党的惠农政策[2].ppt

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1、关于党惠农政策的调查,系别：水利工程学院 班级：水建79班 学号：10020137901 姓名：石海超,一、您的基本情况：姓名 性 别 年 龄 住址 文化程度：小学及以下 初中 高中(或中专、大专、技校)大学本科及以上,文化程度：小学及以下 初中 高中(或中专、大专、技校)大学本科及以上,一、您的基本情况：,姓名 性 别,年 龄 住址,一、您的基本情况：姓名 性 别 年 龄 住址 文化程度：小学及以下 初中 高中(或中专、大专、技校)大学本科及以上,二、对相关惠农政策的认知情况：1.您是否了解乡村道路改造？（）2.您是否知道农村合作医疗？（）3您是否知道国家已免除义务教育阶段的学杂费？（）4.

2、您是否知道涉农收费和价格要想农民群众公示？（）5.您是否了解粮食补贴？（）6.您是否知道国家停止征收农业税（）7.您是否知道养老保险制度（）8您是否知道农机补贴（）9您是否知道家电下乡（）,一、您的基本情况：姓名 性 别 年 龄 住址 文化程度：小学及以下 初中 高中(或中专、大专、技校)大学本科及以上,三、相关政策普及程度：1.如果您想参与“家电下乡”，您清楚领取补贴所需的证件及具体流程吗？A很清楚 B不太清楚 C完全不了解2.您觉得当前农民负担重不重？A负担不重B没有以前重了 C没有什么直接负担了D负担还是挺重的3.您对合作医疗的看法？A很好，很满意 B定点医疗机构偏少 C医院药价高 D报

3、销比例低 4.您（打算）通过何种方式养老？A子女养老 B政府养老 C自己养老 D养老保险 5.请问您是如何了解惠农政策的？（可多选）A报刊、杂志 B广播、电视 C网络 DE村委宣传 亲朋、邻居 6、您对国家的强农惠农政策（如农业税费减免、良种补贴、农资综合补贴等）了解多少？A全部了解 B大部分了解 C了解一些，但不多 D不了解7、您获取国家最新惠农政策的常用途径？A电视 B报纸 C村负责人的宣传 D网络8、您所在的村对国家农业政策的宣传及时、力度大吗？A及时，力度大 B一般 C不宣传 9、您对所在村的信息公开程度满意吗？A 满意 B一般 C 不满意 D认为很糟糕10、村里积极征求你们的意见吗？

4、A积极征求 B基本上不征求 C 看哪些事 D不征求,一、您的基本情况：姓名 性 别 年 龄 住址 文化程度：小学及以下 初中 高中(或中专、大专、技校)大学本科及以上,11、你们村的集体资产、资金等管理透明吗？A透明 B比较透明 C不透明 D有占用、挥霍的现象12、您对村里的廉政建设满意吗？A 满意 B还行 C不满意 D认为很糟糕13、你们当地发放的财政补助及时、到位吗？A 很及时 B一般 C 老是拖 D不足量14、您所在乡镇农业税费减免情况？A农业税全免 B与往年相比有所减少 C没有变化 15、您认为目前干部群众举报及投诉渠道是否畅通？A、畅通，渠道多 B、较畅通，渠道不多 C、不畅通，没有

5、渠道16、您认为当前损害群众切身利益的突出问题主要有哪些？A、侵害农民合法土地利益 B、乱集资、乱摊派、乱收费，增加农民负担 C、假冒伪劣农资泛滥，坑农害农问题严重D、克扣国家补贴资金17、您认为当前农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题主要是什么？A、村集体财务管理混乱B、乱收费、乱集资、乱摊派C、挤占挪用强农惠农资金 D、村干部欺压群众18、您认为当前农村基层党员干部作风建设中存在的最突出的问题是什么？A、工作责任心不强，不认真履行职责B、服务意识不强，官僚主义思想严重C、能力素质不高，不注重学习D、办事不公道，优亲厚友 19、您对腐败问题的看法的主要来源是什么？A、亲身经历B、书报电视以

6、及互联网等媒体C、听别人说的 D、身边的同事发生的20、您认为目前干部群众举报及投诉渠道是否畅通？A、畅通，渠道多 B、较畅通，渠道不多 C、不畅通，没有渠道,一、您的基本情况：姓名 性 别 年 龄 住址 文化程度：小学及以下 初中 高中(或中专、大专、技校)大学本科及以上,经过了寒假的这次调查。我收获很大，不仅锻炼了交际能力，而且对党的惠农政策有了深入的认识，体会到了我们党，我们国家对农民的厚待，我相信我们国家在党的带领下会更加富强繁荣。,一.农业科技下乡,二.惠农政策宣传,三.种粮直补和农资综合补贴政策。2011年继续实行种粮农民直接补贴，补贴资金原则上要求发放到从事粮食生产的农民，具体由

7、各省级人民政府根据实际情况确定。今后将逐步加大对种粮农民直接补贴力度，将粮食直补与粮食播种面积、产量和交售商品粮数量挂钩。建立和完善农资综合补贴动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排农资综合补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本，新增部分重点支持种粮大户。,四.良种补贴政策。2011年良种补贴规模进一步扩大，部分品种标准进一步提高。今年中央财政安排良种补贴220亿元，比上年增加16亿元。水稻、小麦、玉米、棉花、东北和内蒙古的大豆、长江流域10个省市和河南信阳、陕西汉中和安康地区的冬油菜实行全覆盖。小麦、玉米、大豆和油菜每亩补贴1

8、0元，其中，新疆地区的小麦良种补贴提高到15元。早稻补贴标准提高到15元，与中晚稻和棉花持平;水稻、玉米、油菜补贴采取现金直接补贴方式，小麦、大豆、棉花可采取统一招标、差价购种补贴方式，也可现金直接补贴，具体由各省根据实际情况确定;继续实行马铃薯原种生产补贴，在藏区实施青稞良种补贴，在部分花生产区继续实施花生良种补贴。,五.农机下乡,六.农机购置补贴政策。2011年，农机具购置补贴增加到175亿元，比上年增长20亿元，补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县(场)。补贴机具种类涵盖12大类46个小类180个品目，在此基础上各地可再自行增加30个品目。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，同一种类、同一

9、档次农业机械在省域内实行统一补贴标准。定额补贴按不超过各省市场平均价格的30%测算，汶川地震重灾区县、重点血防疫区补贴比例可提高到50%。单机补贴上限5万元，100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;大型棉花采摘机、甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。,七.建设高标准农田政策大规模建设旱涝保收的高标准农田是中央做出的重大决策。“十一五”期间，中央财政共投入2000多亿元，由国家有关部门根据职责分工，按照各自资金渠道，积极支持农田基础设施建设，重点向粮食主产区倾斜。

10、其中，2010年，国家安排用于田间工程建设资金55亿元，建设1380万亩高标准粮田。通过高标准农田建设，改善了农田排灌条件，提升了耕地质量，增强了农业综合生产能力，为粮食稳定发展和农民持续增收提供了有力的资源条件保障。2011年，国务院有关部门正按照党的十七届五中全会提出的“大规模建设旱涝保收高标准农田”要求，抓紧编制高标准农田建设规划，确定全国高标准农田建设的指导思想、目标任务、分区布局、建成标准、主要措施，指导各部门、各地方开展高标准农田建设。同时，积极筹措落实建设资金，突出重点区，抓住农田灌排、土壤质量和耕作技术突出问题，大力推进高标准农田建设。,八.加强小型农田水利建设政策小型农田水利

11、建设主要指灌溉面积1万亩、除涝面积3万亩、库容10万立方米、渠道流量1立方米每秒、机电泵站装机容量1千千瓦以下的小型水利工程建设，不包括万亩以上灌区的渠系工程。为加强小型农田水利建设，提高防灾抗灾能力，2005年中央财政设立了小型农田水利设施建设补助专项资金，采取“民办公助”方式对小型农田水利建设给予适当补助。2009至2010年，中央财政累计安排100亿元，补助850个县建设小型农田水利设施，其中13个粮食主产省521个县，占61.3%。,2011年中央1号文件进一步提出：“健全农田水利建设新机制，中央和省级财政要大幅增加专项补助资金，市、县两级政府也要切实增加农田水利建设投入，引导农民自愿

12、投工投劳。加快推进小型农田水利重点县建设，优先安排产粮大县，加强灌区末级渠系建设和田间工程配套，促进旱涝保收高标准农田建设。”中央决定，今年增加小型农田水利重点县建设补助、村级公益事业一事一议财政奖补和以工代赈投资等中央专项资金规模30亿元以上，主要用于引导粮食主产区农民开展农田水利基础设施建设。,九.扩大新型农村社会养老保险试点政策。新型农村社会养老保险(简称“新农保”)制度，是新世纪以来中央出台的又一具有制度创新意义的惠农政策。中央明确要求，到2020年基本实现对农村适龄居民全覆盖的目标。,新型农村养老保险制度按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，采取社会统筹与个人账户相结合的基本

13、模式，个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式，基础养老金与个人账户养老金相结合的待遇支付方式。年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可参加新型农村社会养老保险。,年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取养老金。参保人每年缴费设100元至500元5个档次，地方政府可根据实际需要增设档次，由参保人根据自身情况自主选择。政府对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金，目前国务院制定的基础养老金低限标准为每人每月55元，地方政府视财力状况可提高标准。地方政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准为每人每年30-60元。对农村重度残疾人等困难群体，地方政府还应代其缴纳部分或全部

14、最低标准的养老保险费。国家为每个参保人建立终身个人账户，个人缴费、集体补助、其他组织和个人对参保人缴费的资助、地方政府对参保人的缴费补贴全部记入个人账户。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。试点地区年满60周岁的农民，只要符合参保条件的子女参保缴费，就可以直接享受最低标准的基础养老金。,中央明确要求，有条件的地方要加快新农保试点步伐，积极引导试点地区适龄农村居民参保，确保符合规定条件的老年居民按时足额领取养老金。新农保试点在4个直辖市的大部分地区和其他省(区)的838个县开展，制度覆盖面达到24%。到2010年12月底，参保人数达到1.03亿人，其中领取养老金人数2863万人

15、。全年中央财政基础养老金专项补助资金110.8亿元。中央决定，2011年将新农保试点范围扩大到全国40%的县，受益农民范围将进一步扩大。,十.完善新型农村合作医疗制度。为进一步提高农民医疗保障水平、改善农村民生状况，党中央、国务院决定逐步提高新型农村合作医疗(简称“新农合”)筹资水平、政府补助标准和保障水平。2010年，全国新农合筹资水平由2009年的每人每年100元提高到150元，其中，中央财政对中西部地区参合农民按每人60元标准补助，对东部地区按一定比例给予补助，地方财政补助标准相应提高到60元，农民个人缴费由每人每年20元增加到30元。截至2010年12月底，全国参合人口达8.36亿人，

16、当年补偿支出1187.84亿元，受益人口累计10.87亿人次，与2009年相比增长了43%。2011年，政府对新农合补助标准由上一年每人每年120元提高到200元，政策范围内报销比例达到70%，报销上限达到5万元。中央这项举措的实施，将进一步提高参合农民医疗保障水平和受益面，农村看病难、看病贵的问题将进一步缓解。,十一.家电下乡补贴政策。家电下乡补贴政策实施时间统一暂定为4年。山东、青岛、河南、四川等4个省(计划单列市)执行到2011年11月底，内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等10个省(自治区、直辖市和计划单列市)执行到2012年11月底，其余22个省(自治区、

17、直辖市和计划单列市)以及新疆生产建设兵团执行到2013年1月底。,目前，家电下乡补贴产品共包括彩电、冰箱(含冰柜)、洗衣机、手机、电脑、热水器、空调、微波炉、电磁炉9大类。具体补贴标准是：彩电每台最高限价7000元，3500元(含)以下按销售价格的13%补贴，35007000元每台按455元定额补贴。冰箱(含冰柜)每台最高限价4000元，2500元(含)以下按销售价格的13%补贴，25004000元每台按325元定额补贴。手机每台最高限价2000元，1000元(含)以下按销售价格的13%补贴，10002000元每台按130元定额补贴。洗衣机每台最高限价3500元，2000元(含)以下按销售价格

18、的13%补贴，20003500元每台按260元定额补贴。,空调中，壁挂式空调每台最高限价3500元，2500元(含)以下按销售价格的13%补贴，25003500元每台按325元定额补贴;落地式空调每台最高限价6000元，4000元(含)以下按销售价格的13%补贴，40006000元每台按520元定额补贴。电脑每台最高限价5000元，3500元(含)以下按销售价格的13%补贴，35005000元每台按455元定额补贴。热水器中，太阳能热水器每台最高限价5000元，4000元(含)以下按销售价格的13%补贴，40005000元每台按520元定额补贴;储水式热水器每台最高限价2500元，1500元(

19、含)以下按销售价格的13%补贴，15002500元每台按195元定额补贴;燃气热水器每台最高限价3500元，2500元(含)以下按销售价格的13%补贴，25003500元每台按325元定额补贴。电磁炉每台最高限价1000元，600元(含)以下按销售价格的13%补贴，6001000元每台按78元定额补贴。,从这次调查，我感触很深。党给予农民实实在在的实惠，农民也切实的的感受到了。但还存在着一些问题，要是在日后能很好的解决，我们农民的小康生活将会更快的到了，我们的社会主义特色主义社会也会马上到来。国家将会更加家富强。,从2004年开始，我国不断加大实施惠农政策力度。惠农政策涉及粮食补贴、综合补贴、

20、农业保险补助、家电乡补贴、农机具购置补贴、退耕还林补贴、农民负担监督管理政策等。从我镇进行的惠农政策专项调查结果显示：惠农政策实施与落实情况良好，农民满意度较高；惠农政策提高了农民生产、生活的极性，促进了农民增收，但也存在一些问题。,一、您的基本情况：姓名 性 别 年 龄 住址 文化程度：小学及以下 初中 高中(或中专、大专、技校)大学本科及以上,一、粮食补贴、综合补贴、农机购置补贴政策方面（一）虽然近年来出台的粮食补贴、综合补贴、农机具购置补贴、农资增支综合直补等补贴措施，对保障粮食安全、促进农民增收、提高种粮农民的积极性、发展粮食生产起到了明显的成效，但仍然存在补贴力度小、标准比较低、各地

21、差异大、操作方式不够规范等问题，补贴数额占粮食收入的比重极小，较少的补助，老百姓觉得无所谓，对调动粮食生产积极性的作用不大，粮食播种面积增加缓慢。,（二）粮食直补资金到位晚，影响直补政策落实的最佳效果。全国各地每年的粮食直补和良种补贴资金时间不同，有的地方甚至是下年才发放上年的补贴。这样就难以满足不同耕作期农民的需要。有的农民反映，各地播种时间不同，补贴不能及时发到农民手里，不能让农民及时领到补贴或补贴资金不能在当季发挥作用，都影响了农民种田的积极性。,三）存在虚报冒领补贴现象，少数粮食补贴没有落实到种粮户。因农民外出务工经商等原因，耕地转租给他人，粮食补贴由财政部门发放给田地所有者“一折通”，所以田地所有者仍然获得国家直补金，存在真正种粮的农户没有得到补贴，而没种粮的农户得到国家补贴现象。因而按计税面积补比按实际种植面积补支付的补贴资金要多得多，其中的水份很大。,（四）重补贴轻监管，容易引发干部贪污行为。由于粮食补贴都是政府直接运作，在政府与农民之间缺乏一个有效的中介组织载体，许多针对农民的直接补贴落实情况，特别对良种的种植的效益等缺乏跟踪监管。容易引发一些利用职务之便虚报冒领行为。政策建议,终终希望我们的国家能根除社会上的不良问题，使我们的国家健康发展还我们人民群众一片晴朗的天空。,谢谢大家,THANK YOU EVERYONE!,