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1、江苏邮通建设监理有限公司,通信建设工程监理基本知识季会中 2011年4月1日,第一节 通信工程监理概述通信工程监理的含义（师了解、员掌握）通信建设工程监理发展和意义（了解）监理单位与工程相关各方的关系（熟悉）,第一节 通信工程监理概述,一、通信工程监理的含义,第一节 通信工程监理概述,二、通信建设工程监理发展和意义,第一节 通信工程监理概述,三、监理单位与工程相关各方的关系,1.监理单位与政府质量监督管理部门的关系2.监理单位与建设单位的关系3.监理单位与施工单位的关系4.监理单位与设计单位的关系,第二节 通信网络类别及工程建设特点（了解）,一、通信网络类别1.按通信传送方式划分：有线通信、无
2、线通信(移动通信网、卫星通信网、微波通信网2.按通信传输介质划分：光纤通信网、电缆通信网、无线电波通信网3.按通信区域划分：省际干线网、省内干线网、城域网、局域网4.按通信带宽划分：宽带通信网、窄带通信网,第二节 通信网络类别及工程建设特点（了解）,二、通信建设工程特点1.全程全网、互联互通；2.通信工程建设项目站点多、线路长、覆盖面广；3.通信工程安装工艺要求高；4.通信设备对环境条件要求高（温湿度、洁净度、防火、安全、抗震、防腐等）；5.通信技术更新换代快，技术先进、密集。,第三节 监理服务范围与工作内容（熟悉）,监理业务范围监理工作内容监理工作方式,第三节 监理服务范围与工作内容（熟悉）
3、,一、监理业务范围,第三节 监理服务范围与工作内容（熟悉）,二、监理工作内容1.设计阶段的监理内容：（1）协助建设单位选定设计单位、商签设计合同并监督管理其实施；（2）协助建设单位提出设计要求，参与设计方案的选定；（3）协助建设单位审查设计和概预算，参与施工图设计会审；（4）协助建设单位组织设备、材料的招标和订货。2.施工阶段的监理内容：（1）审查施工单位的资质；（2）审核施工单位的施工组织设计（方案）（3）审核施工单位的开工报告，签署开工令；,第三节 监理服务范围与工作内容（熟悉）,（4）检查工程中使用的设备、材料、构配件的数量、质量、规格与型号；（5）检查施工单位在工程项目中的安全生产规章
4、制度；安全生产管理机构；审查项目经理（建造师）和专职安全生产管理人员是否具备相关机构颁发的安全生产考核合格证书，是否与投标文件一致；审核突发事件的应急预案和安全防护措施的费用使用计划；（6）实施质量控制、进度控制和投资控制控制；（7）签署工程进度款预付、做好隐蔽工程签证；（8）审查工程结算；（9）协助建设单位组织的工程项目的初验，并提出验收报告；（10）审查施工单位的竣工文件。,第三节 监理服务范围与工作内容（熟悉）,3.通信工程保修期阶段监理内容（1）负责对建设单位提出的工程质量缺陷，督促施工单位进行修复和整改，并进行验收；（2）协助建设单位对工程质量缺陷原因进行分析并确定责任；对于非施工单
5、位原因造成的工程质量缺陷核实修复费用和签发支付证明，并报建设单位；三、监理工作方式1.旁站：旁站是在关键部位或关键工序施工中，由监理人员在现场进行的监督活动。（通过目视或检测仪器）2.巡视：巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。,第三节 监理服务范围与工作内容（熟悉）,3.平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动；4.见证：由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。,第四节 监理企业资质等级及监理工程师资格 条件（了解）,第四节 监理企业资质等级及监理工程师资格 条件（了解）,第四节
6、监理企业资质等级及监理工程师资格 条件（了解）,第五节 通信建设工程项目监理机构（师掌握）,一、项目监理机构组成二、通信建设监理人员素质要求三、监理人员职责四、监理人员行为规范五、监理设施的配备,第五节 通信建设工程项目监理机构（师掌握）,第五节 通信建设工程项目监理机构（师掌握）,二、通信建设监理人员素质要求,第五节 通信建设工程项目监理机构（师掌握）,二、通信建设监理人员素质要求,第五节 通信建设工程项目监理机构（师掌握）,二、通信建设监理人员素质要求,第五节 通信建设工程项目监理机构（师掌握）,二、通信建设监理人员素质要求,第五节 通信建设工程项目监理机构（师掌握）,三、监理人员职责（一
7、）总监理工程师（二）总监理工程师代表（三）专业监理工程师（四）监理员（五）信息资料员,第五节 通信建设工程项目监理机构（师掌握）,四、监理人员行为规范,第五节 通信建设工程项目监理机构（师掌握）,第六节 通信建设工程监理一般控制要求 熟悉,一、程序化管理原则二、主动控制与被动控制相结合原则三、关键点控制原则四、工程质量控制原则,第六节 通信建设工程监理一般控制要求 熟悉,一、程序化管理原则监理程序是将计划和各种规定融入监理工作流程的一种形象表述，程序化管理是通信工程监理的重要活动之一。其原则：1.程序应简明扼要，确保计划和目标的可分解性；2.程序应结合项目的工作顺序制定；3.程序的形式可采用流
8、程图并结合文字说明。二、主动控制与被动控制相结合的原则1、主动控制：是指预先分析目标偏离的可能性，拟定和采取划目标得以实现的一种控制类型。2、被动控制：是指工程建设过程中，监理人员通过实际值与计划值对比发现偏差后，而采取措施纠正偏差的一种控制类型,第六节 通信建设工程监理一般控制要求 熟悉,第六节 通信建设工程监理一般控制要求 熟悉,3、主动控制与被动控制相结合的原则：主动控制可以防患于未然，但是建设工程项目受到很多因素影响，很多情况无法防范或不能预测，主动控制将无法实现，因此被动控制也是必要的，主动控制与被动控制两者缺一不可应紧密结合三.关键点控制原则关键点是指对监理控制目标具有关键意义的工
9、作或工序。其特点有：1、对实现目标影响大、作业难度大、一旦失控造成危害大的对象确定为关键点；2、关键点会随工程建设的实施发生变化，监理过程中也应根据情况及时调整；3、选择与设置关键点必须充分认识到质量目标、进度目标、投资目标的对立统一关系，综合地分析各个关键点对工程,第六节 通信建设工程监理一般控制要求 熟悉,建设项目具体的影响度，采取切实可行的控制措施。四.工程质量控制原则1、坚持质量第一的原则；2、坚持以人为核心的原则；3、坚持预防为主的原则；4、坚持质量标准的原则；5、坚持客观、公正地处理问题的原则。,第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（掌握）,一、审查设计文件二、审批施工组织设计
10、（方案）三、审核工程开工条件四、设备材料进场的检验五、处理工程暂停及复工六、处理工程变更七、处理费用索赔八、处理工程延期及工程延误九、分析工程安全事故并参与处理十、工程验收,第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（掌握）,一、审查设计文件（一）初步设计要点：主管部门对项目审批意见和要求；多个技术方案对比；达到可研报告确定的质量标准；对法律法规、技术规范和功能要求的满足程度；先进性和适用性；采用新技术、新工艺、新设备、新材料是否安全可靠、经济合理。（二）施工图设计 1、技术标准审核 2、工程量的审核 3、定额单价审核,第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（掌握）,二、审批施工组织设计（方案
11、）审核内容,第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（掌握）,三、审核工程开工条件,第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（掌握）,四、设备材料进场的检验（一）开箱清点和外观检查（二）电信设备材料入网许可证（三）抗震性能检测合格证（四）替代器材（五）撤出现场的设备（六）受潮、受损或变形的设备材料（七）委托加工,第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（掌握）,五、处理工程暂停及复工总监可签发工程暂停令的情况：,第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（掌握）,六、处理工程变更（一）项目监理机构应按下列程序处理工程变更：1.建设单位、施工单位提出的变更应提交总监理工程师组织审查，同意后由建设单
12、位转交设计单位编制变更文件；2.项目总监根据实际情况，指定监理工程师完成以下工作：（1）确定变更项目与原有项目之间的类似程度和难易程度（2）确定工程变更项目的工程量；（3）确定工程变更的单价或总价。3.项目总监应就工程变更的费用和工期与建设单位和施工单位协商；4.项目总监签发工程变更单；5.项目监理机构根据工程变更单督促施工单位实施；,第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（掌握）,（二）在项目总监签发工程变更单之前，施工单位不得实施工程变更；（三）未经项目总监审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。七、处理费用索赔（一）处理索赔的依据（二）索赔事件成立的条件（三）处理索赔的程序
13、（四）费用索赔与工程延期（五）与建设单位协商,第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（掌握）,八、处理工程延期和工程延误定义：,第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（掌握）,九、分析工程安全事故并参与处理（一）安全事故的特点：安全事故具有复杂性、严重性可变性和多发性等特点。（二）安全事故分类：（将在安全监督管理中介绍）,第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（掌握）,（三）安全事故分析与处理程序 安全事故处理程序：发生事故/监理工程师发停工令及事故通知单，同时上报单位负责人及主管部门（建设单位）/开展事故调查/进行事故分析/研究制定处置方案/提交并组织审查事故调查报告/研究处理方案/施
14、工单位实施处理方案/施工单位自检处理方案实施情况/组织验收/签发复工令（四）事故现场处置：1.当发生危及人身安全的紧急情况时，监理人员应要求施工人员立即停止作业，撤离现场或执行紧急预案；2.事故发生单位负责人接到事故报告后，应立即启动应急预案，或采取措施组织抢救，防止事故扩大，减少伤亡及损失；3.监理人员督促保护现场及相关证据，不得破坏现场毁灭证据,第七节 通信建设工程施工阶段监理主要工作（掌握）,十、工程验收随工检验初步验收工程试运转竣工验收,第八节 监理大纲、规划及实施细则编制（师掌 握、员了解）,一、监理大纲二、监理规划三、监理实施细则,第八节 监理大纲、规划及实施细则编制（师掌 握、员
15、了解）,一、监理大纲：1.定义：监理大纲又称监理方案，它是监理单位为承揽监理业务而编写的监理方案性文件。2.目的：要让建设单位信服，如采用本监理单位的监理方案，就能实现建设单位的投资目标和建设意图。2.作用：有二个：（1）使建设单位认可大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；（2）为今后开展监理工作制定方案，是编写工程项目监理规划的直接依据。3.内容：应根据监理招标文件的要求制定。4.编写：大纲的编写是监理单位指定人员或技术管理部门，可能是拟定的项目总监也参加编写。,第八节 监理大纲、规划及实施细则编制（师掌 握、员了解）,二、监理规划：监理规划是监理单位接受建设单位委托并签订监理合同之后，根据
16、监理合同和监理大纲，结合工程项目的具体情况，广泛收集工程信息和资料制定的指导整个工程项目监理组织开展监理工作的技术组织文件，比监理大纲全面。主要内容：工程项目概况、工作范围、工作内容、工作目标、工作依据、监理组织机构、监理人员岗位职责、工作程序、工作方法和措施、工作制度、监理设施(仪器仪表、交通工具、办公设施、通信手段)等。由项目总监主持,第八节 监理大纲、规划及实施细则编制（师掌 握、员了解）,三、项目监理细则（监理工作实施细则）：如果把工程建设项目看作一项系统工程，那么项目监理细则就好比这项工程的施工图设计文件。它与项目监理规划的关系可比作施工图设计与初步设计的关系。细则是在监理规划的基础上组织各有关部门根据规划的要求，在部门负责人主持下，针对分组的具体监理任务和工作，结合项目具体情况和掌握的工作信息制定的指导具体监理任务实施的文件。由项目组织内某个部门负责人主持编写，具有局部性，是围绕着自己部门的主要工作来编写的，它的作用是指导具体监理业务的开展。上面三者关系：是相互关联的，其依据性关系是：监理规划一定要严格根据监理大纲的有关内容编写，制定项目监理细则时，一定要在监理规划的指导下进行。,
