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1、建设工程项目管理的方法论探讨摘要：建设工程项目是数量最多、最典型的“项目”，建设工程项目管理的实践是项目管理理论的重要渊源之一，融合了项目管理实践阅历的系统的项目管理理论又为建设工程项目管理供应了理论工具，使得建设工程项目管理日益系统化、科学化。关键词：项目管理工程管理1、问题的提出及现状综述项目管理之所以成为一种现代社会解决“一次性问题”的有效工具以至于一种职业资格，在社会事务、经济过程中广泛应用并且快速发展，就在于它供应了一种新的方法。现代社会经济总量不断增加，经济全球化、信息化趋势日益增加，发展速度加快，过程困难，新的行业、领域不断出现，产品开发周期缩短，导致越来越多的“一次性”、无先例
2、可循的任务的出现，尤其是企业和管理社会公共事务的政府，更面临着日趋困难的来自市场和国内外事务的各种问题，涉及到的因素、利益主体越来越多，这些问题常规的管理方法难以解决或圆满解决，而来自建设工程项目及军事、空间探究等领域的项目管理方法经提升为项目管理理论和思想，供应了解决社会经济发展中特别规问题的手段。可以认为，项目管理的发展与应用在于它的方法。项目管理在中国广泛推广普及是近几年的事，方兴未艾，而我们引进、普及的重点，不应是繁琐的理论、概念、程序，而应当是简明、适用、有效的方法。不论经济结构如何改变，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。在我国目前全面建设小康社会、开发西北、振兴东北的背景下，
3、项目建设成为很多地区经济振兴的重要手段。有的城市甚至提出“项目兴市”的口号。在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠学问创新的形势下，靠粗放式项目建设并不是合适的振兴经济的手段，我国也始终在为投资决策的失误付出巨大代价，所以利用科学方法对工程建设项目进行管理，包括评估论证，将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。工程项目管理方法不仅是详细方法，也包括思想。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观，“以人为本”、“可持续”的一个基本内容就是科学技术、经济、环境、社会的协调发展，工程项目建设做为发展经济的重要手段，不仅耗资巨大，而且对四周环境有较大影响，所以必需满意可持续、
4、协调发展要求，这也是工程项目管理的重要指导思想之一。方法论是对方法的探讨。全面建设小康社会、开发西北、振兴东北的现实背景可能掀起新一轮工程建设热潮，可持续、协调发展科学发展观对工程项目建设提出了肯定制约的宏观限制，这一点要落实到建设项目管理的方法上。工程项目管理的目的不仅是实现详细的目标（工期、质量、费用），也应做到项目建设与环境、社会的协调，否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。这也是工程项目管理方法上升到“方法论”的意义之一。项目管理的理论至今已可以说是很完备的，这不仅表现在丰富多样的理论成果如各种项目管理书籍（包括翻译）的面世，更表现在这个领域有了自己的“学问体系”，如美国项目管理
5、协会（PMI）于1987年提出并经1996、2000年修订的“项目管理学问体系”，国际项目管理协会1997年推出了“项目管理人员实力基准”，中国双法探讨会项目管理探讨委员会也于2001年推出中国项目管理学问体系。上述各学问体系将项目管理学问划分为若干领域、要素、模块，中国的学问体系有“方法与工具”概念，其他体系未有关于方法的独立专题，而是贯穿于项目管理的各个阶段、过程、领域。各种项目管理著作也多侧重于对项目管理内容、阶段、程序、组织等的论述，对于方法的特地论述不多见。当然这并不意味着对方法的忽视，但对方法的总结、集中探讨与完善有助于项目管理的推广应用的项目管理作用的充分发挥。2、建设工程项目管
6、理方法的层次性狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标，但这只是工程项目施工的管理，随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增加，工程项目管理已不限于实施过程，而是扩展到从立项到交付运用维护全过程的管理，工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个详细的工程项目，其目标已不仅仅是质量、工期、费用的限制，还要与资金筹措、风险分析、运用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，项目的目标、管理都应按“广义”考虑。工程项目管理的方法，除了详细的技术性方法，还要还要向前后期的评价延长,要考虑中心提出的可
7、持续、协调发展，体现这些思想。综上所述，本文将工程项目管理方法分为两个层次：思想性方法和技术性方法，或者说，项目管理思想和方法。3、建设工程项目管理的思想性方法项目管理的思想性方法也可称为思想，之所以将项目管理思想作为方法加以分析，是工程项目管理的背景、环境日益困难，涉及环节、因素增多，项目对环境、经济的影响较大，并受到人文、社会关系的影响，资金来源、建设形式也日趋多样化，假如仅仅着眼于详细的技术方法，不能从战略高度对项目进行综合分析，不能与国家的发展战略、发展观念相协调，所以首先探讨工程项目管理的思想方法。工程项目管理体现出来的思想是多方面的，其中最基本的应当是系统思想。系统思想不仅是项目管
8、理的基本思想，也是项目管理理论形成与发展的基础之一。系统思想的科学基础是系统论，哲学基础是事物的整体观。系统论是二十世纪五十年头发展起来的，八十年头在中国曾在哲学界引起巨大影响，是“三论”之一（另两论是信息论、限制论）。在很大程度上，“项目”与“系统”是一样的，例如二者都有明确的目标、肯定限制条件、须要制定支配实现目标并在实施过程中依据信息反馈进行限制等。“系统工程学是为了探讨多个子系统构成的整体系统所具有的多种不同目标的相互协调，以期系统功能的最优化、最大限度地发挥系统组成部分的实力而发展起来的一门科学”，假如将其中的“系统”改为“项目”，将“系统功能”改为“项目目标”，这肯定义也适用于项目
9、管理。工程项目管理的系统思想包含两个含义。一是将工程项目自身作为一个系统来管理，也就是运用系统科学的方法，通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理，包括支配、组织、指挥、协调、限制，以实现项目的目标。将项目作为一个系统管理体制早以有之，我国古代一些案例如斗争国李冰修都江堰、宋朝丁渭修复皇宫等都典型地体现了系统思想。项目管理的过程也即系统管理过程，这一点不多论述。工程项目管理系统思想的其次个含义是工程项目作为一个系统，又是大系统的一个子系统，”大系统”包括项目所在行业、所在地经济、社会环境、以至于地区、国内、国外市场等，要将工程项目放到社会经济系统中，作为社会大系统的子系统看待，特殊要注意
10、项目建设与环境、资源、文化、区域发展规划等大系统的协调，符合可持续发展的要求。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观要在项目建设中体现出来，不能为了经济振兴而牺牲资源、环境和人的全面发展，这方面我们已经付出了沉重代价，考虑到当时尚处于小康前阶段，片面追求投资规模有历史缘由，当迈向全面建设小康社会性时应尽量项目的负效应。项目自身是一个系统，又是社会环境系统的子系统，项目自身的顺当实施是一个目标，符合社会、环境、发展要求又是一个目标。在这样的思想指导下，工程项目建设才能既然实现自身目标，又能起到振兴区域经济、协调全面发展的作用。这一指导思想重点应在项目的策划、评价、决策阶段体现。工程项
11、目管理还有一些其他思想如限制性、目标性、柔性、团队性等，但它们都是系统思想的延长，是以系统思想为基础的，所以不加论述。4、工程项目管理的技术性方法技术性方法是项目实施过程中的详细方法或工具，在不同环节有不同的方法。建设项目除了与环境协调的宏观目标,详细应有质量、时间、费用三大目标，前期需经评价，在实施过程中涉及合同、选购、信息、人力资源、风险等的管理，对于上述目标和过程中的管理内容，目前都有肯定的方法，这些方法综合起来，共同限制、协调项目以保证项目建设的胜利实施。对于项目建设的干脆管理可分为项目评价、干脆目标管理、过程管理、综合管理四个部分，各部分可采纳相应的方法。4. 1项目评价方法项目评价
12、主要指经济评价，包括财务评价、国民经济评价，其思路基本一样，只是角度不同，前者只考虑项目本身，后者从国民经济整体考虑（一些效益、费用由于只是在全社会转移而不予考虑，如税金、利息等），同时采纳影子价格（资源优化配置状态下的价格）为数据基础。经济评价主要采纳指标分析、比选方法，评价指标有净现值、内部收益率、投资回收期等，通过与基准值比较或各指标间比较，选择较优的方案。只要基础数据确定得当、客观符实，通过指标比较能够选出较优方案。项目还需进行社会评价，社会评价则带有较大程度的主观性，而且更多考虑项目的整体影响，所以主要体现在思想方法中。项目评价须要仔细、客观，得出符合实际的结论。4.2 项目干脆目标
13、管理方法对一个建设项目而言，其干脆限制的目标有三个，时间（工期）、质量、费用（造价），即按支配的时间、费用、质量完成项目。这三个目标彼此之间有肯定互斥性，难以同时达到最优，其实施应以项目整体最优为目标。（1）质量管理：质量管理的原则是全面质量管理，即以质量为中心，项目全员参加，以达到预期目标。全面质量管理既是原则，也有可行的操作程序，即PDCA循环（支配、执行、检查、处理），详细的限制方法则有ABC分析法（也称主次因素图、排列图方法）、因果分析法、限制图法、直方图法等，这些详细方法的作用在于找出质量偏差缘由并加以修正。（2）时间管理：也称进度管理，工程的进度干脆影响项目效益的发挥。进度管理的主
14、要方法是网络支配方法，网络支配以网络图为基础。网络图是反映项目各工作或活动间逻辑依次关系的图，它既能反映项目工期，又反映各工作间相互关系、前后次序，通过对关键线路的分析，找出关键工序，合理统筹支配主次要工作和各项资源，有效限制工期。（3）费用管理：也即造价管理，在费用预算内完成项目始终是工程领域追求的目标，可事实上总是超支，这当然有投资体制方面的缘由，也有管理方法上的缘由。费用管理主要有费用估算和偏差分析法。费用估算是工程项目前期依据设计、市场、有关规定估算投资总额，偏差分析（赢值法）是通过实际完成的工程与支配相比较，分析是否存在偏差并找出偏差缘由，以合理限制费用的方法。费用偏差还要结合工程进
15、度分析，这也可以通过赢值法进行。4.3 项目过程管理方法项目实施过程中有很多内容、环节须要管理，对项目实施影响较大的有：（1）合同管理：合同是约定项目参加各方权利义务关系的协议，是具有法律效力的文件。合同管理的中心是选择合同类型，主要是价格类型，不同形式价格的合同体现了风险安排形式。合同管理一般按标准合同文本执行，可适当加以修正。（2）人力资源管理：项目建设的实现要靠团队进行。从现代管理角度，人们起先把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理，“人力资源管理”一词越来越多地为理论与实践所提及，虽然事实上离这个词的本意还有很远。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任安排图进行人员需求分析
16、，落实责任，建立激励机制，调动各参加人的主动性，保证项目实现。(3)选购管理：项目建设中设备、材料的选购是一个重要内容，关系到大量投资。选购的原则是既不影响建设，又不要造成积压奢侈，影响资金流淌。选购管理方法除了支配，主要以库存计算为依据，即依据进度、市场价格因素计算出合理库存量，按进度选购，满意建设须要。(4)沟通管理：沟通在管理中越来越重要，有效的沟通能极大地提高工作效率，是实现项目各目标的条件。沟通以信息为基础，通过信息的取得、辨别、处理、反馈实现良好的协调。信息技术是沟通管理的主要方法。(5)风险管理：项目风险来自各方面，市场价格改变、业主、供应商、分包商、项目所在地的经济环境等，项目
17、越大，涉及相关人越多，项目风险越大。风险有业主的，也有承包商的。风险管理的原则是对风险作出正确的估计并采纳适当措施予以规避或转移(如通过保险、合理磋商合同条款等)。风险管理以风险评估为依据，风险评估有SWOT(优势、劣势、机会、威逼）分析、概率分析（决策树、蒙特卡洛模拟、敏感性分析、盈亏平衡分析）方法，各自从不同视角对项目风险作出评价。4.4 项目综合管理项目综合管理事实上就是对项目各目标、各环节、各要素、各过程进行全面协调，以保证项目整体效果最优，这也是系统思想在项目实施中的表现。项目综合管理采纳支配、统筹、协调的方法。项目综合管理是针对项目系统进行，而不是某一个别目标和过程。综合管理是现代项目管理的主要特点。5、结论（1）建设工程项目管理方法包括思想（哲学）、技术两个层次，思想是系统思想，技术是各种详细的工具性方法。（2）探讨项目管理方法有助于项目管理探讨摆脱繁琐的理论篇幅，走出表面化、时髦化的倾向，以其简洁性、好用性应用于工程建设管理中去，发挥其在开发西北、振兴东北的大规模项目建设中的作用，促进经济社会的协调发展。(3)工程项目管理探讨、推广应用的重点应当是方法。
