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1、公共机构节能管理岗位角色认知与公共机构用能人员节能行为培养,李兆宇,主要内容,一、共同探讨四个概念二、课程设置的目的和意义三、公共机构节能管理岗位角色认知四、公共机构用能人员节能行为培养,一、共同探讨四个概念,（一）节能管理（二）岗位角色（三）公共机构用能人员（四）节能行为培养,（一）节能管理 节能管理是指综合运用自然科学和社会科学的原理和方法，对公共机构能源的生产、分配、供应、转换、储运和消费的全过程进行科学计划、组织、指挥、监督和调节，以达到经济有效地开发和利用能源，提高能源资源的综合利用效率。,一、共同探讨四个概念,（一）节能管理,一、共同探讨四个概念,（二）岗位角色 岗位角色是人力资源
2、管理学，以及团队建设理论等新兴学科中研究的基本概念。对于我们公共机构节能管理而言，就是每个单位或个人的基本职责和相应拓展，基本地体现在岗位要求或岗位说明书中。,（二）岗位角色 但要注意岗位和角色是两个联系紧密又不完全相同的概念。岗位是组织体系中的基本定位和要求，角色是岗位定位的履行或拓展，以及适应环境需要的变化。联系在一起，就是不但要适应我们现在工作的要求，而且要适应不同场合下角色的需要和未来发展上的需要。,（三）公共机构用能人员 公共机构用能人数主要指统计周期内的平均用能人数，包括在岗在编（注册）人员和各类编外工作人员。（1）国家机关等公共机构中的用能人数，指统计周期内在岗在编的人员、长期聘
3、（借）的编外工作人员和工勤人员等平均用能人数。（2）各类学校和担负培训任务的公共机构用能人数，指统计周期内的在岗在编人员和长期聘（借）用的编外工作人员和工勤人员，及注册（登记）在校的学生（员）等平均用能人数。根据2011年统计，用能人数达4.3亿人。,一、共同探讨四个概念,（四）节能行为培养 这不是一个定义性的概念，而是在实践中要解决和提高的一个问题，即试图通过认识行为培养的规律，拓宽节能行为培养方法或加大培养力度，在全社会形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。通俗地说，就是在家要节约，在单位也要节约，形成节约习惯，建设节约型社会。,一、共同探讨四个概念,技术节能,管理节能,行为节能,节能产品采购
4、节能技术改造,政策法规管理制度节能机制,节能意识节能理念节能行为节能文化,节能的三驾马车,（四）节能行为培养,节能行为培养是节能工作的重要方面,行为节能的另外一个含义 行为节能是一种具有中国特色的节能新理念，是指通过人为设定或采用一定技术手段或做法，使供电、供暖、供水等能耗系统运行向着人们需要的方向发展，减少不必要的能源浪费或有利于节能的行为。这一含义不是本课程要讲的内容，它可以归为管理节能或技术节能的一种方式。,二、课程设置的目的和意义,（一）课程设置的目的（二）课程设置的意义 1、直接意义：2、间接或宏观意义：,二、课程设置的目的和意义,（一）课程设置的目的1、探讨岗位角色认知，从理论上深
5、入研究、逐步解决公共机构节能岗位干什么、怎么干的问题。2、讲述节能行为培养，抓住公共机构表率示范作用强的特点，加强节能重点工作的关注度和持久性。,二、本课程设置的目的和意义,（二）课程设置的意义1、直接意义：（1）为全国公共机构节能培训体系建设打下坚实的基础。岗位角色分析-培训对象的分层分类-培训需求确定-基本课程组织，选修课程准备-菜单式课程的确定和不断调整。,第一期网络教学报名和学习情况 共有来自全国31个省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团近8000家公共机构的9200余名学员报名参加远程培训。新疆、重庆、北京、江西、宁夏、湖南、广西、广东、江苏、山东、辽宁、上海等12个省均超额完成预
6、定报名任务国家税务系统、人民银行系统、质检及安监等系统均报名十分积极。报名过程中，大量市级、县级管理员及具体报名机构强烈建议增加本地区名额分配。,首期报名学员分布在各类公共机构中，以国家机关居多，占学员总数的70%。事业单位占29%，社会团体组织占1%。国家机关中，各地机关事务管理系统报名总人数占国家机关类学员的28%。事业单位中，教育类占29%、卫生类占18%、文化类7%，科学类7%、体育类5%，其它事业单位占34%。,上图 首期参训机构类别统计,上图：单门课程完成学习学员数量分布（前十位）说明：课程01-10名称分别为：国内外节能减排现状、发展趋势与当前节能工作重点公共机构能源管理计算方法
7、公共机构能源计量与统计合同能源管理促进公共机构节能公共机构能效管理与能源审计公共机构建设项目节能评估采光与绿色照明节水及水平衡空调节能供热系统节能,开学两周内,（二）课程设置的意义1、直接意义：（2）梳理节能行为培养的方式方法，交流经验，更好地重视和做好节能行为培养工作。（3）希望参加面授和网络教学的同志们能够和我们一起探讨这两个带有公共机构节能全局性和长远性的问题，不断思考不断提高，保证我们的事业不断创新不断前进。,二、本课程设置的目的和意义,（二）课程设置的意义2、间接或宏观意义：（1）节能减排工作是一项涉及国计民生的经济社会发展中心工作。过去机关事务部门常说，我们的工作宗旨是围绕中心服务
8、大局，现在公共机构节能是国家中心工作的一个部分。做好这项工作对机关部门的意义可见一斑。（2）法律赋予了权利，也规定了工作内容和责任。（3）随着工作发展，公共机构节能工作的内容已经从单一的节约能源工作，拓展到能源资源节约和废旧物品回收利用、社会经济可持续发展和循环利用的层次上。,二、本课程设置的目的和意义,（二）课程设置的意义2、间接或宏观意义：（4）党的十八大提出大力推进生态文明建设，从社会发展规律的高度认识未来发展方向。公共机构这支队伍是培养节能文化、构建生态文明社会的重要力量。（5）节能、节水、节地、节材等资源节约是生态文明建设的重要内容，加强节能宣传培训教育、提高节能意识、树立节约型文化
9、和理念、养成良好的日常节能行为是生态文明建设的必然要求，也是生态文明建设的重要组成部分。,三、公共机构节能管理岗位角色认知,（一）当前的问题和表现（二）法律法规中关于公共机构节能工作职责的规定（三）各级各类岗位节能工作的基本职责,三、公共机构节能管理岗位角色认知,（一）当前的问题和表现 公共机构节能工作是新兴的一项工作，2008年条例颁布后，各部门各地区在职能确定、人员配备、工作组织等各方面都处于建立健全阶段。从岗位角色认知角度看，存在以下主要问题：1、总体上看，职能到位程度严重不均衡。分层次差距大，各类公共机构之间差距也比较大。中央和省级单位好于市县级单位，机关好于事业单位，教育系统好于其它
10、系统。2、省级专门业务处室到位情况好，但普遍没有岗位职责说明书。人员兼职、人员岗位变动的情况相当多。,3、公共机构节能工作覆盖面广，知识需要多，不知从哪里开始学习和不知工作从哪里入手。4、公共机构节能包含但不仅限于建筑节能，建筑节能以外的节能工作仍须着力研究与拓展。问题的表现形式：1、行政管理多，技术交流、业务总结少。自上而下发文多，各层级各类别创新少。2、平时准备工作少，急事忙事多。工作计划性差，调研少。3、学习培训感受强烈，到自己工作时做那些事如何做，仍然迷茫。,4、公共机构节能就是建筑节能、新产品新技术都能节能、公共机构节能很简单不复杂等错误认识很多。5、有说公共机构节能工作简单，领导重
11、视就行；也有畏难的，市场乱，技术多，没规律。众多的用能设备，从哪方面着手改造？改造的依据是什么？面对众多的节能产品，哪项技术适合自己？经济帐怎么算？是我们的工作要求吗?我们需要了解和掌握吗?,做到岗位角色要求，立足当下，谋划长远。,三、公共机构节能管理岗位角色认知,（二）法律法规中关于公共机构节能工作职责的规定 公共机构条例中针对各级管理部门、针对单位、针对个人的规定。（1）针对各级管理部门（共6条）第四条 国务院管理节能工作的部门主管全国的公共机构节能监督管理工作。国务院管理机关事务工作的机构在国务院管理节能工作的部门指导下，负责推进、指导、协调、监督全国公共机构节能工作。国务院和县级以上地
12、方各级人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下，负责本级公共机构节能的监督管理工作。教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级公共机构节能管理机构指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。,第五条国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识。第十条 国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门，根据本级人民政府节能中长期专项规划，制定本级公共机构节能规划。县级公共机构节能规划应当包括所辖乡（镇）一级公共机构节能的内容。第十六条国务院和县级以上地方各级人民政府
13、管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门按照管理权限，根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点，制定能源消耗定额，财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。第二十一条 国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构会同有关部门制定本级公共机构既有建筑节能改造计划，并组织实施。,第三十五条国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门加强对本级公共机构节能的监督检查。监督检查的内容包括：（略）（2）针对单位（共19条）第三条公共机构应当加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源。第七条公
14、共机构应当建立、健全本单位节能管理的规章制度，开展节能宣传教育和岗位培训，增强工作人员的节能意识，培养节能习惯，提高节能管理水平。第八条公共机构的节能工作应当接受社会监督。任何单位和个人都有权举报公共机构浪费能源的行为，有关部门对举报应当及时调查处理。,第十三条 公共机构应当结合本单位用能特点和上一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案，有针对性地采取节能管理或者节能改造措施，保证节能目标的完成。公共机构应当将年度节能目标和实施方案报本级政府管理机关事务工作的机构备案。第十四条 公共机构应当实行能源消费计量制度，区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时
15、监测，及时发现、纠正用能浪费现象。第十五条公共机构应当指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台账。第十八条 公共机构应当按照国家有关强制采购或者优先采购的规定，采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。,第二十二条公共机构应当按照规定进行能源审计，对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价，根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。第二十四条 公共机构应当建立、健全本单位节能运行管理制度和用能系统操作规程，加强用能系统和设
16、备运行调节、维护保养、巡视检查，推行低成本、无成本节能措施。第二十五条 公共机构应当设置能源管理岗位，实行能源管理岗位责任制。重点用能系统、设备的操作岗位应当配备专业技术人员。第二十七条 公共机构选择物业服务企业，应当考虑其节能管理能力。公共机构与物业服务企业订立物业服务合同，应当载明节能管理的目标和要求。第二十八条 公共机构实施节能改造，应当进行能源审计和投资收益分析，明确节能指标，并在节能改造后采用计量方式对节能指标进行考核和综合评价。第二十九条-第三十四条 设备、重点用能部位、公务用车。第三十六条公共机构应当配合节能监督检查，如实说明有关情况，提供相关资料和数据，不得拒绝、阻碍。,（3）
17、针对个人（共5条）第六条公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。第九条对在公共机构节能工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家规定予以表彰和奖励。第十五条公共机构应当指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台账。公共机构应当于每年3月31日前，向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告。第二十五条 公共机构应当设置能源管理岗位，实行能源管理岗位责任制。重点用能系统、设备的操作岗位应当配备专业技术人员。第四十二条管理机关事务工作的机构的工作人员在公
18、共机构节能监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。,（三）各级各类岗位节能工作的基本职责,各级岗位分类：（从低到高四个层级）各公共机构负责人，各公共机构节能管理人员（能源管理部门责任人、统计员），能源设施设备操作人员；市县乡镇公共机构节能管理职能处科室责任人、统计员、联络员；省级和中央各单位公共机构节能管理处室责任人、统计员、联络员；国家机关事务管理局职能司室责任人。,各类岗位分类（6类岗位）：各公共机构负责人（单位法人）、能源管理部门责任人、统计员、能源设施设备操作人员、区域管理人员（全国、省、市、县）、联络员。另外，由于用能特点的
19、不同，教育、科技、文化、卫生、体育等系统可以作为单独的几类节能领域，其内部的管理岗位同上。,1、各公共机构负责人（单位法人）的岗位职责：对本单位节能工作全面负责，是目标责任制和考核评价制度的直接对象。承担公共机构条例中的单位职责（共19条）核心内容为：制定各项制度，确定工作目标与计划，配备人、财、物。,2、能源管理部门责任人的岗位职责 承担公共机构负责人（单位法人）职责的落实，具体组织节能工作，主要包括:制定工作目标与计划；定期做好节能形势预测分析，调整工作思路和具体方案；指导制定节能规划，分配部署节能任务并监督；协调、调配资金、技术、人力等资源落实各项节能措施；节能技术和实践经验的总结与推广
20、；组建节能队伍，并加强队伍的能力建设。,3、统计员的岗位职责 主要包括：建立能源消费计量原始数据统计台账能耗统计数据汇总、上报能源利用状况分析提出提高能源管理效率的建议,4、能源设施设备操作人员的岗位职责主要包括：加强日常管理，杜绝能源使用过程中的“跑冒滴漏”，减少能源浪费；采用积极手段或合适的技术提高能源效率；优先使用环境效益最佳的能源（如电、天然气、太阳能等）加强宣传和监督，提高用能人员的节能意识；持续监督管理节能目标的实现情况。,5、区域管理人员（全国、省、市、县）国务院管理节能工作的部门主管全国的公共机构节能监督管理工作。国务院管理机关事务工作的机构在国务院管理节能工作的部门指导下，负
21、责推进、指导、协调、监督全国公共机构节能工作。国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下，负责本级和下级公共机构节能的监督管理工作。,6、联络员的岗位职责 根据国管局关于进一步完善公共机构节能联络员制度的通知（国管办发【2009】16号）要求，中央国家机关各部门和各省、自治区、直辖市及计划单列市公共机构节能管理部门设立联络员，联络员的主要职责：收集、整理、传递本地区本部门公共机构节能工作重要信息；协调督促相关部门按时报送能源资源能耗统计数据；分析汇总工作开展情况，及时反映工作动态，提出推进节能工作意见、建议；按时参加联络员会议，向上级汇报和向下级传达会
22、议精神，提出贯彻落实会议的建议、措施。,节能管理者的角色定位,节能管理者的基本素质要求,学习能力谋划能力沟通（说服）能力组织能力创新能力,四、公共机构用能人员节能行为培养,（一）存在的问题（二）行为节能理论（三）行为节能培养一般规律（四）行为节能培养的方式方法（五）日常节能行为的关注点,四、公共机构用能人员节能行为培养,（一）存在的问题（例子一）,清华大学的理论模拟和实测结果均证明：不同的用能行为模式，空调电耗相差5倍。,实测结果图,模拟结果图,四、公共机构用能人员节能行为培养,（一）存在的问题（例子二）,对XX市10家市级机关办公楼的能耗调查数据表明：这些建筑竣工年代相近，围护结构条件类似，
23、空调系统都为风机盘管+独立新风形式，选用的制冷主机也都为传统的电制冷型，中央空调使用时段较为固定，年运行时间大致相等。但在实际运行过程中，能耗差别显著，最大可相差150%。这说明在硬件技术水平相近的情况下,中央空调系统设备的运行管理行为将是空调能耗的决定性因素。,节约来自生活中点滴积累,富裕与节俭不是矛盾的概念富裕更不是挥霍的代名词。我们与发达国家的差距不仅是社会财富上的差距，文明行为或者说节约风尚的差距也是一个重要方面。,四、公共机构用能人员节能行为培养,1、理论概念 节能是由工程技术、文化理念、生活方式、管理措施等多方面问题综合影响的系统工程。人的行为直接作用于建筑物及建筑物中的设备，从而
24、对建筑的运行产生影响。这种影响最终体现在建筑环境（温湿度等）、建筑运行费用以及建筑能耗上。同时建筑环境、费用、能耗又反过来将从生理感觉、心理、经济承受等方面对人们施加影响。另外，由外界影响而产生的人们对舒适性、经济、文化的要求和来自生理、心理、经济上的影响将会综合作用，并最终指导、产生人的行为。揭示了人的行为与能源消耗的关系。,（二）行为节能理论,四、公共机构用能人员节能行为培养,行为节能是一种主动式节能措施，是指在不对原用能系统进行大规模调整的前提下，通过人的主动行为，减少不必要的能源浪费，提高能源利用效率。行为节能的主体主要包括：一般用能人员：一般用能人员主要通过个人行为习惯对可以调节的建
25、筑结构部分（如窗户、窗帘、遮阳），灯光和室内的设备（如空调、电视、冰箱）等进行开关操作或用能模式设置，从而影响用能系统的总体能耗。能源管理运行人员：该类人员直接负责大多数用能系统的启停关闭和日常运行维护管理，节能行为和节能意识对公共机构总体能耗影响重大。除应具备一般用能人员的节能行为外，还应具备系统和设备的节能经济运行管理的知识和技能。例如，针对中央空调系统，需要对中央空调系统进行合理优化和专业管理，包括楼宇结构与用能系统的协调、控制系统与用能设备的协调、用能设备间的协调。,2、行为节能的主体,3、公共机构用能人员节能行为培养的两个重要方向 一是每个用能人员良好个人行为习惯的培养 个人行为习惯
26、-工作和生活中自身节能-对他人的影响和工作事项处理中的节能意识-单位、社区乃至社会形成节能氛围和风尚。二是能源管理运行人员的专业素质-精通设备运行管理-高效节能运行-舒适而节能 知识、素质、能力,主动接受,垂范传播,行为主体对节能的认知，包括节能的目的意义、节能的内涵、节能知识、节能措施等。行为主体对角色的认知，包括机构、能源管理人员、职工等不同主体对节能工作的职责和义务的认知。行为主体对节约理念、节约文化、节约道德的认知。,要我节能变为我要节能。形成节能工作的认同感和归属感。在日常工作生活中改变旧的能源使用方式，充分发挥节能的主动性和积极性，将节能贯彻到日常行为中。,率先垂范，是节能工作的践
27、行者。节能知识、节能文化的先知和传播者。节能的义务宣传员和义务监督员。节能经验、节能理论的总结升华者。,四、公共机构用能人员节能行为培养,（三）行为节能培养一般规律 1、行为节能践行过程,四、公共机构用能人员节能行为培养,2、行为节能管理倡导方法,知识教育与宣传制度约束制定并执行严格的奖惩制度，对造成能源浪费的行为（如下班不关空调、电脑）的行为处以通报批评、罚款等；硬件约束例如，采用技术措施将空调制冷最低温度强行设置为26 0C设备软件约束例如，给办公电脑强行安装待机能耗控制软件道德约束营造一种“节约光荣、浪费可耻”的节约道德文化，树立节能的正反面典型，发挥道德约束的威力,四、公共机构用能人员
28、节能行为培养,（四）行为节能培养的方式方法 1、宣传教育,112,加强宣传教育、培养节能意识是以最小的投入获取最大的、持久的收益人是节能成效的关键，节能意识和文化是节能工作的法宝,消除能源包费制,节能法：能源生产经营单位不得向本单位职工无偿提供能源。任何单位不得对能源消费实行包费制。,四、公共机构用能人员节能行为培养,2、不留死角，消除隐形福利,对行政区域内部分或全部公共机构节能成效、能耗状况进行排名并公示，接受同行或社会的监督 范例：中央国家机关节能进展年度排名,能耗排名、公示,四、公共机构用能人员节能行为培养,3、建立监督管理机制,美国联邦政府机构能耗披露与排名,四、公共机构用能人员节能行
29、为培养,对节能目标完成情况进行警示例子：美国司法部节能警示牌,节能警示牌,检查内容：节能监督员的具体职责包括对办公区域内的水、电、暖设施使用情况进行监督检查，对发现的问题及时、准确的进行反馈。工作职责及要求监督员须每天对检查区域至少巡视一遍。当发现问题时，应立即用相机拍下现场照片存档，并及时电话通知节能领导小组办公室。对巡查结果每周进行一次统计汇总，上报节能领导小组办公室。对于在检查过程中发现的不足，以及有好的意见和建议可随时向节能领导小组办公室上报。对于报修内容，监督员应在报修两日内进行复查，落实是否已处理完毕，如未处理，监督员应及时向节能领导小组办公室反映。在填写记录时，应注明发现问题的时
30、间、地点、基本情况。填写记录应该真实有效，不得虚假填写。节能监督员电话保持畅通，能够在第一时间内取得联系。,设置节能监督员：河南省嵩县地方税务局节能监督员,工作职责及要求监督员在节约用水用电方面起到模范带头作用，积极参与各项节水节电宣传活动，甘当节能义务宣传员，以实际行动践行节能理念，在广大干部职工队伍中营造合理用水，科学用电，珍惜能源的良好氛围。监督员在工作中，应该时刻注意自身和他人的生命财产安全，在工作中应严格按照水、电安全管理条例进行，对于发现的问题应及时通知专业人员，不得自己擅自处理。每月召开节能工作总结碰头会，对上月工作进行总结。奖励办法及标准对于水龙头、供水管道、消防栓、冲水阀滴水
31、现象，长明灯现象每发现并上报一次，经落实后给予0.2分节能奖励。发现水龙头、供水管道、消防栓、冲水阀等漏水较大，不停流水的，每发现并上报一次，经落实后给予0.5分节能奖励。对于漏水情况非常严重的，每发现并上报一次，经落实后给予0.8分节能奖励。根据节能奖励分数，年终给予荣誉和物质奖励。,设置节能监督员：河南省嵩县地方税务局节能监督员,湖北省水利厅2011年全年水、电、暖气等设备共计维修2500余次，由巡查发现的问题进行主动维修占到80%以上，有效确保了主要设备完好率100%和节能降耗的有效实施。其中通过巡查，及时处置供水主管道破裂2次，中央空调管道渗水2次，厅办公楼节能灯更换300余次，水龙头
32、、冲水器渗漏100余次，及时防止了浪费。在办公楼内，下班后基本没有灯长明、水长流的现象发生。,加强节能巡查工作制度的建立,能源计量器具,蒸汽,水,电,加强能源计量管理,四、公共机构用能人员节能行为培养,（四）行为节能培养的方式方法 4、加强基础管理,利用智能控制技术,智能照明控制对照明控制线路进行改造，实现合理的分区控制加强对公共区域的照明管理，采用声、光、感应等智能控制方式,四、公共机构用能人员节能行为培养,5、采用现代化技术手段,末端智能调控系统人来暖气空调照明设备开 人走暖气空调照明设备关,利用智能控制技术,四、公共机构用能人员节能行为培养,智能卡水控系统,四、公共机构用能人员节能行为培
33、养,开窗通风提示：在室外条件适宜的条件下，提示用户关闭空调、开窗通风，节省用电量；照明及采暖提示：将照明开关和采暖开关与房门连接，当用户开门时，提示装置可提示出是否为长期外出，从而决定是否关闭照明和采暖设备。,采用智能化的提示系统,四、公共机构用能人员节能行为培养,节能成效,认可节能行为,增加的社会责任,激励因素,获得物质和精神奖励,升职的机会,1、不断地认可职工的节能行为；2、给予一对一的节能指导；3、必要的物质和精神奖励；4、节能竞赛；5、制造节能标杆榜样等。,四、公共机构用能人员节能行为培养,6、采用激励机制,如果这些因素具备了，就能对人们产生更大的激励。因为这些激励因素能够使职工形成节
34、能的动力，产生节能的主动性和积极性。,四、公共机构用能人员节能行为培养,激励机制适合对象,人力资源社会保障部、国家发展和改革委员会、环境保护部、财政部联合对“十一五”时期全国节能减排先进集体 和先进个人进行表彰。吉林省人民政府2010年、2011年先后对全省公共机构节能工作先进部门、市（州）、县（市、区）和先进个人进行表彰，对单位授予“吉林省公共机构节能工作先进单位”称号，颁发奖牌和奖金元；对个人授予“吉林省公共机构节能工作先进个人”称号，颁发奖励证书和奖金元。国家节能中心“十大节能榜样人物”,激励案例,四、公共机构用能人员节能行为培养,空调节能 1.夏季把空调温度设定在26，冬季设定在18。
35、空调配合电风扇低速运转，既舒适又节电。用 窗帘遮阳也可节省空调制冷用电。2.空调机使用期间每月至少清洗一次室内机过滤 网，有条件的可请专业人员定期清洗室内和室外机的换热翅片。3.经常清洁空调水系统，保证冷冻水和冷却水的换热效率能够使空调工作时保持最佳设计状态。4.可用胶水纸带封住窗缝,并在玻璃窗外贴层透明的塑料薄膜、采用遮阳窗帘、室内墙壁贴木制板或塑料板、在墙外涂刷白色涂料等,以减少冷气损耗。5.办公室装上窗帘，夏天遮住日光直射,可降低空调冷负荷。6.出风口保持通畅。不要堆放大件家具阻挡散热，增加无谓耗电。7.下班前20分钟关空调。办公室内的温度在空调关闭后将持续一段时间。下班前20分钟关闭空
36、调，既不会影响室内人员工作，又可节约大量的电能。8.根据空调负荷和天气变化，可适当提高冷冻水的给水温度，以降低制冷设备的能耗。9.提倡办公室工作人员在非正式场合少穿正装，减少空调的使用。10.窗式空调连接室内机和室外机的空调配管短且不弯曲,制冷效果好且不费电。即使不得已必须要弯曲，也要保持配管处于水平位置。,四、公共机构用能人员节能行为培养,（五）日常节能行为的关注点 1、节电篇,冰箱节能 1.电冰箱应摆放在环境温度低，而且通风条件良好的地方，要远离热源，避免阳光直射，并且摆放时电冰箱顶部左右两侧及背部都要留有适当的空间，以利于散热。2.在取存食物时，要尽量减少开门次数和开门时间，因为只要轻易
37、开一次冰箱冷空气逸散，压缩机就得多运转数十分钟才能恢复冷藏温度。3.严禁将热的食品放进电冰箱内，因为它会使箱内温度急剧上升，同时增加蒸发器表面结霜厚度，压缩机工作时间过长，耗电量增加。4.电冰箱存放的食物不要超过80%，因为过满过紧会影响 箱内空气的对流，食物散热困难，影响食物的保鲜效果，同 时增加压缩机工作时间，使耗电增加。5.蔬菜、水果等水分较多的食物，应洗净沥干，用塑料袋 包好放入冰箱，以减少水分蒸发而加厚霜层，缩短除霜时间，节约电能。,四、公共机构用能人员节能行为培养,冰箱节能 6.制作冰块和冷饮应尽量安排在晚间，因晚间气温较低，有利于冷凝器散热，同时，夜间不开门取放食物，压缩机工作时
38、间短。7.定期除霜和清除冷凝器及箱体表面灰尘，保证蒸发器和冷凝器的吸热和散热性能良好，缩短压缩机工作时间，节约电能。8.在保证食物质量的前提下，根据季节变化，食物种类和数量多少，合理调整温度控制器，使电冰箱经常处于最佳工作状态。9.停电时，请减少开门次数，尽量不要再往里放食品，以减少冷量散失。10.每当环境温度高于10（有的是16）时，冬季补偿（节电开关）一定要关掉，防止增加开机时间和开停次数，造成不必要的浪费。,四、公共机构用能人员节能行为培养,降低待机能耗,四、公共机构用能人员节能行为培养,照明节电1.优先使用自然光。2.选用高效节能电光源。3.选用电子镇流器和节能型电感镇流器。4.有效管
39、理照明灯具。5.建立室内照度标准和开关制度。6.公共区域照明节电。走廊、楼梯间等公共区域采用声控、光控、人体感应等节能照明设施。下班后由于人员减少，应适当降低公共区域的照明度，或采取分区控制的方法，在满足应急和安全的前提下实现节能。室外庭院照明可以考虑采用光控和时间控制相结合的方法节能。太阳光较充足的地区选用室外庭院照明时，可优先考虑使用太阳能等。,四、公共机构用能人员节能行为培养,电梯节电1.如果电梯型号老、能耗高，则应及时更换新型节能电梯。2.多爬楼梯，少乘电梯。做到5楼以下不乘电梯。3.减少电梯的运行次数。4.电能回馈装置,四、公共机构用能人员节能行为培养,节水从点滴做起 A.刷牙 浪费
40、：不间断放水，30秒，用水约6 升。节水：口杯接水，3口杯，用水0.6 升。三口之家每日两次，每月可节水 486升。B.洗浴 浪费：过长时间不间断放水冲淋，会浪费大量水。盆浴时放水过多，以至溢出，或盆浴时一边打开水塞，一边注水，浪费将十分惊人。节水：间断放水淋浴（比如脚踏式）。搓洗时应及时关水。避免过长时间冲淋。盆浴后的水可用于洗衣、洗车、冲洗厕所、拖地等。C.炊事 浪费：水龙头大开，长时间冲洗；烧开水时间过长，水蒸气大量蒸发；用自来水冲淋西瓜、水果。节水：炊具、食具上的油污，先用纸擦除，再洗涤，可节水；控制水龙头流量，改不间断冲洗为间断冲洗。D.洗车 浪费：用水管冲洗，20分钟，用水约240
41、升。节水：用水桶盛水洗车，需3桶水，用水约30升。使用洗涤水、洗衣水洗车；使用节水喷雾水枪冲洗；利用机械自动洗车，洗车水处理循环使用。,四、公共机构用能人员节能行为培养,2、节水篇,加强节水管理 A.供水管网定期检测漏损供水管网漏损比较隐蔽，但漏损量较大，办公区域漏损的水量可达20%。B.建立雨水收集系统雨水收集系统收集办公区域建筑屋顶、硬化道路、广场等的雨水，通过简单的处理并收集，既可以用于办公区域庭院绿化灌溉、景观水补充等，减少对生活饮用水的使用。C.改进饮用水的提供方式改变办公区域、会议室等场所饮用水的提供方式，按需烧水，通过设置水台，按需取水，减少饮用水的浪费。D.空调系统冷却水安装接
42、水器，控制漂水E：安装热水循环泵,四、公共机构用能人员节能行为培养,四、公共机构用能人员节能行为培养,3、节纸篇,1.加强公车管理（1）对有问题的车辆及时修理，保证车辆不排放多余尾气。（2）新购置车辆时，鼓励购买小排量汽车。（3）出车时走行车距离最短的路线，并避开拥堵路段。（4）按有关规定采取一车一卡购油，定点维修与保养车辆。（5）尽量选择具有价格低、低油耗、低排量、低污染等特点的浅色流线型轿车作为公务用车，鼓励多人合用车辆。（6）要按照规定用途使用车辆，制定节能驾驶规则，推行单车油耗核算制度。2.车辆驾驶节能3.绿色出行,四、公共机构用能人员节能行为培养,4、节油篇,归纳要点：1、节能环保是战略性新兴产业，代表未来科技和产业发展新方向，是对经济社会具有全局带动和重大引领作用的产业。2、公共机构节能是一项非常有前景的新事业，是法律赋予机关事务部门的一项重要责任。3、公共机构节能也是一项复杂而艰巨的任务，要立足根本，提高能力和素质，履行岗位职责；要抓住重点，扩大宣传和影响，全面推进。,谢谢！,
