《督查督办培训课件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《督查督办培训课件.ppt（50页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、督查督办规则及实务,督查督办工作概述,督查督办工作现状,督查督办工作实务,需要注意的几个问题,督促检查，简称督查。现代汉语词典定义：督促，指监督催促；检查，指为了发现问题用心查看。概括地讲，督查就是推动已经决定的事项或已经布置的工作落实的实践活动。也就是抓落实。,1.督查的定义,2.督查督办工作的发展史,督查督办工作历史悠久。自从人类社会出现领导者，督查督办工作便应运而生，督查督办制度也逐步建立。我国督查督办工作的历史可以追溯到先秦时期，到明清时期已经较为完善。纵观历史大致可以分为三个阶段。,2.督查督办工作的发展史,史记五帝本纪就有黄帝“置左右太监、监于万国”的记载。又据周礼天官记载：西周设
2、有“大宰”、“小宰”、“宰夫”等职，其中小宰“掌治王宫之政令”，“以正王公六卿之位”；宰夫负责治朝之法，以维护社会制纲。,2.督查督办工作的发展史,春秋战国、秦汉、三国、南北朝时期，国家逐步设置专门机构（御史府、御史台）和官员（御史、刺史等）承担督查工作。据汉书百官公表记载，“御史大夫位上卿，掌副丞相”，负责“典正法度，监察百官”（有弹劾百官之权），主掌督查事物。,2.督查督办工作的发展史,唐宋元时期，实行“一台三院制”，设御史台，由台院、殿院、察院组成，分察六曹及百官之事。明清时期，朝廷置都察院，地方置“督抚按察司巡道”三级督查系统，督查职责更加规范，机构更趋系统化，体系日益完善。同时，对督
3、查官员的权利和责任也作了非常严格和具体的规定，如准确奏报情况，“不得朦胧举问”；不得超越督查权限等。,督查督办工作概述,督查督办工作现状,督查督办工作实务,需要注意的几个问题,1.新中国成立后的基本情况,1.新中国成立后的基本情况,1983年11月，中央办公厅发出了关于开展督查工作的通知“以改变现在某些地区和部门有问题无人过问，有指令拖延不办的现象”。此后督查工作迅速开展起来。1990年1月，江泽民同志在全国党委秘书长座谈会上正式明确了督查工作的地位和作用，把督促检查工作作为办公室需要发挥的三大作用（参谋助手作用、督促检查作用、综合协调作用）之一。,1.新中国成立后的基本情况,温家宝同志在随后
4、的讲话中也把督查工作称为办公室的两项重要工作之一，提出了督查工作的重点由批办督查向决策督查转移的指导思想，正式使用了“督查”这一概念。1998年、1999年，国办、中办先后下发了关于加强督促检查工作的通知和关于进一步加强督促检查工作的意见，进一步推动了督查工作的制度化、规范化和科学化。,2.中油集团公司的基本情况,中油集团公司总部机关整合以后，督查职能划入秘书二处，配备了一名副处长专门负责督查工作，进一步加强了总部机关督查督办工作力量。,3.渤海钻探公司的基本情况,渤海钻探工程公司领导高度重视督查督办工作。秦永和总经理多次在会议上强调要开展好督查督办工作，抓好重大决策部署和重点工作的落实，提高
5、执行力，实现企业又好又快发展。,3.渤海钻探公司的基本情况,2009年6月19日，秦总对督查督办工作作出批示。指出了当前存在的问题，并对下步工作提出要求。,问题：部分承办处室对所负责的重点工作重视程度还不够；部分常规事项办理进度缓慢，有的三、四月份安排的工作至今没有完成；有的事项完成质量差，存在应付思想。,4.公司的基本情况,公司根据渤钻对督查督办工作要求，秦永和总经理对督查督办工作的批示,“转变机关作风，发扬“白+黑”、“5+2”的工作精神”。公司经理办公室设立专职督查督办人员认真开展督查督办工作，将渤钻公司的安排部署和分公司重点工作纳入本单位督办范围，确保各项工作有计划、有安排、有督促、有
6、落实。,5.公司政务督查的有关内容,督察督办工作的目的,政务督办事项的来源,督查简报的编发,简报内容：主要反映督办事项的办理进度，对已办结的事项需注明“此项工作已办结”，并做消项处理。发放范围：督查简报完整版发放公司助理级以上领导，将保密事项删减后，上公文网发放机关科室，所属各单位。,网络督办栏目,网络督办栏目的目的：便于公司领导，机关各部门和各单位对督办事项及其办理进度有明确的了解，同时通过加强督办栏目的权威性，可增加承办部门或单位的压力和动力，从而提高督办工作执行力。,网络督办栏目的内容,网络督办栏目的内容：督办栏目包括下发督办单和未下发督办单的所有督办事项；对需保密的督办事项加以适当屏蔽
7、；对办结的事项通过改变字体颜色的形式及时进行消项办结处理。,督查督办工作概述,督查督办工作现状,督查督办工作实务,需要注意的几个问题,四项原则：有查必果，实事求是，讲求实效，严格保密。两项制度：代责督查，强化管理；领导负责，规范运行。,四项原则：有查必果，实事求是，讲求实效，严格保密。两项制度：代责督查，强化管理；领导负责，规范运行。,重大工作部署，重要决策及有关规定的贯彻落实情况。,上级机关要求催办、查办、督办的事项。,公司工作会议确定的工作任务、措施、工作目标的落实情况。,经理办公会、工作会议定事项的落实情况。,重要文件的贯彻执行情况。,领导批示、指示、交办事项的落实情况。,无人过问或解决
8、不力、相互扯皮、拖延不决的问题。,立项,交办,催办,办结,未办结,反馈,归档,拟办,领导交办事项,领导交办主要有以下两种形式：领导口头交办，领导直接批示交办。办公室填写督办单，进行督办。下面，给大家介绍一下领导交办事项的工作流程。,“政务督查”栏目上传,反馈办理结果,督办事项办结后，如果形成报告、建议、方案等需有领导审阅的，一般由事项承办部门通过本专业路途径，经分管领导审定后，向主要领导汇报。同时，需将材料副本和电子文档反馈给督办单的下发部门，以便备案留存。,办结归档,形成闭环,督查工作概述,督查工作现状,督查工作实务,需要注意的几个问题,领导行为可分为科学决策和组织实施两个环节。督促检查是组
9、织实施的重要手段，是实行科学领导的重要环节。督查工作从根本意义上讲是一种领导行为，是办公室根据领导授权开展的一项重要的工作。作为督办人员一定要做到敢督、敢查、敢办，树立督查督办工作的权威。,树立督查督办工作权威,在督查督办过程中，遇到难于办理的事项，不要有畏难情绪，作为督办人员要善于发现问题、勤于思考问题、勇于解决问题，要有效推动难办事项的办理。,敢于攻坚克难,各承办单位要保质保量地完成各项交办工作，做到交必办、办必果、果必复，事事有着落，件件有回音。同时，要强化反馈结果的质量，务必做到内容真实、全面、准确。各承办单位行政主要领导对反馈结果负责。对不符合要求的，要退回重新查报。,提高工作质量,
10、各承办单位对于交办的事项，动作要快，效率要高，急事急办，特事特办，按规定时间及时反馈办理结果；特殊情况需延长时间的，应及时报告原因和进展情况。,提高工作时效,对于合办事项，主办部门要加强协调，既要做好本部门负责办理的工作，又要协调合办科室做好相关工作的办理，并按时全面反馈办理结果。,加强协调,常见问题及解决办法,应对措施：通过加强与执行部门的沟通协调，进一步提高执行部门责任意识，促使其真实准确地反馈督办事项进展。,一是承办部门反馈的事项进展与实际情况不符。,常见问题及解决办法,应对措施：将办理不力的事项进行重点督办；将有关部门负责人组织在一起召开推动会；加大督办事项监督部门与执行部门负责人间的沟通力度。,二是事项办理进度较慢。,常见问题及解决办法,应对措施：将办理周期较长的事项尽量进行明确，比如将事项分阶段实施督办，每个时期重点督办本阶段需处理的事情。,三是办理周期较长的事项往往容易引起督办不力。,常见问题及解决办法,应对措施：明确并严格事项办理流程，督办事项监督部门只负责整个事项办理过程的督促和对办理进度进行反馈，事项的最终办理结果（如需领导批示的），需由专业部门呈送，督办部门仅做资料存档。,四是事项反馈结果不能及时上报公司领导。,大 家,谢 谢,
