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1、失业问题一直是宏观政策制定者和公众关注的焦点。对整个社会而言，失业意味着人力资源的浪费，如果能够充分利用这部分生产要素，全社会的产出水平能得以提高；对失业者个人而言，失业意味着生活质量的下降，因此失业也是一个重要的社会问题。降低失业率一直以来都是宏观政策的主要目标之一。,第一节 失业的类型和自然失业,失业（Unemployment）：凡在一定年龄范围内愿意工作而没有工作，并正在寻找工作的人都是失业者。,自愿失业（Voluntary Unemployment）当存在着就业机会，但工人不愿意接受现行工资水平而引起的失业，被称作自愿失业。非自愿失业（Involuntary Unemployment）
2、在现行工资水平下，工人愿意就业而又找不到工作，由此引起的失业被称作非自愿失业。,一、失业的类型,自然失业（Natural Unemployment）经济中某些难以避免的原因所引起的失业。摩擦性失业（Frictional Unemployment）结构性失业（Structural Unemployment）周期性失业（Cyclical Unemployment）由于总需求不足而引起的短期失业。即凯 恩斯所说的非自愿失业。,自然失业率（Natural Rate of Unemployment）劳动市场处于供求均衡时的失业率，也是社会经济处于正常状态的失业率。,摩擦性失业,摩擦性失业与劳动力市场短期
3、变动相联系。实际生活中，工作机会和人们择业行为不断变动。有人可能不满意目前工作而辞职“跳槽”；大学生毕业后进入劳动力市场；有的职工被雇主辞退等等。这些人通常能找到新工作，但是由于劳动力市场信息不完全，找到新职位需要一段时间，所以总会有一部分人处于这种“转岗之间（between the jobs）”的失业状态中。,结构性失业,结构性失业与劳动力市场长期变动相联系。随着技术和经济发展，不同地区，行业，工种的劳动力供求不断发生结构变动，夕阳部门和朝阳行业此消彼长。一方面，劳动力需求结构随着技术、经济、偏好等因素改变而不断变动，另一方面，劳动力供给结构通常难以立刻作出充分反应，而是需要或长或短滞后期才
4、能完成必要调节。因而，即便劳动力需求和供给总量大体相等，劳动力供求结构不一致也会导致结构性失业。,需求不足导致的失业,需求不足导致的失业与宏观经济运行周期相联系。需求不足带来的失业，指总需求相对不足减少劳动力派生需求所导致的失业。在宏观经济繁荣高涨时期，对产品和劳务总需求上升，对劳动的派生需求量也上升，失业率比较低；在经济衰退和萧条阶段，对产品和劳务总需求萎缩，劳动力派生需求量下降，因而失业率比较高。,第二节 失业的治理政策,教育普及和劳动力技能培训，树立现代就业观念，有助于提高劳动力市场灵活性，减少结构性和摩擦性失业发生机率和时间延续长度。适当运用宏观调节政策工具，有助于降低经济周期不景气阶
5、段需求不足失业。实施正确发展战略，促进经济持续增长，逐步减少发展型失业和体制转型伴随的失业。另外，需要建立包括失业保险的现代社会保障制度，保证失业人员基本生活需要得到满足。,第三节 通货膨胀,通货膨胀是指价格水平普遍的、持续上涨。通货膨胀被普遍视为一个社会问题。,衡量通货膨胀程度的指标：通货膨胀率（Inflation Rate）：从一个时期到另一个时期价格水平变动的百分比。,理论公式不同时期价格水平变动的百分比,实际计算公式不同时期消费物价指数变动的百分比,经济学界对通货膨胀定义的解释分为“物价派”与“货币派”。“物价派”主张用一般物价水平上升来定义通货膨胀。这种观点得到了大多数经济学家的认可
6、，也是一般经济学著作中的用法。“货币派”则强调物价上升不同于通货膨胀。通货膨胀真正的含义应该是指货币数量的过度增长。“物价派”与“货币派”的实质分歧在于对物价上升原因的解释。他们都没有否认物价上升是通货膨胀的基本形式。,按通货膨胀的严重程度分类：温和的通货膨胀（Moderate Inflation）奔腾的通货膨胀（Galloping Inflation）恶性通货膨胀或超级通货膨胀（Hyperinflation）,印度通货膨胀空前人们购物用钉起来的钞票（2002.12）,印度新德里一商贩在收取顾客的货款时用钳子拆启钉在卢比上的钉书钉。在印度，顾客到银行提取卢比时，除了刚出印钞厂的新卢比外，所有旧
7、卢比都是100张一沓用钉书钉钉起来的，顾客在银行无需当面清点，在任何时间如果发现有短缺，只要没有启封钉书钉，银行都会如数补齐。当时印度人习惯购物时带上100张一沓的卢比，请收款人帮助启封。,超速通货膨胀,20年代初德国超速通货膨胀：物价水平在1922年1月至1923年11月，不到两年间上升了100亿倍。这意味着，如果一个富翁在1922年初拥有300万马克的德国政府债券，第二年末他的全部财富还买不到一块糖果。匈牙利40年代超速通货膨胀：可能是人类历史上物价上升幅度最大的通货膨胀。在1945年7月至1946年7月的一年间，这个小国的物价指数从100飙升到接近400（1027）。用图形表达并以1英寸
8、高度表示物价指数上升100，表达这个年通货膨胀率的纵轴坐标高度，相当于从地球到太阳的距离。,一、需求拉动的通货膨胀（Demand-Pull Inflation）通货膨胀产生的原因在于总需求过度增长所引起。,二、供给推动的通货膨胀（Cost-Push Inflation）,通货膨胀产生的原因在于生产成本的增加所导致的总供给减少。工资成本推动的通货膨胀 工资物价螺旋式上升。利润推动的通货膨胀 垄断厂商利用其垄断地位为了增加利润而提高价格。进口成本推动的通货膨胀 开放经济中通货膨胀的传递。,第四节 通货膨胀的原因,1958年，伦敦经济学院教授菲利普斯（AW.Phillips）发表论文，通过分析英国近百年失业率与货币工资变动率的数据，发现二者变动之间存在显著的反向关系，即当失业率较低时货币工资水平倾向于上升，失业率较高时货币工资水平倾向于下降。,第五节 通货膨胀与失业,菲利普斯曲线（Fhillips Curve）,菲利普斯曲线是用来表示通货膨胀与失业之间交替关系的曲线，它表明失业率与通货膨胀率之间存在着反方向变动的关系。,菲利普斯曲线的依据：当失业率低时(劳动短缺)，货币工资率上升，引起成本增加，短期总供给曲线向上移动，通货膨胀加剧。反之则反是。菲利普斯曲线为政策选择提供了一个依据。,
