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1、XX区加快推进职业教育创新发展高地建设“一地一策”实施方案为贯彻落实全国教育大会、全国职业教育大会和XX区高质量推进“人人持证技能XX”建设工作方案精神，进一步规范产教融合，高水平推进我区现代职业教育发展，全力做好职业教育创新发展高地建设“一地一策”工作，结合我区实际，制定本实施方案。一、主要目标到2025年，全区职业教育办学模式、育人方式、管理体制、保障机制更加合理，专业结构与经济社会发展更加契合，工匠精神得到进一步弘扬，现代职业教育体系基本形成,技能型社会建设全面推进，培养更多高素质技术技能人才和能工巧匠，为全面建设现代化浙河提供有力技能支撑。一一产教融合校企合作更加规范。推动形成产教良性
2、互动、校企优势互补的发展格局，认定2个以上产教融合型行业、企业，培育、建设1个以上产教融合实训基地。一一完成XX市第一职业高级中学（以下简称一职高）标准化建设，打造2个以上特色专业，实现办学条件全部达标。规划新建一所区属中等职业学校。实现全区高中阶段在校生职普比大体相当。“双师型”教师占专业课教师总数70%以上，分专业建设2个以上市级职业教育教师教学创新团队。2022年起，每年完成2800人次以上的职业技能培训任务。二、工作举措（一）坚持德技并修，树立崇尚技能的价值导向1.强化德技并修的育人导向。加强我区中等职业学校（一职高）思政课程与课程思政建设，推动“思政课程”和“课程思政”协同育人，探索
3、校企协同育人，培养2名市级“课程思政”优秀教师，打造2项市级“课程思政”示范课程。2 .营造崇尚技能的社会氛围。将技术技能教育与劳动教育、职业启蒙教育深度融合，以实习实训课为主要载体开展劳动教育。全面推进职业体验教育，坚持面向实践、强化能力，让更多青年凭借一技之长实现人生价值；坚持面向人人、因材施教，营造人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。到2024年前，建成2个向社会开放的区级职业启蒙和职业体验基地。（二）彰显专业特色，构建现代职业教育体系3 .巩固中等职业教育基础地位。落实好职普招生大体相当的要求，加快普及高中阶段教育。实施中等职业学校标准化建设工程，推动一职高的办学条件基
4、本达到国家标准，支持一职高发展特色专业。4 .推进多种形式终身学习教育。巩固社区教育试验区发展成果，创建1所有实体依托的示范性社区学院（学校）和1个养教结合的示范性老年教育中心（老年学校）。鼓励一职高积极参与社区教育和老年教育建设。（三）深化产教融合，促进校企“双元”合作育人5 .打造产教融合发展平台。坚持职业教育与产业集聚发展、园区建设同谋划、同推进。一职高要发挥区位优势，结合县域产业发展实际，开展产教融合建设试点，认定2个区级产教融合型行业、1个区级产教融合型企业。在XX镇新建一所区属中等职业学校。6 .推进校企“双元”育人。大力开展“订单式”培养、现代学徒制和企业新型学徒制培养，形成企业
5、和职校工学结合、校企合作的“双主体”技术技能人才培养模式。开展“学历证书+若干职业技能等级证书（即1X）”制度试点工作,培养复合型人才。鼓励在校生参加技能培训、取得技能等级证书，实现办学水平和培训质量互促共进，培育2个校企合作成功范例。7 .完善校企合作激励政策。探索土地供应政策，落实“金融+财政+土地+信用组合式激励政策。一职高可根据实际情况，以投入校舍、设施设备、师资等方式，与企业共同开设专业、开办产业。允许职业院校派员参与企业管理。学校教师参与企业研发、生产、经营，可获得合理劳动报酬。企业可根据校企合作办学成本获得合理回报。对纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，兴办职业教育的投资符
6、合规定的，可按投资额的30%抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。对在推进产教融合校企合作中做出突出贡献的院校、企业、行业协会予以表彰和奖励。（四）深化职教改革，提升技术技能人才培养质量8 .深化职业教育“三教”改革。到2025年，我区“双师型”教师占专业课教师总数的比例要达到70%以上。分专业建设2个以上市级职业教育教师教学创新团队。建立区级专业技术技能人才库，制订我区企业工程技术人员、高技能人才与一职高教师双向流动管理办法。允许一职高按编制数额20%左右的比例自主招聘兼职教师，区级财政应统筹资金予以支持。规范和加强职业教育教材管理，严格执行国家和省、市关于教材管理的规定。完善“岗课赛
7、证”综合育人机制，促进职业院校全面提升教育教学质量。（五）提升服务能力，助推经济社会高质量发展9 .优化职业院校专业布局。紧紧围绕我市、我区经济社会发展要求，建立紧密对接我市、我区产业链、创新链的专业体系，重点发展食品加工、绿色建筑、纺织服装、电子信息、装备制造、生物医药和商贸物流等主导产业专业建设，加大服装、电子信息等产业领域急需紧缺高技能人才培养力度。注重寻求特色发展，一职高要建设2个以上重点、品牌专业或特色专业，培育产教融合型专业，形成“一校一品”。10 .广泛开展高质量职业培训。大力实施“职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划”，积极推进“人人持证、技能XX”建设工作，2022年
8、起，每年完成2800人次以上的职业技能培训任务。2022年6月底前，一职高要设立职业技能等级认定机构。三、组织保障IL坚持党对职业教育改革发展的全面领导。加强对一职高党建工作的指导，推进党建工作标准化、规范化。牢牢把握学校意识形态工作领导权，引导广大师生树牢“四个意识，、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。12 .健全职业教育经费保障机制。优化教育支出结构，加大职业教育投入和经费支持力度，确保教育费附加用于职业教育的比例不低于30o2022年要制定并全面落实公办职业学校生均拨款制度。严禁以学费、社会服务收入冲抵生均拨款。将社区教育、老年教育和终身教育经费纳入区政府财政预算。13 .提高技术技能
9、人才待遇。按照国家有关规定，对参加国家、省级、市级职业技能竞赛获奖的选手和指导教师予以奖励。人社、财政部门要充分考虑职业学校承担培训任务情况，在原总量基础上及时核增所需绩效工资总量。推动职业院校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘等方面与普通学校毕业生同等对待。14 .建立健全职业教育督导评估制度。建立职业教育定期督导评估和专项督导评估制度，落实督导报告、公报、约谈、限期整改、奖惩等制度。区政府教育督导委员会每年定期督导各部门工作任务清单（见附件）落实情况。15 .营造职业教育发展环境。建立职业教育工作联席会议制度，统筹协调职业教育工作，定期研究协调解决职业教育工作中的重大问题
10、。各类教师表彰工作要向职业教育一线教师倾斜。办好职业教育活动周、全民终身学习活动周和职业技能大赛活动。加强对职业教育的宣传力度，大力弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，推动形成“人人持证、技能XX”建设的良好环境。部门工作任务清单序号工作任务责任单位（按职责分工负责）I探索校企协同育人，将一职高培育为校企协同育人试点校。培养2名市级“课程思政”优秀教师，打造2项市级“课程思政”示范课程。区教体局、区科工局、区人社局、一职高2全面推进职业体验教育，到2024年前，建成2个向社会开放的区级职业启蒙和职业体验基地。区教体局、区人社局、一职高，各乡、镇、办事处，新申办事处筹建处3落实好职普招生
11、大体相当的要求，加快普及高中阶段教育。区教体局、区人社局、一职高4实施中等职业学校标准化建设工程，实施中等职业学校标准化建设工程，推动一职高的办学条件基本达到国家标准，支持一职高发展特色专业。区教体局、区财政局、区发改委、区住建局、区自然资源局、区人社局、一职高5巩固社区教育试验区发展成果，创建1所有实体依托的示范性社区学院（学校）和1个养教结合的示范性老年教育中心（老年学校）。鼓励一职高积极参与社区教育和老年教育建设。区教体局、区民政局、区科工扃、区财政扃、区人社局、区文广旅局、一职高，各乡、镇、办事处，新申办事处筹建处6开展产教融合建设试点，认定2个区级产教融合型行业，1个区级产教融合型企
12、业。区发改委、区教体局、区人社扃、区财技扃、区科工局、一职高，各乡、镇、办事处，新申办事处筹建兔7在XX镇新建一所区属中等职业学校。区教体局、区发改委、区财薮扃、区住建扃、区自然资源局、区人社局，XX镇8大力开展“订单式”培养、现代学徒制和企业新型学徒制培养。开展“学历证书+若干职业技能等级证书（即1+X）”制度试点工作，培养复合型人才。鼓励在校生参加技能培训、取得技能等级证书。培育2个校企合作成功范例。区教体局、区人社局、区财政局、区科工局、一职高，各乡、镇、办事处，新申办事处筹建处序号工作任务责任单位（按职责分工负责）9探索土地供应政策，落实“金融+财政+土地+信用”组合式激励政策。一职高
13、可根据实际情况，以投入校舍、设施设备、师资等方式，与企业共同开设专业、开办产业。允许职业院校派员参与企业管理。学校教师参与企业研发、生产、经营，可获得合理劳动报酬。企业可根据校企合作办学成本获得合理回报。对纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，兴办职业教育的投资符合规定的，可按投资额的30席抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。对在推进产教融合校企合作中做出突出贡献的院校、企业、行业协会予以表彰和奖励。区教体局、区发改委、区人社局、区财政局、区自然资源局、区审计局、区科工局、区税务局、一职高，各乡、镇、办事处，新申办事处筹建处10到2025年，我区“双师型”教师占专业课教师总数的比例
14、要达到70%以上。分专业建设2个以上市级职业教育教师教学创新团队。建立区级专业技术技能人才库，制订我区企业工程技术人员、高技能人才与一职高教师双向流动管理办法。允许一职高按编制数额20%左右的比例自主招聘兼职教师，区级财政应统筹资金予以支持。规范和加强职业教育教材管理，严格执行国家和省、市关于教材管理的规定。区教体局、区人社局、区财政局、区委编办、区科工局、一职高，各乡、镇、办事处，新申办事处筹建处11完善“岗课赛证”综合育人机制，促进职业院校全面提升教育教学质量。区教体局、区人社局12紧紧围绕我市、我区经济社会发展要求，建立紧密对接我市、我区产业链、创新链的专业体系，重点发展食品加工、绿色建
15、筑、纺织服装、电子信息、装备制造、生物医药和商贸物流等主导产业专业建设，加大服装、电子信息等产业领域急需紧缺高技能人才培养力度。注重寻求特色发展，一职高要建设2个以上重点、品牌专业或特色专业，培育产教融合型专业，形成“一校一品区教体局、区人社局、区财政局、区发改委、区科工局、一职高13大力实施“职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划”，积极推进“人人持证、技能XX”建设工作，2022年起，每年完成2800人次以上的职业技能培训任务。2022年底前，一职高要设立职业技能等级认定机构。区教体局、区人社局、区财政局、区乡村振兴局、一职高，各乡、镇、办事处，新申办事处筹建处14优化教育支出结构，
16、加大职业教育投入。区政府要加大经费支持力度，确保教育费附加用于职业教育的比例不低于30%。2022年要制定并全面落实公办职业学校生均拨款制度。严禁以学费、社会服务收入冲抵生均拨款。将社区教育、老年教育和终身教育经费纳入区政府财政预算。区财政局、区教体局、区人社局、区税务局、一职高，各乡、镇、办事处，新申办事处筹建处序号X作任务责任单位（按职责分工负责）15按照国家有关规定，对参加国家、省级、市级职业技能竞赛获奖的选手和指导教师予以奖励。人社、财政部门要充分考虑职业学校承担培训任务情况，在原总量基础上及时核增所需绩效工资总量。推动职业院校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘等方面
17、与普通学校毕业生同等对待。区人社局、区教体局、区财政局、区委编办、区科工局等区直有关部门、一职高，各乡、镇、办事处，新申办事处筹建处16建立职业教育定期督导评估和专项督导评估制度，落实督导报告、公报、约谈、限期整改、奖惩等制度。区政府教育督导委员会每年定期督导各部门工作任务清单落实情况。区教体局等区直有关部Ii,各乡、镇、办事处，新申办事处筹建处17建立职业教育工作联席会议制度，统筹协调职业教育工作，定期研究协调解决职业教育工作中的重大问题。各类教师表彰工作要向职业教育一线教师倾斜。办好职业教育活动周、全民终身学习活动周，组织师生参加职业技能大赛。加强对职业教育的宣传力度，大力弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，推动形成“人人持证、技能XX”建设的良好环境。区教体局、区文广旅局、区人社局、区财政局，各乡、镇、办事处，新申办事处筹建处
