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1、,第二单元 大学生就业政策与就业程序,（一）主要政策（二）国家促进毕业生就业的主要政策（三）基层就业政策,一、大学生就业的基本程序,二、大学生就业的有关政策,(一)就业管理部门的一般程序（二）学校就业管理部门的工作流程（三）毕业生求职择业程序,三、我校的就业工作的做法,大学生就业政策与就业程序,一、大学毕业生就业工作程序,（一）管理部门的一般程序 高校毕业生的就业管理机构：教育部；国务院有关部委；各省、自治区、直辖市、政府主管部门；高等院校。1、分析形势，制定政策 2、资源统计和资格审查 3、就业指导 4、供需见面和双向选择 5、就业协议书的审查和报到证的签发 6、派遣、报到接收工作 7、改派
2、和毕业离校时未落实工作单位的离校毕业生的派遣,一、大学生就业的基本程序,（二）学校就业管理部门的工作流程,毕业生生源情况统计,制作专业介绍，发布毕业生信息,毕业生资格审查,发放推荐表和协议书,向用人单位发邀请函,开展就业指导活动，组织校园招聘会,形成就业方案并上报教育部,派遣，离校，办理改派手续,一、大学毕业生就业工作程序,（三）大学毕业生的择业程序1、了解就业政策 2、分析形势，准确定位 3、收集处理就业信息 4、自荐应聘 5、签约 6、文明离校与报到就业,一、大学毕业生就业工作程序,了解就业政策及相关规定,做好就业资料及思想心理准备,收集处理就业信息,应聘并签订就业协议,领取报到证并办理离
3、校手续,按时到用人单位报到,二、大学生就业的有关政策,（一）主要政策1、中华人民共和国劳动法（1994年7月5日第八届全国人大常委会第八次会议通过）2、中华人民共和国合同法（1999年3月15日第九届全国人大第二次会议通过）3、中华人民共和国劳动合同法（2007年6月29日第十届全国人大常委会第二十八次会议通过,2008年1月1日起实施）4、中华人民共和国就业促进法（2007年8月30日第十届全国人大常委会第二十九次会议通过,2008年1月1日起实施）,(一)主要政策,1.就业派遣,地方主管毕业生调配部门和高等学校按照国家下达的就业计划派遣毕业生。派遣毕业生统一使用全国普通高等学校本专科毕业生
4、就业报到证和全国毕业研究生就业报到证。,1.就业派遣,符合国家规定申请自费留学的毕业生，派遣时未获准出境的，学校可将其档案、户口关系转至家庭所在地自谋职业。,学校应在派遣前对毕业生进行健康检查，不能坚持正常工作的，让其回家休养。一年内治愈的可以随下一届毕业生就业；一年后仍未治愈或无用人单位接收的，户口关系和档案材料转至家庭所在地，按社会待业人员办理。,1.就业派遣,结业生的就业：结业生是指因学习成绩、思想政治表现等方面没有达到培养目标而未取得毕业生资格的学生。结业生由学校向用人单位推荐或自荐，找到工作单位的，可以派遣，但必须在报到证上注明“结业生”字样；在规定时间内无接收单位的，由学校将其档案
5、、户口关系转至家庭所在地。,2.改派（就业方案的调整）,在毕业生派遣后，因为特殊原因或违约不能到用人单位工作的，可以申请改派，也就是调整就业方案，重新办理相关手续。,1、用人单位因故撤消、用人单位的隶属关系发生变化、用人单位的称谓有误；2、毕业生本人遭受不可抗拒的因素或其他特殊原因，用 人单位将其退回学校；3、未就业毕业生在两年内找到接收单位的；4、国家法定试用期内，违约并履行违约责任的。,毕业生若遇下列情况可以申请改派,特别提示:如因毕业生违法违纪被用人单位开除或辞退的，或已就业的毕业生未经单位同意主动提出辞职的，不能办理调整改派手续。,改派的基本程序,持相关证明（同意解除协议的证明、接收证
6、明）、原就业报到证等材料,到招生就业处审核，领取改派审批表,到重庆市教委办理新的就业报到证,凭新的就业报到证到单位报到（户口迁移和档案转递自行解决）,毕业生调整改派中的重要提示,凡涉及到改派，毕业生一定要将档案、户口从原单位（地区）转移到新的单位（地区）。,毕业生改派单位若没有跨省区，可在本省主管部门申请改派。（如：某毕业生初次就业单位在北京市，需要改变的单位也在北京市，此种改派即可在北京市就业主管部门申请办理）,3.接收工作及毕业生待遇,毕业生持报到证到工作单位报到，用人单位凭报到证予以办理接收手续。,毕业生报到后，发生疾病不能坚持正常工作的，按在职人员有关规定处理，不得把上岗后发生疾病的毕
7、业生退回学校。,毕业生就业后，其工资标准和福利待遇按国家有关规定执行，工龄从报到之日计算。,4.暂时未就业的毕业生,如果毕业生在每年的7月1日前未与用人单位签定就业协议，暂时不能就业，可以在离校后继续寻找工作，学校予以延长两年派遣时间。,“延长两年派遣时间”是指未就业毕业生在离校后的两年时间内，学校保留国家对毕业生就业所规定的有关资格。对于两年内联系到接收单位的，学校将其按应届大学毕业生的身份办理调整派遣手续（改派），发放报到证。,5.档案、户口问题,人事档案是个人学习工作经历的重要证明材料，是人事部门考察了解职工的必要依据.,毕业生档案主要包括两大部分材料，一部分是高中阶段的材料和参加高考的
8、报名材料；另一部分是大学期间的有关材料。这两大部分主要包括以下几种类型的材料：,（1）学生基本情况材料，如学生登记表、家庭成员调查表等。（2）政治材料，如思想品德考核、人党或人团志愿书及相关材料。（3）学籍材料，如学习成绩单、会考证明、学历证明书等。（4）奖惩材料，如奖励证明、处分文件等。（5）毕业生鉴定材料。（6）毕业生体检材料。（7）毕业生报到证存根及毕业生派遣档案转递单。,毕业生档案的转递,按照有关规定，档案接收单位应该是县级以上单位或地方政府人事部门，毕业生档案必须由专人通过机要的方式转递，毕业生个人不得携带档案。,到非国有单位就业的毕业生,在签订就业协议书时，一般要求到单位所在地的人
9、事部门或人才交流中心办理档案、户口托管手续，以便能及时、准确地接转档案和户口，确保档案的安全，顺利办理落户手续。,毕业生到工作单位报到后，应当及时去工作单位的人事部门查询自己的档案是否转达。如果一到三个月内发现档案没有转达，则应及时与学校联系，以便及时查询档案的下落。按规定，机要部门查询档案的期限为一年。,毕业生户口关系的转移,毕业生户口关系的转移，由学校户口管理部门到辖区公安机关按规定办理，公安机关按报到证上标明的就业单位地址迁移户口。,毕业生不得自行指定迁移地址。,毕业生到工作单位报到后，应及时持户口迁移证和报到证及工作单位证明到辖区公安部门办理户口迁移手续。,毕业生的档案和户口去向,毕业
10、生在毕业离校后，其档案和户口都应迁出学校。,已就业毕业生,到工作单位回原籍社会人才中介机构（人事代理）重庆市大中专毕业生就业指导服务中心,未就业毕业生“延长两年派遣时间”,回原籍社会人才中介机构（人事代理）重庆市大中专毕业生就业指导服务中心,人事代理制度,什么是人事代理？,人事代理是适应社会主义市场经济发展需要而产生的一种新型的人事管理制度，是指人才服务机构接受用人单位或个人的委托，以人事关系及档案管理为基础内容，对其人事业务以及相关事宜所提供的一系列社会化服务。,哪些单位和个人必须实行人事代理？,1、建立现代企业制度的国有企业集团、公司、国有控股公司、政府机构改革后无上级主管部门的国有企业；
11、2、与政府部门脱钩的社会中介服务机构，实行人员聘用制的事业单位及新批准成立的事业单位；3、企事业单位新近工作人员；流动过程中的专业技术人员和管理人员；毕业后尚未落实工作单位的大中专毕业生；自费出国人员及非统招的大中专毕业生；4、非公有制企事业单位。包括：三资企业、股份制企业、私营企业、民营科研教育机构、合伙制中介服务机构等。,人事代理的内容 是什么？,人事代理的服务内容涵盖了人事档案管理以及与人事档案管理相关的就业手续、转正定级、档案工资、工龄计算、职称评审、年度考核、调动、出国政审、养老保险等各项业务。实行人事代理后，人才中心就成为各类非公有制单位共同的人事管理部门。它不仅有利于非公有制企业
12、吸纳人才，促进经济的发展，而且能为到非公有制企业工作的专业技术和经营管理人才解除许多后顾之忧，提供许多实实在在的帮助和服务。,个人如何办理人事代理手续？,持本人有效证件，经人才交流服务中心审查后，办理委托手续，档案依法交由人才交流服务中心管理。人事事务根据委托人需要按规定办理。,6.违反就业规定的处理,有下列情形之一的毕业生，由学校报地方主管毕业生调配部门批准，不再负责其就业，由学校将其户粮关系和档案转至家庭所在地，按社会待业人员处理：,1、自派遣之日起，无正当理由超过三个月不去就业单位报到，被单位 退回学校者；2、报到后，不服从单位的合理安排，被用人单位辞退，或自己主动向 用人单位提出辞职的
13、；3、因弄虚作假被接收单位退回者。,7.如何进行失业登记,从2003年开始，我国劳动和社会保障部门把高校毕业生就业工作纳入社会就业总体规划，对毕业半年仍未就业的高校毕业生，组织进行失业登记。,毕业半年以上未能就业并要求就业的高校毕业生，可持学校证明到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记。,享受的服务,劳动保障部门所属的公共职业介绍机构和街道劳动保障机构应免费为其提供就业服务。,有条件的城市、社区可组织其参加临时性的社会工作、社会公益活动，或到用人单位见习，给予一定报酬。,对于因患病等原因短期无法工作并确无生活来源者，由民政部门参照当地城市低保标准，给予临时救助。,（二）国家促进普通高
14、校毕业生就业的主要政策,1.鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业（1）对到农村 基层和城市公益性岗位就业的，给予社会保险补贴和公益性岗位 补贴；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就 业的，给予薪酬或生活补贴；（2）对到中西部地区和艰苦边远地区县 以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的，由政府补偿学费，代偿助学贷款；（3）对有基层工作经历的，在研究生招录和事业单位 选聘时优先录取；（4）对参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一 扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目的，给予生活补 贴，按规定参加社会保险；项目
15、服务期满并考核合格的，报考硕士 研究生初试总分加加10分，高职（高专）学生可免试入读成人本科；今后相应的自然减员空岗全部聘用参加项目服务期满的高校毕业生。,四 国家促进普通高校毕业生就业的主要政策,2.鼓励高校毕业生应征入伍服兵役：（1）由政府补偿学费，代偿助学贷款；（2）在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先（3）退役后参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时，优先录取；（4）具有高职（高专）学历的，退役后免试入读成人本科；或经过一定考核，入读普通本科；（5）退役后报考硕士研究生初试总分加10分；荣立二等功及以上的，退役后免试推荐入读硕士研究生。,四 国家促进普通高校毕业生就业的主要
16、政策,3.积极聘用优秀高校毕业生参与国家和地方重大科研项目 高校毕业生在参与项目研究期间，享受劳务性费用和有关社会 保险补助，户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在 地人才交流中心。聘用期满，根据需要可以续聘或到其他岗位就 业，就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算，社会保险缴费年限连续计算。,三 国家促进普通高校毕业生就业的主要政策,4.鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业（1）对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应 取消落户限制（直辖市按有关规定执行）（2）为到中小企业就业的 高校毕业生提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续等方面 的服务；（
17、3）登记失业并自主创业的，如自筹资金不足，可申请 万元小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当提 高贷款额度；（4）参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴；（5）灵活就业并符合规定的，可享受社会保险补贴政策。,三 国家促进普通高校毕业生就业的主要政策,5.强化对困难家庭高校毕业生的就业援助（1）就业困难和 零就业家庭的高校毕业生，享受公益性岗位安置、社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策；（2）机关、事业单位免收招聘报名 费和体检费；（3）高校可根据实际情况给予适当的求职补贴；（4）对离 校后未就业回到原籍的高校毕业生，由各地公共就业服务机构免费提供就业服务并组织就业见习和职
18、业技能培训。,（三）毕业生到基层就业的有关政策,基层就业：就是到城乡基层工作。国家近几年出台了一系 列优惠政策鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市 社区建设和应征入伍。一般来讲，“基层”既包括广大农村，也包括城市街道社区；既涵盖县级以下党政机关、企事业单位，也包括社会团体、非公有制组织和中小企业；既包含单位就业，也包括自主创业、自谋职业。,（三）毕业生到基层就业的有关政策,引导鼓励大学生到基层就业的重要意义：1、是解决毕业生就业结构性矛盾的根本途径2、是直接关系的历史条件下“培养什么人，如何培养人”的大问题3、是有志青年成长、成才的必由之路,主要项目：选调、西部计划、农村扶贫计划(“
19、三支一扶”计划)、高校毕业生进村、进社区工作工程,（三）毕业生到基层就业的有关政策,西部计划：1.服务期间享受一定的生活补贴（交通补贴和人身意外伤害、住院医疗保险）计算工龄，党团关系转至服务单位，档案管理机构对保管其档案免收服务费用。2.服务期为1年、服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务铜奖奖章。服务期为2年、服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务银奖奖章，表现优秀的授予中国青年志愿服务金奖奖章，表现特别优秀的推荐参加中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者、国际青少年消除贫困奖等评选。鼓励各高校和社会各方面对高校毕业生的工作、生活、学习、就业和创业提供帮助和支持。农村
20、教师资助行动计划：户档两年内可保留在省高校毕业生就业指导中心，两年后转入人事部门所属的人才交流机构。,1、户籍迁移：到西部县以下单位和艰苦边远地方工作的高校毕业生，可以把户口留在原籍，也可以转到所工作的所在地区去。工作满5年以后，可以到自己的原籍或者是直辖市以外的其他地区去工作，如果落实接收单位的，接收单位当地给予落户，同时人事部门提供免费的代理服务。2、偿还助学贷款:毕业以后自愿到艰苦地区、艰苦行业工作的高校毕业生，达到一定年限，由国家代偿其在校期间的助学贷款。3、工资待遇：到西部艰苦边远地区和国家级扶贫工作开发县工作的高校毕业生，可以提前转正定级，定级以后，可以高靠一到两档的工资标准。4、
21、考录公务员：省级以上党政机关从2006年开始，在招考公务员的时候，要考录具有两年以上基层工作经历的高校毕业生的比例不得低于三分之一，以后要逐年提高。5、报考研究生：考取研究生后到西部就业的高校毕业生，可以保留两年学籍。6、高校的就业服务：高校要和到基层去的学生和基层单位保持联系。同时，要为服务期满的学生提供一些更多支持和就业服务。,高校毕业生到基层就业可享受的优惠政策,鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业,1.自工商部门批准其经营之日起1年内，免交登记类和管理类的各项行政事业性收费，具体项目由省财政厅、省物价局予以公布。2.有条件的地方应在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。3.毕业半年
22、以上未就业并要求就业的高校毕业生，可到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记。4.劳动保障部门所属的公共职业介绍机构和街道劳动保障机构应免费为其提供就业服务。5.对已进行失业登记的高校毕业生，有条件的城市、社区可组织其参加临时性的社会工作、社会公益活动，或到用人单位见习，给予一定报酬。6.对于因患病等原因短期无法工作并确无生活来源者，由民政部门参照当地城市低保标准，给予临时救助。此项费用由地方财政列支。,第三节 我校就业部门的主要做法,（一）全程就业一体化全力整合校企资源促就业学校倡导“就业工作人人挑，人人肩上有任务”的就业服务工作理念，实行“一帮一”制度，就业困难毕业生特别帮扶制度；
23、大力开展校企合作和定单式培养，整合全省高端企业资源，提高学生更高就业质量。典型事例：影视动漫实训室按影视与动漫公司实际环境布置，定向为“云南电视台”、“昆明电视台”、“各地州电视台”、“原创动力（喜洋洋与灰太狼）”等企业培养人才；课程由企业派专业人士到校上课，并指导学生完成企业实际项目，通过该模式的培养，学生能快速达到企业需求，走出校门即能马上上岗。,第三节 我校就业部门的主要做法,（二）职业意向测评职业生涯规划教育做指引利用北森职业测评系统，全方位开展学生职业生涯规划教育；新生入校即对其开展职业意向测评活动，让学生入校即知道自己未来的职业发展方向，明确自己的学习目标。并结合学生职业生涯规划的
24、发展，持续开展3-4年的生涯辅导。,第三节 我校就业部门的主要做法,（三）职业化管理过程管理培养“准职业人”倡导上学即上班的育人管理理念，按照“社会化、职业化”的要求，学生入学即对其进行职业化的管理，使学生在学习过程中即养成良好的职业习惯，使毕业生具备“成事先成人”、“对结果和行为负责”、“守纪”等鲜明的职业特征，形成优秀的职业素养。,第三节 我校就业部门的主要做法,（四）励志教育提升就业创业综合竞争力 励志教育目的是塑造学生在专业技能以外的综合竞争力，内容包含敬业奉献精神、合作意识、积极心态、良好的职业操守、坚韧不拔的精神、逆商、情商、感恩与责任、良好的沟通能力等，目标是培养职业道德好、职业
25、精神好、职业态度好、职业行为好、职业技能好的“五好青年”，使毕业生具备优越的就业创业竞争力。典型学生：我院2008级学生高艳楠参加职来职往2011年全国“恒安杯”大学生职场挑战赛，获得全国第三名，在团队出现问题的环节充分体现了其“敢于担当”的一面。,第三节 我校就业部门的主要做法,（五）就业创业指导指导服务体系是后盾 专门成立职业素质教研室，由具备国家一级职业指导师的双师型教师队伍承担学生的职业素质养成和就业创业指导工作，为学生提供了良好的就业创业指导服务。,第三节 我校就业部门的主要做法,（六）完善就业信息化服务体系，强化管理提升工作水平和服务力完善其无形市场建设，不断创新完善“就业网”服务
26、功能，提高信息含量和服务水平，不断增强就业网针对性和实效性，确保就业网安全性和保密性。加强与的各地人才机构、企业的链接扩大“就业网”在用人单位和毕业生中的知名度。,第三节 我校就业部门的主要做法,（七）人才培养方案双师实践教学促培养 学院组建了一支由专家教授和实践教学能力强的“双师素质”教师组成的教学团队开展实践教学，同时不定期邀请校外专家和企业高管开展人才培养方案制定研讨会，广泛听取各方意见，确保“专业设置贴近市场需求，课程设置顺应岗位要求”，促进学生就业和企业需求的“无缝对接”。,第三节 我校就业部门的主要做法,（八）工学交替学生企业无缝对接 学校积极开展学生校外实习实践活动，第四学期安排大二学生到企业认知实习2-3个月，让学生了解社会、体验生活、锻炼自己、寻找相应就业岗位对接所需要的技能；第五学期回来按需开课，真正实现校企无缝对接。大力推进学生就业、就好业。,
