8吨随车吊采购项目招标文件.docx

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1、公开招标文件项目:8吨随车吊采购项目招标文件目录第一章招标公告4第二章前附表8第三章项目技术规范和要求11第五章评标办法28第六章合同范本34第七章投标文件格式41第一章招标公告项目概况金华市金东区公路与运输管理中心8吨随车吊采购项目的潜在投标人应在浙江政府采购网本项目公告附件处(潜在供应商)下载获取招标文件,并于井23年7月6日14点30分(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:YG2023-HW5457-ZFCG150政府采购计划编号:临2023625号项目名称:金华市金东区公路与运输管理中心8吨随车吊采购项目预算金额:40万元最高限价:40万元采购需求:序号项目名称

2、主要技术指标要求数量单位最高限价1金华市金东区公路与运输管理中心8吨随车吊采购项目详细技术参数及要求将在招标文件中明确阐述。1辆40万元合同履行期限:中标人在合同签订后30天内供货并安装调试完毕,同时提交完整的车辆资料向采购人申请验收。本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求:(一)满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;(二)截至投标截止时间前1个工作日17:00(北京时间),投标人未被列入“信用中国”网()和“中国政府采购网”(W)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的(由招标代理机构经办人和监督人员将查询网页打印保存;联合体成员任意一方存在不良

3、信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。()单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。(四)落实政府采购政策需满足的资格要求:无;(五)本项目的特定资格要求:无。三、获取招标文件(一)时间:公告发布之日起至开标时间,每天上午08:30至12:00,下午14:00至17:00(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)(二)获取方式1 .地点(网址):政采云平台(https:/WWW2.方式:供应商登录政采云平台在线申请获取

4、采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)。注:未按照规定方式获取采购文件的,不得对采购文件提起质疑投诉。在“投标人要求澄清时间”截止之后获取采购文件的潜在投标人如对采购文件有异议的,不予受理、答复。(三)售价:无四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年7月6日件点30分(北京时间)投标地点(网址):政采云平台(https:/WWW开标时间:2023年7月6日14点30分开标地点(网址):五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜(一)本项目通过浙江政府采购网政府采购云平台在线开标,供应商无需到开标现场,但须

5、准时在线参加,直至评审结束。(二)落实政府采购优惠政策:对符合财政扶持政策的中小企业(小型、微型)、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持;优先执行节能产品政府强制采购和优先采购政策;优先执行环境标志产品政府优先采购政策。(三)供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取招标文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑

6、函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云项目采购询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云一项目采购询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理在线办理。(四)电子招投标的说明:1.电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台(WWW)进行招投标活动,不接受纸质投标文件;2.投标准备:注册账号-点击“商家入驻”,进行政

7、府采购供应商资料填写;申领CA数字证书一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端前往浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装;3.招标文件的获取:使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入”项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件;4.投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息、导入投标文件、标书关联”、“标书检查”、“电子签章”、“生成电子标书”等操作;5.采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动;

8、6.对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予处理;7.不提供招标文件纸质版;8.投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作递交详见招标文件前附表;9.投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,没有在

9、电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;10.具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档一项目采购操作流程电子招投标政府采购项目电子交易管理操作指南供应商,若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(https:/WWWCA问题联系电话(人工):汇信CA;天谷CA。(五)浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2022)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监(2022)8号)己分别于2022年1

10、月29日、2022年2月1口和2022年7月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。第二章前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标文件中价格全部采用人民币报价,最多保留到小数点后2位。2中标服务费投标人取得中标资格后,须按预算价xl5%计收中标服务费,不足4500元按4500元计收,中标人在领取中标通知书前须支付至招标代理公司。转账至以下账户:户名:3履约保证金不需要缴纳4是否允许采购进口产品口本项目不允许采购进口产品

11、。本项目允许采购进口产品。如因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制,将按照公平竞争原则实施采购。5项目属性与核心产品0A货物类,单一产品或核心产品为:8吨随车吊。提供相同品牌产品(或同品牌核心产品)且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌(或同品牌核心产品)投标人获得中标人推荐资格。B服务类。6节能产品强制采购节能产品口优先采购节能产品不适用7环境标志产品口优先采购环境标志产品不适用8采购标的对应的中小企业划分标准所属行业属于工信部2011300号文件规定的工业行业(

12、备注:现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业,工业,建筑业,批发业,零售业,交通运输业,仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业,软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。)9转包0不同意转包。10分包0A同意将非主体、非关键性的工作分包。口B不同意分包。11开标前答疑会或现场考察A不组织。口B组织,时间:,地点:,联系人:,联系方式:O12样品提供0A不要求提供。13方案讲解演示A不组织。14政府采购优惠政策(1)根据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的节能产品品目清单(财库(2019)19号)且提供国家确定的认证机构出具的、处于

13、有效期之内的节能产品认证证书的,在商务技术评分时给予相应分值。(2)根据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的节能产品品目清单(财库(2019)19号)且提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的,在商务技术评分时给予相应分值。(3)根据财库202046号文件政府采购促进中小企业发展管理办法和财库202219号文件关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知的要求,对小型和微型企业服务的价格给予20%扣除,用扣除后的价格参与评审(需主动提供小微企业声明函,否则不予扣),对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,评审优惠幅度为6%

14、o监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的监狱企业的证明文件视同小微企业,残疾人福利性企业提供残疾人福利性单位声明函的视同小微企业,同样享受上述优惠扣除。政府采购工程的价格评审优惠按照财库(2020)46号文件的规定执行。(4)支持创新发展。贯彻落实对首台套产品、符合条件的制造精品的政府首购制度。优先推荐专精特新企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品、制造精品等创新产品,自纳入有关目录起三年内参加政府采购活动时业绩分为满分。15中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,浙江省财政厅出台浙财采监(2020)3

15、号文件,企业若有购买保险/保函或者融资意向,可登录政采云平台融资服务(务方案,咨询热线。为扩大政府采购金融服务面,除政采云网上金融服务合作银行外,金华市范围增加线下合作银行两家,具体信息如下:金华银行文创支行联系人:浙商银行金华分行联系人:联系电话:16备份投标文件递交事项备份投标文件发送截止时间:与投标文件递交截止时间一致备份投标文件递交方式:电子文件加密后邮件发送至代理公司邮箱()。(1)”电子备份投标文件须在政采云投标客户端”制作生成。(2)投标文件递交截止时间前,投标人仅递交了“电子备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”上传至“政府采购云平台”的,投标无效。(3)“电子备份投标文件”

16、为非强制性要求,但如遇投标人未按时解密成功且未提供“电子备份投标文件”的,作投标无效处理,后果由投标人自负。不符合上述制作、递交时间及递交方式的备份投标文件将被视为无效的备份投标文件。17答疑与澄清投标人如认为公开招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的,可以自获取招标文件之日(招标文件公告期限届满之后获取招标文件的以公告期限届满之日起计算)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑;澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺

17、延提交投标文件的截止时间。18特别说明当招标文件中的内容与前附表规定不一致时,以前附表规定为准。第三章项目技术规范和要求一、项目概述(一)本项目为金华市金东区公路与运输管理中心8吨随车吊采购项目。(二)投标人参加报名后,必须就招标文件中全部货物(服务)进行投标(要约)。(三)投标人在取得中标资格后,须负责货物的运输、安装、调试、培训、售后等一切与中标货物有关的附随服务工作。本次采购的项目为“交钥匙工程”。二、采购清单及技术参数要求1 .提供相同品牌产品(或同品牌核心产品)且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌(或同品牌核心产品)投

18、标人获得中标人推荐资格;如出现评审得分相同的,则以价格低者推荐为中标人;如出现评审得分、报价均相同时,则以技术得分高者推荐为中标人;如出现三者得分均相同,则采取抽签方式确定,其他同品牌(或同品牌核心产品)投标人不作为中标候选人。核心产品详见前附表。2 .为有助于投标人选择投标产品,技术要求中提供的推荐品牌(或型号)仅为建议性要求或为档次选择要求或为代替部分技术指标描述,投标人可选择性能不低于推荐品牌(或型号)的其他品牌产品。序号采购内容数量最高限价18吨随车吊1辆40万元序号项目参数1底盘型号(由投标人填写)2发动机功率kw1473燃料种类柴油4排放依据标准国六5总质量kg2160006整备质

19、量kg109007额定载质量kg49708接近角/离去角17/149前悬/后悬mm1400/260010轴距MM510011轮胎数6只+1只备胎12转向形式液压动力转向13驾驶室空调原厂空调14后防护离地高度mm45515后防护断面尺寸(宽X高)mm8012016吊机品牌(由投标人填写)17吊臂形式直臂式18最大起重质量KgN800019额定起重力矩Tm2020支腿跨距mm5.721最大起升高度(以支腿全伸地面为基准)m214.922起重臂工作半径In213.223起重臂全伸臂长m213.524起重臂节数425基本臂截面形式六边形26变幅角度范围075。27回转角度360全回转28回转机构蜗轮

20、蜗杆液压马达回转29液压泵采用双联泵30支腿全伸跨距In5.731支腿形式全包方箱液压支腿32液压系统配置高压过滤器33系统流量L/min63+5034系统额定压力Mpa2635液压油箱容积L20036颜色工程黄37过卷保护装置吊钩过卷,过卷报警装置及时报警,提醒操作人员停止继续收钩,防止钢丝绳断裂所造成的人身与财产安全38其他ABS.中控门锁、行车记录仪、气囊座椅、倒车影像三、质量、售后服务要求(一)设备要求1 .投标人提供的设备必须是全新的原装优质产品(包括所有零部件、元器件、附件、备件),符合相应的国家标准,并提供相关产品的产品合格证、产品说明书和安装说明等资料,投标人所提供的产品在安装

21、调试完成后,并试运行一次,达到相关功能要求。2 .投标人应列出详细的产品配置清单。(二)工期和质保期要求1 .交货及完工时间:中标人在合同签订后30天内供货并安装调试完毕,同时提交完整的车辆资料向采购人申请验收。2 .质保期:投标人必须提供1年的质保期。质保期从安装调试完毕、最终验收合格之日开始计算。除非采购人另有要求,质保期内的服务均为免费上门服务。3 .响应时间:在质保期限内,接到用户报修电话通知后,应在4小时内上门服务,并在12小时内修复。出现故隙后,中标人如未按上述要求进行响应,采购人可以采取必要的补救措施,由此产生的风险和费用全部由中标人承担。(三)验收要求1 .验收时间:中标人在设

22、备送达指定地点并安装调试完毕后,书面通知采购人报验。2 .验收方式:(1)采购人对中标人提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收,外观、说明书符合招标文件技术要求的,给予签收,初步验收不合格的不予签收。(2)初步验收完成后,采购人组织对中标人履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符,中标人须承担由此发生的一切损失和费用,并接受相应的处理。(3)采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验

23、收书的参考资料一并存档。(4)严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对中标人履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。(5)验收合格的项目,采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目,采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。中标人在履约过程中有政府采购

24、法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及时报告本级财政部门。(6)验收时中标人必须在现场,验收过程中相关检测费用(如有)由中标人负责。(7)采购人原则上应当在履约验收之日起2个工作日内,将履约验收结果在浙江政府采购网上公告。(四)包装及运输要求1 .投标人提供的设备必须具有可靠安全保护、保险措施,以防止误操作或意外事故致使机器受损。产品包装应符合国家或专业(部)标准规定。供货时须提供配套的附件,工具和使用说明书、合格证、维修维护指南或服务手册等技术资料文件。2 .由投标人将设备直接免费送至采购人指定的位置。如在运输、搬运、安装过程中造成设备损坏,采购人有权不签收并由中标人承担相应经济损失。(

25、五)资料要求提供全套使用说明书。(六)技术服务:要求中标设备随机资料需齐全,备品备件齐全有效。中标人需提供对使用部门的操作人员进行集中使用培训或委派专业工程师上门不少于一天的专门培训,培训人次不少于1人。如额外增加培训名额或进行厂家培训的,需在商务技术标书中予以明确承诺。四、付款方式(一)合同生效以及具备实施条件后七个工作日内,采购人向中标人支付40%的合同预付款。(二)在所有货物交货安装完毕,经采购人验收合格后,采购人一次性支付至合同金额的100%。中标人应随付款进度提供正式税务发票。第四章投标人须知一、总则(一)适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标

26、、定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1 .“采购人”系指金华市金东区公路与运输管理中心。2 .“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3 .“代理机构”系指组织招标活动的浙江金华阳光招标代理有限公司。4 .“负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。5 .“货物”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料,详见数量及技术需求明细清单。6 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的运输、送货、培训、质保以及其他与

27、本项目有关的辅助服务。7 .“电子签章”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。投标人在投标文件中的公章均为CA“电子签章”。本招标文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的容,如果投标单位没有法定代表人电子签章,涉及到法定代表或其授权代表签字或盖章的内容,投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。8 .”电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台(9 .”系指实质性要求条款,“”系指重要条款,”GT系指适用本项目的要求,系指不适用本项目的要求。(三)采购项目需要落实的政府采购政策1 .本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允

28、许采购进口产品。除非采购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购代理机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原则实施采购)。2 .采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,投标人未按招标文件要

29、求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的,投标无效。3 .支持中小企业发展3.1 中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。3.2 在政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受中小企业扶持政策:在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;在货物采购项目中,投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也有

30、大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。3.3 符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业;3.4 符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业。3.5 可享受中小企业扶持政策的投标人应按照采购文件格式要求提供中小企业声

31、明函,投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的,不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的,属于提供虚假材料谋取成交、成交的,依法承担法律责任。3.6 中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。3.7 根据财库202046号文件政府采购促进中小企业发展管理办法和财库202219号文件关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知的要求,对小型和微型企业服务的价格给予20%扣除,用扣除后的价格参与评审(需主动提供小微企业声明函,否则不予扣),对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,评审优惠幅度为

32、6%。监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的监狱企业的证明文件视同小微企业,残疾人福利性企业提供残疾人福利性单位声明函的视同小微企业,同样享受上述优惠扣除。政府采购工程的价格评审优惠按照财库(2020)46号文件的规定执行。4 .支持创新发展4.1 贯彻落实对首台套产品、符合条件的制造精品的政府首购制度。优先推荐专精特新企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品、制造精品等创新产品,自纳入有关目录起三年内参加政府采购活动时业绩分为满分。(四)投标费用无论投标过程中的做法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的费用,投标人取得中标资

33、格后,须向招标代理机构支付中标服务费(详见前附表)。因中标人原因放弃中标资格的,须正常向代理机构支付服务费,并由代理机构上报财政,作相应处理。(五)特别说明:1 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。2 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件的实质性要求做出完全响应,否则其投标将被拒绝。4 .投标人应按照招标文件要求及有关资料编制投标文件,并保证投标文件的正确性和真

34、实性,所有文件资料必须是针对本次招标。(六)现场踏勘1 .不组织集中踏勘,由各投标人自行安排。投标人在踏勘过程中发生的各类事件和所发生的各项费用,均由投标人自行承担,采购人和代理机构概不负责。2 .采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被投标人利用的资料,采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。(七)询问、质疑、投诉1 .询问供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以提出询问,采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知供应商向采购

35、人提出。2 .质疑2.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的,可以对该文件提出质疑。2.2 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑,否则,采购人或者采购代理机构不予受理:(1)对招标文件提出质疑的,质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。(2)对采购过程提出质疑的,质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑,供应商须一次性提出。(3)对采购结果提出质疑的,质疑期限自采购

36、结果公告期限届满之日起计算。2.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;(2)质疑项目的名称、编号;(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(4)事实依据;(5)必要的法律依据;(6)提出质疑的日期。2.4 采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人,但答复的内容不得涉及商业秘密。2.5 投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。未按上述要求提供的质疑函,采购代理机构不予受理

37、。3 .投诉3.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。3.2 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。3.3 供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载C二、招标文件构成、澄清、修改(一)招标文件的构成:1 .招标公告2 .前附表3 .项目技术规范和要求4 .投标人须知5 .评标办法6 .合同范本7 .投标文件格式8 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(二)招标文件

38、的澄清与修改1 .已获取招标文件的潜在投标人,若有问题需要澄清,应于投标截止时间前,以书面形式向采购代理机构提出。2 .采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的,将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的,将按规定公告,同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标(一)投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。(二)投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。(三)计量单位除在招标文件中另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。(四)投标文件的组成1

39、.资格文件(未提供齐全将导致资格审查不通过,投标文件无效)1.1 投标人法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书(提供复印件上传)1.2 符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函(格式详见第七章);1.3 落实政府采购政策需满足的资格要求:详见公告1.4 ”本项目的特定资格要求”中规定的相关证书复印件:详见公告2 .商务技术文件2.1 投标函。2.2 法定代表人(负责人)授权委托书(法定代表人或负责人亲自参加的仅须提供身份证复印件);2.3 投标货物技术参数明细表。2.4 技术要求偏离表。(投标人拟提供的技术要求与招标

40、文件中的要求不一致时,则必须在技术要求偏离表中予以明确,否则将视为投标人完全响应招标文件的要求,并以招标文件作为合同条件。)2.5 服务要求偏离表。(投标人拟提供的服务要求与招标文件中的要求不一致时,则必须在服务要求偏离表中予以明确,否则将视为投标人完全响应招标文件的要求,并以招标文件作为合同条件。)2.6 项目实施人员一览表。2.7 服务计划书(例:质量保证措施及承诺,服务措施及承诺,售后服务措施及承诺,其他服务措施及承诺)。2.8 投标人情况:(1)单位简介;(2)投标人的信誉、荣誉证书;(如有)(2)投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书。(如有)(3)同类业绩证明(如有,需提供合

41、同复印件);2.9 评标标准相应的商务技术资料。3 .报价文件3.1 开标一览表。3.2 中小微企业声明函、残疾人福利性单位、监狱企业声明函(如有)。资格文件和商务技术文件不得出现报价,否则作无效标处理。(五)投标报价1 .有关本项目实施所需的所有费用(含税费)均计入报价。招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。2 .报价口径详见前附表。3 .投标人根据企业内部的管理水平,结合市场综合分析后自主确定。投标人报价时需考虑以下因素:3.1 因国家政策性调整或市场供求关系引起的各种材料、货物的价格调整。3.2 其它各种风险和费用。4,本次招标项目设有最高限价,超过最高限价的投标作无效标处

42、理。5.投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价作无效标处理。(六)投标文件的编制1 .投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请参照招标文件第七章的格式进行,混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。2 .投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”,并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件,电子交易平台将拒收并提示。3 .使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查

43、阅。(七)投标文件的签署、盖章1 .投标文件按照招标文件第七章格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的,其投标无效。2 .为确保网上操作合法、有效和安全,投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。3 .招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签章。(八)投标文件的提交、补充、修改、撤回1 .供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投

44、标文件。投标截止时间后递交的投标文件,电子交易平台将拒收。2 .电子交易平台收到投标文件,将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前,除供应商补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解密或提取投标文件。3 .采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。(九)备份投标文件1 .投标人在电子交易平台传输递交投标文件后,可自行选择是否递交备份电子投标文件,递交事项详见前附表。“电子备份投标文件”为非强制性要求,但如遇投标人未按时解密成功且未提供“电子备份投标文件”的,作投标无效处理,后果由投标人自负。2 .投标人仅提交电子备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交

45、投标文件的,投标无效。(+)投标有效期1 .自投标截止日起90天投标文件应保持有效。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。2 .投标文件合格投递后,自投标截止日期起,在投标有效期内有效。3 .在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件,投标人拒绝延长的,其投标无效。(十一)投标无效的情形1 .投标人不具备招标文件中规定的资格要求的(投标人未提供有效的资格文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求);2 .投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的;3 .投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的;4 .投标文件不满足招标文件的实质性要求的;5 .允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离与招标文件的要求存在差异并严重影响项目实施的,经评标委员会集体(少数服从多数原则)认定确属的;6 .投标方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;7 .投标人提供虚假材料投标的;(包括中标后发现的)8 .投标文件有采购人不能接受的附加条件的;9 .资格文件或商务技术文件中包含有本次投标报价内容的;10 .投标报价未按照招标文件标明报价口径进行报价的

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