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1、外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批00012035600001一、基本要素1.行政许可事项名称及编码外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批【000120356000】2 .行政许可事项子项名称及编码3 .行政许可事项业务办理项名称及编码外国人在我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批【00012035600001】4 .设定依据(1) .中华人民共和国野生动物保护法(第四十条)：外国人在我国对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像，应当经省、自治
2、区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门或者其授权的单位批准，并遵守有关法律法规规定。5 .实施依据(1) .中华人民共和国水生野生动物利用特许办法(1999年6月24日农业部令第15号公布根据2004年7月1日农业部令第38号第一次修正根据2010年11月26日农业部令第11号第二次修正根据2013年12月31日农业部令第5号第三次修正根据2017年11月30日农业部令2017年第8号第四次修正根据2019年4月25日农业农村部令2019年第2号第五次修正）（第三十四条）：外国人在我国境内进行有关水生野生动物科学考察、标本采集、拍摄电影、录像等活动的，应当向水生野生动物所在地省级渔业行政主管部
3、门提出申请。省级渔业行政主管部门应当自申请受理之日起20日内作出是否准予其活动的决定。6 .监管依据（1） .中华人民共和国水生野生动物保护实施条例（第三十一条）：外国人未经批准在中国境内对国家重点保护的水生野生动物进行科学考察、标本采集、拍摄电影、录像的，由渔业行政主管部门没收考察、拍摄的资料以及所获标本，可以并处5万元以下的罚款。7 .实施机关:省级渔业部门或者其授权的单位8 .审批层级：省级/直属9 .行使层级：省级10 .是否由审批机关受理:是IL受理层级:省级/直属12 .是否存在初审环节：否13 .初审层级：14 .对应政务服务事项国家级基本目录名称：外国人在我国对国家重点保护水生
4、野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批15 .要素统一情况：二、行政许可事项类型条件型三、行政许可条件1.准予行政许可的条件(1) .：遵守我国有关法律法规；(2) .：要有中方合作单位；(3) .：不得对水生野生动物造成伤害，不得破坏水生野生动物栖息地；(4) .：不得用于商业目的；(5) .：不涉及知识产权纠纷。2.规定行政许可条件的依据(1).中华人民共和国野生动物保护法(第四十条)：外国人在我国对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门或者其授权的单位批准，并遵守有关法律法规规定。四、行政许可服务对象
5、类型与改革举措1.服务对象类型：自然人2 .是否为涉企许可事项:否3 .涉企经营许可事项名称：无4 .许可证件名称：无5 .改革方式：无6 .具体改革举措根据国家“放管服”改革有关工作部署要求，进一步探索精简审批材料、优化审批环节、压减审批时限、提高审批服务水平。.加强事中事后监管措施1.加强执法监管，严厉查处水生野生动物违法违规行为；2.强化社会监督，依法及时处理投诉举报：3.强化许可服务，提高服务效率；4开展业务培训，加强水生野生动物保护政策宣贯。五、申请材料7 .申请材料名称1 .水生野生动物利用特许证件申请表2 .规定申请材料的依据1 1）.中华人民共和国水生野生动物利用特许办法（第五
6、条）：申请水生野生动物或其制品利用特许的单位和个人，必须填报水生野生动物利用特许证件申请表（以下简称申请表）。申请表可向所在地县级以上渔业行政主管部门领取。六、中介服务1.有无法定中介服务事项：否2 .中介服务事项名称：3 .设定法定中介服务事项的依据：4 .提供中介服务的机构：5 .中介服务事项的收费性质：七、审批程序1.办理行政许可的程序环节：1 .受理申请人提交的申请资料。2 .检查提交资料是否齐全3 .审查资料是否符合许可要求，是否真实有效。4 .符合许可要求进行制证，发放批文5 .邀请专家审核申请资料，符合许可要求的，作出许可决定。6 .规定行政许可程序的依据：1 1）.中华人民共和
7、国水生野生动物利用特许办法（1999年6月24日农业部令第15号公布根据2004年7月1日农业部令第38号第一次修正根据2010年11月26日农业部令第11号第二次修正根据2013年12月31日农业部令第5号第三次修正根据2017年11月30日农业部令2017年第8号第四次修正根据2019年4月25日农业农村部令2019年第2号第五次修正）（第四条）：农业部组织国家濒危水生野生动物物种科学委员会，对水生野生动物保护与管理提供咨询和评估。审批机关在批准人工繁育、经营利用以及重要的进出口水生野生动物或其制品等特许申请前，应当委托国家濒危水生野生动物物种科学委员会对特许申请进行评估。评估未获通过的，
8、审批机关不得批准。2 2）.中华人民共和国水生野生动物利用特许办法（1999年6月24日农业部令第15号公布根据2004年7月1日农业部令第38号第一次修正根据2010年11月26日农业部令第11号第二次修正根据2013年12月31日农业部令第5号第三次修正根据2017年11月30日农业部令2017年第8号第四次修正根据2019年4月25日农业农村部令2019年第2号第五次修正）（第三十四条）：外国人在我国境内进行有关水生野生动物科学考察、标本采集、拍摄电影、录像等活动的，应当向水生野生动物所在地省级渔业行政主管部门提出申请。省级渔业行政主管部门应当自申请受理之日起20日内作出是否准予其活动的
9、决定。3 .是否需要现场勘验：否4 .是否需要组织听证：否5 .是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否6 .是否需要检验、检测、检疫：否7 .是否需要鉴定：否8 .是否需要专家评审：部分情况下开展9 .是否需要向社会公示：否10 .是否实行告知承诺办理：否11 .审批机关是否委托服务机构开展技术性服务:否八、受理和审批时限1.承诺受理时限：当场办理2 .法定审批时限：20工作日3 .规定法定审批时限的依据：（1）.中华人民共和国水生野生动物利用特许办法（1999年6月24日农业部令第15号公布根据2004年7月1日农业部令第38号第一次修正根据2010年11月26日农业部令第11号第二次修正根据20
10、13年12月31日农业部令第5号第三次修正根据2017年11月30日农业部令2017年第8号第四次修正根据2019年4月25日农业农村部令2019年第2号第五次修正）（第三十四条）：外国人在我国境内进行有关水生野生动物科学考察、标本采集、拍摄电影、录像等活动的，应当向水生野生动物所在地省级渔业行政主管部门提出申请。省级渔业行政主管部门应当自申请受理之日起20日内作出是否准予其活动的决定。4,承诺审批时限：20工作日九、收费1 .办理行政许可是否收费：否2,收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据：无十、行政许可证件1.审批结果类型：批文2 .审批结果名称：外国人在
11、我国对国家重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批表3 .审批结果的有效期限:无4 ,规定审批结果有效期限依据：(1) .中华人民共和国野生动物保护法(第四十条)：外国人在我国对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门或者其授权的单位批准，并遵守有关法律法规规定。5 .是否需要办理审批结果变更手续:否6 ,办理审批结果变更手续的要求：无7 .是否需要办理审批结果延续手续：否8 .办理审批结果延续手续的要求：无9 .审批结果的有效地域范围：其他10 .规定审批结果有效地域范围的依据：(1).中华人民共
12、和国野生动物保护法(第四十条)：外国人在我国对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门或者其授权的单位批准，并遵守有关法律法规规定。十一、行政许可数量限制1 .有无行政许可数量限制：否2 .公布数量限制的方式：无3 .公布数量限制的周期：无4 .在数量限制条件下实施行政许可的方式：无5 .规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据：十二、行政许可后年检1.有无年检要求：否6 .设定年检要求的依据7 .年检周期：无8 .年检是否要求报送材料：无9 .年检报送材料名称：无10 年检是否收费：无11 年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据：无12 .通过年检的证明或标志：无十三、行政许可后年报1.有无年报要求：否13 年报报送材料名称：无14 .设定年报要求的依据：15 年报周期：无十四、监管主体农业农村部、省级渔业部门、设区的市级渔业部门、县级渔业部门十五、备注10
