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1、全市危险货物运输企业上半年度安全例会,二一二年七月,会议议程,一、分析安全形势，提出安全管理新思路；二、对全市上半年度危险货运管理工作进行小结，部署下一阶段工作；三、宣贯危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）和浙江省道路运输管理条例（第77号）四、行车记录设备（GPS）应用知识培训。,一、2012年1-6月安全生产形势分析,一、1-6月事故情况 2012年1-6月，全市道路运输行业共发生行车事故66起（其中重大事故7起），死亡7人，造成直接经济损失67.687万元。事故起数、死亡人数、直接经济损失等三项指标与去年同期相比分别上升46.67%、40%、13.07%。,一、2012年1-6月
2、安全生产形势分析,二、重大事故情况分析（一）按地域分：1-6月全市道路运输行业共发生重大行车事故10起，按照车辆所属地分类：其中市直辖4起，平湖3起，海宁1起，桐乡1起，海盐1起。,一、2012年1-6月安全生产形势分析,二、重大事故情况分析（二）按行业分 1-6月全市道路运输行业共发生重大行车事故10起，按照事故车辆分类：其中城市公交2起，市际以上班线1起,城乡公交2起，出租车3起，货运车1起，教练车1起。,一、2012年1-6月安全生产形势分析,二、重大事故情况分析（三）按事故对象分 1-6月全市道路运输行业共发生重大行车事故10起，按照侵害对象分类：碰撞行人8起，碰撞非机动车3起，碰撞摩
3、托车4起，碰撞机动车2起，自撞1起。,现在我国交通死亡事故比率居高不下,2011年各地道路交通死亡情况对比表,注：国家安全生产监督管理总局公布了2011年各地区、各行业（领域）安全生产控制指标实施情况公布，居前三的省份为广东、浙江、江苏，具体死亡人数分别为5873人、5235人、4899人。,原 因,道路交通是一个由人（驾驶员、行人）、车、路和环境等要素组成的动态系统，它们间相互依赖、相互作用，并且不可分割。,关 键 在 人,常识教育：让车不让道,如何管人,企业投入了这么多人力物力建立起的GPS动态监控系统到底是监控什么？如何有效预防事故发生？,事 故 规 律,安全生产领域国际公认的海恩法则,
4、Page 13,GPS监控重点,管住平时常发生的“300”起违法违章行为,一、下阶段安全管理总目标,A、违法违规率比去年同比下降B、三项安全指标同比逐年下降,一、上半年危货管理主要工作,、基本情况。（1）全市有危货企业3家，其中：南湖15家、平湖12家（其中一家外资）、海宁4家、桐乡3家、海盐家、嘉善1家、秀洲1家；（2）经营范围涉及除放射性物质类、杂项危险物质和物品类以外的七大类；（3）危险货物车辆4辆。从业人员2756人，其中驾驶员1285 人，押运员1333人，装卸管理人员110人，48名职安全管理人员，从业人员持证率达100%。,一、上半年危货管理主要工作,2、抓好源头管理，严把企业资
5、质准入关。（1）根据企业的车辆规模及运输业务需求，分类、分项予以许可，许可的类别与车辆规模相匹配。（2）对于安全管理制度要出台符合企业管理条件的相关制度，杜绝“假、大、空”现象。上半年，审批了1家扩大经营范围企业。,一、上半年危货管理主要工作,3、抓好运输载体，严把车辆资质准入关。（1）处直管运力新增由我处审批，各县所负责本辖区运力新增审批工作；（2）危货车辆除了符合道路危险货物运输管理规定规定的车辆许可条件外，还要考量停车场地的面积、设备设施及驾驶人员、押运人员数量是否与本单位的车辆规模相适应，已有4家危险货运企业根据要求新增了停车场地；（3）新增运力GPS监控管理平台与省级公共平台无缝对接
6、，上半年，共新增运力20余辆。,一、上半年危货管理主要工作,4、抓好运输企业从业人员队伍的安全文化建设，全面提升相关人员的业务素质。（1）根据车辆规模配备安全管理人员，要求每25车至少配备一个专职安全管理人员，而且均要通过省里组织的安全管理人员培考试，持证上岗。全市38家危险货运企业已配备了48名职安全管理人员；（2）开展一线的从业人员培训工作，危险货物运输从业人员的培训实现制度化，专门聘请专业讲师授课，讲解有关化危品的理化性质及应急救援的专业知识。我处每2个月集中对新增从业人员进行上岗前培训，上半年，已举办培训班2期，培训道路危险货物押运人员和装卸管理人员267人次，通过198人次，合格率为
7、74%。,一、上半年危货管理主要工作,5、细化日常监管检查，检查形式推陈出新。（1）一季度以科室联查的形式，开展了处直管15家危险货物运输企业春运节前安全检查工作。要求危货运输企业安全会议记录、安全宣传教育记录和安全管理监督检查记录这三本台帐，除了要较详实的记录开展的具体工作外，还要附开展的工作照片，有条件的企业可以拍摄录像,形势与内容相结合，切实将安全管理工作落实到实处。（2）二季度开展了安全管理台帐评比工作。所有危货运输企业，都携带台帐参加会议，与会企业互相打分评比，互相交流学习，推进安全管理台帐的登记规范工作。大部分企业，3本台帐都附了开展工作的照片。（3）运输企业结合行业管理部门的要求
8、和企业自身特点，形成了各自的企业安全管理文化，安全形势良好。如嘉兴市大安汽车运输有限公司、嘉兴市朝阳油品运输有限公司、浙江卫星化学品运输有限公司等。,一、上半年危货管理主要工作,6、动态监管GPS联网联控和电子路单上传情况，构筑危险货物运输安全环。（1）上半年共传送电子路单5万余条，平均每车每月9条；（2）继续做好危险货运车辆的GPS数据与省级GPS监控平台对接和及时上传，截止目前，全市危险货物运输企业GPS安装率达到100%，运营商数据上传准确率达到99%;（3）道路运输经营者必须严格履行职责，落实专人管理，实行24小时不间断监控。,一、上半年危货管理主要工作,7、各单位适时做好车辆信息更新
9、工作一是车辆技术等级到期车辆，及时参加等级评定，评定好后，到属地运管部门年审；道路运输证到期后，及时到属地运管部门换证，以免影响GPS联网联控对接工作;二是道路危险货物运输承运人责任险保险期限为一年，到期的及时续保，并将保单提供给属地运管部门；三是罐体检测有效期限为一年，到期车辆，及时参加罐体检测，并将更新后的合格证提供给属地运管部门。大部分企业都提前做好车辆的保养及承运人责任险续保工作，个别企业监管滞后。上半年，共年审车辆200余辆；四是新增车辆，将所运产品的道路运输危险货物安全卡提供给属地运管部门。,一、下阶段重点工作,（一）开展危险货物运输企业信用考核，监督企业的安全管理；（二）督促企业加强事故应急演练,全面提升从业人员的应急救援意识；（三）开展安全生产隐患大排查，夯实企业的安全管理基础；（四）做好运输经理人培训报名和考试工作；（五）落实浙江省道路危险货物运输信息接入管理规定。,
