江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件应急预案.docx

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1、2022-1. 0预案编号:JXGSSY-TGN-HJYA版本编号:编制单位:江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站2022年8月15日发布2022年9月1日实施江西高速实业开发有限公司发布编制单位:江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站审核单位:江西高速实业开发有限公司发布日期:2022年8月15日江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件应急预案发布令为贯彻以人为本,预防为主的方针,提高加油站应对突发环境事件和险情的处置能力,提升加油站应急管理水平,保证员工生命财产安全,保护生态环境和资源,依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大

2、气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国突发事件应对法、国家突发公共事件总体应急预案、国家突发环境事件应急预案、危险化学品名录、国家危险废物名录等法律、法规及相关文件,本加油站制定了突发环境事件应急预案.突发环境事件应急预案是应急管理工作纲领性文件,明确了加油站应急机构及职责,建立了应急指挥系统及应急响应程序,是指导应急管理工作指南,各成员要认真贯彻和学习,确保加油站应急管理工作得到有效落实.该预案由江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站制定,由江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站法定代表人批准发布并实施,于批准发布日期起实施.目录第一部分:编制说明错误

3、!未定义书签。1编制目的错误!未定义书签。2应急预案编制过程错误!未定义书签。3重点内容说明错误!未定义书签。4企业内部征求意见情况、企业内审情况错误!未定义书签。5演练暴露问题及解决措施错误!未定义书签。6函审情况说明错误!未定义书签。7应急预案修改说明表错误!未定义书签。第二部分:突发环境事件综合应急预案错误!未定义书签。1总则错误!未定义书签。1.1 编制目的错误!未定义书签。1.2 编制依据错误!未定义书签。1.3 适用范围错误!未定义书签。1.4 工作原则错误!未定义书签。1.5 应急预案体系错误!未定义书签。1.6 预案衔接错误!未定义书签。2基本情况错误!未定义书签。2.1 基本

4、信息错误!未定义书签。2.2 生产工艺错误!未定义书签。2.3 污染源及其防治措施错误!未定义书签。2.4 环境概况错误!未定义书签。3环境风险辨识错误!未定义书签。3.1 环境风险物质错误!未定义书签。3.2 生产工艺与环境风险控制水平错误!未定义书签。3.3 环境风险受体错误!未定义书签。3.4 环境风险等级错误!未定义书签。3.5 环境风险分析错误!未定义书签。4应急能力建设错误!未定义书签。4.1 应急处置队伍错误!未定义书签。4.2 环境风险管理制度建设错误!未定义书签。4.3 环境风险防控措施错误!未定义书签。4.4 环境应急资源错误!未定义书签。5组织机构和职责错误!未定义书签。

5、5.1 组织机构错误!未定义书签。5.2 职责错误!未定义书签。5.3 与地方政府的配合错误!未定义书签。6预防、预警及信息报告错误!未定义书签。6.1 预防错误!未定义书签。6.2 预警错误!未定义书签。6.3 信息报告错误!未定义书签。7应急响应错误!未定义书签。7.1 响应分级错误!未定义书签。7.2 响应程序错误!未定义书签。7.3 应急处置错误!未定义书签。7.4 应急终止错误!未定义书签。8信息公开错误!未定义书签。8.1 信息发言人错误!未定义书签。8.2 信息发布原则错误!未定义书签。8.3 信息发布形式错误!未定义书签。8.4 信息发布人注意事项错误!未定义书签。9后期处置错

6、误!未定义书签。9.1 应急总结错误!未定义书签。9.2 善后处置错误!未定义书签。9.3 突发事件调查错误!未定义书签。9.4 保险理赔错误!未定义书签。10保障措施错误!未定义书签。10.1 应急通信与信息保障错误!未定义书签。10.2 应急队伍保障错误!未定义书签。10.3 应急装备保障错误!未定义书签。10.4 其他保障错误!未定义书签。11预案管理错误!未定义书签。11.1 培训错误!未定义书签。11.2 应急预案演练错误!未定义书签。11.3 评估及修订错误!未定义书签。11.4 备案错误!未定义书签。11.5 签署发布错误!未定义书签。11.6 预案实施错误!未定义书签。第三部分

7、:突发环境事件风险评估报告错误!未定义书签。1前言错误!未定义书签。2总则错误!未定义书签。2.1 编制原则错误!未定义书签。2.2 编制依据错误!未定义书签。3资料准备与环境风险识别错误!未定义书签。3.1 站区基本信息错误!未定义书签。3.2 企业周边环境风险受体情况错误!未定义书签。3.3 涉及环境风险物质情况错误!未定义书签。3.4 生产工艺错误!未定义书签。3.5 现有环境风险防控与突发环境事件发生情况错误!未定义书签。3.6 现有应急物资与装备、救援队伍情况错误!未定义书签。4突发环境事件及后果分析错误!未定义书签。4.1 突发环境事件情景分析错误!未定义书签。4.2 突发环境事件

8、情景源强分析错误!未定义书签。4.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析错误!未定义书签。4.4 突发环境事件危害后果分析错误!未定义书签。5现有环境风险防控和应急措施差距分析错误!未定义书签。5.1 历史经验教训总结错误!未定义书签。5.2 环境应急资源错误!未定义书签。5.3 需要整改的短期、中期和长期项目内容错误!未定义书签。6完善环境风险防控和应急措施的建议与实施计划错误!未定义书签。7企业突发环境事件风险等级错误!未定义书签。7.1 突发大气环境事件风险分级错误!未定义书签。7.2 突发水环境事件风险分级错误!未定义书签。7.3 企业突发环境事件

9、风险等级确定与调整错误!未定义书签。第四部分:突发环境事件应急资源调查报告错误!未定义书签。1编制目的错误!未定义书签。2突发环境事件类型及所需应急资源配置错误!未定义书签。2.1 环境风险物质及环境风险源错误!未定义书签。2.2 突发环境事件类型及扩散途径错误!未定义书签。2.3 所需应急资源配置错误!未定义书签。3环境应急人力资源调查错误!未定义书签。3.1 站区内部应急队伍错误!未定义书签。3.2 外部救援人力资源错误!未定义书签。4环境应急设施装备调查错误!未定义书签。4.1 现有应急物资及设施装备错误!未定义书签。4.2 其他资源错误!未定义书签。4.3 技术知识保障错误!未定义书签

10、。4.4 医疗保障错误!未定义书签。5结论错误!未定义书签。5.1 现状错误!未定义书签。5.2 存在问题错误!未定义书签。5.3 需补充、完善应急物资及装备错误!未定义书签。第五部分:现场应急处置方案错误!未定义书签。1加油机不停机、油枪不回位造成跑油错误!未定义书签。1.1 加油机跑油原因错误!未定义书签。1.2 应急救援措施错误!未定义书签。2卸油时跑冒油错误!未定义书签。2.1 卸车跑冒油原因错误!未定义书签。2.2 应急救援措施错误!未定义书签。3加油站卸油区、油罐车火车及爆炸错误!未定义书签。3.1 火灾、爆炸原因错误!未定义书签。3.2 应急救援措施错误!未定义书签。4加油站电器

11、火灾错误!未定义书签。4.1 电器火灾产生原因错误!未定义书签。4.2 应急救援措施错误!未定义书签。5加油机电器起火错误!未定义书签。5.1 起火原因错误!未定义书签。5.2 应急救援措施错误!未定义书签。6加油站汽车加油起火错误!未定义书签。6.1 起火原因错误!未定义书签。6.2 应急救援措施错误!未定义书签。7摩托车加油起火错误!未定义书签。7.1 起火原因错误!未定义书签。7.2 应急救援措施错误!未定义书签。第六部分:附件错误!未定义书签。附件1站区地理位置图错误!未定义书签。附件2站区平面布置图及应急设备布置图错误!未定义书签。附件3周边大气环境风险受体分布图错误!未定义书签。附

12、件4上墙管理制度错误!未定义书签。附件5站区应急疏散路线图错误!未定义书签。附件6应急人员联系方式错误!未定义书签。附件7外部救援机构联系电话错误!未定义书签。附件8应急器材配置表错误!未定义书签。附件9规范化格式文本错误!未定义书签。附件10应急监测协议错误!未定义书签。第七部分:突发环境事件应急预案评审意见错误!未定义书签。第一部分:编制说明1编制目的为了规范和加强本站应对突发环境事件的应急管理,进一步建立健全和完善应急预案体系。现将江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件应急预案的编制过程、重点内容说明、企业内部征求意见情况、评审情况等涉及应急预案编制的相关情况做一说明。

13、2应急预案编制过程江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站成立应急预案编制小组。应急预案编制小组由站长负责,加油站全体人员参与。应急预案审核领导小组由江西高速实业有限公司总经理吴为总负责,安环部部长徐滨总指导,安环部全体人员参与。各站区站长负责预案编制工作,各站区法定代表人负责批准发布并实施。(一)资料整理2022年7月上旬,江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站应急预案编制小组对企业周边环境敏感目标、所在区域水体、生产规模及现状、生产工艺、产排污节点、污染治理设施情况、突发环境事件应急物资和装备情况以及现有应急风险水平等资料进行整理。(二)现场排查2022年7月中旬,应急预案编制小

14、组在资料整理的基础上,结合企业周边的环境敏感点,所在区域的水体、功能区划等情况,对整个企业现场环境风险点进行逐项排查分析与评估,包括生产工艺、储存设施、污染治理设施情况,并对环境通道与环境敏感目标、防范环境风险的防控措施与管理制度进行全面排查分析与评估。在现场排查过程中坚持不留盲点,不留死角,横向到边,纵向到底的原则,并在环境风险排查的基础上,对每个环境风险进行评估,对排查过程中发现的问题和不足,根据企业实际分别提出短、中、长期整改措施和建议。(三)风险评估报告编写应急预案编制小组在资料整理、现场排查的基础上,编制了江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件风险评估报告和江西高速

15、实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站加油站应急物资调查报告作为江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件应急预案的技术支撑资料。(四)应急预案编写根据企业实际,并结合周边环境敏感目标的分布及性质,确定预警级别、响应流程,结合江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件风险评报告中风险源的排查和评估,编制完成了江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件应急预案3重点内容说明1、各站区对企业生产工艺、治理设施、危险化学品及危险废物存储等开展环境风险评估,同时对目前站内应急资源进行调查及记录。2、在风险识别的基础上,分析了各种风险源,确定了以油品储存区、加油区

16、为风险目标。3、在站区组织架构的基础上,全面分析人员层次结构,确立并调整了应急指挥体系,组建了应急队伍。4、在风险评估的基础上,建立了应急响应程序,确立了应急响应分级处置的程序。5、根据风险目标的不同,建立了现场处置措施,细化了各种应急情况应急处置措施。4企业内部征求意见情况、企业内审情况由各站区上报编制完成的应急预案给江西高速实业开发有限公司,公司组织内部评审。经应急预案编制领导小组认真的讨论,大家一致认为江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件应急预案基本符合预案编制的要求,予以采纳,同意报送专家进行函审,经相关专家函审合格后,由总经理签发实施,并报生态环境部门备案。5演练

17、暴露问题及解决措施在江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件应急预案编制过程中,江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站对内征求了公司安环部负责人、加油站作业员工对应急措施可行性的意见。表5-1对内征求意见人员名单行政职务姓名联系电话安环部部长徐滨站长夏光辉领班邹雪凤领班翁建平安全管理员曹建安全管理员黄啸根据江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件应急预案内容,江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站对应急预案进行了培训和演练,主要演练了汽油泄漏的应急处置过程,经桌面推演,预案基本可行。推演中暴露的问题及应对措施如下表。表5-2演练暴露问题及解决措施序号

18、演练暴露问题解决措施1应急小组中某些组员对自身岗位职责不明定期组织应急预案培训,并进行测试2应急小组成员对应急物资放置地点不清楚定期组织应急预案培训,重点培训应急物资储备形式及地点6函审情况说明2022年7月,江西高速实业开发有限公司组织江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件应急预案函审事宜。根据函审意见,预案编制小组进一步完善了企业应急预案,形成了最终备案版预案。制定江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件应急预案是一项紧迫而又重要的任务,已取得了一定的阶段性成果,企业将在今后的实践中进一步完善预案,确保企业在发生突发环境事件时,各项应急工作能够快速、高效有

19、序,避免和最大限度地减轻突发环境事件对环境造成危害和损失。7应急预案修改说明表序弓评审意见修改说明索引1细化完善预案中应急预案衔接关系图及突发环境事件预警流程图已细化完善预案中应急预案衔接关系图及突发环境事件预警流程图详见第二部分应急预案1.6和7.22完善环境应急预案在指挥、措施、程序等方面的“接口”,确保与政府预案有机衔接;说明环境事故发生时本案与区域(地方人民政府等)环境风险应急预案的联动、衔接方案,完善政府及外部救援力量联系方式己完善环境应急预案在指挥、措施、程序等方面的“接口”;已说明环境事故发生时本案与区域(地方人民政府等)环境风险应急预案的联动、衔接方案,完善了政府及外部救援力量

20、联系方式详见第二部分应急预案5.3,第四部分应急资源调查报告3.23完善应对流程和应急措施、补充应急处置卡,将应急措施细化、落实到岗位,应急处置卡事件情景特征、处理步骤、应急物资、注意事项等叙述应清晰已完善应对流程和应急措施、已补充应急处置卡,将应急措施细化、落实到岗位,应急处置卡事件情景特征、处理步骤、应急物资意事项等详见第五部分现场处置方案4充实大气污染应对流程和措施,重点说明受威胁范围、组织公众避险的方式方法;明确在最坏情景下,大气环境风险物质影响最远距离内的人口数量及位置等己充实重点说明受威胁范围、组织公众避险的方式方法,明确了大气环境风险物质影响最远距离内的人口数量及位置等详见第三部

21、分风险评估3.25规范附图,补充环境风险物质分布图、雨污管网及重要阀门设置图已补充了部分附图附件详见第六部分6核实与当地环境监测机构或其他第三方机构衔接,确保能够迅速获得环境检测支持;针对具体事件情景制定监测方案已补充了与第三方单位的应急监测协议,完善了应急监测方案详见第二部分应急预案7.2.6和附件7完善信息报告内容,明确企业向可能受影响居民、单位通报的责任人、程序、时限、方式、内容等已完善信息报告内容及其他内容详见第二部分应急预案6.38充实周边应急救援资源调查,确保第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所;进一步明确加油站应急物资数量、存放地点、负责人、日常维护保养要求已确定周边救

22、援力量主要为服务区相关人员和物资,明确了加油站物资等信息详见第四部分应急资源调查报告3.2第二部分:突发环境事件综合应急预案1总则1.1 编制目的1、有效提高本站区防范和处置突发环境事件的能力,建立紧急情况下的快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制;2、切实加强和规范环境风险源的监控和环境污染事件应急的措施,全面控制和消除污染,维护自然生态环境,保障人民身心健康,确保社会稳定和环境安全;3、预防重大污染事故的发生,对已发生的污染事故能迅速、有效、妥善处理,防止重大污染事故的发生,减少事故危害、损失和影响。1.2 编制依据1.2.1 法律法规、规章(1)中华人民共和国突发事件应对法(20

23、07年11月1日施行);(2)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日施行);(3)中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日施行);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日施行);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日修订);(6)危险化学品安全管理条例(2013年12月7日实施);(7)突发环境事件应急管理办法(环保部令第34号,2015年6月5日施行);(8)中华人民共和国特种设备安全法(2014年1月1日施行);(9)突发环境事件调查处理办法(2015年3月1日施行);(10)突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法(环办201411

24、8号,2014年12月31日)。(11)突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2010113号);(12)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号,2011年5月1日实施);(13)国家突发环境事件应急预案(2014年12月29日施行);(14)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154号,2015年1月8日施行);(15)江西省突发环境事件应急预案;(16)江西省突发事件应对条例(2013年7月27日发布);(17)江西省环境污染防治条例(2009年1月1日施行);122标准、规范性文件(I)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2018);(2)国家

25、危险废物名录;(3)危险货物品名表(GB12268-2012);(4)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018);(5)环境空气质量标准(GB3095-2012);(6)地表水环境质量标准(GB3838-2002);(7)地下水质量标准(GB/T14848-2018);(8)声环境质量标准(GB30962008);(9)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996);(10)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008);(11)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及修改单要求;(12)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)

26、及修改单要求:(13)危险化学品名录(2015版);(14)突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2021)。1.3 适用范围本预案适用于本站区在经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的人为或自然因素造成的废气、废水、固废、危险化学品、有毒化学品等环境污染、破坏事件以及发生的火灾、泄漏等事故及所造成的伴生或者次生环境污染事故。1.4 工作原则突发环境事件应对工作坚持预防为主、减少危害,统一领导、分级负责,企业自救、属地管理,整合资源、联动处置的原则。突发环境事件发生后,站区负责人及小组成员坚持自救为主,以人为本的基本原则,立即自动按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。1、预防为主,减少危

27、害。增强忧患意识,高度重视突发环境事件,居安思危,常抓不懈,防患于未然。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,作好应对突发环境事件的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。2、统一领导,分级负责。在公司应急指挥部的统一领导下,站区应急救援指挥部负责现场指挥突发环境事件的应急救援工作。站区有关人员按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。突发环境事件发生后,当地立即自动按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。3、企业自救,属地管理。站区自身积极做好应对突发环境事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本站区和其它企业及社会提供服务,在应急时快

28、速有效。4、整合资源,联动处置。整合现有突发环境事件的监测、预测、预警等信息系统,建立网络互联、信息共享、科学有效的防范体系;整合现有突发环境事件应急指挥和组织网络,建立统一、科学、高效的指挥体系;整合现有突发环境事件应急处置资源,建立分工明确、责任落实、常备不懈的保障体系。建立和完善联动协调制度,加强公司各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。1.5 应急预案体系按照上级环保部门要求,认真学习了国家突发公共事件总体应急预案、国家突发环境事件应急预案、江西省突发公共事件总体应急预案、江西省突发环境事件应急预案,结合本站消防时间应急预案、安全生产事故应急预案,针对本站的情况制定本站突发环境事件应

29、急预案。1.6 预案衔接突发环境事件发生时必然会伴随着突发安全事故,在落实完善突发环境事件措施的同时,必须考虑到安全事故的处置,二者相互配合,相互支撑,将事故伤害降到最低。事故发生后,立即启动本站区应急预案,采取切断或者控制污染源以及其他防止危害扩大的必要措施,及时通报可能受到危害的单位和居民,同时上报政府和主管部门,主管部门预案、政府预案启动后,站区无条件服从政府总指挥部调动,提供各方面的支持。图1-1应急预案体系图2基本情况2.1 基本信息昌铜高速铜鼓北加油站位于江西省宜春市铜鼓县温泉镇凤山村,地理坐标为:经度1142127,纬度283253。加油站共有员工12人,加油站年销售汽油730吨

30、,柴油329吨。该加油站占地面积4809.09m2,建筑面积895n?。该站加油机在站房北面,油罐在站房罩棚下,通气管在罐区处,现有16枪加油机4台,钢制地埋卧式双层油罐5个,即汽油罐3个,柴油罐2个,每座油罐容量为40n站内设有便利店,为顾客正常购物提供方便。表2-1加油站基本情况1加油站名称江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站2单位所在地江西省宜春市铜鼓县温泉镇凤山村3中心经度11402274中心纬度2832,535所属行业类别服务业6主要联系方式7企业规模有16枪加油机4台,钢制地埋卧式双层油罐5个,即汽油罐3个,柴油罐2个,每座油罐容量为40?8从业人数12人9上级单位江西高速

31、实业开发有限公司2.2 生产工艺2.2.1 卸油工艺图2-1卸油工艺流程2.2.2 加油工艺图2-2加油工艺流程2.3 污染源及其防治措施2.3.1 废气汽油和柴油的存储、车辆卸油和车辆加油产生的非甲烷总燃,以无组织的方式逸出进入大气环境,从而引起大气环境的污染。安装了油气回收装置处理汽油和柴油存储时油罐的呼吸及加油卸油时少量汽油蒸发。2.3.2 废水站区外排废水为冲洗废水和生活污水。生活污水经化粪池处理,冲洗废水经隔油沉淀池处理,产生的废水经预处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准后,一并进当地污水处理厂处理。2.3.3 噪声站区主要噪声污染源为油泵、加油机、外来加油车辆

32、及进出油罐车噪声。在对加油泵、加油机采取减震措施,对进出车辆限速、禁鸣管理可以有效减少噪声对环境的影响。2.3.4 固体废弃物站区产生的固体废物有隔油池油污、油罐清洗的废油、生活垃圾。产生的废油属于危险废物,编号为HW08,隔油池产生的油污也属于危险废物,均交由有资质单位处理。生活垃圾为废纸、果皮、塑料袋等,交由当地环卫部门统一清运。2.4 环境概况详见江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件风险评估报告章节3.1.2自然环境概况和章节错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。3环境风险辨识3.1 环境风险物质详见江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件风险评估报

33、告章节错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。3.2 生产工艺与环境风险控制水平详见江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件风险评估报告章节错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。和错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。3.3 环境风险受体详见江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件风险评估报告章节错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。3.4 环境风险等级依据江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件风险评估报告结论:站区突发大气环境事件风险等级为一般,突发水环境事件风险等级为一般,确定站区突发环境事件风险等级为一般。表征为“一般L般大气(QO

34、)+一般-水(Q0)。3.5 环境风险分析详见江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件风险评估报告章节错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。4应急能力建设4.1 应急处置队伍详见江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件应急预案章节错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。4.2 环境风险管理制度建设(1)加油站配备视频监控设施、可燃气体报警仪,构成重大危险源的油库配备高低液位报警装置、运程切断阀等安全设施;(2)认真开展安全隐患或薄弱环节的排查,并及时加以治理整改;(3)危险部位张贴或悬挂安全警示标志、安全疏散标志等;(3)配备各种类型的消防设施和其它应急物资、

35、器材;(4)对相关人员定期进行安全培训、教育,定期进行应急预案演练;(5)制定、完善各种安全生产制度、安全生产责任制、安全操作规程,执行安全禁令以及各种操作规范到位。(6)应急物资,安排专人定期进行检查,正常情况下,一周两次,检查内容主要为应急物资是否齐全,数量是否满足事故应急,应急物资是否完好且有效。(7)设专人监管,严格按巡检制度进行巡检,检查内容主要为各管道、阀门、防护设施的状况,并做好记录。4.3 环境风险防控措施详见江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站突发环境事件风险评估报告章节错误!未找到引用源。错误!未找到引用源。4.4 环境应急资源详见江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜

36、鼓北加油站突发环境事件应急资源调5组织机构和职责5.1组织机构江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站设突发环境事件应急指挥部,下设机构应急处置小组,应急处置小组分为抢险救援组、物质供应组、医疗救护组、警戒联络组。详见下图下表。加油站成立突发环境事件应急救援指挥部,负责组织实施突发环境事件应急救援工作。应急救援指挥部的应急指挥中心总指挥由站长担任,副总指挥由总指挥指派,应急处置小组由加油站的员工担任。表5.1应急救援指挥部人员联系方式应急职务行政职务姓名联系电话总指挥站长夏光辉副总指挥安全管理员黄啸抢险救援组加油员曹家岭加油员吴丽娟加油员帅欢菊物质保障组领班邹雪凤领班翁建平加油员吴爱香医疗

37、救护组加油员张兰英加油员罗招桂警戒联络组统计曹建安全管理员李学萍5.2职责(1)总指挥1)组织制订、修订加油站突发环境事件应急救援预案,组织应急预案的实施及演练;2)决定具体的应急救援方案,负责人员、资源配置、应急队伍的调动,联络应急救援专业队伍;3)协调事故现场有关工作,组织指挥救援队伍实施救援行动;4)决定响应的级别、启动及终止;向有关政府部门报告和向上级单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;当事故危及周边时,即报请上级政府单位启动场外应急,同时通知受影响的单位、社区采取应急避险措施;5)检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。6)负责保护事故发生后的相关数据,组

38、织事故调查,总结应急经验教训。(2)副总指挥1)协助总指挥领导、协调加油站的应急指挥部建设;2)协助总指挥开展应急救援工作;3)负责指挥协调加油站的应急救援抢险、抢修、医疗救护、物资供应及事故通报、安置工作的指挥;4)总指挥不在加油站时,代替总指挥负责现场救援抢险工作(3)抢险救援组:1)救援受困人员,对发生故障的设备、管道进行抢修;2)了解各种抢修工具、器械、配件的用途、存放地点、数量,并妥善保管;3)负责火灾现场事故的扑救、处理;同时冷却着火点邻近的危险目标,有条件时转移危险物品,事故扩大时应及时撤离现场;4)负责消防器材、消防系统的启用和保障其运行;5)负责保障事故现场、周边灾区的抢救,

39、及时处理消防供水设施和管网的故障;6)负责处理事故现场、周边灾区供电故障及实施临时断、送电作业。7)组长负责全组责任分工,统筹全组应急任务的开展。8)当公安消防队到达事故现场后,听从消防队的指挥,做好协调、引导工作。9)配合上级政府应急救援组织开展应急救援工作。(4)医疗救助组:1)负责组织在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,负责临时包扎、冲洗、人工呼吸等,护送受伤人员至医院治疗;2)与医院协调,组织救护车辆及医护人员、器材进入指定地点;3)配合专业医疗队伍对事发现场进行防化、防毒处理。配合上级政府应急救援组织开展救援。(5)物资供应组:1)负责组织抢险抢救物资的供应,组织车辆运送抢险救

40、援物资和人员;2)将所需物资供应现场;3)负责应急救援所用车辆的调配;4)配合上级政府应急救援组织开展救援。(6)警戒联络组:1)上传下达领导指令和保障疏导交通救援线路的畅通;2)对外联络告知现场发生的突发事故情况,并派人到路口接应负责及现场警戒。3)迅速联系应急组织机构各相关负责人,并根据应急指挥部命令拉响报警器、通知全加油站员工紧急疏散;必要时通知本站周边单位、人员疏散。4)根据应急指挥部的决定负责向“119”、“110”、“120”等或相关政府职能部门知会情况,请求支援。5)事故状态时负责各应急救援队伍、应急救援指挥部之间的通讯畅通,负责灾后检查修复通讯设备工作。6)配合上级政府应急救援

41、组织开展应急救援工作。5.3与地方政府的配合当发生爆炸、火灾、油品泄漏等生产安全事件,或危害到周边人员安全的应急事件时,现场应急救援指挥部应服从并配合地方政府应急指挥机构的指挥。6预防、预警及信息报告6.1 预防(1)加油站配备视频监控设施、可燃气体报警仪,构成重大危险源的油库配备高低液位报警装置、运程切断阀等安全设施;(2)认真开展安全隐患或薄弱环节的排查,并及时加以治理整改;(3)危险部位张贴或悬挂安全警示标志、安全疏散标志等;(3)配备各种类型的消防设施和其它应急物资、器材;(4)对相关人员定期进行安全培训、教育,定期进行应急预案演练;(5)制定、完善各种安全生产制度、安全生产责任制、安

42、全操作规程,执行安全禁令以及各种操作规范到位。(6)应急物资,安排专人定期进行检查,正常情况下,一周两次,检查内容主要为应急物资是否齐全,数量是否满足事故应急,应急物资是否完好且有效。(7)设专人监管,严格按巡检制度进行巡检,检查内容主要为各管道、阀门、防护设施的状况,并做好记录。6.2 预警621预报、预警信息获知应急指挥中心和江西高速实业有限公司机关相关职能部门应通过以下途径获取预报信息:a)国家政府通过新闻媒体公开发布的预警信息;b)江西高速实业有限公司获取并上报的地方政府利用新闻媒体公开发布的预警信息;C)政府主管部门、江西高速实业开发有限公司向昌铜高速铜鼓北加油站应急指挥中心告知的预

43、报信息;d)对发生或可能发生的突发事件,经风险评估得出的事件发展趋势报告。站区接到突发事件报告后,按照职责要求,详细了解事件情况,根据事件的危害程度、紧急程度和发展势态,及时向江西高速实业开发有限公司安环部门提供预测依据。江西高速实业开发有限公司安环部门组织有关部门和专家,根据事件危害程度、紧急程度和发展势态,以及政府发布的四级预警(红、橙、黄、蓝),结合实际情况,应对事件做出如下判断:a)是否应申请启动站内响应11级应急预案;b)是否达到社会支援I级应急预案;C)是否需要请示市政府应急指挥中心的支援;d)应立即采取的防范措施。6.2.2 预警工作江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站应

44、急救援指挥部根据预测结果,应进行以下预警:1、突发事件达到社会支援I级时,预警应进行以下工作。a)立即发出启动本预案的指令,迅速将事故通报当地政府等部门,争取支援和帮助;b)向江西高速实业开发有限公司发出预警信息。2、突发事件达到站内响应II级时,预警应进行以下工作。a)指令站区启动本单位应急预案,采取防范措施;b)通知江西高速实业有限公司安环部门进入预警状态,并连续跟踪事态发展。6.2.3 预警解除a)应急终止,江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站应急救援指挥部宣布预警解除。b)所属单位应急终止,江西高速实业开发有限公司安环部门宣布预警解除后,所属单位向所在地方政府应急指挥中心发出预

45、警解除信息。6.3 信息报告6.3.2 信息接收与通报江西高速实业开发有限公司电话:江西高速实业开发有限公司昌铜高速铜鼓北加油站发生社会支援I级(不可控环境事件),加油站可直接向当地政府相关救援部门争取支援和帮助,接收政府的指令和调动,并向江西高速实业开发有限公司安环部办公室报告。根据对事件的影响范围的评估,江西高速实业开发有限公司安环部在接到报告后,最多不超过1小时,向市政府有关部门报告。初报可用电话直接报告,初报内容包括但不限于以下内容:(1)发生事件的时间、地点;(2)事件的简要经过;(3)事件原因、污染物名称种类和数量、性质的初步判断;(4)事件抢救处理的情况和采取的措施及已污染的范围、潜在的危害程度、转化方式趋向;(5)可能受影响区域及采取的措施建议;(6)需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;(7)事件的报告单位、报告时间、报告人和联系电话。续报可通过网络或书面报告,在初报的

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