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1、工作时间和休息休假法律制度,工作时间法律制度,工作时间是指法律规定劳动者在一昼夜或一周内从事生产或工作的时间。其表现形式有工作小时、工作日和工作周三种。,工作时间具有如下法律特征：,1、工作时间是劳动关系中劳动者为用人单位履行劳动义务而从事劳动或工作的时间，同时也是用人单位计发劳动报酬的时间。劳动者应当按照法律规定或与用人单位约定的时间从事生产或工作，用人单位应按照劳动者在工作时间内提供的劳动数量和质量计发劳动报酬。未能依法或依约履行的一方要承担相应的法律责任。,2、工作时间的长度由法律直接规定或者由劳动者和用人单位依法约定。工作时间的最长限度由国家法律规定，用人单位不得在法定时间外任意延长劳
2、动者工作时间的长度。,3、工作时间的范畴既包括劳动者实际工作的时间，也包括劳动者某些非实际工作时间。例如，劳动者工作前的准备时间，下班前后的交接时间，工间歇息时间，排除动力、设备故障的短暂停工时间，女职工哺乳未满一周岁婴儿的哺乳时间，出差时间，接受与工作有直接关系的具有义务性质的教育时间，依法参加相关社会活动的时间等等。,工作时间立法的意义,1、有利于劳动者身体健康，实现其休息权 2、有利于调动职工的生产积极性，提高工作效率和劳动生产率 3、有利于促进充分就业，促进经济发展,工作时间的种类,工作时间又称劳动时间，是指国家法律、行政法规等对职工在一定时间内的劳动时间或工作时间所作的有关规定的总称
3、。劳动法第36条明确规定：“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时，平均每周工作时间不超过四十小时的工作制度。”这是劳动法对我国现行工时制度的概括规定，它为工时的单项立法提供了标准。工作时间一般包括工作周和工作日两种。,工作周,工作周是指法律规定的劳动者在一周内从事劳动和工作的时间，工作周以日历周为计算单位，1年内有52个工作周。自1995年5月1日起，根据国务院关于修改国务院关于职工工作时间的规定的决定第3条（1995年3月25日发布）规定，实行职工每周工作5天、40小时工作周制度。,工作日,工作日又称劳动日，是指法律规定的劳动者在一昼夜内工作时间的长度（小时数）。它是以日为计算单位的工作时
4、间。工作日是计算出勤率、工资标准、工资定额、工作效率的基础。,根据中华人民共和国劳动法和国务院关于职工工作时间的规定以及关于修改国务院关于职工工作时间的规定的决定，我国实行的工作日的种类主要有标准工作日、缩短工作日、延长工作日、不定时工作日以及综合计算工作日。,（一）标准工作日,标准工作日是指由法律规定的，在正常情况下普遍实行的法定工作日。国务院关于修改国务院关于职工工作时间的规定的决定第三条规定，我国的标准工作日为每日工作8小时，即8小时工作制。,标准工作日的主要特点是：1、它以正常情况作为其适用条件；2、它普遍适用于一般职工；3、它是按正常作息办法安排工时，属于均衡工作制；4、标准工作日是
5、我国工时制度立法的基础，也是计算其他工作日种类的依据。,（二）缩短工作日,缩短工作日是指在特殊条件下实行的工作时间少于标准工作日时数的工作日。它的目的是保护在严重有害健康和劳动条件恶劣的情况下工作的劳动者的身体健康以及对女工和未成年工实行特殊保护。,在我国，目前允许实行缩短工作日的劳动者有以下几种：,1、从事矿山、井下、高山、有害有毒、特别繁重或过度紧张等作业的劳动者，其工作日的时数少于八小时2、从事夜班工作的劳动者3、哺乳期内的和怀孕的女职工4、未成年工,（三）延长工作日,延长工作日，是指法律规定在特殊条件下实行的超过标准工作日长度的工作日。它适用于从事受自然条件或技术条件限制的季节性作业的
6、职工，并且只能在一年中的某段时间（如忙季）实行；以后（如淡季）应当以实行缩短工作日或者补休的方式，抵补超过标准工作日长度的工时。,（四）不定时工作日,不定时工作日是指每天没有固定工作时间限制的工作日。主要适用于一些因工作性质或工作条件不受标准工作时间限制的工作。根据我国现行的相关法规，因工作性质和工作职责限制，需要实行不定时工作制的，职工平均每周工作时间不得超过40小时。,根据劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法第四条规定，企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制：1、企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职
7、工；2、企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工；3、其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。,（五）综合计算工作日,综合计算工作日是指采用以周、月、季或年为周期，集中安排并综合计算工作时间和休息时间的工作时间。根据劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法第五条规定，企业对符合下列条件之一的职工，可实行综合计算工时工作制，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。,1、交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；2、地质及资源
8、勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；3、其他适合实行综合计算工时工作制的职工。,延长工作时间的法律规定,延长工作时间是指劳动者的工作时数超过法律规定的标准工作时间。延长工作时间包括加班和加点。加班，是指职工按照用人单位的要求，在法定节日或周休息日从事生产或工作。加点，是指职工按照用人单位的要求，在标准工作日以外继续从事生产或工作。,延长工作时间的限制,（一）延长工作时间的人员范围限制我国立法规定，禁止安排未成年人、怀孕女工和哺乳未满12个月婴儿的女职工在正常工作日以外加班、加点。,（二）一般情况下延长工作时间的条件、程序和长度限制,1、延长工作时间的条件我国劳动
9、法规定，延长工作时间应当以“生产经营需要”为条件，但未明确规定“生产经营需要”的具体情形。2、延长工作时间的程序限制劳动法规定，用人单位由于生产需要而安排延长工作时间的，应当事先与工会和劳动者协商。,3、延长工作时间的长度限制劳动法第41条规定：“用人单位由于生产经营需要，经工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间，每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。”,特殊情况下延长工作时间的规定,除了一般情况下延长工作时间的规定外，劳动法还规定了在特殊情况下，如果出现了危及国家财产、集体财产和人民生命安全得紧
10、急事件时，延长工作时间不受劳动法第41条的限制，也即不受一般情况下延长工作时间的条件和法定时数的限制。,延长工作时间不受上述程序、长度限制的特殊情形有：,1、发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，使人民的安全健康和国家资财遭到严重威胁，需要紧急处理的；2、生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公共利益，必须及时抢修的；3、在法定节日和公休假日内工作不能间断，必须连续生产、运输或营业的；4、必须利用法定节日或公休假日的停产期间进行设备检修、保养的；5、为了完成国防紧急生产任务，或者完成上级在国家计划外安排的其他紧急生产任务，以及商业、供销企业在旺季完成收购
11、、运输、加工农副产品紧急任务的；6、法律、行政法规规定的其他情形等等。,延长工作时间的补偿,我国现行法律法规关于延长工作时间的补偿，兼有职工利益补偿和限制延长工时的双重功能。我国现行的延长工作时间补偿有两种主要形式，即补休和支付加班加点工资。对于法定节假日以外延长工作时间的，应当优先采用补休的形式。,加班加点工资的发放标准,劳动法第44条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：1、安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的150%的工资报酬；2、休息日安排劳动者工作又不可能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬；3、法定休假日安排劳动
12、者工作的，支付不低于工作的300%的工作报酬。,2008年1月3日，劳动和社会保障部下发了关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知，根据全国年节及纪念日放假办法的规定，劳动者的制度工作时间（即全年总天数减去休息日及法定节假日）由此前的251天减少为250天，则每月工作日由目前的20.92天调整为20.83天。,通知首次提出“月计薪天数”的概念，用以计算日工资、小时工资，而上文提到的节假日加班三薪、公休日加班双薪正是以日工资、小时工资为计算基数。通知明确指出，按照劳动法第51条的规定，法定节假日用人单位应当依法支付工资。也就是说11个节假日都应计薪，除去不计薪的104个双休日，月计薪天数应
13、为（365-104）/12，即21.75天，再由月工资收入除以21.75得出日工资水平，以此为基数计算加班工资。,休息休假法律制度,休息休假又称休息时间，是指企业、事业、机关、团体等单位的劳动者按规定不必进行生产和工作而自行支配的时间。它包括劳动者每天休息的时数、每周休息的天数、法定节假日、探亲假、年休假等。,（一）工作日内的休息时间（间歇时间）,这是指劳动者在每个工作日应有的休息和用膳时间，即午休时间。间歇时间的长短可由各单位根据具体情况确定，一般不少于半个小时。间歇时间应规定在工作开始后4小时，因为连续工作4小时后，正处于疲劳阶段，给予一定的间歇时间休息，有利于帮助职工恢复体力和精力。对怀
14、孕7个月以上的女职工应给予工间休息时间。,（二）工作日之间的休息时间,工作日间的休息时间是指两个邻近工作日之间的间隔时间。我国实行8小时工作制，职工从一个工作日结束到下一个工作日开始前的休息时间一般不应少于15-16小时。两个工作日间的休息时间能够有效的保证劳动者恢复体力和精力。实行轮班制的职工，其班次一般应休息日后调换，调换班次时，不得让工人连续工作两班。,（三）每周休假日,每周休假日是劳动者工作满一个工作周以后的休息时间。劳动法第38条规定，用人单位应当保证劳动者每周至少休息1天。目前，我国实行5天工作制，大多数国家机关、企业事业单位实行统一的工作和休息时间，即每周的星期六和星期日为休息日
15、。对于因生产工作需要等不能在公休假日休息的，可使职工在一周内的其他时间轮流休息。,（四）法定节日休息时间,法定节日是指国家法律统一规定的用以开展纪念、庆祝等活动的休息时间。劳动法第40条规定用人单位在下列节日期间，应当依法安排劳动者休假：元旦，春节，国际劳动节，国庆节以及法律法规规定的其他休假节日。,全体公民放假的节日：(1)新年，放假1天(1月1日)；(2)春节，放假3天(农历除夕、正月初一、初二)；(3)清明节，放假1天(农历清明当日)；(4)劳动节，放假1天(5月1日)；(5)端午节，放假1天(农历端午当日)；(6)中秋节，放假1天(农历中秋当日)；(7)国庆节，放假3天(10月1日、2
16、日、3日)。,（五）年休假,年休假是指劳动者每年享有保留原职和工资的连续休假。2007年12月7日国务院通过了职工带薪年休假条例，自2008年1月1日起施行。该条例规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。,职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300支付年休假工资报酬,（
17、六）探亲假,探亲假，是指法定给予家属分居两地的职工，在一定时期内与父母或配偶团聚的假期。,1、享受探亲假的条件,凡在国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位满一年的职工，配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望配偶的待遇；与父母都不住在一起，又不能公休假日团聚的，可享受本规定探望父母的待遇。这里的“父母”，对已婚职工来说，仅限于职工本人的父母，而不包括职工配偶的父母（公婆或岳父母）。职工与父亲或母亲一方能在公休假日团聚的，不享受探望父母的待遇。,2、探亲假的假期,按照国务院关于职工探亲待遇的规定探亲假的具体假期为：（1）职工探望配偶的，每年给予一方探亲假一次，假期为30天。（2
18、）未婚职工探望父母，原则上每年给假一次，假期为20天。如果因为工作需要，本单位当年不能给予假期，或者职工自愿两年探亲一次，可以两年给假一次，假期为45天。（3）已婚职工探望父母的，每四年给假一次，假期为20天。,3、探亲假期间的待遇,职工在规定的探亲假期和路程假期内，按照本人的标准工资发给工资。职工探望配偶和未婚职工探望父母的往返路费，由所在单位报销。已婚职工探望父母的往返路费，在本人月标准工资30%以内的，由本人自理，超过部分由所在单位报销。,（七）其他休息时间,除了上述休息时间外，依相关规定休息时间还有女职工的产假、职工婚丧假等。任何用人单位的女职工均享有产假,假期为90天,其中产前休假15天。难产的,增加产假15天。多胞胎生育的,每多生育一个婴儿,增加产假15天。，职工请婚丧假3个工作日之内的工资照发。同时对于晚婚者，婚假可以适当延长。,
