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1、竞争性磋商采购文件（线上电子招投标）项目名称：2023年度企业安全生产社会化服务项目浙江鲍扬工程项目管理有限公司关于2023年度企业安全生产社会化服务项目竞争性磋商采购公告公告日期：2023年6月19日项目概2023年度企业安全生产社会化服务项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2023年07月04日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJKY23051812项目名称：2023年度企业安全生产社会化服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：828600最高限价（元）：/,/采购需求：标项一数量：不限预算金额（元）：5286
2、00单位：无简要规格描述：2023年度企业安全生产社会化服务项目-“工业企业安全在线”平台备注：标项二数量：不限预算金额（元）：300000单位：无简要规格描述：2023年度企业安全生产社会化服务项目-深化安全生产和消防安全管理工作备注：合同履约期限：标项1、2,一年或以中标单价结算总价至中标价格止（以先到为准）本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（WWW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2：本项目整
3、体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3 .本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件时间：/至2023年07月04日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：20
4、23年07月04日09:30（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场五、响应文件开启开启时间：2023年07月04日09:30（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要
5、求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项：1）本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本
6、招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见供应商项目采购-电子招投标操作指南；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购
7、网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4）投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件“，邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标
8、文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6）供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系磋商通知（邀请）书浙江维扬工程项目管理有限公司对2023年度企业安全生产社会化服务项目进行竞争性磋商采购，我们现通知贵单位（公司）参加，并请按竞争性磋商文件的要求认真准备好响应文件，按时前来参与磋商采购。采购编号ZJKY23051812采购内容2023年度企业安全生产社会化服务项目资金来源财政性资
9、金采购方式竞争性磋商采购供应商资格按采购公告要求报价有效期90日历天（自递交磋商响应文件截止日起计算）投标文件的签章电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。磋商响应文件须按采购文件格式要求，由供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。响应文件的组成完整的响应文件由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。响应文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。响应文件的签章电子签章，按供应商须知和响应文件格式标注的要求进行盖章、签署（电子签章）。响应文件的形式电子响
10、应文件（即“电子加密响应文件”文件格式.jmbs）；注：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。磋商响应文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（邮寄形式投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：。质疑受理联系方式代理机构名称：投诉根据政府采购质疑和投诉办法的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉受理联系方式响应文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上
11、传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b.邮寄“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”
12、已按时解密的，”备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。电子加密响应文件的解密和异常情况处理电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件
13、”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。递交磋商响应文件截止时间及开标解密开始时间2023年7月4日9:30磋商地点（评审地点）合同备案1、中标供应商须在中标通知书发出之日起30口内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2口历天内将合同扫描件电子版发给浙江鲤扬工程项目管理有限公司：邮箱：3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（http:WWW）予以公告。合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管
14、理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写合同验收报告（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。免则声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条
15、款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。竞争性磋商文件目录第一部分、项目简介第二部分、采购内容及技术要求第三部分、供应商须知第四部分、政府采购政策功能相关说明第五部分、合同格式第六部分、附件：投标文件格式第七部分、确定成交供应商办法第一部项目简介一、项目简介浙江龌扬工程项目管理有限公司受平阳县鳌江镇人民政府委托，以竞争性磋商方式采购2023年度企业安全
16、生产社会化服务项目，本项目资金已经落实。我们热忱欢迎有关公司（企业）前来进行报价。第二部分采购内容及技术要求一、采购说明1、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。2、供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商服务能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本采购文件要求，并在合同验收时按采购文件要求验收。3、技术要求及标准的执行供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一服务同时有
17、几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。下述标准及规范要求有出入则以较严格者为准。（1）中国国家标准及其它被普遍认可的标准（2）由采购人认可的其他国家的其他权威标准第三部分以上规范和标准应以实施的最新版本为准。原有规范若已被废弃，则以相应的新规范为准。二、具体服务要求标项一：2023年度企业安全生产社会化服务项目一“工业企业安全在线”平台标项二：2023年度企业安全生产社会化服务项目一深化安全生产和消防安全管理工作标项一的中标供应商在标项:投标中项目团队人员须不同，若项目团队人员有任意一人相同的,按无效投标处理。标项一：2023年度企业安全生产社会化服务项
18、目一“工业企业安全在线”平台1、项目内容1.1.完成安全生产社会化服务覆盖率需达100%的任务，对我镇881家还未参服企业开展相关服务。2、工作内容(1)对委托企业进行工业在线合同录入及开展咨询服务。(2)贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策，推行企业第三方服务全覆盖。(3)督促企业建立和完善安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产工作档案、安全操作规程和安全生产检查表，拟定年度安全生产工作计划和安全技术措施计划。(4)指导和督促委托企业按国家规定为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员按规定使用。(5)指导企业工业企业在线隐患检查、复查、申报。(6)采购人安排的其他相关工作
19、。3 .单价最高限价：50元/月/家。4 .上述数量为预估数量，本项目以实际检查数结算标项二：2023年度企业安全生产社会化服务项目-深化安全生产和消防安全管理工作1、项目内容1.1.对辖区160家重点企业开展不少于2次的指导检查工作,并随时配合安排人员对高危重点企业开展检查指导以及培训工作。2、工作内容(1)风险分级管控通过深入全面诊断，梳理确定企业主要风险特性、风险点及其分布，进而提出风险管控措施建议，为企业实现风险管控挂牌管理提供依据。(2)隐患排查治理根据企业风险特点和实际情况，制作检查事项清单，开展不少于2次深层次全面隐患指导检查工作，梳理并提交服务对象存在的隐患，提出隐患分级和治理
20、建议，指导企业进行整改。(3)隐患整改情况汇总根据要求，中标供应商需及时将检查问题隐患情况反馈采购方(原则上每周反饿上周检查问题隐患情况)，并与服务对象及相关部门联系，收集并整理企业反馈的隐患整改情况，形成报告提交采购人，作为后期监督执法的依据。(4)教育培训：根据制定的相关标准，对辖区企业相关人员进行培训。(5)采购人安排的其他相关工作。3 .单价最高限价：1875元/年/家。4 .上述数量为预估数量，本项目以实际枪查数结算三、总体服务要求1、供应商承接业务后需在指定时间内完成指定区域内企业实际情况调查，并将汇总情况和下步检查计划报备采购人。2、供应商要在第一个季度内完成企业安全生产事故隐患
21、详查，检查报告区分重大隐患、一般隐患，并将结果上报采购人，在第一季度内要每周将检查结果汇总上报采购人。3、投标时须确定其中一名技术核查员作为项目负责人，发生紧急情况能在半小时内抵达现场，能够熟练掌握开展安全检查的方法及知识，工作责任心强，具有良好的组织沟通能力及文字功底。合同履行期间，项目负责人未经招标人允许，不得更换。4、受委托的供应商应在鳌江镇内设置专门的办公场所，安排专门人员长期驻地办公（所驻人员要求至少2名包括1名注册安全工程师及1名安全评估师），并对辖区内指定企业及涉危化品使用，喷涂、可燃爆粉尘作业企业实施重点监管。供应商在服务期内，按照“谁检查谁负责，谁管理谁负责”的原则，承担相应
22、安全生产检查与委托监管责任。5、供应商每次检查须用书面记录检查情况，对工作中发现的问题和隐患应和企业书面交底，提出合理并切实可行的整改意见或建议,按采购单位要求将检查记录汇编成册，同时出具检查报告，纸质版和电子版同步报送采购单位，帮助企业解决安全生产中存在的问题，检查不得走过场，不得弄虚作假，不得隐瞒真实情况。6、受委托的供应商在指定服务区域内仅代表采购人对受查企业开展检查和托管工作，保守政府部门有关工作秘密和企业信息，未经许可，不得擅自对外发布与本工作有关的内容信息。7、供应商应依法依规、认真按照合同履行职责，主动接受采购人监督管理，定期向采购人报送服务信息，对所报送信息真实性负责。8、任何
23、单位和个人发现供应商有违法及违反招标要求规定的行为，可拨打举报投诉电话12350进行举报，对于违反国家法律规定的供应商，特别是弄虚作假、出具虚假报告和证明，检查不到现场，泄露机密和企业信息等行为，一经查实，将严肃处理，直至解除服务合同，并追究有关法律责任。在服务期限内，被服务企业发生安全生产事故的，一律调查中介服务机构的委托监管责任。9、供应商及其工作人员在服务期内，必须严格遵守行业服务规范要求，按照托管和咨询分离原则，遵守廉洁从业有关规定。不得接受受查企业有偿咨询业务，不得强制受查企业接受其他服务,不得强制受查企业购买指定的安全设备，不能以任何理由向企业收取费用。若因供应商违规操作，造成企业
24、损失，应依法承担相应法律赔偿责任。三、服务期限本次采购服务期为一年或以中标单价结算总价至中标价格止（以先到为准）。五、商务要求（中标供应商须提供正式发票）1 .履约保证金（1）履约保证金的收取：合同总价的1%；履约保证金形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。在签订合同后7个工作日内支付给采购人。（2）履约保证金的退取：履约保证金于履约完成后无息退还。（中标人未按合同要求进行履约的情形除外，如出现未按合同要求履约的情形按合同约定执行）。2 .付款方式：（实际支付以财政拨款为准）（1）预付款：签订合同且供应商进场后7个工作日内采购人向成交供应商支付合同总价的20
25、%预付款（预付款按比例扣回）；（在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。采购人可根据项目特点、供应商信用等情况，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。）。（2）中标供应商每月20日前将服务情况汇总书面报送至采购人，采购人组织开展抽查考核，考核标准由采购人拟定，并依据考核结果每季定期支付该季度相应服务费用至100%（并扣问预付款）。第六条：检查考评办法考核方法：附件：2023年度企业安全生产社会化服务项目考核评分细则（采购人可根据项目实际进行调整）2023年度企业安全生产社会化服务项目考核评分细则（采购人
26、可根据项目实际进行调整）被考核单位：项目名称：考核人：考核内容分值扣分原因得分被服务企业在服务期间发生企业因中标方未按要求履行工作职责而造成的生产安全事故或造成较大社会影响的。每次扣10分企业发生因服务机构未按要求履行工作职责，造成企每次扣5分业被上级安全生产监管部门行政处罚或媒体曝光的。企业发生因服务机构未按要求履行工作职责，而被安全生产监管部门检查发现存在重大事故隐患责令限期整改。每次扣2分。被服务的企业安全隐患整改成效。无整改前后照片对比或无简要整改过程的，每发现一次扣2分。服务合同履行完毕后，对被服务企业的安全状况做书面整体评价。无书面报告的，扣5分；书面报告不完善的，扣2分。供应商因
27、服务质量、态度等被服务对象投诉。经查证属实的每起扣2分。总得分考核实施办法：1、考核总分为100分。2、经评估考核，达到95分及以上全额支付合同服务经费；80分（含80分）一95分（含95分），每下降1分业主按合同金额2%比例扣除乙方服务费；80分以下（不含80分），视为不合格，业主有权终止合同。3、因供应商原因，造成采购人损失的，由中标供应商承担相关责任，供应商应向采购人支付合同总值20%的违约金，如造成供应商损失超过违约金的，超出部分由中标供应商继续承担赔偿责任。4、发现中标方有构违反国家咨询服务相关规定，吃拿卡要、弄虚作假、出具虚假检查报告、泄漏企业技术密秘等行为，一经查实确认，全额扣除
28、服务企业当年服务费用，并报有关部门按相关法律进行处理。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法及相关法律规章组织和实施。2、供应商须对全部内容进行投标。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。4、本次采购报价文件与商务技术文件分别评审，评标委员会首先评审供应商商务技术文件，商务技术文件无效的供应商不进入报价评审。要求供应商商务技术部分的投标文件（含资信与服务）中不得含产品报价，否则做无效投标处理。5、本项目采用单价包干方式，项目实施过程中单价不予调整。供应商须自行现场勘察，以求得准确的报价依据。供应商须自行考虑投标报价的风险
29、。6、供应商企业不是独立法人的，按浙财采监HOl324号文件执行。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。7、本次招标文件中，带有标注的有关技术和商务条款要求供应商做实质性响应，供应商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求否则若有一项的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。8、本项目采用统一折扣率报价，供应商的投标报价超出采购预算（单价最高限价）的，该供应商按无效投标处理。9、投标供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的
30、具体方式、信用信息的使用规则等：1）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”（WWW）；“中国政府采购网”（2）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3）投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4）信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。10供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的易求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件
31、，电子交易平台拒收并提示。11、本项目采用在线投标响应方式，执行浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知（浙财采监（2019）10号）等相关规定。12、本项目在线开评标进行时，供应商授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。13、为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止日前自行登录浙江省政府采购网（https:/Zfs.czt.z.E14、该项目若因不可抗力因素或政策性调整等情况，采购人有权终止项目。（合同未签订的，合同不予签订；政府采购合同已经签订但尚未履行的，撤销
32、合同；政府采购合同已经履行，终止履约。采购人不承担赔偿责任，由供应商自行考虑投标、应标风险。）二、供应商资格要求按采购公告要求三、采购文件1、采购文件1.I采购文件约束力供应商一旦获取了本采购文件并参加磋商报价，即被认为接受了本采购文件中所有条款和规定。1.2采购文件的组成采购文件由采购文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、采购文件的澄清2.1供应商对采购文件如有疑点要求澄清或质疑，或认为有必要与用户进行技术交流，须在磋商通知（邀请）书规定的质疑时间前用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，采购代理机构将用书面或网上答疑形式予以答复。2.2供应商在收到采购代理机构书面形式的补充文
33、件时须签收回执单,并传真至采购代理机构。3、采购文件的修改3.1在报价截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以书面形式通知供应商。补充文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2为使供应商有足够的时间按采购文件要求修正磋商响应文件，采购人可酌情推迟递交磋商响应文件截止时间和磋商开始时间，并将此变更通知供应商。四、磋商响应文件1、磋商响应文件1.1 供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件及采购要求，详细编制磋商响应文件。并对采购文件的要求做出实质上响应。实质上响应的报价应该是与采购文件要求的条款没有重大偏离的报价。未实质上响应的磋商响应文件将被拒绝，但允许报价在基
34、本满足采购要求的前提下出现的微小差异。（是否为重大偏离由磋商采购小组判定）供应商必须按采购文件的要求提供相关服务，并保证磋商响应文件的正确性和真实性。磋商响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其报价的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件要求，详细编制磋商响应文件，所有文件资料必须是针对本次采购。不按采购文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。2、磋商响应文件的组成2.1响应文件的组成2.L1完整的响应文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三个部分组成（以下统称“响应文件”）。2.1.2响应文件内容组成表（磋商供应
35、商应按以下清单提供相关资料，否则一切风险和责任由磋商供应商自行承担）：序号响应文件组成内容投标格式-*、*通过扬资格文件组成内容（须单页保存，逐页上传，格式见附件）（此项供应商必须提供，否JE格性审查的，责任自负）QS不能1供应商资格审查声明函，格式见附件有2具有独立承担民事责任能力的证明材料：企业法人营业执照（提供复制件加盖磋商供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖磋商供应商公章）备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公
36、司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖磋商供应商公章）。无3供应商法定代表人授权书（非法定代表人参加磋商时须提供）；如为法定代表人参与的只须提供法人身份证明。如为法人提供法人代表身份证明；如为授权代表提供授权书；（格式见附件）有4本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。.供应商须提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。（格式见附件
37、）有备注：上述资格证明文件未提供或提供的资格证明材料不齐全的，资格审查作不通过处理，不得进入评审程序。二、商务技术文件组成内容1商务技术文件封面有2商务技术文件目录（自拟）无3供应商自评分指引表（自拟）无序号响应文件组成内容投标格式4供应商参与政府采购活动投标资格声明有5磋商函有6磋商供应商情况声明（后附企业简介）有7商务偏离表、技术偏离表（格式见附件也可自拟）有8项目组织实施方案（格式见附件也可自拟）有9项目实施人员一览表（格式见附件也可自拟）有10供应商类似业绩证明（按评审细则要求提供）（格式见附件也可自拟）有11磋商供应商认为有必要提供的其他与报价有关的材料或说明（如有）有三、报价文件组
38、成内容【依序编制】1报价文件封面有2报价文件目录（格式自拟）.无3开标一览表有备注说明（1）上述内容本采购文件响应文件格式中有提供格式的，磋商供应商可参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；（2）采购文件响应文件格式未提供格式的，请各磋商供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；（3）可以提供复制件的相关证明材料必须加盖磋商供应商公章，否则视为未提供（例如：各类资格资质证书、业绩材料、许可材料、荣誉证书、产品注册登记材料、产品检测材料、验收材料等）；（4）
39、以上内容中标注“”的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。2.2响应文件的编制1.1.1 本项目通过“政府采购云平台（WWW）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。1.1.2 磋商供应商应当按照“响应文件内容组成表”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。1.1.3 响应文件内容组成表”内容中标注的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。1.1.4 响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商供应商的责任。1.1.5 响应文件因字迹潦草或表达不清
40、所引起的后果由磋商供应商负责。1.1.6 磋商供应商没有按照“响应文件内容组成表”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是磋商供应商的风险，由此造成的一切后果由磋商供应商自行承担。2.3 响应文件的签章2.3.1 响应文件的签章：电子签章；2.3.2 响应文件应由磋商供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖磋商供应商公章，否则无效。2.3.3 具体需要签章的内容见采购文件提供的“响应文件格式”，应签章而未签章的材料视为未提供，可能导致投标无效。2.3.4 电子签章操作指南详见采购公告附件供应商项目采购电子招投标操作指南。2.4 响应
41、文件的形式2.4.1 响应文件的形式：电子响应文件；2.4.2 “电子加密响应文件”文件格式Jmbs:“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。2.5 响应文件的份数2.5.1 响应文件的份数：一份。3、磋商报价3.1磋商报价应按采购文件中提供的相关报价格式填写；3.2本项目磋商时，设有最终报价环节；3.3本次项目以人民币报价，开启在线多轮报价后，以最终报价（人民币价格）为准；投标供应商在线制作投标文件时开标一览表中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的
42、金额为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。3.4供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购说明，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定投标价。3.5投标报价是指磋商供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括了本项目提供服务的费用、利润、税费、其它相关费用（包括评审验收费用）、履约验收费、采购代理服务费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。供应商应综合考虑后报价，供应商须注意报价风险。4、
43、磋商响应文件的有效期4.1 自报价日起90天内,磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。4.2 在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。4.3 供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。5、磋商响应文件的修改和撤回供应商应当在磋商响应截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件，电子交易平台拒收。磋商响应截止时间后，供应
44、商不得撤回、修改响应文件。磋商响应截止时间后，磋商供应商在响应文件有效期内强行撤回（撤销）其响应文件的，采购人将按采购预算金额的5%对其进行追偿（追偿金额不足伍万的按伍万计），以弥补采购人、采购代理机构损失，同时将对其失信行为上报至同级政府采购监督管理部门依法处理。6、响应文件的上传和递交6.1“响应文件”的上传、递交：见磋商通知（邀请）书。6.2”电子加密响应文件”解密和异常情况处理6.2.1 电子加密响应文件”解密：见磋商通知（邀请）书五、磋商5.1 磋商时间、地点5.1.1 磋商时间：见磋商通知（邀请）书。5.1.2 磋商地点：见磋商通知（邀请）书。采购组织机构将按照采购文件规定的时间通
45、过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件,所有供应商均应当准时在线参加。5.2 磋商准备5.2.1 磋商的准备工作由采购组织机构负责落实；5.2.2 采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。磋商供应商如不参加磋商会议的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时磋商供应商因未参加磋商而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。如有需要，采购代理机构将邀请各磋商供应商代表现场出席磋商会议。磋商会议现场谢绝无关人员进入；5.3 磋商流程（两阶段）5.3.1 磋商会议第一阶段（1）磋商
46、会议准时开始。向各磋商供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行响应文件解密。磋商供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，视为响应文件撤回。异常情况处理：已上传“电子加密响应文件”的磋商供应商，因遗失CA或其他原因，导致无法按时解密“电子加密响应文件”的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效；（2）响应文件解密结束后，开启响应文件。进入“开标记录”环节，采购代理机构在线检查供应商是否符合开标情况。（3）在开标过程中，如磋商小组对磋商响应文件有疑问，磋商小组组长将组员的询标内容汇总后，发起询标函（在线询标），供应商应在“澄清截止时间”内作出澄清，上传“澄清函”。（4）资格审查。采购人或采购代理机构对各个磋商供应商在线资格审查；
