2.6%;细颗粒物(PM2.5)43微克/立方米,同比改善8.5%;一氧化碳(CO)13毫克/立方米,同比改善18.8%;臭氧(O3)192微克/立方米,
7、同比恶化4.9%。全市综合指数为4.87,同比改善4.3%o项目生产过程中产生的废气经处理后,能够实现达标排放,对周围环境空气影响较小,不会突破环境空气质量底线。符合全市水环境质量持续改善,国控、省控、市控断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水质控制断面,国控断面优良水质比例不低于50%,省控及以上断面优良水质比例不低于30%;县级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于In类;建成区黑臭水体全面消除,镇村黑臭水体数量持续减少。大气环境质量持续改善,全市PM2.5浓度不高于48gm3,空气质量优良天数比率不低于70%,臭氧污染得到有效遏制,重度及以上污染天数比率在2020年的基础上持续
8、下降。土壤环境质量稳定改善,农用地、建设用地土壤环境风险防控能力逐步提升。全市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率分别不低于95%o环境质量改善目标动态衔接“十四五”生态环境质量考核指标,以“十四五”生态环境质量考核指标为准。项目废水主要为职工生活污水、设备及车间冲洗废水,废水排入污水管网,送至葛洲坝水务淄博淄川有限公司进一步处理。根据淄博市2021年2月集中式生活饮用水水源水质状况报告,2月份监测的11个地级以上集中式饮用水水源常规监测项目全部达标,达标率为100%。2个地表水水源常规监测指标达到或优于地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准和相关标准限值,9个地下水水源
9、常规监测指标达到或优于地F水质量标准(GBZTl4848-2017)IlI类标准。项目厂区严格落实各项防渗措施后,对地下水的影响较小。项目周边无较强噪声源,周边生产单位噪声经厂房隔声及距离衰减后对周边噪声环境影响较小,厂界噪声可满足声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准的要求厂界噪声达标,周围无敏感目标,项目噪声对环境影响较小。环境准入负关于下发市级审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)、环评负面清单、“先批后审”项目目录的通知(淄环函2015138号)文件已废止,淄博市目前无可参考的负面清单。1、项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类,符合国家产业政策,
10、已取得符合面清单备案项目代码2207-370302-89-02-992428o根据淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(淄政字(2021)49号)中的淄博市环境管控单元图,项目所在区域属于重点管控单元(ZH37030220003),结合淄博市生态环境委员会办公室关于印发淄博市“三线一单”生态环境准入清单的通知(淄环委办(2021)24号)符合性分析见下表l-2o表1-2与“三线一单”符合性分析文件要求项目实际情况符合性空间布局约束1.禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项;鼓励对列入产业结构调整指导目
11、录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。2.按土壤污染防治行动计划的要求管理:严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他何建设不得占用。3.污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区,未配套污水处理设施的项目不得建设。项目位于淄川区双杨镇孟机村东双杨镇鲁维绿色低碳循环经济产业工业集聚区。2、项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类,符合国家产业政策,已取得备案项目代码2207-370302-89-02-
12、992428。3、项目位于双杨镇鲁维绿色低碳循环经济产业工业集聚区内,不占用农田。3、项目废水主要为职工生活污水、设备及车间冲洗废水,废水排入污水管网,送至葛洲坝水务淄博淄川有限公司进一步处理。符合污染物排放管控1 .严格控制“两高”项目,确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。2 .落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新(改、扩)建工业项目生产工艺应达到国内先进水平,主要污染物治理要达到国内同行业先进水平,实施主要污染物总量等量或倍量替代。3 .废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理,达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。4 .禁止工业废水和生活
13、污水未经处理直排环境;原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排1、项目不属于“两高”项目。2、项目生产工艺应达到国内先进水平,落实主要污染物总量控制和排污许可制度。3、项目的废气密闭收集,废气经处理后能够满足排放标准。4、项目废水主要为职工生活污水、设备及车间冲洗废水,废水排入污水管网,送至葛洲坝水务淄博淄川有限公司进符合污口。5.造纸、制药、玻璃、陶瓷、化工、包装印刷、表面涂装、建材、塑料加工等严格按照淄博市行业环境管控要求,实施源头替代,建立健全治理设施,确保污染物稳定达标排放,做到持证排污。一步处理。5、项目不属于造纸、制药、玻璃、陶瓷、化工、包装印刷、表面涂装、建材
14、、塑料加工行业环境风险防控4.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。项目危险废物储存执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)要求。符合资源开发效率要求2.严格执行产业园区水的分类使用及循环利用原则和要求(GB/T36575-2018)。调整能源利用结构,控制煤炭消费量,实现减量化,鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。项目不使用煤炭,仅使用电和蒸汽。符合2、产业政策符合性分析项目为“鼓励类”中第(四十三)大项“环境保护与资源节约综合利用”第15条“三废综合利用与治理技术、装备和工程”的范畴,根据产业结构调整指
15、导目录(2019年本)的要求,项目属于国家鼓励类项目。依据淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知(淄政办发201135号),项目不属于“淘汰类”和“限制发展类”的范畴,属于允许建设项目。项目目前已经取得了山东省建设项目备案(详见附件),备案代码为:2207-370302-89-02-992428(详见附件),因此,项目的建设符合国家产业政策。3、环保政策符合性分析(1)与关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办环评201784号)符合性分析表13与关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知符合性分析文件要求项目情况符合性二、做好建
16、设项目环境影响评价分类管理名录和固定污染源排污许可分类管理名录的衔接,按照建设项目对环境的影响程度、污染物产生量和排放量,实行统一分类管理。纳入排污许可管理的建设项目,可能造成重大环境影响、应当编制环境影响报告书的,原则上实行排污许可重点管理;可能根据固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版),本项目为重点管理的行业。报告中要求建设项目发生实际排污行为之前,应当按照国家环境保护相关法律法规以及排符合造成轻度环境影响、应当编制环境影响报告表的,原则上实行排污许可简化管理。三、环境影响评价审批部门要做好建设项目环境影响报告书(表)的审查,结合排污许可证申请与核发技术规范,核定建设项目的产排污环
17、节、污染物种类及污染防治设施和措施等基本信息;依据国家或地方污染物排放标准、环境质量标准和总量控制要求等管理规定,按照污染源源强核算技术指南、环境影响评价要素导则等技术文件,严格核定排放口数量、位置以及每个排放口的污染物种类、允许排放浓度和允许排放量、排放方式、排放去向、自行监测计划等与污染物排放相关的主要内容六、建设项目发生实际排污行为之前,排污单位应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求申请排污许可证,不得无证排污或不按证排污。环境影响报告书(表)2015年1月1日(含)后获得批准的建设项目,其环境影响报告书(表)以及审批文件中与污染物排放相关的主要内容应当纳入
18、排污许可证。建设项目无证排污或不按证排污的,建设单位不得出具该项目验收合格的意见,验收报告中与污染物排放相关的主要内容应当纳入该项目验收完成当年排污许可证执行年报。排污许可证执行报告、台账记录以及自行监测执行情况等应作为开展建设项目环境影响后评价的重要依据污许可证申请与核发技术规范要求进行申请排污许可证。项目废水主要为职工生活 污水、设备及车间冲洗废 水,废水排入污水管网, 送至葛洲坝水务淄博淄川 有限公司进一步处理,厂 界噪声满足工业企业厂 界环境噪声排放标准 (GB12348-2008) 2 类标 准,固废均妥善处置,并 已根据排污单位自行监 测技术指南工业固体废物和危险废物治理(HJ12
19、50-2022)等制定了自行监测计划。报告中要求建设项目发生 实际排污行为之前,应当 按照国家环境保护相关法 律法规以及排污许可证申 请与核发技术规范要求进 行申请排污许可证。(2)与山东省固体废物污染环境防治条例(2022年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过)符合性分析文件要求项目情况符合 性一总则 第章贝第三条固体废物污染环境防治应当坚持 预防为主、防治结合、分类管理、污染 担责,遵循减量化、资源化、无害化的 原则。本项目年综合利用固 废硫酸钠8.5万吨,遵 循减量化、资源化、 无害化的原则。符合第二 章监 督管 理第十二条新建、改建、扩建产生、贮存、 利用、
20、处置固体废物的建设项目,应当 依法进行环境影响评价。环境影响评价 文件应当对固体废物综合利用和无害化本项目为技改利用固 体废物的建设项目, 依法进行环境影响评 价,在建设过程中将符合十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过)符合性分析表14与山东省固体废物污染环境防治条例(2022年9月21日山东省第处置方式进行分析,明确收集、贮存、利用、处置方案,并在设计、建设和生产过程中落实环境影响评价文件和审批意见要求。严格执行“三同时”政策。第三章污染防治第二十条产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者,应当建立健全固体废物污染环境防治责任制度,明确污染防治措施、环境风险
21、管控要求以及有关责任人员、从业人员的责任,减少固体废物产生量,防止发生环境污染事故。项目建成后,企业应严格执行环境影响评价及应急预案中的污染防治措施、环境风险管控要求,防止发生环境污染事故符合(3)与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)符合性分析表15与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)符合性分析文件要求项目情况符合性1、实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。各市要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。项目
22、为固体废物治理项目,不属于再生橡胶、废旧塑料再生、石专瓦、石灰、石膏等行业,不属于低效落后产能项目。符合2、对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制,严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能,严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。项目为固体废物治理项目,不属于钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎
23、、平板玻璃等重点行业。符合3、加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控,开展焦化、水泥行业超低排放改造,推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低(无)VOCs含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品,从源头减少VoCS排放。到2023年,建立60个原辅材料替代示范项目,高VoCS原辅材料源头替代比例达到9%。项目不涉及含VOCs的原料。符合(4)与山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知分析表16与山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知符符合性合性分析文件要求本项目情况符合性1、“两高”项目,是指“六大高耗能行业”中的钢铁、铁合金、电
24、解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料等16个高耗能高排放环节投资项目。项目为固体废物治理项目,不属于“两高”项目。符合(5)与山东省20212025年深入打好蓝水保卫战行动计划深入打好净土保卫战行动表17与山东省20212025年深入打好蓝天保卫战行动计划深入打好净土保卫团天保卫战行动计划深入打好碧计划符合性分析1战行动计划深入打好碧水保年行动计划符合性分析文件要求本项目情况符合性1、强化污染源深度治理,开展重点行业VOCS源头替代、过程控制和末端治理;推进焦化、水泥行业超低排放改造,实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等5个行业深度
25、治理。项目不涉及VoCS的原料。符合2、开展城市面源污染控制,建设城市“污水零直排区”,彻底摸清城市(含县城)管网底数,加快雨污分流改造,推进实现整县域合流制管网清零,总结推广“庆云经验”,以多元融资模式保障基础设施工程建设,改善城市水环境质量;开展新一轮农村生活污水治理巩固提升,整治农村黑臭水体,明确整治重点和具体数量。项目废水主要为职工生活污水、设备及车间冲洗废水,废水排入污水管网,送至葛洲坝水务淄博淄川有限公司进一步处理。符合(6)与山东省“十四五”生态环境保护表18与山东省“十四五”生态环境见划符合性分析保护规划符合性分析文件要求本项目情况符合性1、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符
26、合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。项目为第(四十三)大项“环境保护与资源节约综合利用”第15条“三废综合利用与治理技术、装备和工程”的范畴,根据产业结构调整指导目录(2019年本)的要求,项目属于国家鼓励类项目。符合2、强化规划刚性约束。新上项目必须
27、符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明项目位于双杨镇鲁维绿色低碳循环经济产业工业集聚区,符合国土空间规划要求。符合确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。3、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规
28、划建设的项目有利于长远发展。项目位于双杨镇鲁维绿色低碳循环经济产业工业集聚区,符合国土空间规划要求。符合4、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。项目符合“三线一单”要求。符合5、建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工,建立长效工作机制,密切配合,强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证
29、,对不符合要求的,一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。项目建设前对产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等进行严格的论证。符合6、强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度,坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道,对“散乱污”项目做到早发现、早应对、早处置,严防死灰狂燃。项目在未通过审批前不进行建设。符:合(7)本项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目(鲁环字(2021)58号)符合性分析见下表。表1-9与鲁环字(2021)58号符合性分析的通知文件要求本项目情况符合性一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国
30、家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)中的鼓励类项目。符合二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外的“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房,按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。项目位于双杨镇鲁维绿色低碳循环经济产业工业集聚区,符合国土空间规划要求。符合四、严把项目环评审批关。新上项目必
31、须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线单”生态环境分区管控要求。强化替代项目符合“三线一单”要求;不涉及主要污染物排放,不涉符合约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。及煤炭消耗。五、建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工,建立长效工作机制,密切配合,强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证,对不符合要求的,一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。项目符合国家产业政策,能耗较小,经落实各项
32、环保措施后对周围环境影响较小。符合(8)本项目与关于印发淄博市新一轮“四知(淄环委(2022)1号)符合性分析见下表。表I/O与关于印发淄博市新一轮“四减四增”三委(2022)1号)号符合性减四增”三年行动方3:年行动方案的通知分析民的通(淄环文件要求本项目情况符合性严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足全社会能源需求前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年,全市化石能源消费总量、非化石能源消费总量、煤炭消费压减量、煤炭消费占能源消费比重分别达到省下达的任务目标。项目能源使用电能和蒸汽
33、,不使用石化能源符合发展壮大环保产业。推进我市环保产业集群建设方案编制工作,加快环保产业集群项目建设。壮大环保制造业,发展环境服务业,提升资源综合利用业。按照上级部署和要求,完成环保产业统计调查工作,推动临淄区、桓台县、高新区特色生态环保产业基地做大做强。项目属于环保产业,年处理一般固废废硫酸钠8.5万吨。符合(9)本项目与固体废物鉴别标准通则(GB343302017)符合性分析见下表。表Lll与固体废物鉴别标准通则(GB343302017)符合性分析文件要求本项目情况符合性5.2利用固体废物生产的产物同时满足下述条件的,不作为固体废物管理,按照相应的产品管理(按照5.1条进行利用或处置的除外
34、);项目不按照5.1条进行利用或处理符合a)符合国家、地方制定或行业通行的被替代原料生产的产品质量标准;项目产品要进行检测,小苏打符合食品级碳酸氢钠GB1886.2-2015质量标准:硫酸钺符合硫酸钱GB/T2440-2017符合农用标准b)符合相关国家污染物排放(控制)标准或技术规范要求,包括该产物生产过程中排放到环境中的有害物质限值和该产物中有害物质的含量限值;当没有国家污染控制标准或技术规范时,该产物中所含有害成分含量不高于利用被替代原料生产的产品中的有害成分含量,并且在该产物生产过程中,排放到环境中的有害物质浓度不高于利用所替代原料生产产品过程中排放到环境中的有害物质浓度当没有被替代原
35、料时,不考虑该条件;项目废气可以达标排放;项目产品可以满足国家质量标准;项目排放的污染物不高于替代原料。符合c)有稳定、合理的市场需求。产品有广阔市场需求符合(10)本项目与固体废物再生利用污染防治技)合性分析见下表。表112与固体废物再生利用污染防治技术导则(t导则(HJlO912020)符HJ1091-2020)符合性分析文件要求本项目情况符合性5.1.1进行再生利用作业前,应明确固体废物的理化特性,并采取相应的安全防护措施,以防止固体废物在清洗、破碎、中和反应等过程中引起有毒有害物质的释放。项目只接收符合进厂要求的废盐符合5.1.2具有物理化学危险特性的固体废物,应首先进行稳定化处理。项
36、目不使用含有危险性的固体废物符合5.1.3应根据固体废物的特性设置必要的防扬撒、防渗漏、防腐蚀设施,配备废气处理、废水处理、噪声控制等污染防治设施按要求对主要环境影响指标进行在线监测。项目选用耐腐蚀设备,按要求做好防渗处理。符合5.1.4产生粉尘和有毒有害气体的作业区应采取除尘和有毒有害气体收集措施扬尘点应设置吸尘罩和收尘设备,有毒有害气体逸散区应设置吸附(吸收)转化装置保证作业区粉虫有害气体浓度满足GBZ2.1的要求。项目生产设备密闭处理,无明显无组织排放,各污染物可以达标排放。符合5.1.5应采取大气污染控制措施,大气污染物排放应满足特定行业排放(控制)标准的要求。没有特定行业污染排放(控
37、制)标准的,应满足GB16297的要求,特征污染物排放(控制)应满足环境影响评价要求。项目各污染物可以达标排放。符合5.1.6应采取必要的措施防止恶臭物质扩散,周界恶臭污染物浓度应符合GB14554的要求。项目周界恶臭污染物浓度可以满足GB14554的要求。符合5.1.7产生的冷凝液、浓缩液、渗滤液等废液应进行有效收集后集中处理处理后产生的废水应优先考虑循环利用;排放时应满足特定行业排放(控制)标准的要求;没有特定行业污染排放(控制)标准的,应满足GB8978的要求,特征污染物排放(控制)应满项目不产生冷凝液、浓缩液、渗滤液,各污染物可以达标排放。符合足环境影响评价要求。5.1.8应防止噪声污
38、染。设备运转时厂界噪声应符合GB12348的要求作业车间噪声应符合GBZ2.2的要求。项目噪声可以达标排放。符合5.1.9产生的污泥、底渣、废油类等固体废物应按照其管理属性分别处置。不能自行综合利用或处置的,应交给有相应资质和处理能力的企业进行综合利用或处置。废包装材料收集后外售处理;布袋除尘器收集的粉尘收集后作为产品外售;职工生活垃圾收集后由环卫部门定期清运。危险废物暂存危废暂存间,定期委托有资质单位处理符合5.1.10危险废物的贮存、包装、处置等应符合GB18597HJ2042等危险废物专用标准的要求。项目危险废物的贮存、包装、处置等可以满足GB18597、HJ2042等危险废物专用标准的
39、要求。符合二、建设项目工程分析2.1 项目由来鲁维制药集团有限公司是一家中外合资公司,位于淄博市淄川区双杨镇双凤工业园内,占地面积200余亩,注册资金800万美元,现有职工2200余人,下设山梨醇厂,VC厂,自备电厂和污水处理厂,是全国五大维生素C生产企业之一,现有项目环评“三同时”执行情况见表下表。建设 内容序号项目名称建设进度环评批复文号验收文号I山东鲁维制药有限公司现 有5万吨/年山梨辞项目已建成淄环审2015127号淄环验20172号23万吨维生素C技改扩建 项目已建成淄环审200637号淄环验201250号3VC系列产品项目已建成淄环审2011ll号淄环验20173号4自备电厂扩建项
40、目已建成鲁环评函2015215号己备案5自备电厂技改扩建项目已建成淄环审201659号2019年10月完成自 主验收6自备电厂超低排放改造项 目已建成川环报告表201657 号2018年1月完成自 主验收7VC精制车间技改项目已建成淄环审2018J26号2018年12月完成自 主验收86500t污水处理厂技改项 目已建成淄环报告表2068 号淄环验201249号9山东鲁维制药有限公司 6500td污水处理厂技改 项目变更报告己建成淄环报告表201545 号淄环验2017 1号10挥发性异味治理项目已建成川环报告表201652 号川环验201636号11硫酸钠固废治理环保技改 项目已建成川环报告
41、表20网第 204号2018年9月完成自 主验收表2-1现有项目环评“三同时”执行情况表现有项目已取得排污许可证(登记编号:91370300797301985BOoIP)。为了进一步加强对固体废物硫酸钠的治理,更大的提高硫酸钠回收利用效率,鲁维制药集团有限公司决定对现有项目(山东鲁维制药有限公司硫酸钠固废治理环保技改项目)进行技改,建设“硫酸钠固废综合利用技改项目”,利用NazSOK硫酸钠)与NH4HCO3(碳酸氢筱)复分解生产NaHeo3(小苏打)联产(NH4)2SO4(硫酸筱)。不仅解决了一般工业固废的问题,还能变废为宝,小苏打回用于VC生产线,硫酸核肥料用于农业、林业生产。根据中华人民共
42、和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录(2019年本),项目属于其“鼓励类”第“四十三”第15项“三废综合利用与治理技术、装备和工程”,符合国家产业政策要求。工业领域碳达峰实施方案(工信部联节(2022)88号)中要求强化工业固废综合利用,落实资源综合利用税收优惠政策,鼓励地方开展资源利用评价。支持尾矿、粉煤灰、煤砰石等工业固废规模化高值化利用,加快全固废胶凝材料、全固废绿色混凝土等技术研发推广。深入推动工业资源综合利用基地建设,探索形成基于区域产业特色和固废特点的工业固废综合利用产业发展路径。到2025年,大宗工业固废综合利用率达到57%,2030年进一步提升至62%。(国家
43、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、生态环境部、税务总局、市场监管总局等按职责分工负责)项目属于国家鼓励类项目,符合国家产业政策要求。根据鲁维制药集团有限公司硫酸钠固废综合利用技改项目论证报告专家核定意见(见附件)中结论,项目属于N7723固体废物治理项目,根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),项目属于“四十七、生态保护和环境治理业-103一般工业固体废物处置及综合利用-其他”,具体分析情况见下表。表22建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)序号项目类别报告书报告表登记表103一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用-般工业固体废物(含
44、污水处理污泥)采取填埋、焚烧(水泥窑协同处置的改造项目除外)方式的其他/2.2项目概况项目名称:鲁维制药集团有限公司硫酸钠固废综合利用技改项目建设单位:鲁维制药集团有限公司建设性质:技改占地面积:17333.33m2总投资:30000万元建设规模:主要建设生产车间、展示中心、仓储中心(原料仓库、产品仓库)等设施,购置1条固废硫酸钠盐处理生产线,年处理一般固废硫酸钠盐8.5万吨。建设地点:淄博市淄川区双杨镇鲁维制药集团有限公司污水处理厂厂区内。2.2 项目基本组成项目主要建设内容为车间、展示中心、仓储中心等,主要组成见下表。表23项目基本组成一览表工程类别项目名称项目内容备注主体工程生产车间位于
45、污水处理厂厂区西北侧,占地面积14400n,钢结构,1层。主要放置3条生产线,年处理一般固废硫酸钠盐8.5万吨,副产小苏打10.62万吨,硫酸铁7.5万吨。新建展示中心位于污水处理厂厂区西北侧,占地面积1280m2,钢结构,2层。用作办公及产品展示。新建辅助工程仓储中心位于生产车间内东侧,占地面积2(X)0m2,钢结构,1层。主要用作原料及产品的储存。新建公用工程供水本次技改项目用水量为24348ta,由当地自来水管网提供。新建供电由当地供电所供给,拟建用电量为3664.43万kWha.新建供汽本次技改项目蒸汽使用量为3960ta,公司自备电厂蒸汽。新建环保工程废水处理本次技改项目无新增废水。新建废气处理小苏打烘干、筛分、包装工序经密闭收集,经1#旋风除尘+布袋除尘装置处理,硫酸钱包装工序经密闭收集,经2#旋风除尘+布袋除尘装置处理,后通过15m高排气筒DAOOl排放。新建噪声治理采取基础减震、隔声等降噪措施新建固废治理废包装材料收集后外售处理;布袋除尘器收集的粉尘收集后作为产品外售;职工生活垃圾收集后由环卫部门定期清运。废机油(HWO8,废物代码为900-217-08)、废机油桶(HWO8,废物代码为900-249-08),暂存危废暂存间,定期委托有资质单位处理新建2.4主要产品及产能表2-4主要产品及产能方案一览