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1、2023/8/3,兵团知识产权,兵团农业现代化的知识产权,我国农业领域的知识产权保护体系，是一个以植物新品种、农业技术发明创造专利权、农业新品种商标权、农产品地理标志以及农业商业秘密保护等为重点的知识产权保护体系。我国农业知识产权保护，特别是植物新品种的保护，已取得初步的成绩。1997年，我国颁布了植物新品种保护条例，1999年我国加入国际植物新品种保护公约（UPOV公约）78年文本，同年，开始受理品种权申请。涉农专利是产生于种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务的专利。,农业领域的知识产权,植物新品种国内外植物新品种保护制度及政策，植物新品种保护国际发展趋势
2、与对策，植物新品种保护战略及规划，植物新品种保护与育种创新、技术扩散、农业发展，植物新品种保护与农作物种子管理。农业专利、商标、地理标志国内外农业专利、商标、地理标志保护制度及政策，农业专利、商标、地理标志战略及规划，农业专利保护与农业科技创新、技术扩散、农业发展，商品、地理标志与农产品品牌，地理标志保护、传承与农业发展。,农业领域的知识产权,遗传资源、传统知识 国内外遗传资源、传统知识制度及政策，遗传资源、传统知识国际发展趋势与对策，遗传资源、传统知识保护战略及规划，遗传资源、传统知识主权与惠益分享，遗传资源、传统知识与其他知识产权保护，遗传资源保护与生物多样性、农村发展。农业知识产权信息
3、农业专利、植物新品种、商标、地理标志、遗传资源、传统知识等领域的信息收集、加工、分析，农业知识产权信息服务与预警，农业知识产权信息分析技术研发与集成,我国农业领域的知识产权现状,农业知识产权总量快速增加。截止到2011年底，我国农业发明专利申请量、授权量和有效量分别为178757件、50452件和32985件，其中，申请量国内占78.48%，农业有效发明专利国内占72.66%，近5年我国农业专利申请量年均增速26.37%；农业植物新品种申请量和授权量分别为9016件和3713件，同比2010年增加13.62%和6.46%，其中国内申请和授权量分别占93.84%和98.14%。国内农业专利和农业
4、植物新品种权申请量和授权量的快速增加，标志我国农业科技创新能力和育种创新能力快速增强。截止到2011年底，在农业部、国家质检总局和国家工商总局登记注册涉及农产品的地理标志达3362件，其中国内农产品地理标志3208件，同比2010年增加了718件，增速达32.85%。,我国农业领域的知识产权现状,农业知识产权质量不断改善。在主要大田作物中，推广面积排名前十的授权品种的推广面积比例继续扩大，已经占到玉米的37.41%，冬小麦的37.32%，杂交稻的12.45%，大豆的25.81%，常规棉的38.41%，郑单958、郑麦9023、徐稻3号、杨两优6号、中黄13、鲁棉研21号、科棉3号等一批丰产性好
5、的国内授权品种深受农民欢迎。但是，国内农业专利的总体质量仍然低于国外，国内农业发明专利申请授权率为41.91%，明显低于国外52.10%。,我国农业领域的知识产权现状,农业知识产权创造重点领域方兴未艾。在农业植物新品种权申请和授权总量中，主要农作物品种优势明显，约占八成。在登记注册的3208件国内农产品地理标志中，初级农产品占主导，并集中在茶、稻米、枣、柑橘和辣椒等作物上。在农业专利申请中，食品最热，占27.89%，其次分别是农业生物技术（25.43%）、种植业（20.59%）、农化（14.67%）。科教单位主导知识产权创造。国内授权品种中，科教单位占63.56%。国内授权的发明专利中，科教单
6、位占44.74%。近年来国内企业的研发能力有了显著提高，品种权和专利申请量增长较快，2011年，国内企业和个人的品种权申请量首次超过科教单位。,我国农业领域的知识产权现状,农业知识产权创造区域发展不平衡。总体数量（百人年均数量）仍然偏低。截至2011年底，位居前三位的河南省、四川省、山东省的品种权申请量之和为2168件，占国内申请总量的25.62%；国内农产品地理标志登记注册3208件，主要集中在山东、四川、浙江和福建等省，占总量的34.95%，新疆、青海、西藏、云南、甘肃、山西等中西部省份的特色农产品地理标志资源还有待进一步挖掘。农业发明专利申请量位列国内申请前五位的为江苏14508件、北京
7、14467件、上海13253件、山东11731件及广东10025件，其申请总量占全国农业发明专利总申请量的45.70%。据统计，目前国内农业科技研发人员的发明专利申请量仅为5.4件/百人年，与国家“十二五”科技发展总体目标“研发人员发明专利申请量达到12件/百人年”差距较大。,2023/8/3,（一）兵团现代农业发展与农业知识产权,1、兵团知识产权事业发展概况知识产权产出大幅增加 知识产权运用能力不断提升 知识产权保护能力显著增强知识产权工作体系初步建立 知识产权宣传培训成效显著 知识产权服务能力明显增强,2023/8/3,（一）兵团现代农业发展与农业知识产权,2、兵团农业知识产权事业现状动植
8、物新品种选育成果丰硕农业技术专利申请逐年递增 兵团农产品品牌化发展成效显著屯垦文化保护业已启动,表1：新疆兵团植物新品种权名录,表2：新疆兵团植物新品种权名录,表3 2006-2009年兵团技术专利申请量及构成,表4 新疆兵团特色农产品品牌,2023/8/3,表5 新疆兵团特色农产品品牌,2023/8/3,表6 兵团具有中国特色农产品之乡称号的师团及其农产品,2023/8/3,（一）兵团现代农业发展与农业知识产权,截至2010年底，兵团已有农四师阿力玛里树上干杏、农五师博乐红提葡萄、农十师顶山食葵、农十二师头屯河葡萄、农十三师淖毛湖哈密瓜、农十四师和田玉枣等6种农产品获农业部地理标志登记保护，
9、有效推动了兵团特色农业发展。名牌产品和驰名商标取得重大突破。,2023/8/3,（一）兵团现代农业发展与农业知识产权,兵团军垦博物馆被评为国家4A级旅游景区和国家百家红色旅游教育基地，军垦第一犁、将军山、军垦第一连、总理纪念碑、王震将军像、艾青诗歌馆等一批反映兵团屯垦文化的旅游资源逐渐得到当地有关部门的重视，屯垦文化旅游品牌逐步建立并在新疆旅游业内享有一定的美誉度。,2023/8/3,（一）兵团现代农业发展与农业知识产权,兵团作家在诗歌、小说、散文等领域均取得了创作的显著成就。如丰收的西上天山的女人、绿太阳，韩天航的代表作戈壁母亲，展示兵团人生活及兵团人创业的伟绩，兵团屯垦文化、军垦精神的伟大
10、逐渐为人所共识。,2023/8/3,（一）兵团现代农业发展与农业知识产权,2007年下半年，兵团非物质文化遗产保护工作正式启动。经过三年的努力，目前，公布兵团级项目名录24项，确定兵团级传承人15人；入选国家级项目名录5项，国家级传承人1人，得到中央专项资金支持163万元，为兵团各师配备了普查设备、划拨了补助资金。兵团屯垦戍边事业的军垦文化特色浓郁。,2023/8/3,（二）兵团农业知识产权管理与保护状况,1、知识产权管理与保护体系逐步健全 目前，在兵团知识产权局已经挂牌成立，兵团八师石河子市成立了知识产权局，加强了知识产权工作的职能建设；兵团科技局、农业局、商务局、国资委、质量技术监督局、食
11、品药品监督局、种子站等部门兼有对口知识产权管理的职责；全兵团形成了多部门共同协作、分别履行相应知识产权管理职责的知识产权管理体系。,2023/8/3,（二）兵团农业知识产权管理与保护状况,2、知识产权公共信息服务平台基本建成 2009年“新疆生产建设兵团全部领域中外专利数据服务平台检索中心”建成，为十四个师配备了检索终端及检索账号，提供了在线和电话服务指导。2010年8月，新疆生产建设兵团知识产权信息中心正式挂牌成立，面向兵团企事业单位、科研院所和科技工作者、发明人和社会公众提供专利信息咨询、专利文献检索和全部领域专利信息数据库应用技能培训等全方位的服务活动。,2023/8/3,（二）兵团农业
12、知识产权管理与保护状况,3、植物新品种权的管理与保护不断加强建立了相应的植物新品种保护机构，由兵团农业局、林业局、农垦科学院等部门负责农业系统品种权归口管理；坚持实施品种后补助，制订新疆兵团农林牧渔业新品种选育后补助管理办法，调动兵团科研、教学单位及全社会育种工作者的积极性。,2023/8/3,（二）兵团农业知识产权管理与保护状况,4、农业技术专利的管理和保护工作逐步开展依托兵团知识产权局、石河子大学，实施“专利战略推进工程”建立了农业科技成果鉴定前后的专利申请登记的相关制度设置兵团专利运用与产业化专项，对已获得授权的兵团专利进行成果产业化方面的支持开展了专利管理人员的部分培训和教育工作 进行
13、农业技术专利保护的宣传和普及工作,2023/8/3,（二）兵团农业知识产权管理与保护状况,5、农产品品牌创造与保护卓有成效 制订关于大力推进兵团企业实施名牌战略的意见，兵团及各师相继成立了推进名牌战略领导小组。加强执法队伍建设，强化执法的规范化、程序化，明确责任分工，增强公共服务意识。以“雷雨”、“天网”、“双打”和“亮剑”等活动为载体，专项行动与日常执法相结合，加强对超市、农机市场、农资、农产品市场等涉农商品流通领域假冒侵权商品的查处，查获假种子、假化肥、假冒注册商标识等侵权案件，对假冒伪劣农产品销售等不法行为起到了威慑作用，扩大了农产品知识产权保护影响力。,2023/8/3,（三）兵团现代
14、农业知识产权保护过程中 存在的问题,1、兵团植物新品种权保护中存在的问题植物新品种权保护申请数量少,表6 2005-2011年 新疆及兵团品种权申请数量和排名情况,2023/8/3,（三）兵团现代农业知识产权保护过程中 存在的问题,1、兵团植物新品种权保护中存在的问题品种权申请主体以企业为主,表7 兵团品种权申请人情况（2001-2008）,2023/8/3,（三）兵团现代农业知识产权保护过程中 存在的问题,1、兵团植物新品种权保护中存在的问题已授权的植物新品种实施率低 育种专家认为常规育种推广后不可能控制种源。品种权授权审定期长，受理后还要两年试种期，等品种权授权后，效益也不可观了。新品种授
15、权后，增加了农业生产的直接成本，会直接影响农民的种植热情。,2023/8/3,（三）兵团现代农业知识产权保护过程中 存在的问题,1、兵团植物新品种权保护中存在的问题对植物新品种权保护的重要性认识不足 一是没有认识到农业植物新品种权是农业科研单位最重要的无形资产；二是缺少对知识产权法律制度比较熟悉并能够有效运用的人才；三是一些科研人员对申请新品种保护存在一些顾虑，比如担心申请品种权以后新品种得不到真正的保护，或者新品种保护后影响其成果推广，以至影响申报科技奖励等等。,2023/8/3,（三）兵团现代农业知识产权保护过程中 存在的问题,1、兵团植物新品种权保护中存在的问题植物新品种保护支撑体系不健
16、全，人员不到位 保护体系中的审查与测试体系以及中介服务体系较薄弱；多数基层农业科研和教学单位并没有配备必要的品种权管理人员。,2023/8/3,（三）兵团现代农业知识产权保护过程中 存在的问题,1、兵团植物新品种权保护中存在的问题植物新品种保护制度自身的不足 我国植物新品种保护的申请程序复杂，审查手续繁琐，授权缓慢；植物新品种的保护规定中没有规定有关品种保护的法定赔偿金额；农业植物新品种保护的申请及维护费用高。,2023/8/3,（三）兵团现代农业知识产权保护过程中 存在的问题,2、兵团农业技术专利保护中存在的问题农业技术专利申请量少、质量低，科研院所、企业申请积极性不高农业技术专利推广和应用
17、率低，市场化程度不高 农业技术专利保护的管理制度尚需进一步完善,2023/8/3,（三）兵团现代农业知识产权保护过程中 存在的问题,3、兵团农产品品牌及地理标志保护中存在的问题农产品质量信息不对称加大了保护的难度公共物品属性加剧保护的难度 对农产品品牌和地理标志保护力度不够 地理标志产品质量监管机制不健全 中介组织功能发挥不到位,2023/8/3,（三）兵团现代农业知识产权保护过程中 存在的问题,4、兵团屯垦文化知识产权保护中存在的问题兵团屯垦文化知识产权保护意识有待提高兵团屯垦文化知识产权潜在资源利用不够 兵团特色的屯垦文化精品缺乏,2023/8/3,（四）加强兵团现代农业知识产权保护的主要
18、措施,1、确定兵团现代农业知识产权保护战略 兵团农业知识产权保护战略应服务于兵团农业经济发展全局，坚持统筹规划与突出重点相结合、政府推动与企业自主实施相结合、农业知识产权保护与农业技术推广相结合的原则，以提高兵团农业科技自主创新能力为目标，与科教兴兵团战略、农业可持续发展战略相互补充、相互促进，充分发挥农业知识产权保护功能对兵团农业科技、农业经济的促进作用，加快推动兵团农业现代化的进程。,2023/8/3,（四）加强兵团现代农业知识产权保护的主要措施,1、确定兵团现代农业知识产权保护战略 围绕兵团节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地、现代农业示范基地等三大农业基地建设，以及兵团“城镇化、新型工
19、业化、农业现代化”的建设目标，充分发挥农业知识产权保护在兵团农业经济、农场建设发展中的积极作用，倡导尊重科学、尊重知识产权的良好社会氛围，通过完善的农业知识产权激励措施和保护手段，激发农业技术创新主体的创造力，以保护促创新，以创新促发展，以发展强保护，从而形成兵团农业现代化技术创新体系的循环发展。,2023/8/3,（四）加强兵团现代农业知识产权保护的主要措施,1、确定兵团现代农业知识产权保护战略 具体而言，建立起与兵团农业经济和社会协调发展相适应的的农业知识产权保护体系，继续巩固与发展兵团在优质农产品品牌建设、农业技术设备领域知识产权活动的优势，加大兵团植物新品种的培育、创造力度，加快兵团屯
20、垦文化的建设，尽快形成以优质农产品品牌建设为龙头、以农业技术创新和植物新品种培育为支撑、以屯垦文化为特色的兵团农业知识产权建设新格局。,2023/8/3,（四）加强兵团现代农业知识产权保护的主要措施,2、建立、健全农业领域知识产权的制度保障措施大力扶持动植物新品种开发，推进动植物新品种的保护及管理 加强专利保护意识，健全兵团专利与知识产权工作体系 强化行政主导作用，推进兵团特色农产品品牌化 加强领导，完善屯垦文化知识产权保护制度,2023/8/3,（四）加强兵团现代农业知识产权保护的主要措施,3、加大农业领域知识产权执法力度，提高执法水平和效率依据国家动植物新品种法规，严格执法程序，规范执法行为依法打击处理专利侵权案件，建设良好的专利保护执法环境 加强地理标志农产品及特色农产品品牌的法律保护,2023/8/3,（四）加强兵团现代农业知识产权保护的主要措施,4、推动服务保障体系建设，促进兵团农业知识产权保护有序实施完善农业科研成果保护和评价体系，建立动植物新品种补偿机制建立农业专利基金，资助农业专利发明 通过实施农产品标准体系，增强特色农产品品牌的竞争力 积极引导、扶持特色农产品商标创建与发展，加快服务体系建设 加大投入，建立健全屯垦文化知识产权创造与保护的激励机制,
