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1、把环境问题贯穿于发展项目和规划中 亚行在华项目的三个范例,http:/,三个技术援助项目中的范例,农村面源污染的控制与管理黄河流域跨行政区环境管理 中国全球环境基金土地退化防治合作伙伴项目,1.农村面源污染控制与管理,农田地表径流（肥料和杀虫剂等），乡村污水，农业固体废物，家畜粪便等造成面源污染分布面积广，而且逐渐增加大部分东部城市和地区受到了影响肥料和杀虫剂等的施用已超过了农作物的正常需求，导致土质和水质的恶化到2020年，污染程度将恶化两倍甚至更多水道和地下水也受到了影响没有系统的监测，数据资料匮乏,解决办法,是所有经合组织国家的一个主要问题，特别是上世纪70年代开始认识到这个问题面源污染
2、问题太复杂，单一的政策无法解决强制措施与主动参与相结合被证明是最有效的需要通过市场手段进一步加强，如收费、排污权交易、补贴等中国需要机构改革，良好的协调，改进的数据和监测,2.黄河流域跨行政区环境管理,自然河流水量逐年减少，污染严重。大部分河流水质为5类甚至是劣5类未经处理的工业污水是主要原因没有激励机制，让地方上考虑到下游的利益，而进行污染处理、管理和保护环保局主要负责排污控制和监测，但是效果很差国家环保总局担负国家一级的职责，但是对地方环保局控制不强，行政能力和人员都不强,解决办法,美国上世纪5060年代也面对同样的问题：国家地域大，类似的地理和气候条件联邦和州政府采用了长期的科学手段采取
3、了相应的政策、法律、财政和制度改革教育方面的变革，特别是生态学 环境是一个共识性的问题，并不只是经济增长,需要长期的改革由下至上的方法，吸收所有的利益相关者需要主要的制度改革，特别是适用黄河流域的法律框架，环保总局/地方环保局，排污许可，监测和精确报告等开展环境教育，推动环境目标和跨行政区问题的共同认识,解决办法,土地退化也是一个大范围的问题，尤其在干旱地区土地退化防治中的障碍，包括政策法律框架薄弱机构和部门利益驱动下的条块分割经验教训没有得到很好的借鉴参与性方法的落后不适当的激励机制不适当的财政安排和激励,3.中国全球环境基金土地退化防治合作伙伴项目,国际经验,综合的生态系统管理方法机构间的协同工作好的管理实践较为现实的时间安排对于其它好的实例进行总结（如美国，加拿大，澳大利亚等国）一致的认识是关键基层驱动与政府之间的协作,THANK YOU,
