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1、近年来，XX市局深入贯彻上级公安机关暖警惠警部署要求,牢固树立“以警为本”理念，持续加大民警优抚关爱力度，不断增强民警职业认同感、归属感、幸福感、荣誉感，有效提升队伍凝聚力、向心力和战斗力。一、突出“健康点”，增强爱警防护力。一是关注心理健康。建立公安民警心理健康服务工作站，创作如何自我调节急躁情绪应对疫情心理放松技巧视频课件，开展“民警对职业归属感”心理测评，组织民警学习“民警心理危机再认识”“工作压力调适的方法”主题讲座，针对性采用“生命树”游戏、呼吸放松训练、“安全地”技术、“蝴蝶拍”技术，帮助民警、辅警缓解压力、身心放松，提升心理抗压能力。二是做强常态体检。每年组织全体民警、辅警参加健
2、康体检，安排专人负责身体健康状况跟踪，建立民警、辅警健康档案，对体检发现异常的同志，及时进行提醒，建议做好进一步复查及诊疗。为民警、民警家属和辅警统一购买人身意外伤害保险，提升意外伤亡事件的保障水平。与市人民医院签署医疗合作协议，以优质医疗资源为民警、家属及辅警提供健康保障。二、找准“需求点”，提振全警保障力。三是提升膳食品质。对餐厅、库房进行改造，拓展保障范围，营造干净舒适、温馨整洁的就餐环境；常态化丰富食堂菜系种类，推出每周菜谱，做到荤素搭配、经济实惠。提供警营超市错时开放、优惠购物及多点选购服务。食堂增设预订炒菜项目，给民警、职工提供更加方便快捷的服务，同时还开展“四好”小食堂创建、基层
3、所队“晒食谱”、送面点到一线、战时送餐、安装净水机等活动，进一步完善后勤保障工作。四是开展警体锻炼。坚持“围绕实战、服务实战、实战引领”的理念，组织送教进所队，举办公共基础科目培训班，2019年在省厅和扬州市局考核中名列前茅,教育训练工作排名全市第一。加强训练设施建设，为基层单位配备小健身房。组建乒乓球、羽毛球、篮球、瑜伽、棋类等兴趣小组，不定期开展竞赛活动，建立警体人才库。连续五年组队参加XX大运河半程马拉松赛事，展示XX公安健康形象。三、融入“情感点）提振全警战斗力。一是常态开展从警纪念活动。举行入警、入党宣誓及任职、授衔、从警纪念仪式；举办退休民警欢送仪式，颁发纪念章、纪念册及纪念品，增
4、强广大民警的职业荣誉感。去年以来，为退休的23名民警定制退休纪念品并举行发放仪式，为191名民警颁发从警30周年民警纪念章，受到民警一致欢迎。二是深入落实走访慰问制度。对因公牺牲民警家属、因公负伤民警和辅警，逢年过节实行常态化走访慰问。利用传统节日、婚丧嫁娶、生病住院、退休离岗等时机，组织各类慰问活动。组织实施生日祝福机制，在民警生日当天打一个祝福电话，送上一个蛋糕卡。组织异地青年民警欢度“五一”、中秋佳节。三是坚持保障民警调休休假。落实民警年休假制度，对子女参加中、高考的民警、辅警，安排时间陪考。实行外地民警重大节假日探亲休假制度，在春节、中秋、清明等节假日轮流安排外地民警探亲。在战时工作状
5、态后，适时组织民警、辅警调休轮休。四是加大动态表彰奖励力度。制定“邮城警星”月度评选表彰制度，对在维稳处突、社会治理、服务群众、数据赋能等方面取得突出成绩的个人及时进行表彰。对在重大突发事件处置、重大活动安全保卫、重大案件侦破中涌现出的先进集体和模范人物及时开展记功表彰。2019年，市局荣立集体二等功一次,8个集体荣立集体三等功，29名个人荣立一、二、三等功，刘玉山同志被评为“全国公安机关二级英雄模范”，菱塘派出所被公安部命名为全国首批“枫桥式公安派出所”。此外，还开展“十佳最美警察”“十佳青年民警”、十佳“黄忠式”民警、改革开放40周年XX公安四个“十大”评选等活动，使广大民警学有榜样、干有
6、示范、赶有标杆，营造了争先创优的良好氛围。近年来，XX市局深入贯彻上级公安机关暖警惠警部署要求,牢固树立“以警为本”理念，持续加大民警优抚关爱力度，不断增强民警职业认同感、归属感、幸福感、荣誉感，有效提升队伍凝聚力、向心力和战斗力。一、把握“出发点二汇聚队伍向心力。一是统筹规划主动抓。局党委高度重视从优待警工作，充分尊重民警主体地位，将爱警惜警暖警励警作为队伍建设的“一号工程”来抓，实行一把手督办、相关职能部门联办，切实维护好、实现好、发展好民警的切身利益。将从优待警措施落实情况纳入年度工作规划和考评，不折不扣推动落实，积极营造良好警营氛围。二是取长补短细化抓。组织政治处、工会、后勤等部门先后
7、至XX等地考察交流，借鉴学习各地的惠警暖警、警营文化等方面的优秀经验做法，取长补短，合理调整部署，创新优化从优待警各项措施，用心用情将从优待警落到实处，确保广大公安民警工作有保障、精神有慰藉、生活有关爱，打造公安民警幸福家园。三是明确方向重点抓。从“心”着力，广泛征集基层一线民警意见和建议，汇总梳理多项从优待警措施，多方征询政策规定,研究出台XX市公安局暖警惠警八大警心工程，从机制和管理层面把从优待警工作做到民警心坎上，有效增强民警归属感和幸福感。二、找准“关爱点”，提升惠警保障力。一是升级保障体系。依托地方党委政府支持，先后投入L3亿余元新建送桥派出所、卸甲派出所、武安派出所、车逻派出所、交
8、警天山中队、交警车逻中队等单位办公用房，改建市局执法办案中心、大数据合成侦控中心、巡特警大队办公用房，对派出所的办公、食堂、卫生间和活动室等场所进行全面改造，基层民警办公和生活环境得到极大改善。落实民警乡镇补贴和职务职级并行待遇，积极做好职务序列改革工作，最大限度用好改革惠警政策。二是注重人文关怀。局领导到援疆民警、监所封闭执勤民警和抽调参加重大专案侦办民警家中走访慰问，送上慰问品，尽力帮助解决家庭实际困难。对异地民警配偶就业、工作调动、子女就学及家庭购房等提供帮助。统一为民警办理电影卡、游园卡等，丰富民警家庭业余生活，缓解民警工作压力。与汽车修理厂、加油站、房地产开发企业等机构签订团购优惠协
9、议，为民警、辅警家庭提供实实在在的优惠。组织单身青年民警与税务、教育、金融等单位单身青年开展“刚好遇见你”联谊活动。组织开展“美好警营欢乐童年”系列活动，邀请民警子女走进警营，让孩子们在加深对父母工作了解的同时欢度节日。三、把握“关键点”，提升爱警服务度。一是强化文化育警。深入推进文化长廊建设，充分利用市局办公楼的走廊、楼道、墙面等公共空间，打造具有XX公安特色的文化长廊。长廊内容以“警营风采、廉政文化、群团建设、文化创作”等专题进行展示，并配以日常民警、辅警的工作照片，为警营增添了一道引人注目、令人驻足的“风景线”。组织开展“警营随手拍“微视频比赛、“奋斗新青年追梦新时代”主题征文大赛、“我
10、身边的好党员”演讲比赛和“诠释青春担当“抗击疫情事迹分享等系列主题活动。创作长篇诗朗诵回民的警察老表、小品追老杨刷脸风波等一批贴近公安工作的文艺作品，在扬州市局举办的文艺汇演比赛中获奖。二是坚决依法维权。对暴力袭警、妨碍执行公务、报复伤害民警的，第一时间介入，依法从快查处，维护民警执法权威、保护民警合法权益。建立慰问暖警制度，设立维权专项基金，民警执法权益受到侵害后，局领导及时进行慰问，发放维权慰问金。对民警受到不实投诉、诬告陷害的，及时在相应范围澄清事实、消除影响，有效提升民警的执法积极性。去年以来，该局共查处28名侵害民警执法权益人员，其中刑事拘留11人、行政拘留10人、行政罚款6人，训诫
11、1人。组织受侵害民（辅）警慰问活动28次，受慰问对象49人,送达慰问金26500元。近年来，XX分局将从优待警作为队伍正规化建设的重要内容，以开展“爱警日”活动为载体，外部争取党委政府和社会各界支持，内部健全爱警惠警机制，从政治上关心民警、精神上激励民警、工作上支持民警、生活上关照民警，切实将从优待警工作做到民警的心坎上，进一步增强了公安队伍凝聚力战斗力。一、爱警活动滋润警心。为增强民警的职业荣誉感和自豪感，让社会各界更加关注警察群体、理解公安工作，分局党委于将国际警察日定为分局爱警日，每年以不同主题开展爱警日活动，推出发送节日祝福、社会各界慰问、领导同岗体验、办理意外伤害保险等十多项爱警套餐
12、。分局以“责任、荣誉”为主题，推出警营建功荣誉信制度，对当月表现突出的民警，局长签发荣誉信，分管局领导登门发放；分局以“情暖警营”为主题，慰问“双警家庭”、“十佳贤内助”、向立功民警赠送家庭套餐电影券，为民警办理的人身意外伤害保险；分局以“健康快乐”为主题，探索心理健康保护工作；分局以“励志向上”为主题，编印XX公安群英谱画册，大张旗鼓地表彰十佳女民警、“老黄牛式”民警等系列十佳；是爱警日的五周年，分局以“燃情岁月”为主题，举办“警察节文化周”，推出廉政文化广场、警营艺廊、警营全家福，举行民警职业荣誉仪式，录制微电影、反映分局各个层面民警风采的MV,展现XX公安民警薪火相传、守望平安的燃情生活
13、。二、事业关怀凝聚警心。主动争取党委政府和上级公安机关的支持，坚持德才兼备、实绩突出、民警公认的原则，通过竞争上岗、民主推荐等方式，配齐配强干部职位，先后提拔副科职干部、正股职干部、副股职干部。按照“竞争性、选拔性、动态性”的要求，常态化开展警员职务晋升工作，目前分局一级警员，四级警长，三级警长，享受警员职务晋升的民警数量占总数。修订股级民警职级晋升办法，每年组织职级晋升，目前副股级、正股级民警，占民警总数的，为民警职业发展提供了空间。分局党委从公安事业长远发展的角度出发，制定青年民警成长发展规划，按照“一年跟着干、两年能单干、三年成骨干”的要求，采取跟踪培养、定期考察、主动加压等方式，促进青
14、年民警早日成长。三、工作爱护温暖警心。一是加强基层所队基础建设。建好“小浴室、小食堂、小健身房、小阅览室、小休息室”等“五小工程”，营造温馨港湾；为一线民警全部配置“九小件”、执法记录仪等单警装备；投资X多万元，建成射击馆，提高警务实战技能。二是依法维护民警合法权益。分局联合区检察院、法院依据刑事诉讼法、治安管理处罚法、刑法修正案（九）等法律法规，出台了关于依法处理妨碍政法干警履行法定职责违法犯罪行为的指导意见,从5个方面21个条款明确了从重、加重处理的行为，进一步保障了公安民警依法履行职责，维护法律尊严和司法权威。近年来，分局共查处侵犯民警执法权益案件26起，处理违法犯罪嫌疑人36名。三是开
15、展心理健康保护工作。针对基层所队民警身体长期处于亚健康的现状，分局按照3加1的模式进行破题和探索，即：开通一个网站。开辟“心理健康”专栏，设有心理知识、心理健康、健康养生、心理测试、心灵驿站、警务心理、警营风采等小板块，广泛普及心理健康知识，为民警提供专家在线咨询。建好一支队伍。建立以政工干部为主体的心理辅导员队伍，选送民警参加国家心理健康咨询师培训。分局已有8名民警获得国家三级心理咨询师资格。同时，邀请5名高校、医院心理专家和医生，开展心理健康知识传播、心理危机干预。近年来，分局先后组织6场心理健康知识讲座，受训人数达到X人次。打造一个阵地。在邢上、新盛、江阳等城区派出所筹建“民警心理健康服
16、务站”，设置身心健康、警事心声等板块栏目，配套建立心理测试室、民警缓压室、情绪宣泄室和警体活动室，帮助民警舒缓工作压力和精神压力。适时开展心理危机干预。凡民警在执行危险任务、受到不法侵害、遭受恶意投诉等较大心理刺激后，分局及时跟进谈话，给予心理辅导。青奥安保、阅兵期间，政工干部主动为一线民警开展心理咨询，及时进行心理疏导，帮助民警减压，高校、医院专业心理医生为民警提供心理危机干预X人次。四近年来，分局将从优待警作为队伍正规化建设的重要内容,以开展“爱警日”活动为载体，外部争取党委政府和社会各界支持，内部健全爱警惠警机制，从政治上关心民警、精神上激励民警、工作上支持民警、生活上关照民警，切实将从
17、优待警工作做到民警的心坎上，进一步增强了公安队伍凝聚力战斗力。一、精神激励鼓舞警心。制定创先争优奖励办法，对上级举办的比武竞赛、业务比赛获得佳绩的、通过司法考试、高级执法资格考试的，予以通报表彰和物质奖励；出台社区民警奖励细则，凡社区民警提供线索破案抓人、群众对民警熟悉率超过规定比例的，每季度奖励；实行侦查破案一案一奖制度,对打处绩效超额完成的予以重奖。每年开展破案能手、办案能手、群众工作标兵等系列“十佳”评选活动，组织新警入警宣誓、民警立功集中颁奖、民警光荣退休仪式，营造在岗位争先、在警营建功的氛围。坚持随战随奖、特事特奖，X人次获得警营建功荣誉信。加强先进典型培养、选树、推广工作，X人荣膺
18、一等功、二等功、市劳动模范、市新长征突击手、江苏最美警察、扬州最美警察等。二、生活体恤情动警心。坚持从小事做起，从细节抓起,注重点点滴滴的生活关心。实行民警生日走访、民警结婚领导证婚、家庭变故慰问、民警子女高考录取奖励、困难抚恤补助等制度，五年来共慰问英烈家属、困难民警、住院、病故、退休民警及家属X人次，为X名民警办理意外伤害理赔X万元。落实民警和家属共同体检机制，积极协调、帮助民警解决就医、家属就业、子女入学等问题，为未婚青年民警举办交友联谊会,基层所队为民警集体欢度生日。对生病体弱、退二线民警安排到力所能及的岗位，实行照顾性交流，对双警家庭民警、离家较远的民警按需调整岗位，实行优惠性交流。
19、注重情感沟通,拉近警心，建立五个层级警营恳谈分工制度，健全“五必谈、五必访”恳谈机制，尤其是把领导干部对民警熟悉度作为一项重要的政治基础工作，局领导对分管单位民警做到见人知名、提人知性、用人知长。单位负责人对本单位民警的思想动态、工作质态、兴趣爱好、八小时外活动、家庭经济婚姻状况、突发事件变故等必知。去年，全局谈心谈话达X多人次。分局机关部门、各派出所全部建立微信群、QQ群，通过互动群聊，增进沟通联系。三、紧扣“公”字理顺警心。分局党委把公开、公正、公平作为从优待警的关键来抓，在立功受奖、职务晋升、人事变动、福利待遇等方面加以体现。警员职务和民警职级晋升等事关民警切身利益，分局党委在充分征求意见的基础上，制定积分细则，设置工作年限、表彰加分、惩戒扣分等，让晋升在公平的规则里运行。为进一步增强工作的公正公平性，今年分局将开展目标管理考核、中层干部考核、全员考核等三项考核。全员考核将经济利益与民警直接挂钩，每月由基层单位考核,考核情况报分局考核办公室审核后网上公示通报，切实解决干多干少一个样、干好干差一个样的弊端。中层干部考核分派出所所长、教导员、副所长、机关部门正职、副职等层面，制定考核细则，奖优罚劣，考核结果作为评先评优、职务晋升的重要依据。
